2012-10-02
五侯山下
建设市级沿海小城镇
兴化湾畔
打造临港工业大腹地
——北高镇发挥后发优势实施追赶战略纪事
核心提示
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五侯山下，兴化湾南岸，荔城区北高镇像一颗璀璨的明珠镶嵌在这里。近年来，该镇充分发挥兴化湾南岸优势、交通资源优势以及民资雄厚等优势，以传统产业为依托，以项目为载体，全力打造临港工业腹地，加快推进小城镇建设，经济和社会事业全面进入快车道。2011年，全年社会固定资产投资8亿元；完成工业总产值11.6亿元，同比增长49.39%，其中规模以上企业产值10.5亿元，比增57.57%；财政总收入4178万元，比增69%。今年共策划生成项目22个，其中新开工项目5个，续建项目4个，预备项目7个，前期项目6个，累计完成投资32710万元。
正文：
科学谋划
瞄准定位大发展
兴化湾是福建省最大的基岩海湾，也是全省规划重点开发建设的深水港湾和临港工业基地之一。北高镇靠兴化湾的有8个行政村，分别为东乡、汀江、汀峰、江边、高洋、美兰、东皋、冲沁，总人口29400人，总户数5148户，土地面积10577亩，耕地面积7774亩，滩涂面积10441亩，海堤内养殖区7859亩。其中规划北高作业区岸线长8695米，陆域面积27.9平方公里,5—10万吨级的舶位25个。北高镇作为荔城区唯一的沿海乡镇，发展基础比较薄弱。然近年来，该镇科学谋划，瞄准发展定位，实施追赶战略。按照兴化湾南岸产业规划、小城镇部体规划的要求，以工业为主攻方向，以科技创新为动力，以招商引资为突破口，走新型工业化道路。初步形成沿黄北第二通道为主轴，以工业经济为主导、特色农业为基础、商贸繁荣为载体的新兴小城镇。加快基础设施建设、规划建设坑园、埕头两个工业园区、不断优化投资环境、整合升级珠宝、海洋养殖、现代农业等传统产业、培育壮大机械制造、新材料、港口物流等新兴产业、空间布局调整重组、构建特色鲜明的兴化湾南岸滨（临）海产业体系，打造成临港工业大腹地，宜居创业沿海小城镇。
大力招商
项目实现大突破
找准定位后，北高镇积极谋划兴化湾南岸开发，攻坚克难抓项目，坚持把兴化湾南岸作为该镇今后项目落地、工业发展的重要腹地来开发，全力主攻坑园工业集中区和埕头国际黄金珠宝园建设，招商引资取得新突破。该镇积极拓宽引资渠道，推行领导招商，驻点招商、行业招商等形式，积极参与9·8投洽会、莆商大会等省、市、区组织的各种招商活动，扩大引资规模。目前，共向上争取到资金36188万元，用于建设黄北第二通道、北高卫生院及校安工程；与金精诚珠宝有限公司合作，引资5000万元，用于开发五候山旅游资源；与华润达成意向协议，共同开发兴化湾南岸；引进全国优质企业华峰工贸，项目投资30亿元，入驻坑园工业集中区；充分发挥金银珠宝同业商会的作用，共同推动“莆田国际珠宝首饰产业园”建设；加强与民营企业家联系，引资2800万元，用于建设北高大酒店。今年7月13日，珠三角民营企业产业项目洽谈会上，该镇共有华峰工贸、莆田国际珠宝首饰产业园、华昌珠宝产业园项目、宝宏人防工程防护设备项目、金圳通科技电子项目等五个项目签约，总投资额近45亿元，占全区总投资额的一半以上。-

立足优势
传统产业大提升
