全南县农村危旧土坯房改造剪影
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蜿蜒伸展的乡间小路,错落有致的农家新居,镶嵌在层层叠叠的彩林深处,初冬时节,走马全南乡村,映入眼帘的是一幅幅动人的水彩画卷。
去年7月,沐浴着《若干意见》的政策春风,我县把农村危旧土坯房改造(以下简称“危改”)工作列为振兴发展的开局大事,迅速启动,加快推进。一年多来,我县村容村貌日新月异,群众梦想已然升腾。
2013年12月16日 13点12分 1
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科学规划引领 让老百姓“聚得拢”
龙源坝镇双坑村过去是有名的贫困村,农民的住房差、收入低,日子过得苦。40多岁的低保户钟良进一家3口人,以前一直住在低矮潮湿的土坯房里,住上好房子,过上好日子,一直是钟良进的家庭梦想。如今,有了政府补助的2.3万元,并以统建的形式帮他们建好了新房,圆了他们一家的“新房梦”。
“以前解决农村行路、饮水、上学、看病等问题,都是‘头痛医头,脚疼治脚’,虽然村里的面貌有所改善,但村民总抱怨‘经不起折腾’。”龙源坝镇双坑村村支书钟淦平说,自从实施“危改”后,全村男女老少都拧成了一股绳,大到聚居区选址、布局,小到新房的户型、资金来源等都有详细的规划。
在“危改”工作中,针对“空心房”多、危旧房多、一户多房情况多的现状,我县结合新型城镇化、新农村建设和统筹城乡发展,科学设置了原址重建、易地新建、“三旧改造”、乡村统建、产权置换、引农进城(镇)、保障性住房、维修加固和奖励拆旧等9种改造模式;结合城乡建设用地“增减挂钩”工程,通过先易后难、示范带动,逐步实现集中连片改造。同时,村庄布局实现了“三个转变”,即实现了由零星分散村落向集中居住转变,小村向大村转变,人口由一般村庄向中心村、小城镇及县城集聚,极大地节约了土地,提高了城镇化率。
老百姓没了后顾之忧,对“危改”的积极性自然就提高了。据统计,今年1至11月,全县共拆除“空心房”3896户,已动工改建农户7163户,其中竣工5826户,完成新建、维修任务的92.3%。
2013年12月16日 13点12分 2
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公共服务延伸 让老百姓“住得下” 家住陂头镇陂头村高车社区的钟伦贵,每天把孙子送到社区的文化功能室后,就扛着锄头出工了。在文化功能室里,孩子们在看书、玩游戏、滑滑梯,玩得不亦乐乎。
得益于“危改”这一民生工程,仅仅一年时间,钟伦贵家乡就发生了翻天覆地的变化:连片的土坯房不见了,取而代之的是30栋整齐划一的小洋楼,休闲广场、文化功能室和便民服务点等公共服务设施一应俱全。为实现政府公共服务的便利,我县在“危改”中,不仅仅是简单的建新房,而是通过集中改造,建设农村社区,共享便民服务、文化休闲等社区资源,让村民们实现“像城里人一样生活”的愿望。
为切实帮助群众改善居住环境,我县积极探索“危改”的新方法、新经验。在与土地利用总体规划相衔接的基础上,我县主动顺应新型工业化、新型城镇化以及农业农村现代化发展趋势,从群众自愿、发展产业、方便生活、有利配套、成本较低的角度,在选址上注意将集中建设点尽可能向中心村、圩镇、现代农业示范区、县城聚集。同时科学做好村庄规划,加强农村新户型推广,统筹考虑交通、水、电、社区服务等公共设施建设,做到同步规划、同步建设、同步配套、同步推进,让村民不用出村,就可以满足基本的生活需求和公共服务。
2013年12月16日 13点12分 3
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现代农业支撑 让老百姓“富得起”
“经营一亩苗木的收入比种粮食的收入高出好几倍,让我们偿到了当产业农民的甜头。”对于发展“芳香产业”带来的好处,南迳镇黄云村村民谭志川津津乐道。
  在“危改”中,我县始终把增加“造血”功能作为村民脱贫致富根本,把发展现代农业产业化作为扶贫的重要手段,新居建到哪里,产业就跟进到哪里。按照“一乡一业、一村一品”的产业发展布局,结合各改造点实际进行“多样化”整合,引导和支持当地群众理清发展思路、找准产业定位,大力发展现代农业产业,带动村民增收致富。
今年年初,社迳乡老屋村大禾场改造点在村民理事会的商议下,决定用2年时间,通过土地流转和成立合作社等方式,将村里近500亩香樟苗木基地发展到5000亩,做大做强苗木产业。“贫穷的乡村不是美丽乡村,如果农民一年到头还是吃不饱穿不暖,就算居住环境再美,也难以称其为幸福。”社迳乡老屋村大禾场改造点理事李强说。
自“危改”工作启动以来,我县充分利用赣南苏区振兴发展的利好政策,加快涉农项目建设,不断拓宽农业增收平台,积极整合资金、力量大力发展了芳香苗木等特色产业。目前,全县已建成芳香产业基地近6万多亩、建立高山蔬菜标准化示范基地40个,带动周边2万余户农户增收致富。
2013年12月16日 13点12分 4
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