萌白光0z的个人资料

生猪价格“逢春节必涨”的规律不灵了这个春节，养猪人是不爽的。因为生猪价格“逢春节必涨”的规律不灵了，从2013年12月中旬开始，各地生猪价格暴跌，部分地区“猪粮比价”进入黄色预警区域，养殖户出现亏损。马年，并未让养猪人“马上有钱”。　　从年前到年后，看着一路下滑的猪价，（永业科学研究院服务热线01089775838）那些预测猪价上涨的各路大神，这次看来又错了。旺季不旺，淡季不淡，2013年行情跟所有养猪人开了个大玩笑。而产能不断提升遭遇内需疲软，是猪价整体低迷的主要原因。　　在行情面前，个人力量是微小的，但养猪人如果能用互联网思维重构自己，是可以让猪价“飞”起来的。　　何为互联网思维？无非就是“专注产品与服务的极致”+“优秀的社会化媒体营销”。　　养猪人怎么才能赚到钱？猪价高能赚，（永业科学研究院服务热线13051640597）提升生产效率也能赚，前者靠天吃饭，后者靠自己，因此也就更重要。　　如果养猪人把猪看成是朋友，甚至是孩子，专注于其生产性能的极致提升，为其提供极致的五星级服务，如果猪价5.5元你还能不赔钱，你将横扫一切对手，就如微信、淘宝。这个时候，不管行情如何变化，相对于同行，你的猪价都在飞。　　今天看一个事有没有潜力，就看它离互联网有多远。能够真正用互联网思维重构自己，才可能真正赢得未来。　　时代变了，老办法已经不灵了。（永业科学研究院服务热线01052901823）养猪人与其苦恼猪价的不给力，不如用互联网思维改变自己，只要你把猪当上帝，再差的行情，猪价都能飞。　　你所要做的，就是迎着风口继续往前大胆地走。风起时候你就懂了，所谓成功者，不过是大风中的猪。

农业部预警：今年粮食作物病虫害将加重发生c.baidu.com/forum/pic/i 来自农业部的最新消息显示，今年我国粮食作物病虫害总体呈加重发生态势，农业部要求各地加强监测预警，强化防控措施，（永业科学研究院服务热线01089775838）全力做好病虫防控攻，实现“虫口夺粮”。　　据全国农作物病虫测报网监测调查和专家会商研判，2014年粮食作物重大病虫害呈加重发生趋势，预计发生面积36.8亿亩次，比2013年扩大10%左右。据农业专家分析，受境内外越冬基数偏大及华南稻区春季降水偏多影响，水稻“两迁”害虫发生程度重于上年。由于冬前菌源充足，作物抗病性普遍较差，以及感病期遭遇多雨天气，有利于病害发生和流行，小麦条锈病将在川、甘、陕、鄂等常发区偏重流行，（永业科学研究院服务热线13051640597）预计发生面积3000万亩，比上年增加30%；稻瘟病在西南、江南、东北部分稻区存在大面积重度流行的可能，预计发生面积约7000万亩次；马铃薯晚疫病在西南、西北、华北等主产区继续保持重度流行态势。

广东家禽业因禽流感损失百亿元自从H7N9疫情暴发以来，广东的家禽养殖业受牵连已经损失了100亿元。广东省农业厅昨天召开防控禽类H7N9禽流感专家座谈会，专家在呼吁市民不必恐慌的同时，也建议广东对家禽生产企业建立发牌制度，逐步淘汰无资质的散养企业。　　养殖场都未见阳性样品　　广东省畜牧兽医局兽医处处长刘付启荣介绍，（永业科学研究院服务热线01089775838）按照目前的售价，每只鸡的亏损已经超过了10元，但有关部门并没有在养殖场检出H7N9阳性样品，包括在市场检出后追溯到养殖场也都未见阳性样品。　　华南农业大学副校长廖明也认为，消费者对家禽消费产生了不必要的恐慌，“H7N9流感是已知的病，和SARS这样的还是有区别，其基本的生物学特性还是清楚的，控制手段也还是有，有药物可以控制。”他认为，按平常防流感的措施去防控，已经是行之有效，“不可能为了防病将禽鸟从地球上铲除。” 　　应对休市效果进行验收　　与会专家普遍认为，（永业科学研究院服务热线13051640597）市场要做好清洗和消毒工作，与此同时，专家也对休市制度提出了质疑。“大量证据证明家禽是健康和安全的，休市的法律依据何在？科学依据又是什么？”华南农业大学教授任涛表示。广东省农科院研究员魏文康则认为，H7N9是病毒感染，在养禽业并不是构成疫情，“不要一发病就休市，休市两个星期是不是病毒就没有了呢？就安全了呢？”孙彦伟则认为，应对休市效果进行验收。　　专家认为，从长远看，引导市民消费冰鲜鸡或是防控疫病的一个好办法，但屠宰场选址何处、资金从何来、广州需要多少这样的屠宰场、环保问题如何解决，都有待协商。佛山科技学院教授陈建红则认为，不妨趁机对家禽企业作重新的认定，发牌生产，逐步淘汰无资质、风险大的散养企业。

