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叶檀:企业利润与信用决定市场最终走向 本文来源:每日经济新闻 作者:叶檀 京东在美上市获得追捧之际,英国《金融时报》专栏作家约翰·普伦德提醒:别对中国企业IPO掉以轻心。他引用了一组数据,美国佛罗里达大学金融学教授杰伊·里特测算,在1993年到2013年,不包括声名狼藉的反向收购上市公司,共有来自内地和香港的168家企业在美国正规股票市场公司发行。在其后3年时间,平均累计收益率为-3.6%,或者每年的平均收益率为-1%。如果投资者同期购买了标普500产品,则将实现23%的平均累计收益率或者每年8%的收益率。 前两天笔者与一个力推A股市场的证券业专家交流。在探讨中,该专家对此前的股票信仰发生了动摇。其理由是,我国目前的文化与公司治理结构有可能不适合股票市场的发育。 首先,草创期的上市公司需要强有力的精神教父,因此在丛林时代,这些公司拥有狼性文化才能生存,不要说独董,就是董事会、股东大会也常常沦为摆设。中国式的精英统治与忠诚品格大行其道。一家公司拥有势均力敌、互相争斗的两大股东时,带来的常常不是制约与均衡,和谐与生长,而是导致这家公司丑闻百出、股价一落千丈。其次,这些上市公司大股东有先例可以遵循,常常发自内心地把股票市场当作零成本融资甚至负成本圈钱的大好契机,因此,市场再低迷也有前赴后继的上市公司,因为这些公司控制者对上市价格并不敏感,对是否有机会上场分一杯羹更感兴趣。最后,我们拥有一批不愿对投资结果负责的基层投资者,而另一些投资者潜伏于某些营业部,随时张着血盆大口。 如果靠货币推动,股票市场有所起色,这有什么值得高兴的吗?更何况,这样的短期仙境很难重演,市场总是一次比一次清醒,而公司总是下一次比上一次需要更多的钱才能度过危境。 证监会手中有个天平,融资与股指必须均衡。 现在监管规则就像是绕着自己尾巴追逐的小狗,团团转。似乎哪一项改革之路都走不通:实行注册上市招来中小投资者的惶恐,因为未来圈钱的公司可能多如洪水猛兽;实行严格的退市制度?不,不,不,地方政府怎么办,大型企业怎么办,已经深陷其中的投资者怎么办?所以,退市制度必须有集体诉讼制度、造假大股东、中介机构承担无限连带责任相辅佐,才能走得顺利。有更多的人,希望证监会保障股指下有底线,上不封顶,美其名曰发展直接融资市场助推实体经济——这个理由显然是可笑的,2500多家企业上市的大市场,中小投资者作出了最大的牺牲,却未能建立基本走上正轨的股市。 证监会要完成职责,必须放下股指的重担,那不是他们的责任。证监会不是庄家,央行也不应该是,企业的利润与信用才能决定市场的最终走向。 A股市场如美国股市草创之时,既然美国能等上几百年才成熟,中国又有什么等不起的呢?想想看,美国在铁路大建设期,在高速公路建设期,用的是什么办法? 从1830年美国第一条总长13英里的巴尔的摩-俄亥俄铁路开始运营,美国政府、国会、铁路公司用尽了所有的办法融资:如政府资助,从1850年到1873年,联邦政府对铁路的资助额大约为铁路投资的30%;如给予铁路公司大规模沿线土地以及采矿权等权利;如到富裕的欧洲发行债券,一些欧洲家庭因为不幸购买糟糕的铁路债而破产。 中国有自己的办法,超过股票市场的债券市场,大规模发展信用控制良好的社区小型银行,大力发展大数据提高贷款效率与质量,有一些手段已经起到了良好的效果。有人担心,如果没有欣欣向荣的股票市场,创新企业、风险基金怎么办?放心,只要足够好,就有企业出高价收购。 在全球借贷,通过各种途径借贷,任何融资方式都可以尝试,关键的关键,在融资的背后,主流是欣欣向荣的、基本诚信的、大力向上的盈利企业。
