我就是刘德华 我就是刘德华
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山西淘汰小煤矿釜底抽薪 温州炒煤团生死时速   11月底的山西大地,2004年的第二场雪悄然而至。  几乎是与此同时,一个充满寒意的“噩耗”迅速在温州煤团中传开:“到2005年底,山西省将全部淘汰年产能力小于9万吨的小煤矿。”  也就是说,几乎所有的温州煤商都逃不过这一“厄运”。  山西省煤炭工业局提供的最新数据显示,该省目前有各类煤矿3991座,矿井4691个,在这些矿井当中,年产能9万吨以下的占到70%。而温州商人承包的矿井,基本产能都在9万吨以下。  来自山西省煤炭工业局的消息称,关闭产能9万吨以下的小煤矿,一方面是因为这些小煤矿开采能力低下,资源浪费十分严重,特别是在利益的驱动下,小煤矿跑马圈地、抢占资源、越界开采的现象特别突出;另一方面是因为这些小煤矿安全隐患严重。  这一解释跟当前一些人对温州煤商的评价极其相似。山西省煤炭工业局有关人士在接受记者采访时如此形容温州煤商:猴子吃苹果——咬一口就扔。“这些小煤矿资源回收率只有10%到15%,按照这一开采水平,能采百年的资源,十多年就将‘玩完’,资源浪费触目惊心。尤其是越界开采,极有可能破坏一些整装煤田,原本可供建设大型矿井的煤田,将被毁于一旦。”  而在安全上,小煤矿一个突出的特点就是安全投入的严重不足。据山西省煤炭销售办公室李建刚介绍,目前山西省煤矿安全欠账高达138.78亿元,其中,中小煤矿安全欠账就占2/3以上。  “从商人的角度来讲,成本的高低直接影响收益水平,利益驱使下,安全投入往往被降到极限。有一个小煤矿,就有一颗定时炸弹。”李建刚说。  更为可怕的是,全国各地“超产”之风同样在这些小煤矿上演。而这一高价煤炭背后的“黑手”,也同样成为安全隐患的“祸首”。  在11月27日召开的“煤炭经济论坛”上,提起超产,一位山西煤炭企业的代表不以为然:“现在煤炭市场好得一塌糊涂,大家都想趁机多捞点,你说能不超产吗?”  大型煤矿如此,中小煤矿可见一斑。据了解,在温州商人承包的煤矿中,超产现象更为严重。一位知情人士透露:“外来承包人急功近利,滥采乱挖,对煤炭资源实行掠夺性开采,大多中小煤矿超产幅度都在150%以上,有的甚至翻倍。”  正是如此,大多投资者在赚得高额利润的同时,也在不断地往政府脸上“抹黑”。“出了事,没有人追问是哪儿人开的煤矿,都是山西的煤矿事故。”该省煤炭工业局人士说,“只有根除小煤矿,才能使安全生产形势得到改善。” “晾”开温州煤团?  事实上,关与不关,对于承担着煤炭供给和安全生产双重压力的山西而言,一直是一个矛盾的抉择。  其实,这几年山西每年都关掉很多小煤矿,但并没有一次到位。  据李建刚介绍,近年来,山西已经累计取缔和关闭各类小煤矿6000多个,淘汰落后生产能力1亿吨。这使得“煤矿安全状况总体上趋于好转,但重特大事故没有得到遏制,尤其是小煤矿恶性事故时有发生”。  分析人士指出,山西70%的地方财政来自煤炭,一下子关掉所有小煤矿,而没有大型煤矿接续,地方财政将面临危机;另一方面,像温州煤商这样的投资者,如果真的“一棍子打死”,谁来承担责任?  也正是出于这个考虑,山西此次铁令关井也留出了余地:到2005年底。“这样,对于投资者来说,可以有充分的时间用来寻找出路。”  而温州煤商也并非就此与山西“乌金”绝缘。根据山西省有关部门的规划,对于资源状况不好、开采实力不济的小煤矿,将一次性永久关闭;对于资源状况较好的小煤矿,将通过资源整合,关小建大,改革采煤方法,全面实现壁式采煤。  “山西的目的在于整合煤炭资源,规范开采行为,实现整个山西煤炭产业水平的提高,实现安全的保障和资源回收率的明显提高。”山西煤炭工业局局长王守帧说。  这一目的与国家能源政策支持大集团建设的要求相一致。“逐步扩大规模,提高生产水平,这是煤炭企业发展的大势所趋。”
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