临近制定第十一个五年计划，近期看了许多关于陕西发展的思路，觉得我们陕西还是没有走出老框框。陕西的科教人文资源优势早就是共识，十多年来一直被误导，围绕着这些间接的优势做文章，我们边陶醉边经营，可经济依旧是落后，新公布的贫困县数排到全国第一，症结在哪里呢？我认为是为政者太注重社会整体效应而忽视民众个体力量，实际上是潜意识内太追求政绩。 陕西首先是个农业大省，其次才是个科教人文资源大省。省情与河南省非常相似，但河南省去年的各项经济指标已排到全国前列，gdp达8000多亿已到全国第六位。河南的发展是政府与民间力量的结合，主要亮点：政府组织和扶持农业产业链，做到规模化，农民外出务工挣活钱，并通过全民经商逐步形成各种规模的产业群众基础和市场，当然重点工业和旅游等服务业也得到重点发展。农民通过种粮养植和务工富了，农副产品就地加工形成工业基础，民间的资金也流动起来了，想一想本地几千万人口的市场活起来了是个什么概念？比你政府拚死拚活搞几个大项目效应要好得多！而且政府的补贴救济压力也减轻了。所以县乡镇经济是重点，主要思路要到位，否则乡镇领导多想着进城和提升，大学生很少或不愿在乡镇包括乡镇机关工作，没有形成良性循环，与浙江等沿海地区形成显明对比。江浙经验无非是民间力量，藏富于民，政府引导和创造环境，当然现在资金市场产业等已形成气候。我看到的有关陕西的报道多是大项目和城建，但乡镇的建设/标准化住宅/农村卫生设施治理/组织外出务工/农业产业化之类的实质性富民惠民报道不多。不是不要发展大项目大产业和高科技，只是要均衡发展，更不要忽视民众力量和省情，特别是农民。我们要虚心，在经济方面学河南到河南取经，不要有偏见，主要是发展农业产业化，形成产业链，形成规模，各县乡都培育龙头生产和物流企业带动，举例，粮食--生猪--肉联---肉加工品；水果---香菇---果品加工---多种多样轻工食品，相关的包装--物流---贸易类服务业；设立农产品加工区，把现有的小企业和民间能人给政策扶殖大；另外，组织外出务工，挣活钱，藏富于民，相信民间力量，形成区域市场和消费能力，其它工业和旅游业要提高配套和服务水平。陕西也有泾阳和礼泉等县这方面不错。几千万农民都有事干了，一个人创造一万就是几千个亿，经济指标自然就上去了。为此陕西也可考虑在乡镇的建设/标准化住宅/农村卫生设施治理方面试点或取经经营，学习江浙乡镇，这是个难点，但实际上是个机会，有巨大的市场商机，国家也绝对会支持，道路水电排污等基础设施规划好，政府通过市场化运作管理，让县乡村新的住宅资金和项目全部进入规划，记住：陕西人是喜欢盖房子的！也吸引全国的资金来搞建设，就地消化当地劳动力，盘活和拉动当地相关产业，农村的城市化文明进程也会加快，当然gdp也会快速增加。陕西的文人们也会就近发挥作用，留住人才。这些方面关键是要有人去想去做，政府的专家们不要只躲在大院内谋划大项目，而看不到这些更大的民间力量和市场，真正兴陕富民。归根结底，兴陕还要富民，民富陕才兴。在经济方面，民间力量是基础，政府规划是主导，要盘活地方经济，有地方经济基础才有管理和引导的对象，才会促进大项目和高科技及人文等产业深入发展。以上内容仅供探讨。

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