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社会抚养费到底谁在"抚养"谁?社会抚养费的征收凭什么逻辑? 首先让我们回顾一下,征收社会抚养费的理由是什么?原国家计生委的官方解释是:“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费,不是罚款,而是超生者对社会进行的经济补偿。因为,多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”而考察社会抚养费的历史演变,在1980年代初期它叫做“超生罚款”,1994年改为“计划外生育费”,2000年后为了“入世”,应对国际社会对于人权问题的指责,慢慢改为“社会抚养费”,从形式上表示对公民生育权利的尊重。 那么,什么叫“侵占了较多的社会公共资源”?如果说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”,难道超生婴儿所使用的“社会公共资源”是社会免费提供的吗?他们吃的、穿的、用的东西不是父母花钱买的吗?如果硬要说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”,那么外国旅游者及其他外国在华人员也“侵占了较多的社会公共资源”,要不要对外国在华人员征收“社会抚养费”?按照此逻辑,如果一个中国人移居国外,等于是放弃了在中国的原本属于他的那份社会公共资源。那么,国家是否应该对移居国外的中国人给予奖励? 谁该承担“社会抚养费”? 即便征收是合理的,那么一个富人占有的自然资源和社会公共资源,远比一个穷人多几倍甚至几十倍。如果说因为“侵占了较多的社会公共资源”就要征收“社会抚养费”,那么这个“社会抚养费”应该向富人征收才对,但现在很多的“社会抚养费”是向穷人征收的。公款吃喝和公车消费不知侵占了多少“社会公共资源”,但从来没听说过向公款吃喝和公车消费征收“社会抚养费”! 以社会抚养费为工具的一胎政策,建立在把人看成是社会的负担这样一个不合理的假设之上。这一逻辑的背后,是把超生者看成了社会负担,政府则需分出资源养活这些人。但实际上,世界上大多数国家对出生婴儿都有补贴,但在中国,抚养和教育孩子的费用多数由家庭承担,不仅如此,“社会抚养费”却把婴儿的奶粉钱从其父母中抢走!这在世界各国中是绝无仅有的,可以说这是中国的一大发明! 社会抚养费究竟是谁在“抚养”谁? 按照《社会抚养费征收管理办法》规定,社会抚养费和滞纳金应该全部上缴国库,纳入地方预算管理,可在不少地方,这一款项只不过转手给了县计生委,或多数留给乡镇,一些县级政府甚至明文规定,社会抚养费征收款的一定比例用于奖励乡镇、村一级计生专员,甚至被贪污挪用。正是因为如此,一些地方出现为收取社会抚养费“放水养鱼”,对“超生”漠视、对“罚款”热衷的现象,被称之为“社会抚养费抚养计生委”。 这就像是一笔生意,以计划生育政策为媒介,以官位为利器,以超生儿为商品。在农民超生前,或不动声色;超生后,则设置重重关卡,社会抚养费多收一笔是一笔,有时连发票都不开,毫无职业道德。取之于民,用之于己。对超生者及其家庭而言,“社会”从未尽到抚养的义务,这笔费用相当于他们向权力者缴纳的人头税。然而,基层政府沦为生意人,并非最大的悲剧;在某些地方,基层政府则直接扮演了人贩子的角色。 根据统计全国每年要收二百亿的“社会抚养费”,但有什么证据表明,这些钱被用在了保护环境和改善文教卫生设施上了?按照常理,超生者交了“社会抚养费”后,其子女总该享受求学和医保待遇了吧?但如今一个孩子从出生开始,产检费,产房费,手术费,奶粉,幼儿园,小学到大学,不都是父母抚养吗?成年工作后变成纳税人开始养国家,养政府,养公务员,社会何曾抚养过他们?多少孩子无法异地上学,多少大病患儿没有钱看病被赶出去回家等死,社会扶养过他们吗?计生部门怎么好意思收那么重的抚养费?看来,所谓“社会抚养费”名不副实。
