蒲城地税：一张白条的背后管理的问题
索要发票是每一个消费者的合法权益，税务部门也在发票的背后提醒消费者：无票可以拒绝付款。前不久，在蒲城县一香满楼酒店消费后，该酒店竟然提供给消费者的是收款收据，称酒店没有发票，要开票只能去别的地方开。为了讨要发票，我们将此事反映给蒲城县地税局，该局将投诉交由税务部门稽查局处理，多日后询问处理结果，稽查局一领导告诉我们：事情已经处理完结，你可以去开票了，咱稽查局同时对经营者进行了500元罚款，依据是“不按规定使用发票”。当询问蒲城县地税局对征税以及发票的管理是怎样规定时，该领导回答“这个不清楚，具体局里的规定要去局里了解”。
在蒲城县地税局，我们见到了主管纪检工作的李组长，表明来意后，李组长解释到：“按照国家目前征税政策，对于月营业额达到3万元标准的个体经营者，我们才根据其具体营业额进行征税，达不到这个标准的，按照规定税务部门不进行征税。”
问：“咱们这个3万元标准，日常工作中税务部门工作人员是怎样认定的？”
李组长：“目前，咱们国家的信息化建设还没有达到信息化标准，对于这个起程点咱们工作人员一般是依据日常工作检查和工作经验来判断的，具体到每一个工作人员的身上也不一样。”
问：“关于发票的管理，咱们局里的规定是什么”?
李组长：“发票管理有着严格的规定，对于达到起程点的经营者，一般不存在不提供发票的情况，对于没有达到起程点的经营者，一般由经营者提出申请申领发票。”
问：“对于起程点以下的经营者如果不申领发票，消费者索要发票时，如何保证消费者权益？咱税务部门提倡的无票拒绝付款怎样落实?
李组长：“如果经营者不申领发票，消费者在索要发票无果的情况下，可以给税务部门拨打举报电话，由税务部门进行立案查处，查处后就可以进行补开发票。至于拒绝付款的说法，咱税务部门只是一个态度。”
3万元的起程点，从税务部门的法规来说应该是一个严格的数字，因为它是判断一个经营者是否涉嫌偷逃税的一个法律临界点，蒲城地税局依据工作人员的经验判断来确定起程点的做法是否妥当姑且不说，单就工作经验来讲每一个的工作经验不一，对同一个企业来说判断标准不一，造成的结果也不一。这就对起程点打了一个大大的折扣，为偷逃税大开绿灯之门。
没有开具发票投诉调查处理后才补开发票，这不仅浪费了税务部门大量的人力物力，而且让人觉得税务部门涉嫌以罚代管 ，你不申领票据，有投诉我就处罚你。
一张小小的白条，在蒲城县地税局的答案，不仅仅看出了蒲城地税局的态度，更看出来蒲城地税局领导层面的诸多管理问题。