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重磅!权威人士谈“去产能”职工安置:“保人不保企”!   还记得那位神秘的“权威人士”吗?继《五问中国经济》《七问供给侧结构性改革》之后,今天,他第三次现身媒体,把脉当前中国经济。   随着“去产能”工作的开展,部分地区和企业出现人员下岗,这在钢煤行业更突出,甚至有一些地方出现群体性事件。   对于咱普通职工而言,如何在“去产能”过程中妥善安置职工,是最为关心的问题之一。   对此,“权威人士”给出了权威解答!   ■对那些确实无法救的企业,该关闭的就坚决关闭,该破产的要依法破产,不要动辄搞“债转股”,不要搞“拉郎配”式重组,那样成本太高,自欺欺人,早晚是个大包袱   ■“保人不保企”,把人员的安置作为处置“僵尸企业”、化解过剩产能的重中之重。能培训的培训,能转岗的转岗,确实不能转岗的要做实做细托底工作  问:伴随“去产能”,部分地区和企业出现人员下岗,这在钢煤行业更突出,甚至有一些地方出现群体性事件。请问“去产能”是否会给就业带来冲击,进而引发影响社会稳定的风险?应该怎样妥善处置?   权威人士:稳定和扩大就业是宏观经济政策的重要目标。从目前情况看,我国就业形势总体是稳的,没出现大的波动。同时,也存在一些深层次结构性问题,随着产业结构调整,高技能人才短缺,技能较差的简单劳动力有所过剩,劳动力市场正发挥调整功能,但更要紧的是加强对劳动者的技能培训。当前就业领域最突出的问题是,对“僵尸企业”的处置、对产能过剩行业的调整会引起下岗压力显性化。这轮下岗的行业和地区较集中,大部分是国有企业,其中很多是40—50岁职工。我们要坚持以人为本,完善相关政策,讲究工作方法,稳妥审慎地去产能:   一是坚定不移推进供给侧结构性改革,“保人不保企”,勇于处置“僵尸企业”。我们强调要多兼并重组、少破产清算,但对那些确实无法救的企业,该关闭的就坚决关闭,该破产的要依法破产,不要动辄搞“债转股”,不要搞“拉郎配”式重组,那样成本太高,自欺欺人,早晚是个大包袱。   二是要把人员的安置作为处置“僵尸企业”、化解过剩产能的重中之重。能培训的培训,能转岗的转岗,确实不能转岗的要做实做细托底工作。要有人文关怀,带着感情,将心比心,设身处地为他们着想,既帮他们解决好生活困难,又助他们提高再就业能力。这次产能过剩带来的一大教训是,距离上一轮国企改革10多年后,国企“人浮于事”仍很严重,职工“下不来”“裁不掉”,企业办社会、政企不分、企社不分的问题依然突出。本轮国企改革一定要在这方面取得实质性突破,真正把国企建成能面对市场竞争、以质量效益为导向的现代企业。  前武钢职工在招聘会上寻找合适的工作岗位。图为部分求职者仍穿着武钢工作服。   “权威人士”的15大判断!   经济运行的总体态势符合预期,有些亮点还好于预期。但经济运行的固有矛盾没缓解,一些新问题也超出预期。很难用“开门红”“小阳春”等简单的概念加以描述。   综合判断,我国经济运行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走势。这个L型是一个阶段,不是一两年能过去的。   “退一步”为了“进两步”。我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大,即使不刺激,速度也跌不到哪里去。   促进宏观经济健康发展,供给侧和需求侧的招数都要用,但在不同阶段,侧重点和着力度是不一样的。   当前及今后一个时期,供给侧是主要矛盾,供给侧结构性改革必须加强、必须作为主攻方向。需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用,投资扩张只能适度,不能过度,决不可越俎代庖、主次不分。   我们明确了股市、汇市、楼市的政策取向,即回归到各自的功能定位,尊重各自的发展规律,不能简单作为保增长的手段。   