按照“一体”（古城区）“两翼”（新城区、主城区）的发展思路，抓好“改造古城、规划新城、提升主城”三城建设，做到景区美、城区美，城市与景区相互辉映，相得益彰，倾力推动“城旅互动”、“城景共融”。

冀州市区紧靠衡水湖，具有“滨湖、文化”两大优势和城区、景区相依相邻的特色。冀州市大力推进古城、新城、主城“三城”建设，拉大城市框架。一是启动建设古城，目前，古城改造起步区已具备开工条件，道安寺、回迁安置小区、商业小区、六星级会所4个项目已经确定，正抓紧办理环评、立项、土地调规等各项前期手续，道安寺年底前可出形象。二是规划建设西部新城，他们高标准制定概念性规划、建设性详细规划，立足行政中心、教育园区和休闲养生基地三大板块，打造国际生态新城，力争年底前完成选址、规划、征地、拆迁等前期工作，启动路网、水网等基础设施建设，拉大城市发展框架，举全市之力，坚定不移地推进新城区建设。三是完善提升主城，围绕提升滨湖新区形象，重点谋划建设一批商贸旅游项目，加快推进黄河故道遗址公园、玉泽园、湿地文化园、民俗文化园等项目，争创4A级旅游景区。同时，积极发展商贸物流，推进中泰国际大厦、红星美凯龙等一批项目落地建设。

冀州市创新三条融资途径，破解城建资金瓶颈，助推城市发展。一是边争边挤。争，即积极向上争取，抓住国家大力支持文化产业发展的机遇，依托冀州历史文化，包装古城和旅游项目，争取国家专项资金支持；挤，充分利用财政预算资金，建设一些市政工程、民生项目。二是边引边贷。引，即招商引资，古城、新城、黄河故道遗址公园三大工程指挥部，立足生态资源优势，面向全省、全国，全面开放规划市场、建筑市场、房地产市场，运用BT、BOT等方式，包装一批项目，通过放开市场，筹集建设资金。同时，积极引导民间资本、社会资金投资城市建设、开发旅游项目。贷，即贷款，积极与农发行、中信银行、商业银行等金融机构开展合作，争取更多的信贷资金，支持城市建设。三是边推边盘活。在古城区、西部新城、滨湖新区建设过程中，通过建设一批项目，盘活一片资产，辐射带动周边，达到共同增值的目的，将“生”地养“熟”，推行净地出让，走土地生财、滚动发展之路。