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我们不能忽视小县城持续衰败的危机(转) 作者:淮河雨 如果把国家比喻为一个人,首都无疑是大脑,各大一线城市就是头是脸面。 各大二线城市、省会城市就是胸脯和脊梁,地级市则是腰臀,而广大的县城及县级市则是腿,是支柱,是蓄水池,是底色。 目前我国有2843个县级行政单位,除去市辖区,正儿八经的县城有1800多个。 这1800多个县城中有300多个县级市,1300多个县城,200多个自治县(含自治旗),这些县城中有不少是经济实力强,地理位置优越、有较强产业优势的。 但是更多的则是经济实力差、人口流失严重,产业基础薄弱的县城,今天我们的话题对象就是这些衰落中的小县城,相信大部分人的故乡都在这些小县城。 滁州是安徽省GDP总量第三的城市,但其下辖的县级单位除了天长市外,其他均泯然众人,是全国小县城的缩影。 安徽省明光市是滁州下辖的一个县级市,2021年GDP总量273.4亿元。常住人口48.56万人,户籍人口64万人,人口流出15.44万人,占户籍人口比重24.13%,也就是全市近四分之一的人口流出。 2021年明光市全体居民人均可支配收入25295元,其中城镇居民人均可支配收入35446元,农村居民人均可支配收入16110元。 同样的情况也出现在河南,2021年河南南阳市下辖的唐河县户籍人口146.79万人,常住人口105.3万人,流出了41.49万人,流出比重高达28.26%。 而唐河县2021年GDP总量411.1亿元,人均GDP不到40000元。 明光市、唐河县其实在县城中还算不错的。唐河县人口基数庞大,即使外流了40万人以上,依然超过百万人口。 而明光市地处安徽东部,距离南京与合肥均只有两个小时左右的车程,一旦产业结构合理改善,薪资水平上升,人口回流非常方便快捷。 压力更大的还是那些人口基数更少、地理位置更差的县城,一旦人口被抽干,难以想象以后还如何发展。 例如安徽池州石台县,全县户籍人口10.75万人,常住人口7.9万人,流出人口2.85万人,流出占比26.51%。石台县GDP总量32.19亿元,其中第二产业只有7.74亿元,占GDP比重仅24.05%,产业基础可以说非常薄弱。 值得关注的是石台县60岁以上人口占比已经达到了27%,这已经远高于全国18%的占比。 如果说明光、唐河还能再扛几年,以石台县为代表的小体量县城的存在感在迅速下降。 很多人会说可以针对这些人口少、老龄化严重、经济落后、产业基础薄弱的小县城做一些合并,但是淮河雨想说,行政区域或许可以合并,但是聚集区没有办法立即合并。 在经济发展的根源性问题没有改善的情况下,合并无非是把一个人口少、老龄化严重、经济落后、产业基础薄弱的小县城们整合成一个人口少、老龄化严重、经济落后、产业基础薄弱的大县城而已。
山海经(南山一经) 南山经之首,曰鹊山。其首曰招摇之山,临于西海之上,多桂,多金玉。有草焉,其状如韭而青华,其名曰祝余,食之不饥。有木焉,其状如榖而黑理,其华四照,其名曰迷榖,佩之不迷。有兽焉,其状如禺而白耳,伏行人走,其名曰狌狌,食之善走。丽麂之水出焉,而西流注于海,其中多育沛,佩之无瘕疾。 又东三百里,曰堂庭之山,多棪木,多白猿,多水玉,多黄金。 又东三百八十里,曰猿翼之山,其中多怪兽,水多怪鱼,多白玉,多蝮虫,多怪蛇,多怪木,不可以上。 又东三百七十里,曰杻阳之山,其阳多赤金,其阴多白金。有兽焉,其状如马而白首,其文如虎而赤尾,其音如谣,其名曰鹿蜀,佩之宜子孙。怪水出焉,而东流注于宪翼之水。其中多玄龟,其状如龟而鸟首虺尾,其名曰旋龟,其音如判木,佩之不聋,可以为底。 又东三百里,曰柢山,多水,无草木。有鱼焉,其状如牛,陵居,蛇尾,有翼,其羽在下,其音如留牛,其名曰鯥,冬死而夏生,食之无肿疾。 又东四百里,曰亶爰之山,多水,无草木,不可以上。