安徽企业质量信用平台运行 让失信企业无处遁形 来源:中安在线 “安徽企业质量信用平台”日前正式投入运行。该平台汇集了全省80余万家各类型企业的质量信用数据信息,任何个人都可以查询相关企业质量信用记录。   企业质量诚信是个老话题。从近年来发生的食品、药品、建筑和桥梁等事故看,其中绝大多数并不是质量控制的技术和方法问题,而是质量诚信问题。正如中国工程院院士刘源张所说:“缺乏诚信和认真,是中国质量问题的癌症。 ”当下,我国社会高速发展且面临经济转型,企业质量诚信建设尤其凸显出重要性、紧迫性和现实性。   加强企业质量诚信建设,靠哪一方面单打独斗不行,需要企业、政府、社会三方联动,多管齐下。   企业质量诚信需要道德力量来维护。市场经济是交换经济、竞争经济,同时也是信用经济,其秩序不仅需要法治,更需要诚信的道德力量来维护。要加强以诚信为基石的企业文化建设,在企业内部形成诚信的共同价值观,把思想道德教育、法制教育和诚信教育结合起来,在企业上下牢固树立“守信光荣,失信可耻”的理念,使诚信意识深入人心、融入工作规范。让每个管理者和员工都认识到,质量诚信不仅是企业的无形资产,更是企业安身立命之本、长远发展之基,从而像爱护眼睛一样珍惜企业声誉,以质量创品牌、以诚信求发展。   企业质量诚信需要“看得见的手”来约束。市场经济具有趋利性。当市场这只看不见的手可能将企业导向非理性的逐利行为时,政府这只看得见的手就要及时将其拉回来。国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》把质量诚信建设摆在突出位置。把“增强质量诚信意识,完善质量诚信体系,严厉打击质量违法行为,充分发挥市场机制作用,营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境,发展先进的质量文化”作为重要工作方针。这里,安徽企业质量信用平台的建立运行无疑迈出了坚实可喜的一大步。   企业质量诚信需要全社会来营造。企业植根于社会,质量诚信反映了一个企业的价值观,而全社会的价值观又导引着企业的价值观。道理非常明白,一个私欲纵横、追名逐利的社会,很难想像能培育出具有诚信品质的优质企业;而一个诚信成为人人遵循的行为规范和社会公德,失信如过街老鼠人人喊打的社会,又有哪个企业敢冒天下之大不韪?   —省质量技术监督局副局长梅德林谈企业质量信用平台运行时说
践行社会主义核心价值观 诚信是企业发展之基 来源:威海晚报·威海新闻网 编辑:孙姗姗 古语有云,马先驯而后求良,人先信而后求能。诚信是一个人安身立命的根本,更是一个企业持续发展的基础。   业无信而不存。企业只有通过诚信经营才能得到客户的肯定与支持。东方华太工程咨询有限公司威海分公司就是一直秉承诚信经营的理念,将工程咨询服务做到了极致,成为市场和客户认可的最贴心的工程经济专家。   和许多行业都存在潜规则一样,在工程咨询圈子里,也存在着许多潜在的规则。有时候,施工方会为了自己的利益,希望工程咨询公司在为自己承包工程的造价进行审核时,抬高造价,因此会有施工方想以经济利益贿赂工程咨询公司。这种事,东方华太咨询有限公司威海分公司也碰到过。但东方华太宁坚守自己诚信经营的底线。每当遇到类似事情的时候,都会严辞拒绝。在执业过程中宁可少赚钱也要维护公正公平的执业原则。这样做可能会失去部分经济利益,但坚持下来却会赢得客户的尊重与理解,赢得更好的口碑和更多的机会。   在公司的业务操作上,东方华太工程咨询有限公司威海分公司一直以来都坚持以“廉”为准则。公司全体工作人员都被要求在工作中做到廉洁奉公、洁身自好,坚持独立、科学、公正的科学态度,不能被任何不正当的利益所诱惑。   “这其实涉及到一个职业道德的问题。我们这一行业总的来说还是以公开、公平、公正为原则,无论如何这个底线也要守住。”东方华太工程咨询有限公司总经理宫明超说,“诚”与“信”是中国传统文化的基石,无论是个人还是企业都应遵守。