汝南，古属豫州，豫洲为九洲之中，汝南又居豫洲之中，故有“天中”之称。治平舆，汝南郡隶属豫州治下，豫州曾是是东汉十三州中最为繁荣、人口最为稠密的一州，而汝南更是豫州属下六郡中人口最多的一郡。在最为鼎盛的时期，汝南的人口曾经达到近200万，可以说是当时天下人口最多的一郡，在缺乏先进生产技术的古代，人口代表的就是生产能力，所以在当时，汝南每年的钱粮税赋几乎要占到整个豫州的一半左右。如此富饶之郡自然也就成为当时许多人你争我夺的对象。在汉灵帝时，就曾经有过两位官员为了争夺汝南太守一职大打出手直至头破血流的闹剧。

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汉平舆在今平舆县射桥古城村，汉代汝南郡郡府所在地，出土汉代封泥为证，这个没有疑问。