---- 信阳市特大洪涝灾害救灾应急预案 （2006-07-21） -------------------------------------------------------------------------------- 信阳市人民政府办公室关于印发信阳市特大洪涝灾害救灾应急预案的通知 （信政办〔2006〕51号） 各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门： 为保证在特大洪涝灾害发生时迅速有效地开展救灾工作，妥善安置灾民生活，根据有关规定和信阳实际，经市政府批准，现将修订后的《信阳市特大洪涝灾害救灾应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○○六年六月十六日 　　信阳市特大洪涝灾害救灾应急预案 （2006年5月17日） 为确保特大洪涝灾害发生时迅速高效有序地开展救灾工作，提高灾害救助水平，最大限度地减轻洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失，切实保障灾区受灾群众基本生活，根据《中华人民共和国防洪法》、民政部《关于制定（修订）自然灾害救助应急预案的通知》（民发〔2004〕34号）和市政府《关于印发信阳市2006年防汛工作方案的通知》（信政文〔2006〕65号）的要求，现结合信阳市实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于信阳市辖区内淮河及其主要支流滩区、圩区、大型水库、中心城区，在发生特大洪涝灾害时对群众生命财产安全形成严重威胁的紧急情况下，对灾民实施的紧急救助工作。 淮河及其主要支流、五座大型水库灾民紧急转移安置任务： （一）淮河干流 息县站：保证水位43米，保证流量6000立方米/秒，需转移人口3万人；潢川踅孜集站保证水位34.9米，需转移人口1万人；淮滨站保证水位32.8米，保证流量7000立方米/秒，需转移人口1.48万人；固始往流镇陈族湾圩区观测点保证水位29.00米，需转移人口0.46万人。 潢河:潢川站保证水位39米,保证流量1500立方米/秒,需转移人口3万人。 白露河:北庙集站保证水位32.5米，保证流量1300立方米/秒，潢川需转移人口0.6万人；淮滨需转移人口0.3万人；固始需转移人口1万人。 史灌河:蒋集站保证水位33.24米，保证流量3580立方米/秒，固始需转移人口2.5万人。 （二）五大水库 南湾水库位于浉河上游，移民高程106.9米。 鲇鱼山水库位于灌河上游，移民高程111.1米。 泼河水库位于潢河支流泼陂河上游,移民高程82.5米。 五岳水库位于寨河上游,移民高程90.35米。 石山口水库位于小黄河上游,移民高程80.5米。 （三）遭遇类似1968年洪水时，淮滨县老县城所有居民全部迁移。 二、组织机构 抗洪救灾工作实行行政首长负责制和有关部门分工责任制。 （一）市政府设立抗洪救灾指挥部 指挥长：市长 副指挥长：分管副市长、信阳军分区首长。 秘书长：市政府分管副秘书长。 成员：市民政局、宣传部、发改委、国资委、水利局、财政局、淮管处、商务局、供销社、物流中心、建委、规划局、公用事业局、网通公司、电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司、交通局、国土资源局、信阳火车站、气象局、粮食局、农业局、林业局、公安局、司法局、供电公司、无线电管理处、广电局、信阳日报社、卫生局、信阳武警支队、团市委、中国人寿保险信阳分公司、人保财险信阳分公司、淮委信阳通信站、农办、工商局、统计局、安全生产监督管理局、劳动和社会保障局、中小企业服务局、国税局、地税局、畜牧局、农行、中石油信阳分公司、中石化信阳分公司负责人各一名。 指挥部下设办公室，办公室设在市民政局。市民政局局长兼任办公室主任。 （二）抗洪救灾指挥部职责 