推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线,往远处看,也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”,是一场输不起的战争。   我们的目的是为了更多地减少行政干预,让市场机制更多地发挥好决定性作用。但“解铃还须系铃人”,减少行政干预离不开政府自我革命。   那些本身没有行政干预、市场机制发挥较好的领域,就别再去指手画脚了。   依靠过剩产能支撑的短期经济增长不仅不可持续,而且承受的痛苦比去掉这些产能要更大、痛的时间会更长。   稳预期的关键是稳政策,不能摇来摆去。   要善于进行政策沟通,加强前瞻性引导,提高透明度,减少误读空间,及时纠偏,避免一惊一乍,不搞“半夜鸡叫”。   让企业家既有“恒产”又有“恒心”。建立“亲”和“清”的新型政商关系,把企业家当作自己人,让他们充分体会到权利平等、机会平等、规则平等。在一些具体政策执行上,不要盲目翻旧账,使创业者有安全感。   今年伊始发生的股市汇市动荡,反映出一定的脆弱性。要避免把市场的这种“超调”行为简单理解成只是投机带来的短期波动,而要从整个金融市场的内在脆弱性上找原因。   “保人不保企”,把人员的安置作为处置“僵尸企业”、化解过剩产能的重中之重。能培训的培训,能转岗的转岗,确实不能转岗的要做实做细托底工作。
烟台全力打造宜居宜业宜游新港城 我市今年将完成养老服务设施建设规划,做好大庙片区等7项安置房项目和社会福利中心二期等9项公共服务项目的规划审批与服务工作,完成市区20个预防接种服务网点的规划布局,优化市区公共资源配置。  按照国家每平方公里1万人的城镇人口目标要求,420平方公里的建成区就能承载全市现有城镇化人口,但目前全市建成区面积已达716平方公里,能够承载市域全部人口。  目前,全市城市人均路网面积只有20.45平方米,比全省平均值低近5%。为此,今年我市提出了“路网建设年”口号,在130项政府投资城建重点项目中,路网工程达到60项,占比46%。  2月4日下午,我市召开全市城建工作会议,市有关部门就今年全市城乡规划工作展开讨论,民生项目、城镇化发展、城乡环境整治等成为今年城建工作的重点内容。  将完成66个城中村改造  目前,我市城乡规划进入了一个新常态。这个新,在于由过去片面追求城市规模扩大、空间扩张,转变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心,建设紧凑型和高品质的宜居理想城市,而民生项目成为打造理想城市的重中之重。“在审批完成66个城中旧村改造规划的基础上,今年年内将完成剩余5个旧村改造规划的审批工作,加快城中村的建设。”市规划局局长张冰开说。在全力推进民生项目的规划建设方面,我市今年将完成养老服务设施建设规划,做好大庙片区等7项安置房项目和社会福利中心二期等9项公共服务项目的规划审批与服务工作,完成市区20个预防接种服务网点的规划布局,优化市区公共资源配置。  “2015年全市规划系统将围绕建设宜居宜业宜游的国内一流滨海城市的目标,以走在前列为目标定位,进一步提升发展标杆,提升工作标准、提升精神境界,抢抓新机遇、迎接新挑战、实现新作为。”张冰开说。今年,我市将围绕中心主线,突出重点,做好全市重大发展战略和重点项目的规划服务工作,着力完善民生项目建设。  大力推动“人的城镇化”建设  近年来,我市城镇化发展取得很大成绩,全市城镇化率达到57.85%,18个镇跻身全国重点镇、省级示范镇行列,全市四分之一的小城镇享受到市级以上政策优惠。为推动城镇化建设又好又快发展,今年我市将坚持以“人的城镇化”为核心,以功能区带动为路径,走具有浓郁胶东特色的新型城镇化之路。  目前,全市建设用地总规模超过300万亩,已经达到2020年规划警戒线。按照国家每平方公里1万人的城镇人口目标要求,420平方公里的建成区就能承载全市现有城镇化人口,但目前全市建成区面积已达716平方公里,能够承载市域全部人口。“在此情况下,今年各级要摒弃以往粗放式、扩张式发展路子,积极在闲置和低效土地挖潜上下功夫,坚决避免一味追求大马路、大广场、大园区的误区,推动城镇化科学规划、集约建设、精细管理。”