有兽焉,其状如狸而有髦,其名曰类,自为牝牡,食者不妒。 又东三百里,曰基山,其阳多玉,其阴多怪木。有兽焉,其状如羊,九尾四耳,其目在背,其名曰猼,佩之不畏。有鸟焉,其状如鸡而三首、六目、六足、三翼,其名曰[向鸟(左右)][付鸟(左右)],食之无卧。 又东三百里,曰青丘之山,其阳多玉,其阴多青雘。有兽焉,其状如狐而九尾,其音如婴儿,能食人,食者不蛊。有鸟焉,其状如鸠,其音若呵,名曰灌灌,佩之不惑。英水出焉,南流注于即翼之泽。其中多赤鱬,其状如鱼而人面,其音如鸳鸯,食之不疥。 又东三百五十里,曰箕尾之山,其尾踆于东海,多沙石。汸水出焉,而南流注于淯,其中多白玉。 凡鹊山之首,自招摇之山以至箕尾之山,凡十山,二千九百五十里。其神状皆鸟身而龙首。其祠之礼:毛用一璋玉瘗,糈用稌米,白菅为席。
广阳永济桥(转) 焦目祥 被誉为“东方日内瓦”的黄山情侣——太平湖,魅力四射的湖光山色,美轮美奂。烟波浩渺的澄碧湖水,幽深中隐藏了太多的过往岁月,其中就有石台老县城——广阳南门外的永济桥。 皖南山区沟壑纵横,散布着许多结构新颖、风格各异的桥梁。在钢筋混凝土结构的桥梁中,首屈一指的就是永济桥了。永济桥建成于一九二五年春,大桥横跨舒溪河两岸,南北长近二百米,东西宽约七米,高十米许。桥面平整,两旁砌有齐腰高的护栏。永济桥规模宏大,桥姿雄伟,民国时期编纂的《石埭(现为台)备志汇编》称其为“皖南巨工”。 永济桥是一座钢筋混凝土联拱桥,由十一个半圆形的桥拱组成,两个桥拱间筑一椭圆柱体桥墩,曲线优美。所有的桥墩和两岸桥头基础,全筑在横穿河床的槽式底基上。这样,桥基、桥墩、桥拱三者联成一个整体,既提高了桥身的强度,又增加了桥基的承压能力。舒溪河的洪水曾多次冲毁两岸河堤,但这座桥却从没出过事,足见它的坚固。 广阳城北倚陵山,南凭舒溪,是北连芜湖,南去徽州的必经之地。人烟稠密,热闹繁华,商贾云集。舒溪河南北两岸,原只有大南门外和小南门外的两道木桥维持交通。每逢雨季,山洪暴发,木桥常被冲倒。两岸交通仅靠渡船维持,遇河水暴涨则渡船不能起锚,南北即告断航。据《石埭县志》记载:一九一一年五月十九日,县南门外舒溪河渡船倾覆,死五十余人,县内始有建桥之议;一九二零年农历五月十八日,迷信传说城隍菩萨生日,广阳城内照惯例出城隍会,唱城隍戏,广大民众纷纷进城烧香、观会,争先恐后地挤上大南门的渡船,催促开船。当时,船夫奈何不得,只好冒险摆渡,船至中流,水急浪高,船夫无法控制,竟遭倾覆。虽经奋力抢救,也只救起几人,结果溺死二十多人。沿河两岸,哭声一片,这一悲惨事故,令人扼腕叹息。百姓向旅居天津的石埭籍民族资本家陈劭吾求救,陈对此不幸事故,极为震惊,便与石埭、青阳、太平各县在外的实业界人士联系磋商,发起广泛的募捐活动,决心为家乡修造一座坚固的大桥,以杜后患,不到一年时间,就募得银币约十四万元。 资金有了着落,捐款者便推荐当地知名人士孙敏斋(石埭崇实中学校长孙梅轩之父)和桂承之(崇实中学驻校校董,解放后任石埭县文教科科长)两人负责监造。桥梁设计任务交给毕业于北洋大学(解放后改称天津大学)桥梁科的陈范有(陈劭吾的侄子),并聘请美籍工程师裴特森作技术指导。同时,派员从外埠购进大量建筑材料,由于皖南山区的道路曲折难行,运输任务非常艰巨。粗长的钢筋全靠船只从芜湖运到青弋江上游,然后再卸在木排上,逆舒溪河而上运至石埭。施工任务更为繁重,承建这项工程的南通建筑公司工人们日夜扑在建筑工地上,他们和当地民工一起,夏不避酷暑,冬不畏严寒。自一九二三年七月动工起,经历了两个春秋,终于在一九二五年春将永济桥建成。经结算,建桥共耗费银币十万多元,尚余三万元备作修葺之用,由陈劭吾等在天津设董事会保管。永济桥的建成,不仅显示出劳动人民的智慧和力量,而且对沟通“徽宁古道”和省屯公路,起了巨大作用。自此,来往行人无不称便,大桥交通日渐繁忙。 然而,好景不长。到了抗战中期,国民党驻军担心日寇进逼,仓惶中将永济桥北段炸毁,致使大桥交通中断。直至解放初期,县政府组织建筑队对永济桥进行全面整修,使它重又恢复了青春。 上世纪六十年代末,因兴建太平湖的需要,石埭老县城被划入淹没区。因此,堪称“皖南巨工”的永济桥便沉睡在水光旖旎的太平湖底下了,但它在近半个世纪中所起的交通作用,必将在我省乃至全国的桥梁史上,留下光辉灿烂的一页。
