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三公九卿的中央官制为秦王嬴政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。
九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。九卿其实并不止此数，但按韦昭所说的
“
汉正卿九
”
，用秦时的官名分别为：
奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事物；治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。
三公九卿制度的基本结构从秦朝一直沿用到两晋，直至隋文帝创三省六部制。从三省六部制的结构上来看，也无处不有着三公九卿制结构的影子。 此后，一直到明代，明世祖皇帝朱元璋废掉中书省、尚书省及门下省，六部直接对皇帝负责，中国封建历史中的中央官制三级制度才算寿终正寝。三公九卿这一制度 沿用约达
800
年，并从结构上影响三省六部制，并左右中国封建中央官制约达
700
年。可以说，三公九卿制，上承夏商周，下接隋唐宋元，在中国历史上留下了 浓重的一笔。
王孙子弟
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三公九卿制度虽在结构上沿用了近
700
年，但在其间，官职的名称及权利和三公九卿制的部分结构却一直在变动之中。并且，制度之外其他中央机构的出现也冲击了三公九卿制。
汉景帝改了大量官名。把
“
奉常
”
改为
“
太常
”
；
“
卫尉
”
改为
“
中大夫令
”
；
“
廷尉
”
为
“
大理
”
；
“
典客
”
为
“
大行令
”
；
“
治粟内史
”
为
“


太农令
”
，武帝时改为大司农。武帝时改
“
大行令
”
为
“
大鸿胪
”
，
“
郎中令
”
改为
“
光禄勋
”
。
上述九卿更名大多没有影响到他们的职能，至于动机可能是语言变迁而寻求官名的准确。无独有偶，三公的名称也有比较大的变化。汉武帝更
“
太尉
”
为
“
大司马
”
，汉成帝时更
“
御史大夫
”
为
“
大司空
”
，汉哀帝时
“
丞相
”
更为
“
大司徒
”
。
以上更名在现在我们看来似乎是更名，其实在当时并非是更名，而是另有原因。
比如，大司马一职，原是霍去病和卫青讨伐匈奴，带去的马匹有十四万，但至班师入塞之时却不到三万匹，所以任两人同为大司马。而原来的太尉田蚡被太 皇太后窦氏下令免官，太尉之职从此长期空缺。再加上，霍去病何卫青二人长期对匈奴作战，手下兵将极多，久而久之，太尉的职权就逐渐转移到大司马。另外，应 当了解，太尉其实在汉初是不常设的。太尉一职的或置或废，大都与征伐或时局有关。如汉文帝三年，罢太尉官，归属丞相，这年五月就是由灌婴率军还击匈奴的入 侵。景帝时，太尉职衔也只恢复了
4
年。以此为背景来看，大司马替代太尉相对来说是比较容易的。
汉武帝时改革了中央官制，把中央官员分为分为外朝官、内朝官。外朝官有丞相及丞相之下的各六百石官。而内朝官，或称中朝官，包括大司马和左、右、 前、后将军，尚书，以及侍中、散骑、诸吏、诸郎、博士等。所谓内朝官或中朝官就是由皇帝直接差遣，而不专任行政职务的，与行政性质的正规官称的外朝官相对 而言的。


西晋虽承魏制，但相对于魏国改革汉代官制一样，西晋在中央官制的变动上迈的步子则更大了。虽然都还有三公，也有九卿，也还听得到太傅，太保之类的官名。但西晋已经逐渐继承并发展出了，尚书省、中书省及门下省。这就是隋文帝所制三省六部的雏形了。



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自秦以来皇权和相权就一直国家中央机构矛盾的焦点。在汉武帝时，置尚书台，宰相的权利向尚书台转移，东汉时这样的转移更甚，尚书台位至宰相之上。魏国初置 中书省，尚书台的权利又向中书省转移。西晋置中书省，本只是皇帝的侍从和顾问机构，但因亲近皇帝而显得很重要。从三省的职权来看，他们都为皇帝服务，皇帝 是国家的直接治理者，这与三公九卿制是为根本区别。皇帝为加强皇权，拼命的扩大三省权利，扩充三省机构，三公九卿制被严重冲击。三公之中除丞相省置无恒且 尚有实权外，九卿已徒有虚名，到了东晋时甚至已经可有可无。东晋桓温说：
“
今事归台阁，而九卿为虚设，皆宜省并
”
台阁指的就是
哀帝省掉了光禄勋、大司农。元帝省掉了太仆。东晋后，大鸿胪有事则置，无事则省，宗正并到了太常之下，又省掉了少府。于是乎，东晋后九卿就只剩下了三卿充充门面。三公九卿一制名存实亡。
到了南北朝时期，虽然朝代变更不止，少数民族入侵，但是在中央官制上并没有阻止三公九卿的进一步衰败。刘宋出了一种
“
三公
”“
三司
”“
两大
”
的 中央官制。三公就指太傅，太师，太保；三司是太尉、司徒、司马；二大指大将军、大司马。但已经不设九卿。隋朝统一中国后，隋文帝制三省六部，原本的三公也 被取缔。三公九卿制最终宣告寿终正寝。


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秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。皇帝之下设三公，三公为：
（
1
）丞相，承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官；
（
2
）太尉，掌管军事的最高官吏；
（
3
）御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。御史大夫下设御史中丞，掌管图书秘籍，同时监察文武官吏；侍御史，掌管文书；监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。
三公之下设九卿，作为中央行政机关分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。包括：
（
1
）奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首；
（
2
）郎中令，掌管宫殿警卫；
（
3
）卫尉，掌管宫门警卫；
（
4
）太仆，掌管宫廷御马和国家马政；
（
5
）廷尉，掌管司法审判；
（
6
）典客，掌管外交和民族事务；
（
7
）宗正，掌管皇族、宗室事务；
（
8
）治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支；
（
9
）少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税。


三公九卿制的历史？

长知识了，虽然即便浏览了一遍对这种历史和制度的东西还是云里雾里
如此说来，韩嫣官位上大夫，应该是比卿低一等，并不属于三公九卿里面的，不算是重臣么？？

记得当初写文时候查过这些资料……突然感觉又回到了高一的时候＠(￣-￣)＠