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镇楼

(1) 教育经费由1990年的3.04%到1996年的 2.5%，即便是2004年，也只达到了3.14%。相反，教育部门的市场化反而用非法手段吸收中国百姓8000亿人民币的资金。这笔资金很显然是百姓的额外支出，而中国的教育成本在短短 的几年内就上升了近20倍，成为了世界上教育负担最重的国*家之一。

(2) 百姓受教育的成本远高 于日本，美国等西方国*家，更使得中国的高等教育成为一种奢侈。官方统计数位显示，农村 小学生的人均公用经费一年是28元。农村学生人均公用教育经费每年低于20元的县大约有 3 0%，公用经费一分钱没有的县大约有10%左右。而另一方面，**公布的全国平均教育成本 则为：小学865元，中学1383元，大学12160元，总均4922元。

(3) 政府给于的教育成本费只是实际教育成本的5%。

(5) 根官方的统计，截止到了2004年，无法承担医疗费用的百姓占据了全部病患人数的78%，更有37%的轻微病患不敢前往 医院看病，恶性疾病患者因无钱而无法得到完整救治，在家中病亡的更高达63%。

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(6) 世界卫生 组织2000年对全球191个成员国的卫生总体绩效进行了排序，中国被排在144位， 比埃及（63）、印度尼西亚（92）、伊拉克（103）、印度（112）、巴基斯坦（122）、苏丹 （134）、海地（138）还要低，而这些国*家的人均GDP都没有中国高。(7) 在卫生体系公平性方 面，中国被排列在第188位，即倒数第四位，仅比巴西、缅甸、塞拉里昂稍强。而一向被我 们看作“贫富悬殊极大”的印度却排名第43位，远远超过我国；其他发展中人口大国如巴基斯坦、印度尼西亚、埃及、墨西哥都排在中国前面。医疗保障系统的市场化，使得**节省 了3万亿人民币。

(8) 当然，这种节省的结果是，百姓需要自己支付这额外的开支。根据官 方资料，**的税收中，卫生，教育，医疗及社会保障系统的开支是7.4%.。而同期的英国， 加拿大等国的比例高达50%以上。即使是美国，这几项开支的比例也高达42%。由此可见，仅 **以市场化为名，实际上甩包袱，推卸责任的政策，就为**减轻了近万亿人民币/年的 财政负担。

(9) 事实上，世界各国普遍将医疗保障制度作为全民公益事业，即使是俄国在经历了 剧烈的制度变化之时，仍未放弃全民医疗保障制度，更不论英美等国完善的全民医疗保障机制。 **在推卸转移了教育，医疗等公益责任与负担之后，另一个最重要的推卸责任的政策 是养老保障制度的市场化。**以市场化为口号，将其在上世纪50年代承诺的退休养老制度 一笔勾销。代之以市场保障性的赢利型养老制度。特别是在近几年，大量的养老基金亏空。

(10) 目前根据官方公布的资料，而自从实行市场化原则以来，每年减轻了大约15000亿 的负担。从长期来看，其亏空则高达15万亿人民币之巨，超过了中国大陆2004年一年的GDP。 公益事业上的经费减少，造成了百姓负担的加重。

(11) 事实上，中国百姓最困扰的问题就是 教育，医疗，养老等公益问题。而中国内需一直不增反降，高储蓄率产生的原因也是由上面 几个原因造成。

(12) 在西方国*家，因为有完善的社会保障机制，百姓无须担心自己的生存，教育 及退休问题，所得的收入大量用于消费之中，内需增长反又刺激经济的增长，形成了一个经济的良性回圈。 **财政支出上减少了公益开支，这让**得以有更多的金钱进行样板工程建设

(13) 大量的银行坏帐产生了。截止到2005年6月，官方在不同的场合承 认的银行坏帐总数高达44042亿人民币。而先后动用公共财产挽救并投资到国有银行中的资 金高达26042亿人民币，加上其他方式的投资，总共投资到金融界的“输血”资金超过3万亿 人民币。这种情况的发生令世界各国的经济专家大吃一惊。

这是几楼

(15) 中国实行的是社会主义制度，是与资本主义完全相反的公有制，一切财产是公有，土地，矿山都是公有，不允许私自 买卖，虽然表面上有价值，但在中国确没有计算到货币流通体系中。原来实行的实物交换经 济和公有制一下就转换到了西方货币制度时，大量的有价物质仍然因为制度和理论上的原因 被忽视，中国的土地和矿山资源及国有企业的价值被忽视了。成为一个游离在中国货币体系 之外的“无价物质”，尽管目前**在出卖土地和矿山，但更多的土地和矿山仍是“没 有价值的黄金”。

(17) 而根据另一份官方公布的资料，自1997到 2004的7年中，中央**及地方**因为拆迁建设而从百姓手中夺取的房地产建设”剪 刀差”，高达6万亿人民币．7年来，地方**从百姓手中收取的各项摊派的非税收费用 高达 9万亿以上．尽管如此，全国38290个乡镇中，大约三分之二的乡镇财政债务负担沈重，平均 每个乡镇财政的负债400万元左右。有的乡镇债务负担已经相当本年财政收入的70%左右．全 国乡村债务总额已经突破10,000亿元，乡村债务占中国GDP的比重在已经接近10%，占财政收 入的比重在30~50%之间。

(18) 尽管中国维持着世界上最高的税收，但用于社会保障机制的开支极少，2003年纳入低保 的人数已达2246万人，各级财政支出低保资金151亿元，人均每月56元人民币。其中中央财 政仅支出92亿元。人均每月34元人民币。

(19) 结果是，中国百姓人均财富只有335美元，负债1862美元。与之相比较 的则是，美国百姓人均财富118,340美元，负债15,316美元，反差之大令人难以置信。

火钳刘明

(20) 中国第三阶段资本输血型改革的另一个问题是大量的贪污腐化出现。在资金 流向方面报告称：“其中，中国香港特别行政区、美国、日本、中国台湾省、新加坡是企业 大额外汇资金跨境交易的主要来源和流向国*家和地区”。在个人资金方面：“个人大额外汇 资金跨境交易中，流出金额共计9.64亿美元。”其资金流向是：“其中，美国、中国香港特别行政区、中国台湾省、日本和韩国是个人大额外汇资金跨境交易的主要来源和流向国*家和 地区”。