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【基础知识】 公共选择:政治市场上的参与者,依据一定的规则,共同确定集体行动方案的过程。 其实质是如何从社会成员的个人偏好中归纳出一个集体的偏好。因此,就有两大问题需要研究:一是人们对于公共产品的偏好怎样显示出来,二是公共部门如何把个人的偏好加总起来。
2007年06月30日 03点06分
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一、公共产品偏好显示 1、政治市场的构成 需求方 ←————→供给方 ↓ ↓ 纳税人(投票人)←→政治家(官员) 政治市场上参与者的行为 投票者:投票者的行为是理性的,即选收益超过成本的方案;又是无知的,即对备选方案缺乏信息。
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少数有共同利益的投票人会组成集团。他们与议员、官员形成“铁三角”。他们经常提供免费信息,游说议员或官员;给政治家提供资助;互投赞成票。 政治家:处于政治权力顶峰地位的官员,如总统、议长等。有的追求某种政治信念;有的追求权势与声誉;还有的追求金钱。 官员:由政治家任命的,他们所追求的目标是薪水、津贴、声誉、任免权和晋升机会等。
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把政治市场上的参与者看成理性经济人,是否合理? 尼斯卡宁(Niskanen)等人认为,官员的目标函数有4个变量:地位(Position)、权力(Power)、财富(Property)和声望(Prestige)。 史卓顿(Stretton)等人认为,个人参与政治活动可能出于理想、信念、归属感等因素。工薪人员的动机有:为国为民,享受工作本身,喜欢工作时有伙伴,为了赚钱。人的有些行为需要用集体主义来解释。
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怎样解释人们的利他行为?贝克尔和威尔逊等学者从生物遗传和行为互动的角度分析,认为利他主义是一种开明的自利原则。 分歧的原因之一是对利益概念的外延理解不一致。贝克尔认为,名誉、地位、尊重等精神方面的追求也是自利的表现。 将理性经济人假定延伸到政治市场上, 可防止把人神化,也说明法律法规和监督不是多余的。
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如果每个社会成员都按照他从公共产品中所获得的边际收益大小分担税收,那么公共产品的供给是有效率的,这就是林达尔均衡。 林达尔均衡的实现条件:每个社会成员都愿意真实的显示自己对公共产品的偏好。 但人们不愿意真实显示偏好。因为在政治市场上,参与者可以投票但未必是决策者;决策损益由集团内部的成员承担;被迫纳税,被迫消费公共产品。
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2、偏好显示的途经 (1)发言、进退、投票、反叛。 (2)为何投票?由投票的净收益所决定。 NB=P〔U(X)〕- C (3)投什么票?与许多因素有关。如收入水平、税收制度、选票形式等。 二、公共产品偏好加总 1、偏好加总的投票规则 全体一致:按这种规则能实现帕累托最优,但决策成本太高。
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最优多数:决策成本和预期外在成本之和最小的人数同意方能生效。 简单多数:参与者人数的1/2或2/3以上同意方能生效。 2、偏好加总的困难 (1)单峰偏好下的政治均衡 单峰偏好是指投票者最偏好某一方案,对其它方案的偏好不如该方案。 按照简单多数规则,中间投票人所偏好的方案就是选择的结果。
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8 回复:【护穆远航】边复习边发帖 呵呵楼主很有才啊 这样复习发贴两不误 作者: 穆星闪亮 2007-6-30 11:33 回复此发言 ============================我觉得这里面还可以看出点跟阿穆有关的东西
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中间投票人定理:对所有方案持中间立场的人所偏好的方案最容易获胜。 假定有三个纳税人R、M、P 。 R: Gr>Gm>Gp M: Gm>Gp>Gr P: Gp>Gm>Gr 表决结果是M所倾向的Gm获胜。 条件:单峰偏好而非多峰偏好;投票人数为奇数;按简单多数规则投票。
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(2)多峰偏好下的政治均衡 多峰偏好是指投票者对某方案的偏好程度低于对周边方案的偏好程度。 按照简单多数规则难以实现政治均衡。因为可能出现投票悖论,即用投票方式无法满足偏好的可传递性这一基本要求。 投票悖论: 一个理性的消费者对一组商品的选择始终是一致的,但是多数投票规则会使选择行为不一致。
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甲 A>B>C 乙 B>C>A 丙 C>A>B 三人对A、B投票,A被选中; 三人对B、C投票,B被选中。 按照理性行为的假定,最优方案应为A。因为,由A>B,B>C,就可以推出A>C。 但是,按多数投票规则,三人对A、C投票,C 被选中。
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只要投票按成对比较的方式进行,不一致的结果会周期性出现。 阿罗不可能定理:在每个社会成员对于公共产品各有其特定偏好的前提下,要找出一个在逻辑上不与个人偏好相冲突的选择顺序,是不可能的。 两条公理和五个假设条件: 这一定理表明:公共部门无法把个人偏好加总成集体偏好。市场解决不好的问题,政府未必能解决得好。
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只要投票按成对比较的方式进行,不一致的结果会周期性出现。 阿罗不可能定理:在每个社会成员对于公共产品各有其特定偏好的前提下,要找出一个在逻辑上不与个人偏好相冲突的选择顺序,是不可能的。 两条公理和五个假设条件: 这一定理表明:公共部门无法把个人偏好加总成集体偏好。市场解决不好的问题,政府未必能解决得好。
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两条公理和五个假设条件: 完备性公理,即对于方案X和Y,只有X>Y, X<Y 及X=Y这样三种情况;传递性公理,即对于方案X、Y和Z,如果X>Y,Y> Z,那么就有X>Z。 个人选择的自由; 社会选择正相关于个人选择; 不相关的选择方案具有独立性; 定义域的非限制性假定; 非个人独裁。
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在现实生活中,经常会破坏某一个或几个条件。 三、政府缺陷及补救 政府缺陷是指在代议民主政治中,人们对于公共产品的需求得不到很好满足。 1、政府缺陷的表现与原因 (1)公共决策失误 备选方案不完全; 个人利益加总成公共利益的困难; 政治过程中的“近视”现象。
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(2)公共产品供给低效率 政府部门缺乏竞争机制;超额供给公共产品的内在倾向;监督者被被监督者所操纵。 (3)寻租设租现象 2、政府缺陷的补救 立法机构类似于股东,是公共产品的需求者;行政机构类似于经理,受托提供公共产品。
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但委托人难于制约代理人。 主要原因包括: -缺乏类似资本市场的机制促进行政机构效率的提高; -行政机构的产出概念模糊不清,很难判断是否成功; -立法机构与行政机构往往有共同的利益。 补救办法: 事权和财权下放给地方;
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