今年我国粮食作物重大病虫呈加重发生趋势据全国农作物病虫测报网监测调查和专家会商研判，2014年粮食作物重大病虫呈加重发生趋势，预计发生面积36.8亿亩次，比上年扩大10%左右。对此，农业部10日要求各地加强监测预警，强化防控措施，（永业科学研究院服务热线01089775838）全力打好病虫防控攻坚战，实现“虫口夺粮”。　　受境内外越冬基数偏大及华南稻区春季降水偏多影响，水稻“两迁”害虫发生程度重于上年。其中，稻飞虱在华南、西南、江南、长江流域等稻区偏重至大发生，发生面积4亿亩次;稻纵卷叶螟在华南北部、江南和长江中下游稻区偏重发生，发生面积2.7亿亩次。玉米粘虫冬前基数高于常年，食源条件丰富，东北、华北、黄淮和西南等玉米产区偏重发生，涉及面积约9000万亩。（永业科学研究院服务热线13051640597）如遇降雨集中等异常天气，局部可能出现暴发危害。　　同时，流行性病害具有偏重流行风险。由于冬前菌源充足，作物抗病性普遍较差，以及感病期遭遇多雨天气，有利于病害发生和流行。小麦条锈病在川、甘、陕、鄂等常发区偏重流行，预计发生面积3000万亩，比上年增加30%;小麦赤霉病在长江流域、江淮和黄淮麦区发生流行程度重于2013年，需实施预防控制面积约8000万亩。稻瘟病在西南、江南、东北部分稻区存在大面积重度流行的可能。马铃薯晚疫病在西南、西北、华北等主产区继续保持重度流行态势，发生面积约3500万亩。　　农业部将组织全国1000个重大病虫测报区域站点开展大区联合监测，加强信息调度和共享，（永业科学研究院服务热线01052901823）及时发布预报、预警和防控指导意见，做到“早发现、早预警、早防治”;扩大专业化统防统治覆盖范围，发挥“百强”服务组织示范引领作用，规范服务组织发展，加强技术指导和技能培训，提高防控效果、效益和效率;在100个专业化统防统治示范县和粮棉油糖高产创建示范片开展绿色防控与统防统治融合试点，探索病虫综合治理新模式。

