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第二批足坛反腐案在辽宁四地宣判，前国家体育总局足球运动管理中心主任男勇因受贿判处10年6个月。

神州飞船首次在夏季发射！

要打仗了不？

火前留名！

神九完成“体检”将加注燃料 饮用水和食品已装入
　　中国网络电视台消息：6月12日，“神九”已经完成全系统联合演练。6月13日，发射之前最后一次检查完成。检查的结果显示，不管是飞船的系统、火箭系统、发射场系统都是正常和良好的。下一步将进入到火箭的加注。现在离“天宫一号”和“神舟九号”载人空间交会任务对接越来越近，各项工作都在有条不紊地进行。航天员的饮用水和食品已装入飞船。
　　13日，神舟九号任务开始正式进入火箭加注准备阶段，发射测试站地面设备技术室工作人员进行了最后一次模拟加注演练。
　　虽然火箭、飞船的测试工作已经基本结束，发射塔架上工作看上去并没有想像的那样紧张，但就在发射场地下，有大量的数据通过光缆从发射塔传输到指挥控制大厅，火箭系统部分工作人员也坚守在塔架上，配合加注工作人员铺设管道，为后期正式加注做好准备。
　　这次神九任务与神八任务不同，选择在夏天发射，为了缩短发射流程和保障安全，降低风险，加注人员必须对推进剂进行降温。
　　低温的推进剂对管线的气密性有个热胀冷缩的情况，可能会产生一些影响，但前期已经进行了气密性的检查试验，准备很充分。
　　目前，发射场区各项准备有序进行，最终将为天宫一号与神舟九号首次载人交会对接任务神舟九号的成功发射寻找最佳的“窗口”。

美军计划帮助菲律宾监控沿岸水域
　　【日本《读卖新闻》6月13日报道】题：南海四国海军研究进行联合巡逻
　　记者12日获悉，印尼、菲律宾、越南和文莱四国海军正研究在南海的印尼纳土纳群岛附近海域实施联合巡逻。中国宣称拥有该海域的部分所有权。此举含有监视中国渔船的“非法捕鱼”等行为，抗衡中国扩大南海霸权行为的目的。
　　据一名印尼军方人士介绍，各国以往单独行动，各自在本国的专属经济区巡逻。实施联合巡逻后，各国海军舰船将通过无线电交换信息，协调行动，从而提升监视效果。何时实施仍未定，不过上述人士称“越早启动越好”。
　　在纳土纳群岛海域，除上述四国划定了专属经济区外，中国也宣称拥有部分海域的所有权，在渔政船护航下，中国渔船屡次来此强行“非法捕鱼”。2010年6月，印尼抓扣几艘渔船后，两艘渔政船便要求印尼将其释放。经过一段时间对峙，印尼最终答应了中方要求。
　　上述印尼军方人士说，四国实施联合巡逻是因为意识到要对中国展示东盟的团结。作为东盟国家，它们意欲抱成一团，以抗衡强调双边解决南海问题的中国。
　　【印尼《雅加达邮报》网站6月13日文章】题：在南中国海问题上，东盟统一阵线不会帮助任何人，尤其印尼
　　随着南中国海混乱局面的持续，有关建立一个东盟统一阵线的讨论获得了更多动力，从而激发了一场有关这一立场将如何影响东盟的争论。
　　统一阵线或许为卷入南中国海争端的东盟成员国带来短暂的少量利益，但它对东盟整体而言将是有害的。因为中国不可能屈服于东盟的压力。中国在“搁置争议、共同开发”的政策以外已经没有进一步妥协的空间。
　　这种策略对东盟整体来说不会有多少好处，因为争端将继续，而该地区的和平与繁荣将面临危险。如果东盟无条件支持其成员国，这些国家就可能在其他争端中利用东盟，使东盟的外交政策变得更加反复无常和咄咄逼人。
　　对某些东盟成员国来说，东盟统一阵线造成的损失可能超过利益。印尼将成为最大输家，因为它将因此失去在地区新兴经济体中的领导地位。
　　【法新社华盛顿6月12日电】随着马尼拉同中国的领土争端升级，美国军方今天说，它计划帮助菲律宾监控其沿岸水域。
　　五角大楼说，尚没有向菲律宾提供一个陆基雷达的确定计划，但是雷达可能成为未来协助工作的一部分。
　　凯瑟琳·威尔金森少校对法新社记者说：“我们要协助菲律宾建设国家海岸监测中心，现在我们正处于这方面的初级计划阶段。”
　　菲律宾试图在斯卡伯勒礁(即我黄岩岛——本网注)争端中为自身寻求支持。它希望获得雷达、巡逻机和海军舰船。
　　【《菲律宾明星报》网站6月13日报道】一名高级安全官员周二说，菲律宾海岸警卫队的一艘船只将始终在帕纳塔格礁(即我黄岩岛——本网注)驻扎，以显示菲律宾在该海域的主权。
　　有人猜测，由于菲律宾没有船只能适应在所有气候下工作，以便在台风季节抵御风大浪急的海上状况，因此菲律宾在同中国就帕纳塔格礁的争夺中将处于劣势。这名不愿透露姓名的官员作出有关声明的目的就是为了消除这种猜测。

