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碧霞湖文化项目环评招标 泰山碧霞湖省级旅游度假区规划环评项目 政府采购需求报告书 1、项目编号:SDTATS2017-0663-00 2、项目名称:泰山碧霞湖省级旅游度假区规划环评项目 3、预算控制价:60万元 4、采购方式:竞争性磋商 5、评审方法:综合评分法 5.1 评审过程 5.1.1第一阶段:资格性审查 磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定,对所有供应商的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,并确定供应商是否具备报价资格,填写资格审查表并签字确认。 5.1.2第二阶段:符合性审查 磋商小组依据磋商文件的规定,对供应商的报价文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时,对属于不合格或者投标无效的供应商,磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据,并出具不合格或者报价无效说明。 5.1.3第三阶段:技术和商务评审 5.1.3.1按照磋商文件要求,审查供应商相关服务,记录实质性响应、技术偏离等事项,进行技术部分评审。 5.1.3.2按照磋商文件要求,审查供应商报价、业绩等,记录相关事项,进行商务部分评审。 5.1.3.3磋商小组针对技术部分进行评审,对属于不合格或者报价无效的供应商,磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据,并出具不合格或者报价无效说明。 当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离的或者未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时,其报价无效。 5.1.3.4磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的,磋商小组有权确定其报价无效,供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 5.1.4磋商 5.1.4.1磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 5.1.4.2磋商文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。磋商结束后,磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分,且不得高于首轮报价。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。最终报价不得高于首轮报价。 技术文件由磋商小组成员各自独立打分,按照本竞争性磋商文件规定的评标办法进行逐项打分,对客观评分项的评分应当一致,对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 5.1.4.3评分结束后,交招标代理机构汇总、统计,打印出结果,由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核,并签字确认。 5.1.5磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。当合格供应商为三家时,成交候选供应商不得超过二家;评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按技术文件得分由高到低顺序推荐。 5.1.6第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格,否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同,或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商;依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大,或对采购人明显不利的,采购人可重新采购。 5.2评分因素以及分值 评分因素 价格部分 技术文件 商务文件 总分值 分值 25 40 35 100 5.3价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 25 价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:其他报价得分=评标基准价/最终报价×25%×100,等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 5.4技术文件 评审项目 分值 评分标准 技术文件 服务方案 10 服务方案优于磋商文件各项要求的,得10分,服务方案符合磋商文件要求且详尽完备的,得8分;服务流程合理、管理措施完备的,得6分;管理科学、服务制度完备的,得2分。 服务定位 10 从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理的得10分,次之得6分,一般得2分。 服务保证措施 10 供应商组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全,建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施优得10分,良得6分,一般得2分。 后勤保障 10 根据供应商针对本项目的配备物力及人员组织管理方式等由评委在0-10分之间独立评分。 5.5商务文件 评审项目 分值 评分标准 商务文件 业 绩 10 企业业绩:自2012年1月1日至投标截止日已完成的规划环评项目,每个项目得2分,本项最高得10分。注:须提供合同和报告书原件并将复印件(报告书仅需附项目内容、项目金额等材料)附在投标文件中,否则不得分(以合同签订时间为准)。 人员配备 3 项目负责人:为注册环境影响评价师得3分,是高级职称得2分,中级职称得1分,本项最高得3分。注:需提供注册证书原件及业绩证明等材料,并将复印件制作于投标文件中,否则不予计分。 12 项目工作人员:(1)除项目负责人外,投标人每配备一名注册环境影响评价师的得3分,最高得9分。(2)每配备一名高级职称的得1分,中级职称的得0.5分,单个人员按最高分计分一次,最高得3分;注:需提供注册证书原件、职称证原件及业绩证明等材料,并将复印件制作于投标文件中,否则不予计分。 响应文件编制 5 根据以下内容进行比较评价:响应文件制作是否规范,内容是否完整,文字是否清晰,响应文件中对技术部分的描述是否准确等情况由评委在0-5分之间独立评分。 售后服务 5 对服务机构设置、服务方案(包括响应时间、响应程度、解决问题的能力)等进行综合评价。 5.6 政策加分 5.6.1 给予小型和微型企业价格扣除: (1)根据财政部、工业和信息化部(财库〔2011〕181号)文件规定,供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标,质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的前提下,可给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格6%的扣除;计算方法是: 最终价格=投标报价×94%,按照最终价格计算其价格分得分。 开标时,供应商须提供相关证明原件,否则不给予价格扣除。 (2)大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是: 最终价格=投标报价×98%,按照最终价格计算其价格分得分。 开标时,供应商须同时提供相关证明原件和联合体协议原件,否则不给予价格扣除。 5.6.2给予监狱企业和戒毒企业价格扣除: 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》( 财库[2014]68号)文件规定:在政府采购活动中,监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 ①制服、消防设备和特种车辆采购,在项目评审时,对其产品给予8%的价格扣除。 ②省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目,应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策,优先面向监狱企业采购。 ③监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等,可给予6%的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 6、供应商资格要求: 6.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定; 6.2在中华人民共和国境内注册,具有与本次招标项目相应的经营范围,并在人员、设备、资金方面有相应的服务能力; 6.3具备建设项目环境影响评价乙级及以上资质; 6.4本项目不接受联合体投标。 7、服务需求:根据环境保护部《环境影响评价技术导则》的要求,编制泰山碧霞湖省级旅游度假区环境影响评价报告,面积约8.6平方公里,范围:北至女儿湖北侧现状路,东至博阳路,南至发展大街,西至天烛峰路。 8、服务期限:合同签订后60日内完成。 9、售后服务要求:无 10、付款方式:合同签订后付合同价款的50%,报告书编制完成后(送审版)付合同价款的30%,初步审核完成(报批版)并通过环保主管部门的批复后付合同价款的20%。 11、采购人:泰山碧霞湖省级旅游度假区管理委员会 12、采购人地址:泰安市创业大街33号 13、采购人项目责任人:乔小乔 14、项目责任人电话:0538-2182059 15、政府采购代理机构:山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 16、代理机构地址:泰安市温泉路与环山路交叉口东300米老营房院内 17、代理机构项目经理:张忠顺 18、项目经理电话:0538-6638015 19、电子邮箱:[email protected] !~~~~~~~~~~~~~9月5号
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