种植面积不断减少国务院要求重点扶持大豆产业在洋快餐、肉食文化盛行的背景下，中国提倡优化食物结构，强化居民营养改善。　　昨日（2月10日），国务院办公厅印发了《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》（以下简称《纲要》），明确“传承以植物性食物为主、动物性食物为辅的优良膳食传统”，并要求扶持国内大豆产业发展。　　中国人民解放军总医院营养学专家赵霖在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，无论是传承传统还是出于粮食及优良膳食结构考虑，我国都应以植物性食物为主，而非肉食，“要养活这么多人必须得缩短食物链。” 　注重膳食营养　　我国粮食产量去年实现十连增，根据国家统计局数据，2013年中国粮食总产量达到60193.5万吨，同比增长2.1%。　　在粮食产量基本满足供需平衡后，中国开始逐渐将重点转向食物的品质和质量安全，特别是食物的营养。《纲要》指出，（永业科学研究院服务热线01089775838）我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。要以现代营养理念引导食物合理消费，逐步形成以营养需求为导向的现代食物产业体系，促进生产、消费、营养、健康协调发展。　　《纲要》提出了粮食安全的总体规划，到2020年，全国粮食产量稳定在5.5亿吨以上，全国人均全年口粮消费135公斤。在具体的食物消费量上除了口粮外，食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。提出“控制食用油和盐的消费量。” 　　《纲要》表示，在提高粮食等重要农产品综合生产能力时，要大力发展畜牧业，提高牛肉、羊肉、禽肉供给比重。同时保障水产品供应。广辟食物资源，因地制宜发展杂粮、木本粮油等生产。大力发展农产品储藏、保鲜等产地初加工。　　值得注意的是，《纲要》还提出“传承以植物性食物为主、动物性食物为辅的优良膳食传统”，保护具有地域特色的膳食方式，创新繁荣中华饮食文化，合理汲取国外膳食结构的优点，全面提升膳食营养科技支撑水平。” 　扶持国产大豆　　几千年来，中华民族形成了以谷物、豆类为主，（永业科学研究院服务热线13051640597）进食足量蔬菜，以动物性食物作为补充，兼食水果的传统膳食结构。　　赵霖说，这种膳食内涵丰富，保健养生功效明确，也保证了膳食的平衡。中华民族几千年生态农业的成功实践，为“寓医于食”、利用饮食养生保健，奠定了坚实的物质基础。　　不过，由于肉食文化的兴起，中国人的膳食结构渐渐发生改变，尤其是洋快餐的盛行，渐渐影响了一代人的饮食习惯。在饮食结构出现变化时，又会影响到国内粮食结构的变化，比如因为对肉类需求的增加，中国大量种植和进口玉米满足畜牧业的需求。　　当前，粮食安全依然是以粮食产量为纲，主要作为油料的大豆的地位下降。在东北粮食主产区，有地方官员过多地强调粮食的产量，使得政策导向上偏向于种植玉米，因为同等面积的玉米产量高于大豆产量，农民也乐于选择前者。　　中国大豆产业协会副会长刘登高此前接受《每日经济新闻》记者采访时说，大豆含油脂20%以上，蛋白质40%以上，其本身的营养价值远高于小麦、水稻、玉米。“但我们现在沿用的是温饱年代形成的粮食安全理念，盲目追求产量忽视质量，把大豆和玉米等作物比产量，所以导致大豆被看做低产作物加以抛弃。” 　　随着我国食品结构发生变化，直接食用粮食的比例不断下降，蛋白质、油脂加工产品逐渐增多的情况下，（永业科学研究院服务热线01052901823）大豆的优势将重新被挖掘出来。但赵霖表示，“大豆蛋白含量达40%以上，比动物肉类一点不差。遗憾的是现在进口了大量转基因大豆，对国产大豆带来很大的冲击。” 　　2013年，我国进口了6338万吨的大豆，同比增加8.6%，进口量创历史新高，中国已成为全球头号大豆购买国。与此同时，中国大豆主产区黑龙江省大豆面积已从2005年最高峰的6323万亩下降到2013年的3105万亩，在8年间减少了一半，而且面积仍在下滑。　　黑龙江大豆协会副秘书长王小语多年来一直呼吁保护仅存的国产大豆。他说，“我国大豆单产水平有很大的提升空间，如果大豆依靠进口的话，就不是饭碗端在我们自己手里了。” 　　此次，《纲要》也明确，要充分发挥我国传统大豆资源优势，加强大豆种质资源研究和新品种培育，扶持国内大豆产业发展，强化大豆生产与精深加工的科学研究，实施传统大豆制品的工艺改造，开发新型大豆食品，推进大豆制品规模化生产。

