先说目标:
1. 人口上限200万. 125万可造第16个生产建筑, 第17个要求多少我不知道, 猜一个200万吧.
2. 军事攻防8000.
3. 贸易度其实是有固定上限的, 限制之内全造工业厂房和药店, 外加奇迹, 能达到的就这么多, 不可能再多了.
4. 文化同样不考虑, 达到那么多人口上限, 文化度因建筑物不同而产生的差距基本可以省略
5. 上述目标达成的同时城市尽可能美观, 设施齐全道路基本通达
要完成耗资恐怕得以亿计. 不过还是那句话, 不管怎么玩只要玩的时间足够久, 钱是必然够的

再分析地图:
能建设的区域为正方形, 不管扩到什么地步边长总为基数. 比如30级是27*27, 35级是29*29.
做一个详细划分的话, 地图是由中心的一格一圈一圈向外扩散. 除中心格外每一圈格数为(n-1)*4, n为大于1的正奇数. 比如n为3时这一圈就是8格. 29*29的地图最外圈就是112格.
这游戏的有一个设计是, 人口由住宅带来, 但人口上限由欢乐度, 即文化建筑的数量(视一个高级建筑相当于多个低级建筑)决定, 所以文化建筑数量需求庞大. 在本人的知识范畴里大量存在的同类建筑太难进行合理规划, 为美观决定由外而内建造(就当是城墙吧). 数量需求其次的军事建筑放到文化建筑向内的一圈建造. 以上为总体规划

楼上漏了一句
从外数第6圈开始, 有19*19, 共381格的土地用来建设一个目标5的城市, 还是比较宽裕的

那么各建筑至少需要多少呢?
part1 人口上限
目前我的文化类奇迹还差一个悉尼歌剧院, 暂时无法了解这类奇迹的最终加成效果, 姑且以目前的情况计算.
单格土地内能提供最高欢乐度的当然是4d影院, 在现有奇迹加成下每个影院所提供的人口上限为4500左右. 29*29的地图最外4圈刚好有112+104+96+88=400格, 全放影院的话能提供180万人口上限, 尚有20万缺口, 由内城的各种设施提供不会太难, 且尚有再多一个奇迹提供的加成以及奇迹本身未计算在内, 应该绰绰有余.
若目标仅为125万, 则除最外圈之外的其余3圈就能提供4500*(104+96+88)=129.6万了. 最外圈造一圈护城河什么的(虽然毫无防御力), 也不错.
part2 军事
从外数第5圈共有80格. 本人目前一个军事建筑都没有, 无法计算军事类奇迹的加成效果, 暂以原始值计算:
貌似最划算的火炮提供140攻/80防, 80格全放火炮的话就有11200攻/6400防. 加一些气球来平衡, 2项上8000很轻松. 奇迹若有加成, 内城再放上一些高科技军事建筑, 双双过万不难.
part3 内城
除掉16个生产建筑计64格, 22个药店22格, 奇迹共51格, 共137格, 剩下244格. 合理规划的话应该可以是一个很不错的城市.
倘若只需要125万人口, 并把军事建筑放到最外圈, 就可再多80格. 就更宽裕了.

以上只是我的规划思路, 当然可以有更合理和美观的办法. 例如不以圈为基础, 改为分块式, 也会相当不错. 里面更有一部分参数会有变动, 如奇迹的加成. 以及在人口上限已经达到目标时不造那么多影院, 改为一些低级建筑, 能增加建筑的多样性从而提升城市的美观度
当然, 要全部完成需要非常非常非常多的钱, 换言之就是很多时间, 慢慢来吧

LZ，到40级一共841个空格，17厂房+22药店用掉90，奇迹用掉51，快乐度需要支撑最高250w人口也就是540个4DIMAX（奇迹提供部分快乐），这样你只剩160格去完成造军事，最高防御也就18400（全气球15%加成），最高攻击也就25760（全火炮15%加成）
算钱的话最大比开销就是540的4DIMAX一共5130W，160火炮1472W，其他的都是小钱。。。

基于楼上朋友的经验, 需要达到目标5, 250万人口太奢侈了.
同时17个厂房有点不方便布局(我承认我有强迫症)
于是将目标1缩减为125万, 这样只需在2 3 4圈(从外数, 下同)建造4d, 而1圈造军事建筑, 攻防可过万
甚至只需在2 3圈, 共200格建造4d, 提供约95万的人口上限, 其余30万左右由内城补足. 这样可供内城使用的土地就更多了, 内城建设的空间将更大, 也就能够更美观