每年9月的第三个星期六，是全民国防教育日。整个9月，由中宣部等12部门联合部署的“全民国防教育月”正在全国展开——启动仪式、校园军训、军营开放、知识竞赛……一场场活动把“国防”两个字推到公众面前。对很多人来说，国防教育似乎就是“军训加讲座”；但翻开法律条文和最新的政策动向会发现，它早已不是口号，而是一套有法可依、有纲可循的制度体系，其中甚至藏着关键时刻能救命的技能。
01先有法可依：国防教育的“四梁八柱”
国防教育首先是一道法律题。2001年，九届全国人大常委会通过《国防教育法》，我国全民国防教育由此进入法治化轨道；2024年9月13日，新修订的《国防教育法》经十四届全国人大常委会第十一次会议通过，自9月21日起施行。新法明确提出，国防教育坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为实践相结合三大原则。
新法对“学校国防教育”着墨尤重：高中阶段学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，将课堂教学与军事训练相结合；普通高等学校应当设置国防教育课程。普通高等学校、高中阶段学校应当按照规定组织学生军事训练，学校组织军事训练活动应当采取措施加强安全保障，驻地军事机关应当协助。新法还将学校国防教育与兵役宣传教育相结合，增强学生依法服兵役的意识。
往上溯源，还有一整套法律体系共同支撑：作为“母法”的《国防法》第四十五条明确“学校的国防教育是全民国防教育的基础”；《教育法》为学校教育教学活动提供基础依据；《兵役法》确立了公民的国防义务。全民国防教育，由此成为一项有明确法律依据的公民责任。
落到执行层面，教育部、中央军委国防动员部2021年印发的《高中阶段学校学生军事训练教学大纲》规定，高中军训教学时间7—14天、总计不得少于7天共56课时；2019年印发的《普通高等学校军事课教学大纲》则让军事理论课与军事技能训练成为高校学生的必修内容。
最值得关注的是最新动向：教育部、中央军委国防动员部正在组织修订学生军训大纲，拟充实党的强军思想、新时代人民战争等教学内容，删减调整难以落实的课目，增加适应新时代国防建设要求和青少年学生特点的内容，新大纲拟于2026年12月底印发执行。这意味着，学生军训正在从“走队列”走向更系统、更贴近时代与实战需求的体系。
02为什么重要：这不是“走过场”，而是必修课
“国无防不立，民无防不安。”国防教育之所以重要，首先在于它是全民国防教育的基础工程。青少年时期形成的国防观念、忧患意识和爱国情怀，往往影响一生，是筑牢国防安全的思想根基。当爱国与国防成为刻进一代人骨子里的自觉，国家的安全防线才真正坚不可摧。
其次，国防教育承担着立德树人的独特功能。一次军训、一堂国防课，训练的是队列动作，磨砺的是意志品质，培养的是组织纪律性和团队协作精神。正如国防部发言人所言，军训是“实现立德树人的重要环节，也是青年学生增强国防观念的重要途径”——这些素质并不只属于军营，也是一个人成长路上的“硬通货”。
第三，它关乎国家安全意识的日常化。在总体国家安全观下，国家安全涵盖政治、军事、经济、文化、社会、网络等众多领域。当越来越多的人懂得居安思危、懂得依法履行国防义务，全社会的国防动员能力和应急响应能力才有坚实根基。
数据最能说明军训的覆盖面：据央视军事报道，近年来军队共选派认证军训教官近50万人次，组织全国2万多所学校、近3000万名学生参加军训，青年学生的军事素养、顽强作风、纪律观念等得到普遍提升。这是一项规模巨大的国民素质教育工程。
国防部发言人还在发布会上寄语青年学子：“军训不只是队列与汗水，更是青春的锻造与成长。”这份对青年一代的期待，正是国防教育最动人的注脚。
032026年的国防教育，正在发生这些变化
今年9月，中宣部等12部门联合印发通知，要求集中组织开展2026年“全民国防教育月”活动，主题定为“弘扬伟大长征精神同心共筑强大国防”。9月6日，活动启动仪式在广东岭南国防教育基地举行。今年恰逢建党105周年、红军长征胜利90周年，从学校到社区、从军营到展馆，一场场群众性国防教育活动正在全国密集展开。
校园里同样动静不小。国防部新闻发言人近期介绍，教育部、中央军委国防动员部正在修订完善学生军训大纲、优化运行机制，将更新训练内容、丰富智能化信息化教学手段运用，并在部分省份试行试训——央视军事播发的《国防部：学生军训内容将有更新》正是这一动向的权威信号。
另一条线索是，由教育部、中央军委国防动员部共同主办的第十一届全国学生军事训练营今年7月在大连开营，来自全国31个省区市和新疆生产建设兵团的768名学生代表走进军营，在更高标准的平台上接受国防教育。
从国家立法到部委文件，从军训大纲修订到训练营升级，国防教育正在从“普及覆盖”走向“提质增效”。
未完待续