农业部官员称转基因中央已定调科研要赶先进水平因为涉及转基因，农业部办公厅日前印发的《2014年农业科技教育与环保能源工作要点》(下称《要点》)引发大众关注。　　《要点》明确提出，继续坚定不移地推进转基因重大专项深入实施。对于转基因优质棉、抗虫及抗旱玉米、抗除草剂大豆、高品质奶牛等重大新品种的培育要加快，（永业科学研究院服务热线01089775838）也要推动产品研发、安全评价与品种审定的有机衔接。　　农业系统一位要求匿名的官员对《第一财经日报》表示，关于转基因，以及转基因主粮的产业化，中央已经定下基调。即，技术研究要赶上世界先进水平，掌握自主知识产权，转基因主粮产业化要谨慎。　　作为农业系统的资深官员，中农办主任陈锡文的发言较有代表性。在1月的国新办发布会上，陈锡文重申了三点态度：首先，分子育种技术是全球生命科学前沿技术，中国作为农业大国不能落后；其次，转基因食品能否上市销售，必须经过极其严格的审核，进行安全评估和检查，只有确保无任何副作用的时候才可以批准上市；最后，一定要让消费者享有充分的知情权选择权。　　中央高层对于转基因的态度，通过2004年至今的11个一号文件的变化也可见一斑。　　据媒体梳理，从2004年至今的11个一号文件中，“转基因”曾经5次被写入文件。其中，2007年~2010年连续4年提到转基因食品和转基因技术，官方对于转基因的态度在逐渐转变，希望促进产业化。　　2007年提出“严格执行转基因食品标识制度”；次年提出“启动转基因生物新品种培育科技重大专项”；（永业科学研究院服务热线13051640597）2010年提出“在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化”。　　虽然转基因产业化，尤其是转基因主粮产业化，往往为反对者所诟病，但是对于技术而言，官方一直“高度重视”。今年一号文件也反映了官方一直以来的态度：“加强以分子育种为重点的基础研究和生物技术开发”。　　《要点》还提出，强化转基因监管和科普宣传。一方面，要严格按照法规和相关技术标准要求开展转基因生物安全评价，强化转基因生物安全属地管理制度和研发者“第一责任人”责任；另一方面，加强转基因安全评价信息公开、科普宣传，提高公众对转基因的认知水平。　　其中关于“第一责任人”的表述，尚属首次。上述官员认为，政府有保证转基因生物安全的责任，做这样的表述很有必要。　　农业部一位不愿透露姓名的官员表示，对转基因产品存在讨论是正常现象。（永业科学研究院服务热线01052901823）即使在世界范围内，争议也不罕见。“理性公开的讨论是必要的。让公众参与进来，赋予其知情权。官方最好能够开专题会议，倾听双方意见，不但加强信息公开，进行了科普宣传，更重要的是可以在政策上进行调整。”

北方冬麦区迎大范围降雪豫陕晋旱情明显缓解据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息，2月4日以来，北方冬麦区出现入冬以来首次大范围降雪过程，河南、陕西、山西等地大部分地区土壤墒情得到有效改善，（永业科学研究院服务热线01089775838）为冬小麦返青生长奠定了良好基础，但甘肃西部仍未出现降雪，旱情持续。　　2月4日以来，受强冷空气和南方暖湿气流共同影响，北方冬麦区出现入冬以来首次大范围降雪过程，河南、山东、山西、陕西、河北等地普降小到中雪，局部地区降大到暴雪，面平均降水量河南15毫米、山东8毫米、山西7毫米(其中南部地区12毫米)、陕西6毫米(其中延安9毫米)、（永业科学研究院服务热线13051640597）河北3毫米(其中邯郸15毫米)、北京3毫米。受此次降雪影响，河南、陕西、山西等地大部分地区土壤墒情得到有效改善，为冬小麦返青生长奠定了良好基础，但甘肃西部仍未出现降雪，旱情持续。　　截至2月8日统计，全国越冬作物受旱面积尚有896万亩(多年同期平均值6031万亩)，比降雪前减少1185万亩，其中河南减少759万亩、山西减少255万亩、陕西减少117万亩、河北减少54万亩。（永业科学研究院服务热线01052901823）全国有45万人、36万头大牲畜因旱饮水困难(多年同期平均值726万人、488万头)，主要分布在甘肃、河南、河北等地。　　据气象预测，未来几天，西北地区东部、华北、黄淮、江南、华南及西南地区东部等地还将出现雨雪天气过程，对改善土壤墒情和增加库塘蓄水有利。