“通观《论语》,关于信的表述贯穿全篇,看得出来这是孔子及其弟子极为珍视的道德品质,而‘诚’也常见于孟子的论述之中。正所谓诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”宫明超说,作为儒家文化核心思想的诚信已经被深深地熔铸在了东方华太的企业文化之中。   “ 诚信不是随便说说,我们不仅要对这种思想进行深刻领悟,还要做到身体力行。我认为做企业不但要有诚信的教化,而且还要努力创立诚信的机制。要让每一个员工都认识到诚信的重要性。”宫明超说,东方华太一定将诚信作为公司安身立命之本,踏实做好自己的工作,创建威海一流的工程咨询企业。 本报记者
四川建筑企业诚信分低于70分 其市场准入条件要重新审查 来源:四川日报 《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》今起施行 本报讯(记者熊筱伟)如同驾驶员犯交规扣分,我省建筑市场责任主体的不良行为记录也将正式实行“扣分制”。省住建厅5月30日透露,经过对原暂行办法的修订,《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》将于6月1日起施行。   该管理办法覆盖的建筑市场责任主体,包括建设项目的建设单位和参与工程建设活动的项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验、施工图审查、担保机构等企业或单位以及注册执业人员(含工程建设项目招标从业人员)。   建筑市场责任主体的诚信基准值总分为100分。该主体若出现违反建设法律、法规、规章、工程建设强制标准和规范性文件规定等不良行为,一经公布,按每发生一次(件)扣减相关条款分值。不良行为记录公布保留时间为12个月,期满后诚信分值自行修复。   对企业而言,当诚信分值低于80分(含80分),该企业自动被列入重点监督企业名单;低于70分(含70分),各级住房城乡建设行政主管部门将按行政许可权限,对企业市场准入条件进行重新监督审查。省外入川企业诚信分值低于70分时,不得在四川省行政区域内承接业务。   对注册执业人员而言,当诚信分值低于80分(含80分)时,需经再教育培训,经考核合格后方可恢复执业;低于70分(含70分)时,暂停在四川省行政区域内从事执业活动,需经主管部门审查合格后,方可重新执业。省外入川注册执业人员诚信分值低于70分(含70分)时,不得继续在川从事执业活动。
山东将成立食品企业诚信联盟 龙头企业参与发起 来源:新民网 本报济南5月31日讯(记者 李钢) 食品安全,企业是第一责任主体。近日,在省食安办、省食药监局指导下,由本报联合省食品工业协会等发起的“山东食品企业诚信品牌联盟”发出邀请后,企业报名踊跃,截至5月31日已有数十家龙头企业参与发起。联盟将于6月10日食安周启动仪式上正式成立,欢迎更多责任诚信名牌企业加盟。 为促进更多的人参与保卫“舌尖上的安全”,近日,由齐鲁晚报牵头发起的“山东人心目中的食品品牌”公益大调查业已启动,自启动以来,相关部门、行业协会及读者积极参与,已经推荐了数百个自己心目中的食品品牌。 在发起此次大型公益调查的同时,在省食安办、省食品药品监管局指导下,齐鲁晚报联合省食品工业协会、省畜牧协会、省农产品[3.64% 资金 研报]产销协会及省内部分优秀食品企业共同发起成立“山东食品企业诚信品牌联盟”,以充分发挥优秀企业的品牌引领作用,共同打造“食安山东”这个金字招牌。 对于本报发起山东食品企业诚信联盟的建议,青岛啤酒[0.90% 资金 研报]、东阿阿胶[-0.03% 资金 研报]、景芝酒业、蒙牛乳业(山东)等一大批食品产业龙头企业纷纷表示支持,愿意共同组织推动联盟成立,现已经有数家龙头企业入盟。 为确保诚信品牌联盟的公信力,入盟企业有着严格的条件限制,也有严厉的退出机制,一旦发现联盟企业有违法违约失信行为,联盟将对违信企业进行曝光、清退,并向执法部门举报,协助执法机关查处。