1、受领上级抗洪救灾紧急任务，研究确定行动方案； 2、发布抗洪救灾信息； 3、调度人力、物力，组织灾区紧急转移安置 ； 4、实施灾区安全管制，维护灾区秩序和社会稳定； 5、组织调运救灾物资，保证紧急状况下灾民生活供给； 6、组织灾区卫生防疫，确保大灾无大疫； 7、指挥灾后恢复生产和重建家园。 （三）成员单位职责 特大洪涝灾害发生后，市有关部门及信阳驻军、武警部队，在市抗洪救灾指挥部的统一指挥下，开展抗洪救灾工作，其职责是： 1、市民政局：负责组织并监督各县、区制定救灾应急预案；根据水利局、气象局提供的洪水预警信息及灾区人民政府的灾情报告，分析研究灾情发展动态，迅速向上级报告灾情以及需救灾款物的请示；检查受灾地区各项救灾措施落实情况，及时发放救灾款物，妥善安排受灾困难群众生活，组织救灾捐赠工作，与市红十字会协作，做好救灾款物捐赠的接收、管理、使用工作；开展救灾救济法规政策的宣传和教育工作，提高全社会的防灾、抗灾、救灾、减灾意识。 2、市水利局：负责防洪排涝工程的行业管理，指导防洪工作；落实大型水库、主要河流、重点水闸汛期调度运用计划实施；拟定中型水库、河流、水闸汛期调度运用计划；提供水情、洪水预报、调度方案及安全度汛措施，供领导指挥决策；负责协调组织派遣专业救捞人员对灾区村庄遇险实施水上紧急转移和救援。 3、市交通局：负责国家、省级和县乡公路、重点水运交通的防洪安全；及时组织水毁公路、桥涵的修复，保证道路畅通；负责组织协调安排好运力，保障抗洪救灾物资、灾民撤离的路线勘察及运送。 4、信阳军分区：负责向上级军事机关报告灾情，请求现役部队参加抢险救灾；组织协调民兵和驻信部队对灾区群众实施紧急救援工作。需空中支援时，负责向上级军事机关请求增援，并负责飞机临空支援时的协调指挥。 5、市卫生局、市国资委：负责组织协调向灾区提供所需药品、医疗器械和疫病防治工作。及时组织派遣医疗防疫分队，救助伤病人员。组织灾区防疫工作，防止大灾出现大疫。 6、市发改委、财政局：负责本级救灾预算安排、调拨和管理，会同市民政局做好救灾资金的使用和发放；督促县区财政落实救灾预算，保证救灾款物及时到位。 7、市粮食局：负责受灾地区粮食调拨和运输，组织临时安置灾民所需食品供给，确保灾民粮食供应。 8、市公安局：负责组织协调灾区的治安保卫和交通疏导工作，及时侦破破坏、盗窃防洪、水文、气象观测设施、电力、通信线路、救灾物资的案件，维护好灾区社会秩序。 9、市气象局：负责及时报告天气、雨情，提供短、中、长期天气预报和气象分析资料，尤其是对重大灾害性天气及时作出预警预报。 10、市供电公司、电信公司：负责灾区的电力、通信线路的抢修与维护，保障紧急情况下重点部位的电力供应及通信畅通。 11、市商务局、供销社、石油公司、物流管理中心：负责救灾油料、油毡、木材等物资的调拨和必要的筹集，凡救灾所需物资优先供应。 12、市建委、规划局：负责指导灾民开展倒房、危房重建、修复工作，对倒房较多的村庄，提出统一规划，制定恢复重建工作方案。 13、市农业局：负责洪涝灾后农业救灾、生产恢复，组织调集种子，指导灾民搞好抢种补种和防止农作物病虫害工作。 14、市广播电视局、信阳日报社：负责做好抗洪救灾宣传工作。根据抗洪救灾指挥部要求及时发布灾情信息。 15、市公用事业局：在城市防汛指挥部领导下，负责制订中心城区《抗洪救灾应急预案》，组织协调中心城区的抗洪救灾，并做好中心城市的灾情统计上报和救灾款物的发放工作，确保中心城市正常的工作、生活秩序。 16、市国土资源局：负责山洪地质灾害的防御及山洪地质灾害预案，落实监测、预报、预警、转移等措施。 17、其它抗洪救灾指挥部成员单位按职责分工，在抗洪救灾指挥部统一领导下，切实做到组织到位、人员到位、措施到位，主动完成任务。 

哇,家里淹了啊,怎么样了?我在外地,下午刚打电话给妈妈,听到电话那边雨声好大,还在下啊,信阳本身就多雨,这次也太猛了吧!政府要给予关注和救援了.

我晕!

看新闻时知道家里发水了，唉~~~每年都这样，先大水，再干旱。。。。。

ddd

我们那边好你没那么严重呢

~~~~~~```````

顶下

你几个杂啥T都D啊?

我是害虫

zhidao jiu hao

哇5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555

A

没咱几个就不好玩了

哈哈!

喂那个人笑什么笑再笑劈了你

haha

支持一下..

xiexie