近年来，该镇党委、政府不断扶持民营企业，通过外引内联，提供场地、信息、培训等，使民营企业不断壮大，民间资本不断丰厚。金银珠宝首饰加工业已然成为该镇的支柱产业传统特色产业。全镇从事该行业人员达5万多人，遍及全国各地，拥有庞大的资金和批发零售资源，全国三分之一的珠宝首饰店是北高人经营的，有2万多家金店，2011年全年创造的销售额超过800亿元。其中华昌首饰获得中华老字号、中国驰名商标、中国珠宝首饰50强等称号；上得利、加利、华兴、凌志、金威、金嘉利、雪峰等十几家获得福建省著名商标。而埕头金银珠宝一条街成为北高的又一张响亮的明信片。目前，该村金银珠宝初具产业规模。整个街道已有珠宝店300多家，其中玉器批发123家，纯银批发85家，黄金回收、生产批发22家，金银首饰加工厂2家，玉器厂46家，模具厂16家，银饰厂5家，包装盒生产批发4家，从业人员达数千人，年交易量达20多亿元。今年5月中国轻工珠宝首饰中心副主任张淑荣来北高镇考察，对该镇黄金珠宝首饰发展给予充分肯定。该镇准备在埕头废弃盐场（黄北第二通道南侧）内规划600亩土地，投资10亿元，用于建设“莆田国际珠宝首饰产业园”，以吸引更多有实力的龙头企业投资建设，同时积极申报“中国黄金珠宝首饰之乡”称号。
奋力拼搏
小城镇建设大提速
北高镇自2010年5月份被确定为市级小城镇综合改革试点以来，该镇党委、政府高度重视，坚持高起点、高标准规划布局。 整个小城镇建设的总体规划、镇中心片区控制性详细规划、坑园片区控制性详细规划及给水工程、雨水工程、污水工程、道路工程、环境卫生工程五个专项规划设计已经市政府批复，其中总体规划范围为北至黄北第二通道，南至五候山，西至坑园村，东至吴城村和埕头村，总面积1360.49公顷；中心区控制性详细规划面积313.3公顷；坑园片区控制性详细规划面积424.56公顷；埕头片区300公顷的控制性详细规划正委托海南巨方规划设计有限公司进行设计。今年以来，北高镇紧紧围绕“宜居荔城，跨越北高”的目标，把加快小城镇发展做为增强区域承载聚集能力、拉动经济社会快速健康发展的重要抓手，不断完善科学规划，繁荣镇域特色经济，加快推进小城镇建设步伐。今年1—8月份，完成小城镇建设投入28850万元，占全年总投资31871万元的90.52%。
以民为本
民生项目大改善
北高镇党委、政府始终秉持以人为本和统筹发展的科学理念，把改善和保障民生放在更加突出的位置，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享，实现社会进步和人的全面发展。 今年投资5000万元，加快黄北大道安置房建设，已累计完成投资3910万元。近年来，该镇还共投资 8000多万元，对北高中学、岱峰中学、埕头中学、北高中心小学、呈山小学、岱峰中心小学幼儿等29所中小学基础设施进行新建、扩建，已累计完成投资4180万元，当前已有19幢竣工，8幢教学楼、办公楼、宿舍楼正在建设，2幢正在前期准备过程中。与此同时，2010年底始，在北高镇政府北侧新征土地35亩，总投资2700万元，新建北高镇卫生院，现即将投用，辖区群众的就医条件得以进一步完善。新建成的卫生院将在未来20年间充分满足该镇居民的就医要求，为群众健康保驾护航。此外，投资3900万元，作为市、区的民生重点项目北高惠民水厂建成投用，今年还投资3500万元对该镇14 个村进行主管道建设和配水管网建设，使群众能用上合格的自来水，同时为北高经济社会快速发展提供安全、优质的水源，有效改善投资环境，推动坑园小区的开发建设。全镇24个村村道硬化工程在不断推进。一年来，先后有高洋村、竹庄村、山前村等11个村道路得到硬化，共铺设水泥道路16公里；投资近200万元，对北高集镇街道进行重新改造，新安装路灯60盏，改造绿化带3000米。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。昔日沿海盐碱滩，如今临港大腹地。该镇党委、政府正以新的姿态，谋划新的未来，相信不久的将来，一个现代化的临港工业基地和新兴小城镇将屹立在兴化湾南岸！

为北高经济消费水平感到担忧