市住房和城乡建设局局长邹长清说。  目前,全市城市人均路网面积只有20.45平方米,比全省平均水平低近5个百分点。为此,今年我市提出了“路网建设年”口号,在130项政府投资城建重点项目中,路网工程达到60项,占比46%。各县市区也要把道路建设作为城市建设的重中之重,加快推进快速通道、主次干路建设,打通丁字路口和封闭街区,不断提高路网密度。  进一步推广城乡“环卫一体化”  我市城乡环卫一体化工作2007年在全市推广,至2014年9月底,全市162个镇街、6464个村居全部纳入城乡环卫一体化管理范围。  今年,市城管局将会同有关部门抓好城乡环卫一体化检查督导,督促县市区落实存量垃圾清运、村镇环卫保洁管理、设施配置使用等措施。“各县市区要加强对镇街、村居的督导检查,确保各类环卫设施配备到位、日常保洁正常运转、村居垃圾及时清运,确保全市城乡环卫一体化覆盖率达到100%。”市城管局局长田炜介绍。
“慢城”烟台宜游宜居宜业 房价“洼地”交通畅 蓝天碧海夕阳辉映,百年庄园与现代技术交织融合,一幅幅藏着烟台印记的画面从荧幕上闪过,宣传片中美丽的人鱼引领着斑斓的鱼群在大海中畅游,沙滩上孩童们欢笑追逐,踏起的金色沙子在阳光下闪着如钻的光彩,看到这里记者脑海里只剩四个字“心驰神往”,这就是美丽的烟台。在历时1个多小时的推介会中,烟台的和风美景隔绝了京城的炎热,带来了微微海风、花香树绿和山海围绕的自然气息。   推介会上,烟台市旅游局局长张丛、烟台市住房与城乡建设局局长季善亭和烟台市商务局副局长赵志新分别就“宜游”、“宜居”、“宜业”作了现场推介:北纬37度的葡萄酒纬度线、12.1摄氏度的年平均气温、311天“蓝天白云”……用数字解析烟台如何“宜居”;以蓬莱阁、昆嵛山为重点的仙道文化产品,以烟台山领事馆、东炮台为重点的开埠文化产品,以牟氏庄园、福建会馆、烟台剪纸为重点的民俗文化产品,以莱州云峰山、大基山魏碑石刻为重点的书法文化产品,用产品包装“宜游”;正在建设的2亿吨大港烟台港西港区、刚刚通航的蓬莱国际机场,贯穿全境的沈海、荣乌、威青高速公路以及年内竣工的龙烟铁路,品牌价值近百亿元的烟台苹果,正在大力发展的核电装备、高铁装备、航空航天、3D打印、机器人、生物技术等新兴产业……用先进事实引领“宜业”。 这所有的一切都在为烟台的发展“摇旗助威”,烟台城市综合营销推介会迈出了城市综合营销的第一步,改写早前单一推介的方式向行业结合综合推介的模式迈进。同时,在接下来的三年里,烟台的城市综合营销将“牵手”30个关联城市,将烟台的旅游、投资、住宅建设及烟台的一切告诉中国,告诉世界。
“食安烟台”-预防食源性疾病的十项建议 据媒体报道,借助创建全国食品安全城市的机会,烟台将打造“食安烟台”品牌形象,并将其打造为城市新名片。 那么,有关预防食源性疾病方面,我们应该注意哪些呢?以下十项建议提供给大家: 1、不买不食腐败变质、污秽不洁及其它含有害物质的食品;2、不食用来历不明的食品;不购买无厂名厂址和保质期等标识不全的食品;3、不光顾无证无照的流动摊档和卫生条件不佳的饮食店;不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料。这些劣质食品、饮料往往卫生质量不合格,食用会危害健康。4、不食用在室温条件下放置超过2小时的熟食和剩余食品;5、不随便吃野菜、野果。野菜、野果的种类很多,其中有的含有对人体有害的毒素,缺乏经验的人很难辨别清楚,只有不随便吃野菜、野果,才能避免中毒,确保安全。6、生吃瓜果要洗净。瓜果蔬菜在生长过程中不仅会沾染病菌、病毒、寄生虫卵,还有残留的农药、杀虫剂等,如果不清洗干净,不仅可能染上疾病,还可能造成农药中毒。7、不饮用不洁净的水或者未煮沸的自来水;水是否干净,仅凭肉眼很难分清,清澈透明的水也可能含有病菌、病毒,喝开水最安全8、直接食用的瓜果应用洁净的水彻底清洗并尽可能去皮;不吃腐烂变质的食物,食物腐烂变质,就会味道变酸、变苦;散发出异味儿,这是因为细菌大量繁殖引起的,吃了这些食物会造成食物中毒。9、进食前或便后应将双手洗净;养成吃东西以前洗手的习惯。人的双手每天干这干那,接触各种各样的东西。会沾染病菌、病毒和寄生虫卵。吃东西以前认真用肥皂洗净双手,才能减少“病从口入”的可能。10、在进食的过程中如发现感官性状异常,应立即停止进食。