企业诚信分低于70分 其市场准入条件要重新审查 来源:四川日报 如同驾驶员犯交规扣分,我省建筑市场责任主体的不良行为记录也将正式实行“扣分制”。省住建厅5月30日透露,经过对原暂行办法的修订,《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》将于6月1日起施行。   该管理办法覆盖的建筑市场责任主体,包括建设项目的建设单位和参与工程建设活动的项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验、施工图审查、担保机构等企业或单位以及注册执业人员(含工程建设项目招标从业人员)。   建筑市场责任主体的诚信基准值总分为100分。该主体若出现违反建设法律、法规、规章、工程建设强制标准和规范性文件规定等不良行为,一经公布,按每发生一次(件)扣减相关条款分值。不良行为记录公布保留时间为12个月,期满后诚信分值自行修复。   对企业而言,当诚信分值低于80分(含80分),该企业自动被列入重点监督企业名单;低于70分(含70分),各级住房城乡建设行政主管部门将按行政许可权限,对企业市场准入条件进行重新监督审查。省外入川企业诚信分值低于70分时,不得在四川省行政区域内承接业务。   对注册执业人员而言,当诚信分值低于80分(含80分)时,需经再教育培训,经考核合格后方可恢复执业;低于70分(含70分)时,暂停在四川省行政区域内从事执业活动,需经主管部门审查合格后,方可重新执业。省外入川注册执业人员诚信分值低于70分(含70分)时,不得继续在川从事执业活动。(记者 熊筱伟)
政府的推动和支持是加大征信体系建设的无限动力 最近几年来,征信体系在中国良好的市场发展状况下取得了较好的建设效果。随着人们对信用意识的不断重视以及人们对信用环境的不断改善,征信体系与征信系统也在一点一滴的发挥它的作用。然而,要建设健全征信体系,只依靠市场经济的作用是不够的,还需要中央政府以及各地政府的支持。 征信体系作为一个新兴行业来说,与其它行业一样,有着属于自己的行业法律法规。这是自今年3月15日《征信业管理条例》的正式出台以来,为征信业的发展保驾护航的重大举措。加上政府的推动和规范,对于目前发展时间不是很长的征信行业来说是一股巨大的动力。再者,政府营造与建设征信环境,奠定了信用体系成型的基础,利国利民,符合市场经济发展的需要。 目前中国征信体系正在大力完善与发展中。虽然中国各地的情况不一样,统一发展与管理征信体系还存在着问题,但有着政府坚持市场主导方向的支持,以及政策法规的不断健全、信用数据的不断开放、信用市场的不断发展等等措施,征信体系建设必将是行业的领头大军。 从上面我们可以看出,政府在征信体系建设和推动市场经济发展方面起到了非常积极有效的作用。当然,要把征信体系建设真正做好,做全,也少不了我们每一个人的支持与努力。因为信用的好坏完全在我们个人,政府培育和维护市场经济,监督与完善征信体系,在这样一个环境下,我们更应该去重视信用,做到守信用,讲信用,为建设完整的征信体系贡献自己的力量。
强化诚信等级建设成监管手段 来源:科技日报 以“强化质量管理,保障用械安全”为主题的全国“医疗器械质量万里行”活动于5月14日走进江苏无锡,记者了解到,无锡在利用现代化手段实施监管上别具特色,强调利用诚信评级手段,对企业分类,通过强化企业作为质量安全第一责任人的理念,以保障医疗器械质量的安全稳定。 科学监管促进产业良性发展 数据显示,无锡市共有医疗器械生产企业203家,产品注册证612张,医疗器械经营企业1077家,是全国B超和医用胶片研发生产基地。