大部分“改非”领导干部在领导岗位上工作多年，工作经验丰富，有的还精通业务，甚至有一技之长，是一笔难得的财富。但实际上，大多数“改非”领导的作用得不到有效发挥，由于没有对“改非”领导干部的岗位职责和工作任务作出明确规定和要求，大部分单位领导碍于情面，没有像在职干部一样给他们安排具体工作，致使“改非”领导干部显得无所适从，无事可做，直接导致了干部人才资源的浪费。同时，“改非”领导长期占用编制职数，使得一些单位无法新录用公务员，影响了公务员队伍建设。另外，由于大多数领导“改非”后放任自流，上自由班，有事看看，没事转转，有的干脆就不上班，并且还享有所有工资及福利待遇，这样一来，严重打击了普通干部工作积极性，影响机关作风建设和行政效能建设，扰乱机关正常的工作秩序。