在3月22日“世界水日”即将来临之时，联合国教科文组织公布《世界水资源开发报告》，面对全球水资源开发问题，敲响九声警钟。

第一声警钟：水资源的管理、制度建设、基础设施建设均不足 由于管理不善、资源匮乏、环境变化及基础设施投入不足，全球约有五分之一的人无法获得安全的饮用水，40%的人缺乏基本卫生设施。

第二声警钟：水质差导致生活贫困和卫生状况不佳 2002年，全球约有310万人死于腹泻和疟疾，其中近90％的死者是不满5岁的儿童。每年约160万人的生命原本都是可以通过提供安全的饮用水和卫生设施来挽救的。

第三声警钟：大部分地区的水质正在下降 有证据表明，淡水物种和生态系统的多样性正在迅速衰退，其退化速度往往快于陆地和海洋生态系统。报告指出，生命赖以生存的水循环需要健康的开发与运行环境。

第四声警钟：90%的自然灾害与水有关 许多自然灾害都是土地使用不当造成的恶果。日益严重的东非旱灾就是一个沉痛的实例，当地人大量砍伐森林用来生产木炭和燃料，使得水土流失，湖泊消失。由于周围过度开发，乍得湖面积已经缩小了近90%。

第五声警钟：农业用水供需矛盾更加紧张 到2030年，全球粮食需求将提高55%。这意味着需要更多的灌溉用水，而这部分用水已经占到全球人类淡水消耗的近70%。

第六声警钟：城市用水紧张 到2007年，全球一半人口将居住在城镇。到2030年，城镇人口比例会增加到近三分之二，从而造成城市用水需求激增。报告估计将有20亿人口居住在棚户区和贫民窟。缺乏清洁用水和卫生设施对这些城市贫民的打击最重。

第七声警钟：水力资源开发不足 发展中国家有20多亿人得不到可靠的能源，而水是创造能源的重要资源。欧洲开发利用了75％的水力资源。然而在非洲，60％的人还用不上电，水力资源开发率很低。

第八声警钟：水资源浪费严重 世界许多地方因管道和渠沟泄漏及非法连接，有多达30%到40%甚至更多的水被白白浪费掉了。

第九声警钟：用于水资源的财政投入滞后 报告指出，近年来用于水务部门的官方发展援助平均每年约为30亿美元，世界银行等金融机构还会提供15亿美元非减让性贷款，但只有12％的资金用在了最需要帮助的人身上，用于制定水资源政策、规划和方案的援助资金仅占10％。

同样,水危机”困扰我国大江南北

尽管孕育了中华文明的长江和黄河依然奔流不息，尽管新中国成立50多年来兴建了水库8万多座，总蓄水能力达5000亿立方米，加上无数引水、抽水设施，使全国供水规模从1000亿立方米增长到5800亿立方米。但是，今天的中国却不得不面对被联合国认定为“水资源紧缺国家”的现实。

水多了，水少了，水脏了，水浑了”这是目前我国水利部门不得不面临的“四大难题”。水多：洪涝灾害仍是部分地区发展的心腹大患。20世纪90年代的10年中，主要江河流域有6年发生大洪水。水少：供给和需求不平衡。河道外用水较多，造成了河水断流，地下水位下降等。水脏：水环境污染等。水浑：包括水土流失，地下水位下降所引发的一系列生态环境问题，也包括沙尘暴问题。

资料显示，我国拥有的淡水资源总量低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第6位。但由于人口众多，人均水资源占有量低，按照2004年人口计算，我国人均水资源占有量2185立方米，不足世界平均水平的三分之一。

我国水资源整体分布特点是，南方水多、北方水少，东部多、西部少，山区多、平原少。全国年降水量的分布由东南的超过3000毫米向西北递减至少于50毫米。北方地区（长江流域以北）面积占全国的63.5%，人口约占全国的46%、耕地占60%、GDP占44%，而水资源仅占19%。其中，黄河、淮河、海河3个流域耕地占35%，人口占35%，GDP占32%，水资源量仅占全国的7%，人均水资源量仅为457立方米，是我国水资源最紧缺的地区。

经济发展难以承受水资源承载力之短

　进入3月份以来，南北各地喊“渴”的消息不断传来，春耕生产正面临着严峻的水资源制约，“供水危机”的警报频频拉响。

尽管水资源缺乏越来越受到人们的关注和重视，但长期以来人们对水资源承载能力问题却认识不足。水利部部长汪恕诚表示，在生产和生活领域仍存在严重的结构型、生产型和消费型水资源浪费现象，尤其是当前很多地区粗放的增长方式使一些高耗水行业无情地吞噬着日见“瘦弱”的水资源。

建设节水型社会刻不容缓 　　“地球上最后一滴水将是人类的眼泪。”这句提醒人们节约用水的广告语，相信许多人都听说过。但有多少人能真正做到从此节约每一滴水，真正做到用水“斤斤计较”？

地球毫无保留地为人类提供各种资源。但长期以来，人们头脑里都有一个错误的观念：水资源取之不尽、用之不竭。这就导致了每年此时各方对水问题的热切关注，各种与水有关的话题被无数次地反复提及。但公众的节水意识仍然不高，造成了长期破坏、浪费水资源的恣意和无度。