2013年,无锡市医疗器械实现工业总产值72.46亿元,在全国占比超过4.5%;完成销售收入70.91亿元,医疗器械经营销售额18.65亿元。医疗器械工业产值连续十余年保持年均增长20%以上的增幅,产业发展势头迅猛。 作为国家较早确立的创新型城市,无锡医疗器械产业门类涵盖从大型医疗电子仪器到体外诊断试剂多个领域,代表产品有B超、麻醉机、骨密度仪、CT球管、胃肠营养管路、安全式注射器等中高端产品。这些产品在2013年产值达到53亿元,其中80% 以上的高端产品出口欧美等发达地区,一次性无菌安全式注射器等产品列入WHO计划采购名单。“我们强调以小见长,注重以高端医疗器械为发展重点,并通过监管手段强化特色产业链,鼓励创新产品尽早落地,为区域可持续发展积累后劲”,无锡市食品药品监督管理局局长谢寿坤告诉科技日报记者。 分级分类与信用评级成为监管砝码 据了解,无锡通过实施分级分类监管与信用等级评定联动机制,有效利用监管力量,合理分配监管资源。从2007年开始,将医疗器械行业诚信建设纳入年度重点推进目标,出台了《医疗器械质量安全信用等级评定管理办法》和实施细则。根据评定结果对企业实施“分类”监管。谢寿坤说,“对A级、AA级、AAA级质量安全信用良好的企业实行绿色通道,加快注册审评时间”。通过多年实践,无锡企业的A级率连年上升,企业安全第一责任人的意识和自律意识显著加强。 “制度化、信息化、科学化、常态化”是无锡医疗器械监管的特色。由于医疗器械企业达上千余家,要完全实现关键信息的实时掌握和对接,必须采用科学有效的手段。在江阴局,“全球眼”视频监管可记录企业现场的状态。为了及时了解情况,无锡局还成立了医疗器械工作QQ群,建立行业手机短信平台,一年发布短信上万条,方便企业和监管人员随时随地咨询交流,深受企业欢迎,为医疗器械质量的规范化管理提供方便可行的服务。 国内监管不比国外差 “海鹰B超”是国内首台自主开发成功的B超机,于1983年研制,打破了当时外商对我国的垄断,为国内普及型B超市场的发展做出了突出贡献。公司董事长王国英表示,“海鹰”产品非常关注细节,同时,也更关注基层,“我们的‘海鹰’强调技术上的创新,要让更偏远地区拥有彩超,让乡镇医生用上好彩超,这是我们企业应尽的责任”,王国英说,“希望政府采购中能够更加关注国产品品牌,为民族企业发展提供有力的支持。” 位列全球前三有效控制注射后交叉感染风险的自毁式、安全式注射器,由无锡宇寿医药自主研发。因具备积极的社会意义,该产品已作为普通注射器的替代品,被包括中国在内的多个国家和地区推广使用。宇寿医药于2005年成为了我国首家拥有自主知识产权并通过WHO认证的自毁式注射器生产企业,并被选为联合国儿童基金会疫苗用自毁式注射器的生产厂商之一,其疫苗注射器日产量达到150万支,产品远销至亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、非洲等三十多个国家和地区,稳居国内细分行业龙头地位,位列全球前三。宇寿医药董事长冯忠认为,从江苏省的监管模式看,国内的监管水平比国际上的要更为严格,在GMP的过程管理中强调从细节入手,特别是在产品注册上对于创新要素、科技专利及诚信企业的考量,充分体现了科学监管的特色。 记者了解到,无锡的众多企业在创新上都有高人一筹的领先技术,同时在质量控制上不但符合中国法规要求,也得到了美国FDA、欧盟CE以及联合国的认同,他们对在国内医疗采购市场发展有更多的期待。对此,江苏省食品药品监督管理局医疗器械监管处副处长李新天认为,监管部门的科学监管,可以保证产品质量的稳定和安全,“通过企业信用体系建设强化监管,这将是今后一个时期医疗器械监管的重要手段”,李新天说。
