控烟《公约》推行8年仍难令行禁止
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11月5日,国家卫计委方面表示,公共场所控烟条例已上报国务院。
记者了解到,早在国家卫计委成立之初,《公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》)就已经成为该委的重点立法项目,最新的进展是,现在已形成了草案送审稿,并已经上报国务院。
针对国内的控烟以及立法现状,世界卫生组织驻华代表施贺德认为,中国有关部门下一步还须加紧修订《广告法》,严厉禁止中国境内的烟草广告。
世界卫生组织最新数据统计显示,在全球,烟草每年令近600万人丧生,其中包括100万中国人;中国每10个成年人中就有3个人吸烟。除危害公众健康外,吸烟还给经济带来巨大损失。
按照《烟草控制框架公约》的要求,中国应该“全面禁止各种烟草广告、促销和赞助”。施贺德表示,所谓“全面禁止”,是指让可能促进烟草使用的“任何形式的商业宣传、推介或行动”不合法。这样的禁止范围远远超出单纯的商业广告,还包括了其他的营销形式,如植入产品到电影或电视中、活动赞助等。然而,《烟草控制框架公约》推行多年来,效果却始终差强人意——甚至被形容为“八年之痒”。
据《每日经济新闻》报道
《条例》主要内容:
明确界定禁止吸烟场所的范围。规定室内公共场所全面禁止吸烟,并明确了室外全面禁止吸烟的公共场所。
宣传教育和戒烟服务。在这里特别提出了几类人,如国家机关的工作人员、教师和医务人员,要起示范带头作用,带头控烟;教师不要在学生面前吸烟;医务人员不要在患者面前吸烟等。
预防未成年人吸烟。比如规定了禁止向未成年人销售烟草制品,规定学校有义务对学生进行烟草危害的宣传,预防未成年人吸烟。
各国控烟花招百出
长期以来,为减少烟民数量,降低吸烟对社会带来的危害,世界各国各出奇谋,从常规的罚款,到“恐吓”、“利诱”无所不用。
不丹:首个全面禁烟的国家
2004年,不丹通过全面禁烟法案,成为世界上第一个全面禁烟的国家。不丹全国禁止销售各种烟草,所有公共场所都禁止吸烟。对于进入该国的外国“烟民”,想要抽烟必须付出高昂的代价——个人携带烟草进入不丹境内要被课以100%的关税。
“香烟警察”走上街头
法国政府从2008年元月1日起,把博物馆、学校、火车站、机场、办公室、公共场所以及密封空间等列入严禁吸烟的地方。为了落实禁烟条例,政府在全国范围布下了17.5万名“香烟警察”。这些“香烟警察”被派上街头巡逻,一旦发现有人违反禁烟令,“香烟警察”有权对违反者处以最低30欧元(约合257元人民币),最高200欧元(约合1725元人民币)的罚款。
警示图片花样多
在烟盒上印制健康警示性语句和图片,被认为是减少吸烟人数的有效手段之一。新西兰法律规定,从 2008年起,所有在新西兰生产并销售的烟盒外包装上必须印刷13款健康警示性图片及警示语,内容有尸体;看起来令人作呕的腐烂牙齿和牙龈;熏黑的肺部等。
泰国规定,烟盒必须用一半的面积印上统一的警示性画面,内容分别有一个被熏黑了的肺、一副黄黄的参差不齐的板牙、一个插满管子的病体,还有一个喷云吐雾的骷髅。
择偶不找吸烟者
宣传吸烟的危害,瑞典采用的是“温情攻势”——女性杂志上称,现代择偶标准之一就是找一个不吸烟的男士;而男士读物上则写着:小心吸烟的女友过早衰老。
加拿大则“乘虚而入”从病人入手。该国研究发现,心脏病患者在住院期间,如能接受戒烟辅导疗程,戒烟成功率明显提高。
政府发戒烟费
对于想戒烟的吸烟者,法国国家保健制度将补给1/3的戒烟费用,每年最多可达50欧元(约合431元人民币),这部分钱归入疾病保险。
据《金陵晚报》报道
科普一下
香烟烟雾分两种
国际癌症研究署把香烟烟雾分为两种:“主流烟”与“支流烟”。主流烟指从香烟过滤嘴端出来的烟雾,即一手烟;支流烟则是烟草闷烧产生的烟雾,即二手烟。无论主流烟还是支流烟均含有几千种化学成分,其中致癌物达几十种,但两者相比,支流烟更具毒性。 据《重庆商报》报道
2014年11月09日 02点11分 1
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