最新报告称：到2013年，中国养老金缺口将达18.3万亿元
　　养老金缺口放大加重财政负担
　　记者 李唐宁 北京报道
　　养老金到底有没有缺口？如果缺口确实存在，那么规模有多大？
　　最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。建议实施延迟退休年龄，国有股划拨，机关事业单位改革等多措施以缓解压力。
　　这份研究报告由中国银行(2.86,0.00,0.00%)首席经济学家曹远征牵头的中银研究团队和德意志银行大中华区首席经济学家马骏(微博)牵头的复旦(微博)大学为主的研究团体撰写。
　　缺口 莫须有还是无底洞？
　　对于养老金这一隐形债务，各相关部门都有自己的测算和判断。
　　根据人力资源与社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。
　　“刚开始建立企业职工养老保险时，全部是收不抵支，缺口逐渐在缩小，现在一直缩小到13个省，但加上财政补助，全部都是收大于支。”人社部有关负责人说。
　　但从另一角度看，不加改革的前提下，未来中国养老金的支付危机和因此对国家财政造成的支付压力增大似乎已经是不争的事实。
　　社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，补贴规模迅速扩大。2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为971亿元，2010年1954亿元，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1.2526万亿元。这意味着，近三分之二的养老保险累计结余(1.9万亿元)，来自于财政转移支付。
　　而根据《化解国家资产负债中长期风险》，如果不发生任何改革，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担，从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升，至2050年养老金缺口将达到当年财政支出的20%以上。与GDP的规模比较，今后38年累积，养老金总缺口的现值(用名义GDP增长率作为折现率来计算)相当于目前GDP的75%，远高于环保成本，是融资平台和铁路债务对财政的压力的近20倍。
　　研究报告的主要撰写者之一、来自中国银行研究团队的廖淑萍在接受《经济参考报》记者采访时表示，本次研究结果和政策建议，是利用推测法和估算法，基于国家统计局往年已发表的数据作为存量基础，加上每年的流量变化，逐年累计而成。以此方法测算，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元，在目前养老制度不变的情况下，往后的年份缺口逐年放大，假设GDP年增长率为6%，到2033年时养老金缺口将达到68.2万亿元，占当年GDP的38.7%
　　“由于人口老龄化的影响，退休人员数量越来越多，退休人员领取退休金的时间越来越长，导致国家的养老保险支出越来越庞大。”廖淑萍说。
　　她指出，虽然由于测算期限长，上述模型中的利率、死亡率、工资增长率等关键参数也会发生变化，可能影响测算结果的绝对数值，“但根据情景分析的结果，如果现行养老制度不变，养老金缺口放大对财政造成巨大负担这一总体趋势是确定的。”
　　退休 维持现状还是提高年龄？
　　当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的焦点，延迟退休年龄这一话题也就不可避免地再次被摆上了桌面。
　　有专家指出，在短期内我国养老金收支压力主要来源于转轨成本；而在中长期内，人口老龄化将逐渐成为导致养老金收支缺口的更为主要的因素。
　　我国是世界上老龄化程度最高的国家之一，目前中国65岁以上的老年人口已接近1.3亿人，全国31个省(市、自治区)已有26个进入老龄化状态，而到2050年，这一数字将会达到3.32亿人，超过总人口的23%。
　　不仅如此，中国人口的预期寿命已经呈现稳步上升的趋势。1980年至2010年期间，平均每五年上升约1岁，如果退休年龄政策不变，则意味着老年人口退休后的余寿不断增加，给养老金支付带来的压力可想而知。