陕西建食药品企业诚信档案 定期披露企业信用信息 来源:西部网 作者:熊惠玲 编辑:熊惠玲 西部网讯(记者 熊惠玲) “近年来食品药品安全方面出现的问题,很大程度是由于企业的诚信出了问题造成的。”今天(5月30日)上午,记者从全省食品药品安全诚信体系建设电视电话会议上了解到,未来两年,陕西将通过加强信用制度建设,推进企业诚信、监管诚信、技术诚信和社会监督,逐步建立起覆盖食品药品安全全过程的信用体系,确保群众“舌尖上的安全”。 建立企业信用档案 实现“一户一档” 陕西省食品药品监督管理局副局长任彦保表示,各级监管部门要按照行政许可职能划分,按照谁许可谁建档,建立完善食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品生产经营企业基础数据库,实现“一户一档”。并制定企业和相关责任人不良行为记录标准、信用记录评价方法,动态更新各类企业信用档案,确保记录的信用信息规范、准确、完整和及时。 他说,省局各业务处室要确定一到两个重点品种,并要在2014年底完成乳制品、植物油等重点品种食品企业和血液制品、注射剂等高风险药品、医疗器械企业信用档案建立,向社会公示。 建立企业信用“黑红名单”制度 任彦保说,对严重失信的企业,应当实行重点监管,采用信用提示、警示、公示,取消市场准入,限期召回,实施行政处罚等方式进行惩戒,并定期向媒体发布严重失信企业“黑名单”。各级监管部门应当在行政处罚书决定生效后七日内将其传送至省局平台公布。 同时,对长期守信企业要发布“红名单”,主动宣传和报道,在法律法规允许的范围内,减少或者免除日常监督检查和跟踪检查。对守信企业办理行政审批、审核、贷款、科研立项、外贸、商标注册等各种证明和备案手续,参与招标投标,争取技改资金项目等方面给予便利和支持,建立长效保护和激励机制。 “从开会人数就可以看出态度” “早上的电视电话会议,有的地方开会人数寥寥无几,有的地方人员齐整,这就可以看出有关领导对这项工作的态度。” 陕西省食品药品监督管理局局长胡小平在电视电话会议上说,有的同志认为给企业建立诚信档案是一项务虚的工作,这说明对于这项工作还没有想明白,还不知道该怎做,应当转变思路。 “我们监管部门代表政府履行职责,如果带头不讲诚信,很难想象一些企业会诚信经营。相反,如果我们监管部门以身作则、率先垂范,必然会为监管诚信示范引领企业诚信建设。”他说,要进一步完善政务公开制度,加快推进食品药品电子监管信息平台建设,自觉“晾晒权利清单”,实行“阳光审批”、“阳光处罚”。真正做到有权必有责、用权受监督、违法须追责,自觉维护行政监管的严肃性和权威性,提高政府行为的公信力。
促进我国征信机构发展 警惕信用服务市场话语权丧失 来源:中国社会科学网 作者:记者 耿雪 随着我国社会诚信体系建设的推进,发展社会征信机构,培育信用服务市场或称为未来建设社会诚信体系的重要环节。为什么要培育信用服务市场?我国社会诚信体系建设还要从哪些方面推进?近日,记者就相关问题采访了中国社会科学院财经战略研究院信用中心执行主任田侃。   据了解,当前世界三大评级机构:标准普尔公司、穆迪投资者服务公司和惠誉国际信用评级公司已经深度介入我国信用服务市场。田侃表示,而当前我国的信用服务市场还很微弱,亟待扶持。如果不尽快促进我国社会征信机构的发展,培育相应的中介机构,将会让国外的评级机构最终把持我们的信用服务市场,我们可能丧失相关话语权,最终失去在标准制定方面的主导权。   为何我国的信用服务市场较为微弱?田侃表示,信用服务市场首先和信用服务中介相关。国外的信用服务市场中,只谈企业信用和个人信用,政府只是起到监督作用。而在我国,政府既充当“裁判员”,又充当“运动员”,政府公信力有待进一步提升。   田侃认为,信用服务最终是要走向市场。需要市场来推动来发展,要信用市场说的算。信用市场微弱表现在我们国家没有使用信用产品的氛围和理念。田侃给记者举了一个例子,比如信用报告的使用。在国外,贷款买车需要一份个人的信用报告。