关于连云港港压船、压港情况的调查报告2004年09月02日 商务部网站　　7月13日至14日，南京特办会同江苏省外经贸厅组成调研小组前赴连云港港口，在港口管理局、港口集团（公司）以及三家货运代理公司的支持配合下，对该港压船、压港的主要情况和问题进行了专题调研。　　一、连云港港口及"压船"、"压港"的基本情况　　连云港港是江苏省货物进出的重要大港，是东欧亚大陆桥的东桥头堡，也是我国中西部地区最重要的散货集散港口。其重点货种为煤炭、铁矿砂、化肥、粮食、氧化铝、焦炭、集装箱等。2003年度吞吐量实际完成3751.7万吨，比计划增长7.2%。按照省、市有关的规划，连云港港要逐步建成一个年吞吐量达1亿吨的大港，近年来，对连云港港口建设和基础设施方面投入较多，港口的"硬件"设施已经具备了快速装卸的能力。但进入2004年以来，该港不同程度出现了压船、压港现象，对进出口和国内贸易都产生了一定的影响。其中"压船"现象在今年3、4月份达到高峰，最高时锚地等待停靠码头的船只达40多条，近来情况逐步好转，已经恢复到11、12条船的正常水平。　　相对"压船"情况，货物"压港"的情况更为严重。在正常情况下，连云港港口的存货量应维持在100多万吨的水平，但目前港口所积存的货物已达创纪录的434万吨。尽管港口方面不断扩大堆场的面积，但仍感到压力很大。　　二、造成"压船"的主要原因　　1、进口大幅度增长，到货船只较多。　　今年1-6月，连云港港外贸进口1145.1万吨，与去年同期相比增
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3.79%。增幅较大的主要是铁矿砂、金属铝和氧化铝。其中，铁矿砂512万吨，同比增长46.92%；金属铝108万吨，同比增长80.22%；氧化铝163.7万吨，同比增长10.56%。　　2、出口货物减少，货船等货的时间延长。　　连云港港今年1-6月份外贸出口完成446.75万吨，与去年同期相比减少19.39%。从出口结构来看，减幅较大的主要是煤炭、焦炭和粮食。其中，煤炭148.76万吨，同比减少38.4%；焦炭23万吨，同比减少65.7%；粮食11万吨，同比减少88.5%。　　3、铁路车皮严重匮乏。　　连云港港是中西部地区货物进出的一个重要口岸，由于距离较远，火车运输为连云港港最重要的货物疏运手段。目前，进出港口80%以上的货物都是通过铁路运输来完成的。铁路车皮严重匮乏造成港口的出货和进货不畅和不及时，形成货物进出的"瓶颈"--船在码头等货出运，卸货船在锚地等泊位的"压船"现象。　　今年7月份华东片电力告急，铁路部门重点调运车皮拉煤，力保火力电厂发电。为加速周转，火车拉煤直抵电厂，减少了港口的中间环节，因而港口到车少，货源少，火车车皮来源不足。此外，河南出口粮食减少，去年经连云港出口100万吨，今年基本没有，减少车皮来源17000辆，使车皮问题进一步凸现。　　三、造成"压港"的主要原因　　在连云港港目前压存的434万吨的货物中，铁矿砂占245万吨，是"压港"的主体，占整个港口存货量的56.5%。其它货种存量大都维持在正常水平，如金属矿40万

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