　　在这样的背景下，相关部委对“延迟退休”以缓解养老金压力的想法由来已久。本月初，人社部曾公开表示，随着经济社会的不断发展以及人均寿命不断延长，相应推迟退休年龄是一种必然趋势。目前正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
　　人口老龄化挑战是全世界面对的共同课题，欧美国家提高退休年龄已经成为趋势，目前，美国的退休年龄已提高到65至67岁，德国的退休年龄是女性65岁，男性67岁。
　　而与其他国家相比，目前中国基本养老保险的法定退休年龄(男性60岁，女性50岁)过低，与预期寿命严重不符。
　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵在接受《经济参考报》记者采访时表示，我国关于退休年龄的政策还是上世纪70年代制定的，迄今已经约40年，人口预期寿命提高了7岁多，计划生育也使得缴费人数相应下降，因此“政策环境和社会环境的大变化，使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势。”
　　此外，褚福灵表示，提高退休年龄，延长了缴费年限，按照待遇计算的办法，也提高了参保人的待遇，因此，要提高退休年龄，是制度的内在要求，主要不应当是为了减少国家财政对养老金的补贴。适度稳步提高退休年龄，确保参保人得到可持续的充分保障，是改革的基本目标之一。
　　中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成也指出，从理论学术界的主流观点看，我国退休年龄逐渐延长，是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长，以及人口老龄化趋势的必然选择。他举例说，设定到2050年左右，我国男女退休年龄应该统一，也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁。
　　如若延迟退休的政策在几年内成型，将为养老金支付规模带来明显改变。根据社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算，“我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。”
　　但前述《化解国家资产负债中长期风险》中也指出，通过养老金收支模型，尽管退休年龄的提高能使养老金缺口明显缩小，但仅仅实行退休年龄改革还不足以克服人口老龄化给中国养老金体系带来的压力。退休年龄提高后，至2050年，养老金收支缺口需要的财政补贴仍然占全国财政支出的9.9%，因此必须辅以其他改革。
　　方案 财政兜底还是建防火墙？
　　面对这一状况，有专家指出，要充分认识养老金问题，积极缓解其将要带来的巨大压力。
　　一般而言，开源节流措施包括延长退休年限、延长缴费年限、扩大覆盖面、增加基金收益率等，在制度外解决方式主要是增加财政补贴、国有股划转等。
　　而马骏牵头的团队也对此做了研究。通过在完善对缴费人口和退休人口的预测的基础上，测算包括提高退休年龄和向社保划拨上市国企股份的若干不同方案，第一次提出了将退休年龄逐步于2020年至2050年间提高7岁，并在五年内启动将80%的国有企业股份逐步划拨给社保体系的改革建议。
　　具体来说，延迟退休年龄一项，可以使我国工作群体(相对基准)增加25%，也使得我国退休群体的数量(相对基准)减少28%。另一方面，目前中央和地方的国有资产管理系统持有市值约为13.7万亿元的上市国有公司的股份(已经剔除在两地同时挂牌企业的重复计算)。假定今后划拨的力度将会加大，并且要求社保体系只使用这些国有股每年分派的红利(股息)，而不变现这些股票本身，从2013年起，如果逐步划拨80%的国有股份到社保系统，加上退休年龄的提高，将能使我国养老金账户累积结余持续约30年；到2050年，年度养老金收支也将保持基本平衡。
　　此外，也有专家指出，解决养老金困局的重点，在于先实现制度统一，再实现标准统一。机关事业单位养老制度改革迟迟不见成效，也是养老保险“绑架”财政的重要因素。
　　国家行政学院公共管理教研部副教授叶响裙表示，在事业单位改革过程中，由退休金的现收现付制向基金积累制过渡过程中产生的转制成本要妥善解决，在改革之前已经退休的“老人”和已经参加工作但还未退休的“中人”，他们的个人账户上并没有累积基金，这部分资金就构成了转制成本，需要由政府“兜底”。
　　对此，褚福灵指出，国家财政承担基本养老的补贴与兜底责任，是社会保险法的规定，也是其他一些国家的做法。但鉴于养老保险与财政的天然联系，也有部分学者建议厘清财政与保险制度之间的边界，明确政府责任边界，切断缴费型保险制度裹挟财政的潜在可能性，在养老保险与财政之间建立一道“防火墙”。

以后我们老了怎么办？