假如各国领导都在讲咱五河话! 乌克兰:“我哥,你搁哪来,快来救救我!老俄那个烧不熟的要砍我!” 美国:“啥?!你跑气呀,俄罗斯那孬熊孩子就是六耶子,他你都敢惹,你吃饱了没事干惹他挠蛋?!我看你是闲的蛋疼!” 乌克兰:“我没惹他呀!我没吊事在家门口溜溜,他上来就呼我一儿巴子!跟我呼跌倒老,脸磕的虚青,哎呦我的个亲乖累..555....” 美国:“哭哭哭!你天天净会撩骚!没事儿,有哥在,他不敢沾你!” 美国:“老俄,你什么吊意思,俺兄弟哪dei子你了” 俄罗斯:“我地乖来,你可你尿帐滴,啥事你都想要插一脚,这事儿跟你不相干 ,一边玩去!表个这装逼!” 美国:“哟哟哟,怪老B来,啥叫不关我事?你动我兄弟试试!” 俄罗斯:“动就动,你吊我嘎?再B歪,老子连你一块砍!” 美国:“逞吊熊可是滴!信不信?老子咋乎一声,让你趴地上起不来!” 俄罗斯:“嘴上毛都没长齐,可信我劈脸呼死你” 美国:“你表老B给我等着!” 英国:“老俄,我给你讲,你表跟PIAN能的样!你再能吊台哥我们几个就要搞你了!” 俄罗斯:“你天天就知道跟别人腚后面转,有人给你撑腰可是?你动一下试试!” 美国:“兄弟们,老俄现在牛逼的很呀,走,哥几个一起上,给他朝死里kei” 英国:“neng!neng死他!” 欧盟:“哥你说咋neng就咋neng!” 俄罗斯:“唉,俺兄弟?俺是俄罗斯啊?你最近在搞毛呢?也不来给兄弟撑撑劲!” 中国:“兄弟,最近俺这边事儿多啊,阁屋里打老虎呢!东边门口小日本跟俺呲毛,南门外头,菲律宾、约南,往俺院里扔碎砖头子,最近烦的羊熊样!” 俄罗斯:“那你说句话!站哪边?” 中国:“有关@*&¥问题#@¥俺们表示强烈抗议!” 俄罗斯:“靠!胳膊肘子往外拐!” 中国:“啥?!那俺重说一遍,请双方保持克制!” 俄罗斯:“好了好了,你还是去打你的老虎吧,兄弟我就不打扰你了!” 乌克兰:“老克,你个表孙子干啥呢。” 克里米亚:“你才表孙子!尼玛!” 乌克兰:“你逼样的再说一次!” 克里米亚:“老乌,说了几句?你咬我,你能肿么我?有本事来neng我呀!老俄就在俺家,俺怕你?!” 乌克兰:“你个熊样!你敢出门,看我不neng死你才怪!” 克里米亚:“俺现在就向世界宣布:俺跟俄老大混了!” 乌克兰:“喂!喂!喂!哥!大白天关啥机?兄弟已经和他们干起来了,你怎么弄滴还不来?” 美国:“兄弟!没吊事!你等一会,我这就打电话叫人,你看哥几个咋neng他!” 美国:“兄弟们咋办?” 英国:“neng!” 德国:“要neng你们neng,俺不neng!” 美国:“老俄牛逼哄哄滴,不好neng!小乌挨就挨了!大家说,咋neng点面子回来!” 欧盟:“制裁他!不让他跟咱我们个一dei玩儿了!” 英国:“俺们不承认小乌被砍了!” 美国:“嗯!那管,就这样吧!” 美国:“我说,不跟俄罗斯玩了!不让俄罗斯来小欧家、来俺家!小乌活蹦乱跳的,没有被砍!” 俄罗斯:“cui你咋说!小克,以后就跟哥混!哥哥看哪个敢搞你!" 克里米亚:“好,哥!听你滴!” 俄罗斯:“老弟,这事儿都完了,你不说点啥子?” 中国:“各方冷静!保持克制!”表出毛猴象了。 俄罗斯:......
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