关于石台县进一步加强疫情防控工作通告 鉴于当前全国疫情多地多发频发,多个省市疫情外溢,为严格落实“外防输入,内防反弹”防控策略,有效控制疫情输入传播风险,现就进一步加强石台县疫情防控工作通告如下: 一、严格限制中高风险地区、本土确诊病例和无症状感染者报告地所在县(市、区、旗)人员来石返石。 二、中高风险地区、本土确诊病例和无症状感染者报告地所在县(市、区、旗)人员确需来石返石的,需提前向所在社区(村)、单位或所住宾馆报告,持48小时内核酸检测阴性证明,并配合落实7天居家隔离(不符合居家隔离条件者采取集中隔离,期间开展3次核酸检测)和7天居家健康监测(期间开展2次核酸检测)措施。 三、中高风险地区、本土确诊病例和无症状感染者报告地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不来石返石,确需来石返石的应持48小时内核酸检测阴性证明,在抵石后立即向所在社区(村)、单位或所住宾馆报告,配合落实3天居家隔离 (不符合居家隔离条件者采取集中隔离,期间开展2次核酸检测)和11天自我健康监测(期间开展2次核酸检测)措施。 四、有中高风险地区旅居史、与各地公布的感染者轨迹有交集、健康码非绿码、接到疫情防控部门电话提醒的涉疫人员,请务必第一时间向社区(村)、单位或入住宾馆报告,并配合落实隔离管控、核酸检测和健康监测等措施。 五、其他省外来石返石人员,到石后立即进行1次核酸检测,并开展为期14天的自我健康监测。 六、所有宾馆(酒店)必须严格查验旅客安康码、行程码及48小时核酸检测证明,第一时间向社区报告,并督促旅客尽快落实在石核酸检测,结果检出前,不得前往人员密集场所。 七、倡导全体居民非必要不离池,避免前往疫情中高风险地区。 八、全县暂缓举办各类大型会议和线下培训等活动,提倡各类会议、培训采取线上形式举办。 九、各地各相关部门要对人员聚集性公共场所开展专项督查,对不符合疫情防控要求的棋牌室、健身房、影剧院、网吧、酒吧、KTV、公共浴室等场所要暂停营业,符合疫情防控要求的,也必须严格落实预约和查验等制度。宗教活动场所必须从严管控。 十、希望全体居民务必做好个人防护,戴口罩、勤洗手、常通风,近期少外出、不聚集,尽可能不参加广场舞等活动,保持安全社交距离。不信谣、不传谣。坚持人物同防,严格落实收寄快递物品消毒及防护措施。 十一、一旦出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻等症状,在做好个人防护的前提下,立即前往就近的发热门诊就诊,并主动告知过去14天活动轨迹及接触史。就医途中全程佩戴口罩,避免乘坐公共交通工具。 十二、鼓励居民通过市12345政府服务热线或各地疫情防控部门电话,提供疫情地区来石返石人员信息。 十三、疫情地区来石返石人员未按规定落实健康管理措施,造成疫情传播扩散的,严格依法追究责任。 十四、 为了方便所有池州市外来石返石人员第一时间免费享有核酸检测,在高速出入口处设立疫情防控“两码一报告”查验点和核酸检测采样点。查验点负责查验外市来石返石人员安康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明,查验本市车辆是否有乘坐外市来石返石人员;采样点负责免费为外市来石返石人员核酸检测采样;查验、采样实施24小时值班值守。
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