针对党的十八大报告中提到的“逐步做实养老保险个人账户”，首都经济贸易大学劳动经济专业教授庹国柱在接受记者采访时强调称：“养老保险个人账户是个人资产，不应该被挪用。”
做实个人账户，就是实行个人账户基金与社会统筹基金分别开户、分别核算与分账管理。我国现行的养老保险基金由社会统筹基金与个人账户基金构成，社会统筹基金现收现付，个人账户基金实行积累，用于职工个人未来养老。然而由于养老保险没有资金积累，退休人员却越来越多，为了保证养老金当期发放，不得不动用个人账户基金。
经验表明，通过逐步做实基本养老保险个人账户，可以应对老龄化高峰时养老金支付的压力，保证养老保险制度的稳健运行，使得将来养老金按时足额发放，实现养老保险制度的可持续发展，是一种真正实现部分积累的制度模式。
事实上，早在2001年，辽宁省就成为做实基本养老保险个人账户的首个试点省份，此后吉林、黑龙江、山东、山西、江苏、河南等13个省市也被列入试点名单。然而据相关媒体报道，辽宁目前养老金缺口接近200亿元，不得不再次挪用个人账户。
“做实养老保险个人账户是可行、可持续的。”对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁对记者称，做实账户所需资金主要由财政资金承担，中央财政承担所需资金的75%，地方财政配套承担25%。而目前地方财政收入稳定增长，财力能够保证。
数据显示，我国政府财政收入每年呈20%的增长速度。在外界看来，可以适当配置部分比例到养老保险领域。以2008年为例，我国社保总投入仅占财政的7.5%，远低于德国的55.5%，加拿大的45.6%，美国的30.2%。
“但是，推进做实个人账户工作，需要把握循序渐进、量力而行、稳步增长的原则。”孙洁说。