有了信用报告,根据信用报告的内容,在贷款的利息和付款上会体现出很大的差别。而当前国内,政府并没有相关正确使用信用产品的引导。   同时,还存在信用市场小,信用市场的供应和需求不匹配的情况。信用市场较小直接导致信用中介机构无法生存,国内供给明显不足。同时,在需求方面,多数企业和个人不重视信用管理,信用风险意识也不强,使用征信产品来保护自身合法权益的意识也不足。   此外,信用服务产品的质量和实用性需要提高。行业的公信力难以被市场接受,导致低品质信用产品市场的供给限制了信用需求的发展。可以说,信用服务产品属于结构性供不应求。也就是高层次信用产品需求同低质量的信用产品供给不匹配。他认为,我国当前的信用缺失增加了交易成本和投资成本,如果信用市场能够做好,企业和个人可以节省很大的交易成本和投资成本。   最后,信用产品市场微弱同监管力度不够也有关系。未来信用服务业的监督可以考虑交给行业协会来做。   田侃强调,目前在社会上有很多错误的意识:一些人认为信用行业是金融行业、是公益行业,应该由政府部门管理;他们的理解中信用服务仅仅包括征信业务,再就是片面的将信用体系认证和质量体系认证相混淆。他认为,商帐追收也应该是信用行业的重要组成部分。同时还应该促进商帐追收的合法化、规范化和市场化发展。   对于整体社会信用体系的建设,田侃认为,除信用市场的建设外,还有几个方面的工作也十分重要。   首先,顶层设计应该是信用建设组织与工作推进的保障。推进社会信用体系建设是一项综合性的工作,必须有较好的顶层设计做好保障,各部门应该明确顶层负责人、核心推进单位、协助推进单位,以及工作规划和工作目标。应该以省级信用联合征信为主平台,辐射地、市、县、乡。从顶层设计方面,国家要设立独立的信用管理部门,多方领导不利于统筹规划、统一标准,更不利于各部门现在掌握在手的信用数据的整合、统一和公共管理。   第二,应该积极推进信用立法工作,制定信用基本法刻不容缓。应该尽快出台可操作性的信用法规,便于统一全国的信用信息征集的标准和技术规范。尤其是要制定时间表和路线图,加快建立信用基本法,进而健全其他信用的相关法律。   第三,建立健全信用奖惩机制。尽可能的释放信用红利,对政府、企业、个人三方面的信用,设立相应的奖励、惩罚法律法规,从法律上对信用缺失进行严厉打击,加大建立黑名单制度。   第五,加快公共信息以及管理系统的建设,建立全国的信用信息基本数据库,重点建设企业信用数据库和服务平台,加强对企业信用信息的记录和整合,拓宽数据采集渠道,提高数据归集质量,实现信息归集常态化。在此基础上建立健全企业信用评级体系,实施企业信用分类监管,进一步扩展应用服务功能。   最后,就是此前提到的完善信用服务市场体系的问题。在信用评级标准上,我们不仅要辩证的吸收国外的标准来,更要开发设计中国信用再评级标准。美国的三大评级机构的标准好像是放之四海而皆准的东西,但是我们应该结合他们的标准规范制定再评级标准。这个非常重要,需要深刻的探讨!此外,信用评级只是一个方面,关键是怎么预防信用风险,如何创新信用风险度量的技术产品。所以,有关部门还应该尽快研究和完善中国征信业发展的各种技术标准。在这些标准上,我们也不能完全拿舶来品,田侃表示。
个人征信体系当需公私清晰 来源:21世纪经济报道 近日央行表示,自2014年6月3日开始个人查询本人信用报告每年前两次免费,第三次及以上,每次收取服务费25元。央行征信中心负责人表示,一是收费主要是为保证征信体系对个人提供可持续的、高质量的征信服务,一是财政不拨款,维护征信系统需要成本,因此向发改委提出收费申请,并已得批准。 当前国际上,个人信用服务模式主要有三种典型模式:一类是以政府和央行为主导的欧洲模式,一类是日本为主的会员制模式,一类是以美国为主的自由市场运作模式。目前央行的个人征信体系更接近于欧洲模式,即政府通过建立公共征信机构,强制要求企业和个人提供征信数据。