建筑商要发了

这次这么大事如果还不知道赶快修建维护大坝，zf可以去吃屎了

汕头出台方案鼓励民间资本参与公共资源开发建设 2013年08月29日 14:34　来源：中新网大潮汕 0 　　中新潮汕8月29日电 据《汕头日报》29日报道，汕头市推动民间投资发展迎来又一政策利好。日前汕头市政府常务会议审议通过了《汕头市进一步推动民间投资发展操作方案》，《方案》从投资领域、实施方式、基本条件、操作程序、职责分工、保障机制等六个方面提出了汕头市进一步推动民间投资发展的政策措施，以充分发挥民间资本在经济建设中的重要作用，推进汕头市重大发展平台、城市基础设施、公用事业、生态环保、保障性住房和社会公益事业等公共资源开发建设取得新突破，促进全市民间投资稳步增长，推动民营企业加强自主创新和转型升级。　　据悉，出台的《方案》针对我市建设发展的需要，以及民资民力丰富的实际，通过建立公共资源开发建设项目库和规范透明、公平有序的操作程序，从原来的不定期发布面向民间投资招商信息，到制定常年性的面向民间投资招商强制披露信息和公开选择投资主体的制度安排，使民间资本更加方便、更加有效、更有针对性地寻找投资机会、参与项目建设。　　《方案》对民间投资模式也进行一些尝试。记者了解到，对国家、省和市认定的开发区、经济功能区、现代产业园区和公共服务平台等重大发展平台项目，将通过制定整体开发方案，引入具有较强开发和运营管理经验的企业作为投资者，共同推进平台设施建设、融资运作、土地开发、招商引资、产业发展以及运营管理等工作；　　对于城市供水、轨道交通、交通枢纽站场、污水和垃圾处理等有一定固定收益的基础设施项目，将根据我市发展需要和项目实际情况，统筹灵活采用BT(建设—移交)、BOT(建设—经营—移交)、BOO(建设—拥有—运营)、PPP(公私合作)等形式引入民间资本；而对部分水利、城市道路、生态环保、土地整理等基础设施项目，鼓励民间资本通过项目运营、特别是围绕项目自身资源的深度开发获得合理的投资回报或赋予项目附属资源开发权等方式吸引民间投资；对于可以通过价格调整获得合理定价，使项目得到一定的投资回报，其他的一些项目也可以通过财政贴息、政府购买服务方式等来吸引民间资本投资；对非义务教育、文化、医疗卫生、体育、民政等事业项目，逐步转向专业化运作和管理，实行投资多元化，建立多层次、多形式的投资经营管理机制，公开选择投资、合作运营主体；另外也鼓励民间资本通过特许经营、经营权转让、投资合作、资产收购、参与企业改制重组、股权认购等方式参与建成项目的运营和养护。　　此外，汕头将建立保障机制，每年安排专项预算资金，用于鼓励和引进民间资本投资项目的工程咨询、规划设计、评估论证等前期工作费用和有关组织活动经费；同时，将完善保障投资收益机制，尤其是对市政设施维护、绿化养护、道路清扫等制定定额标准，从服务上为民间投资创造良好环境，力促重点民间投资项目有序加快推进。　　汕头市发改局相关负责人表示，接下来汕头将实施一系列配套措施，如拟定面向民间资本的项目，建立民间资本投资项目库，分批发布；及时公开汕头产业政策、发展规划、投资项目、优惠措施、资金要求等投资信息，并做好面向民间资本项目的招标组织，做好项目的招标工作，确保项目落实。还将最大限度地减少政府对企业投资的微观干预，形成市场开放、规范有序，企业投资自主决策、平等竞争，政府服务快捷高效、监管有力的管理格局，让企业成为真正的投资主体，激发各类市场主体发展新活力。 (林馥盛 马庆顺 蔡达菁)

汕头谋划摆脱“特区不特”困境 2013-08-29 10:42:25　来源: 中国新闻网 汕头谋划摆脱“特区不特”困境发展特色 汕头 特区不特 广澳港区 增效 扩容 南拓 经济增长速度 产业对接 东扩4112252地市滚动/enpproperty--> 　　广东重磅推出粤东西北地区振兴发展战略，著名侨乡汕头借势提出加快重大战略平台建设、扭转交通落后局面、促进产业园扩容增效等系列措施，谋划在广东新一轮改革发展机遇中，破除“特区不特”困境，引领区域振兴发展。　　汕头虽然位于海西经济区和珠三角经济区的连接点，坐拥李嘉诚等诸多海内外潮汕籍企业家优势，但三十多年的发展，汕头却一直颇受“特区不特”的困扰，发展落后于其他经济特区和广东省发展水平。　　中共汕头市委书记陈茂辉日前在该市加快振兴发展干部大会上坦言，汕头的经济总量指标毫无优势可言，人均GDP不到全省一半，经济增长速度不够快。况且，汕头当前经济运行面临着转型升级不快、服务业贡献不高等问题，还存在人地矛盾、资源瓶颈等不利因素。　　中共广东省委、广东省政府出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》提出清晰定位，汕头要建设成为创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市，在2018年人均地区生产总值达全国平均水平。“在粤东西北13个市中，汕头是唯一的经济特区，拥有先行先试和地方立法权等优势，我们要用好优势，大胆改革创新，引领区域振兴发展。”陈茂辉说。　　汕头官方提出，汕头要再创特区新优势，必须加快重大战略平台建设，尤其是加快海湾新区规划建设，发展特色金融产业，形成华侨资本集聚区，构建全球华侨资产管理中心。还要在原来的华侨经济文化合作试验区方案基础上，申报建设自由贸易区，并积极融入海西经济区，构建与港澳台及国际合作开发新格局。　　在汕头官方看来，汕头要加快发展，就要突破交通落后这个最大的硬制约：确保厦深铁路汕头段年底通车，打通接通珠三角与海西经济区的通道；加快广梅汕高速铁路前期准备工作；加快汕湛、潮惠、揭惠三条高速公路建设；加快建设广澳港区防波堤和5万吨级、10万吨级码头。　　“促进产业园扩容增效，争取更多园区申报列入省级国家级园区，着力将园区打造成为振兴发展的‘核心引擎’。”陈茂辉表示，汕头要重新调整工业园区产业布局，明确主导产业；统筹建设整合建设新产业园区，集中成片、集约发展；培育壮大100家战略性新兴产业企业。　　对于粤东的振兴发展，广东省提出要加快建设汕潮揭城市群。而汕头正加快中心城区扩容提质，通过实施“北优、南拓、东扩、西联”战略，拉开城市发展框架；推进汕潮揭一体化建设，在三市车辆年票互认、公交线路互通基础上，推进广电、通信等民生合作和产业对接。　　汕头提出把握机遇摆脱“特区不特”窘境，这并不意味着会忽略民生和生态保护。汕头提出，要守住社会稳定和生态保护两条底线，要协调平衡好涉及民众利益关系；既要加快经济发展，又要保住青山绿水，提高环保门槛，环评不过关的项目一律不上。　　“政府要增强服务意识、治理特权思想，治理庸懒散奢之风和吃拿卡要之风。”陈茂辉说：“我们不仅能成功卸下历史包袱、轻装上阵，还将提速发展、改善民众生活、改变城乡面貌。”(完) 南方网见习编辑：李冰如

拆迁费谈不拢一切都扯蛋...