转自水母:富二代”两进火场救出10名员工后遇难 “不行,我一定要去,爸爸不在公司,我就要为员工负责。”这是周江疆二进火场前留给女 友的最后一句话。 由于清点发现首批逃出的员工只有8名,仍有2名员工被困三楼。当周江疆执意二进火场,女友曾几次拉住他的胳膊劝阻,依然无法动摇28岁的周江疆赴火场寻找员工的决定。“他头都没回地冲进了楼,没想到留给我的这句话成了诀别。女友再次见到周江疆时,他躺在消防队员抬着的担架上,任凭女友摇动着他的手,却再也没了反应。 昨天中午,烟台开发区某医院太平间,周父默默地盯着安详躺着的周江疆,久久无语,老泪纵横。许久的沉默之后,周父拿出一张纸巾,颤抖着蘸水轻轻地擦着儿子的脸庞,想将儿子脸上烫伤的痕迹擦掉。 周江疆生前的员工和朋友坐在太平间外的台阶上,他们依然难以相信,和善爱动的周江疆就这么去了,“多好的一个人,才28岁就走了。” “我的儿子生平最敬重英雄,也十分想当英雄,如今他如愿了。”年过5旬的周父杨先生摸着独子的脸黯然告诉记者,“当时我要是在,他是不是就能安全了?” 世上最伤心的事莫过于老来丧子。儿子突然离去,杨先生的心好像被掏空似的,很长时间也说不出话来。周父说,脑海里全是儿子的身影。若是以前,无论是什么时间见到父亲,周江疆总要和父亲说几句话,因为经常交谈,两人既是父子又是朋友。 得知着火了的杨先生曾给儿子打过电话却没有打通,当时他只是觉得可能没有信号。凌晨1时30分左右,楼下久久驻足等待的杨先生,等来的却是担架上再也没有回应的儿子…… 周江疆名字中,江代表祖籍江苏,疆代表的是出生地新疆。中午12时,在被救出的10名员工簇拥下,大家将周江疆遗体抬出,太平间外,是等候将英雄运回老家江苏南通安葬的汽车。当周江疆遗体被抬上车后,来送他最后一程的不少公司员工和朋友,都深深地为这位28岁的英雄三鞠躬。 记者注意到,在送行周江疆的队伍中,还有三名部队军官。记者上前问询了解到,他们是烟台预备役某师的领导。 原来周江疆一直有个梦想就是当兵,因为上学错过了当兵的时机,一直倍感失落。然而去年一个偶然的机会,他通过层层考验后如愿加入了烟台预备役某师,并于去年12月份跟着部队进行了长达数周的野外拉练。 “他是个好兵,我们每天要负重徒步40公里,这么一个公子哥儿,却一天没拉地跟了下来,我们就觉得他不是一般人。”烟台预备役某师一位领导说完后叹了口气,为周江疆的离去深感惋惜。他们还特意带来了原本要在7月5日向周江疆颁发的军衔证书以及军装。“前几天告诉他时,他十分开心,说自己穿上军装一定十分潇洒。没想到距离5日就差这么几天,他却无法参加授衔了。” 看着部队领导带来的军装和证书,杨先生泪流满面地表示,将会把军装和证书带回老家,圆了周江疆的梦。搭载周江疆的汽车缓缓启动。杨先生俯身贴着儿子的头,轻轻地说了几句。记者依稀听到杨先生说的是“儿子,我舍不得你”。
转自水母:富二代”两进火场救出10名员工后遇难 “不行,我一定要去,爸爸不在公司,我就要为员工负责。”这是周江疆二进火场前留给女 友的最后一句话。 由于清点发现首批逃出的员工只有8名,仍有2名员工被困三楼。当周江疆执意二进火场,女友曾几次拉住他的胳膊劝阻,依然无法动摇28岁的周江疆赴火场寻找员工的决定。“他头都没回地冲进了楼,没想到留给我的这句话成了诀别。女友再次见到周江疆时,他躺在消防队员抬着的担架上,任凭女友摇动着他的手,却再也没了反应。 昨天中午,烟台开发区某医院太平间,周父默默地盯着安详躺着的周江疆,久久无语,老泪纵横。许久的沉默之后,周父拿出一张纸巾,颤抖着蘸水轻轻地擦着儿子的脸庞,想将儿子脸上烫伤的痕迹擦掉。 周江疆生前的员工和朋友坐在太平间外的台阶上,他们依然难以相信,和善爱动的周江疆就这么去了,“多好的一个人,才28岁就走了。” “我的儿子生平最敬重英雄,也十分想当英雄,如今他如愿了。”