以欧洲模式为例,其是政府主导的个人征信报告实为一种公共服务产品,个人查询自己的信用报告是免费的。 同时,即便是完全自由市场运作的美国模式,个人查询美国政府部门提供的基础性个人信用资料收集和登记资料时也是免费的。美国个人信用体系在《公平信用报告法》和《格雷姆斯-里奇-比利雷法》为核心的16部法律基础上,形成了以Equifax、Experian和Trans Union三家征信局为主,1000多家个人信用服务中介机构(私人部门)的个人信用征集体系,以及以财政部货币监理局、联邦储备银行和联邦贸易委员会等为主的执法系统。由于个人信用初始资料的收集和登记涉及到个人隐私,一般授权政府主导的三家征信局收集和登记,并允许个人免费查询,个人有权对登记不失实的个人信息申诉;同时,由于征信局搜集的个人信息散乱无序,1000多家个人信用服务中介机构,对这些个人基础性信用资料进行分类、计算、分析和评估等加工处理,形成最终商用化的个人信用产品。 显然,不论是欧洲模式,还是美国模式,只要是政府主导的个人信用产品或个人信用资料,都作为一种基础性公共服务对本人查询实行免费,以通过个人与采信机构的趋势互动。鉴于此,目前向本人查询自己的信用报告收取费用值得商榷,且一定程度上带有集运动员与裁判员于一身之虞。 若为欧洲模式,那么财政部应向央行进行全额财政拨款保证个人征信服务持续进行,以把个人信用报告作为一种公共服务产品向私人部门免费供给,并通过立法设定其他主体查询非本人信用报告的权限,以保护个人隐私。若采取美国模式,政府出台类似美国的《公平信用报告法》等,并加强政府部门间的信息共享和互联互通,财政部只需针对央行旗下的征信中心等拨付用于搜集和登记基础性个人信用资料,并允许本人免费查证自身的基础性个人信用资料,以保障个人信用基础性资料的准确,然后采取PPP等模式设立多家个人信用资料加工企业,向包括本人在内的所有私人部门采取收费模式。 总之,当前中国在构建个人征信体系中,需清晰厘清公共服务与商业信用服务的楚河汉界,以及政府与市场的边界,避免公共服务商业化和商业服务公共化。(编辑祝乃娟)
威海将定期发布企业信用"红黑榜" 每月调整一次 来源: 威海日报·威海新闻网 威海新闻网讯(记者 高杰)昨日,记者从威海市商务局了解到,威海将着力推进商务诚信制度化建设,建立商务领域信用信息公开共享平台。同时,威海将试行AAA信用等级评价制度,并定期发布企业信用“红黑榜”。 近日,市商务局、市文明办出台《关于推进商务诚信制度化建设的实施方案》。根据方案,我市将试行AAA信用等级评价制度。推动在二手车、拍卖、典当、家政服务业、商品市场、再生资源回收、电子商务等领域,实行企业信用认证和等级评价,给予不同企业A、AA、AAA信用等级评价,并建立相应的降级和淘汰机制,对企业评估结果实施动态管理。 我市将根据信用评价结果及信用变化情况建立企业信用“红黑榜”,在网站和有关媒体进行公布。获得信用认证的企业进红榜,有违法违规失信行为的企业进黑榜。红黑榜名单每月调整一次。加强诚信奖惩机制建设,按照“守信激励与失信惩戒”原则,各级商务主管部门和行业协会在日常监督、表彰评优、资金扶持等方面对没有违法违规记录的红榜企业,给予重点支持。加大对商业欺诈、制假售假、商业贿赂、恶意违约、逃废债务等不良信用信息的披露力度,对有违法违规记录列入黑榜的企业实施监管,通过新闻媒体向社会曝光,并函告相关职能部门。对连续3次出现在黑榜中的企业,按照有关规定给予相应处理。 我市还将在全市批发零售、住宿餐饮、家政服务、拍卖典当、药品流通等商贸流通领域开展“诚信经营示范单位”创建活动,树立一批诚信经营示范单位。 来源: 威海日报·威海新闻网 编辑:立勇
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