前言　　“水贵如血”。从去年伏旱到冬干、再到目前的春旱，“烤"问着全省200多处大中型水利工程及星罗棋布的小微型水利工程……　　据不完全统计，全省大型灌区支渠以下渠系共68380公里，其中防渗13208公里，仅占总长度的19.3%，在已防渗的13208公里中，已损毁6754公里，占已防渗的51.1%。渠道建设和养护差，输水损失平均超过50%。中、小、微型水利工程的渠系运行就更加艰难了。据悉，乐山、宜宾、泸州三市水利用率均在0.3至0.4之间。　　怎样从人财物方面推进各地的水利建设？记者希望在基层得到一些启示。　　■本报记者余向华童顺鸣 大中型水利工程由国家投资和农民投劳投资修建，属国家所有，由国有水管单位管理；小微型水利工程由受益县、乡（镇）管理或农民自主管理。由于渠系配套和节水改造工程资金投入量大，但县乡财力有限，导致我省小微型水利工程渠系配套建设和节水改造项目举步维艰。　　连线乐山　　市县联动财政投入　　时间：4月10日　　地点：沐川县幸福堰、犍为县东风水库距犍为县城40公里的东风水库，修建于1976年，总库容144万立方米，设计灌面2500亩，由于渠系不配套，灌面只有300多亩，灌区内的太阳坡、雪花等5个村的村民们一直处于“有水难用”的境况。　　“2005年，市政府补助40万元，犍为县配套40万元，灌区群众投工投劳，我们整治了东风水库主干渠4.75公里，恢复改善灌面2200亩，水稻满栽满插，农民高兴呀！”该县水利局局长王安清告诉记者。　　2005年，乐山市人民政府下发了《关于加快水利工程节水改造和渠系配套建设工作的通知》，由此拉开了乐山市水利工程渠系配套建设和节水改造的序幕。当年改善了12900亩灌面的用水条件，新增了2500亩灌面。　　2006年，乐山市加大市级投入力度。市政府投入200万元，市水资源费投入200万元，项目区县财政配套200万元，在井研、犍为等地实施了14个渠系配套和节水改造项目，对59.4公里渠道进行了防渗处理，改善灌面26000亩。　　今年，乐山市把水利工程渠系配套和节水改造列入该市惠民行动，市政府新增1000万元专项用于水利工程建设，市水利局征收的水资源费也全额用于水利工程建设。　　连线宜宾　　市、县、受益群众三方联动　　时间：4月11日　　地点：市水利局2005年，宜宾市政府列支200万元，在翠屏区、宜宾县等六个区县实施了渠系配套和节水改造项目，并明确要求项目区县财政配套1/3，受益群众集资1/3。除翠屏区项目配套资金到位外，其余区县资金均未到位，受益群众集资部分也未到位。　　2006年，宜宾市政府调整政策，市政府列支200万元，占项目经费的70%，项目区县配套30%，实施了6个渠系配套建设和节水改造项目，对27公里干支渠进行防渗处理。　　记者点评　　渠系配套和节水改造，关键在投入。从乐山、宜宾的经验可以看出，实行市县联动，用足用好政策，逐年加大投入，是破解资金瓶颈的有效途径。