年过5旬的周父杨先生摸着独子的脸黯然告诉记者,“当时我要是在,他是不是就能安全了?” 世上最伤心的事莫过于老来丧子。儿子突然离去,杨先生的心好像被掏空似的,很长时间也说不出话来。周父说,脑海里全是儿子的身影。若是以前,无论是什么时间见到父亲,周江疆总要和父亲说几句话,因为经常交谈,两人既是父子又是朋友。 得知着火了的杨先生曾给儿子打过电话却没有打通,当时他只是觉得可能没有信号。凌晨1时30分左右,楼下久久驻足等待的杨先生,等来的却是担架上再也没有回应的儿子…… 周江疆名字中,江代表祖籍江苏,疆代表的是出生地新疆。中午12时,在被救出的10名员工簇拥下,大家将周江疆遗体抬出,太平间外,是等候将英雄运回老家江苏南通安葬的汽车。当周江疆遗体被抬上车后,来送他最后一程的不少公司员工和朋友,都深深地为这位28岁的英雄三鞠躬。 记者注意到,在送行周江疆的队伍中,还有三名部队军官。记者上前问询了解到,他们是烟台预备役某师的领导。 原来周江疆一直有个梦想就是当兵,因为上学错过了当兵的时机,一直倍感失落。然而去年一个偶然的机会,他通过层层考验后如愿加入了烟台预备役某师,并于去年12月份跟着部队进行了长达数周的野外拉练。 “他是个好兵,我们每天要负重徒步40公里,这么一个公子哥儿,却一天没拉地跟了下来,我们就觉得他不是一般人。”烟台预备役某师一位领导说完后叹了口气,为周江疆的离去深感惋惜。他们还特意带来了原本要在7月5日向周江疆颁发的军衔证书以及军装。“前几天告诉他时,他十分开心,说自己穿上军装一定十分潇洒。没想到距离5日就差这么几天,他却无法参加授衔了。” 看着部队领导带来的军装和证书,杨先生泪流满面地表示,将会把军装和证书带回老家,圆了周江疆的梦。搭载周江疆的汽车缓缓启动。杨先生俯身贴着儿子的头,轻轻地说了几句。记者依稀听到杨先生说的是“儿子,我舍不得你”。
最美老板,烈火中书写大爱 7月2日凌晨,位于烟台开发区的一公司宿舍楼突发火灾,该公司总经理周江疆首先发现火情,他为了救员工两次返回火场,结果10名员工都获救了,而他却英勇牺牲。   “如果他不叫醒我们,我们可能都不在了。”被救员工陈玉兵哽咽地说,“他才28岁,还未成家,他父母就他这么一个儿子,一米八六的壮小伙就这样走了……”   7月2日零时40分许,位于烟台开发区的通州建筑公司烟台分公司宿舍楼突发火灾。住在三楼的分公司总经理周江疆第一时间发现火情,他一跃而起向楼下冲去。闪念间,他突然意识到宿舍内熟睡的同事们,随即返回到三楼,冲进火海。一边挨个房间拍打,一边大声呼喊:“着火啦,快起来!老包、老三快跑,着火啦,仇姐快跑……”睡梦中被惊醒的同事纷纷逃生。   当周江疆敲遍所有的门,第二次下楼后,发现只下来8名员工,有两人还在楼上。他于是又义无反顾地二度冲进楼里。此时,火势越来越大,浓烟弥漫楼道。又一位员工获救,楼上只剩下仇彩萍一人。   心有余悸的仇彩萍回忆当时那惊恐的一幕说:“睡梦中我突然听到楼道里周总的呼喊声,想拉开房门,但门把手已滚烫,求生的本能告诉我开门肯定不行了,不得已只能从窗户跳到南阳台上。随后不到两分钟火苗就烧到屋内。”   而这时被救人员发现二次上楼的周江疆一直没下来,他们派两名壮小伙手持湿枕头上楼寻找,但火势凶猛,冲到二楼半只能无功而返。   零时51分接警后,****和消防人员飞速赶到现场,一组救人,一组灭火。消防官兵用拉梯成功救出阳台上的仇彩萍,又手持呼吸器在三楼最东头冒着生命危险在火海中搜寻,找到已倒下的周江疆后立即将其抬下楼,转交给医护人员,现场进行抢救,可惜为时已晚,周江疆已窒息而死。   “如果不是为了救人,他完全可以活下来,因为他就住在楼梯斜对面。”被救出的陈玉兵难过地说,“他为人善良,总是面带笑容……”   据了解,去年经过层层考验,周江疆加入烟台预备役某师。听说这一消息后,原本打算7月5日授发军衔、军服的烟台预备役某师相关领导提前三天将证书和服装送到周江疆父亲手中。当地有关部门正在为他申报荣誉称号。   烈火下的英雄,一路走好!
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