多地气温走低农业部要求确保农业生产安全近日，在冷空气和雨雪天气的影响下，我国大部地区气温持续走低。9日14时，南北方地区气温相较8日同时次普遍下降。（永业科学研究院服务热线01089775838）其中，西北地区中部、云南贵州交界处等地降温最为明显，局地降幅超过8摄氏度。中央气象台预计，9日夜间到10日白天，全国大部地区气温仍将出现小幅下滑。未来一周，影响我国的冷空气依然活动频繁，预计15日后气温将逐步回升。　　降水方面，中央气象台9日18时已解除暴雪蓝色预警。9日夜间到10日白天，大到暴雪将偃旗息鼓，只有青藏高原东部、贵州、江南、华南北部等地有小到中雪或雨夹雪;四川盆地、华南大部及台湾等地有小到中雨，（永业科学研究院服务热线13051640597）其中台湾北部有大雨。据中央气象台预报，未来3天，南方一些地区仍有雨雪天气，不过强度将明显减弱。　　对此，农业部高度重视，要求各级农业部门立足抗灾夺丰收，及早安排，强化措施，有效应对雨雪冰冻天气，确保农业生产安全。　　据国家海洋预报台消息:进入2014年2月，渤黄海气温已经由2013年12月和2014年1月的较常年偏高变为较常年偏低，（永业科学研究院服务热线01052901823）近期由于受到较强冷空气和大雪的影响，渤海辽东湾冰情发展较为迅速。国家海洋预报台9日发布辽东湾海冰蓝色预警，这是今冬首个海冰蓝色预警。

四川推出生猪价格指数保险猪粮比低于6：1可获赔近期猪价又闻下跌之声，记者从中国人民财产保险四川省分公司了解到，为保障养殖户的积极性，人保在四川推出“规模养殖生猪价格指数保险单”，当猪粮比低于6：1时，投保户即可按约定获赔。（永业科学研究院服务热线01089775838）目前人保已为四川两家投保规模养殖户全年出栏生猪“跌价”损失提供高达1500万元的保障。　　我国生猪产业受比较效益低、疫病难控制及市场风险大等综合多种因素影响，生猪产量起伏不定，导致生猪业以3年为一个周期出现多次周期性波动，业内称为“猪周期”。养殖户“赚一年、平一年、赔一年”，出现了“价高伤民、价贱伤农”的矛盾，更直接影响了各地对CPI调控目标的实现。　　四川是我国生猪生产第一大省，长年出栏量为7000万头左右。人保财险四川省分公司在借鉴发达国家先进经验的基础上，推出了“生猪价格指数保险”，即以标志生猪养殖盈亏平衡的“猪粮比”为依据，若生猪出栏价格降低导致猪粮比低于特定盈亏平衡点，则保险机构按照保险合同约定给予养殖户赔偿，能够锁定养殖户的收益水平，避免“价贱伤农”。　　按照发展改革委、财政部、农业部、商务部、工商总局、质检总局于2012年共同下发的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》规定，（永业科学研究院服务热线13051640597）猪粮比价低于“6∶1”即被界定为进入了防止价格过度下跌的调控区域。　　为确保生猪养殖户利益，此次人保财险四川省分公司推出的“生猪价格指数保险”首次将猪粮比设定为“6∶1”，且保险费率较其他同类保险更低，在确保养殖户得到充足的保险保障的同时，也进一步减轻农户缴费压力，调动了农户参保积极性。　　记者了解到，此次生猪价格指数保险试点得到各级政府大力支持，政府承担了80%的保费，养殖户自缴仅为20%。生猪价格指数保险保险期为1年，理赔周期为一个月，即每月计算当期出栏生猪生长期间的平均猪粮比，当猪粮比低于承保时约定的猪粮比时，公司对当期出栏生猪数量按条款计算赔偿。这种赔偿方式可以涵盖承保期的每个月的价格变动，敏锐地捕捉生猪价格的波动并及时给予保险补偿，保障程度高，保费低廉，得到了养殖企业的高度认可。

商务部：今年春节前食用农产品价格上涨幅度小 1月23日下午，国新办召开新闻发布会，介绍春节期间消费市场的运行和保障情况。商务部副部长房爱卿称，2014年春节前使用农产品价格基本稳定，（永业科学研究院服务热线01089775838）呈现出上涨幅度小、上涨产品少和上涨时间晚的特点。　　房爱卿介绍说，根据往年的规律，节前食用农产品价格都会出现比较明显的上涨。今年天气状况良好，低温雨雪冰冻等灾害天气比较少，（永业科学研究院服务热线13051640597）给蔬菜等农产品的生产和运输创造了较为有利的条件，食用农产品价格呈现出稳中有涨的态势。　　主要呈现三个特点：一是上涨幅度小。上周(1月13日-19日)全国36个大中城市食用农产品价格比去年12月初上涨1.8%，涨幅低于去年同期约2个百分点；二是上涨品种少。监测的54种主要农产品中，价格上涨的有34种，占63%，低于去年同期85%的占比；三是上涨时间晚。今冬食用农产品价格从去年12月中旬才开始出现上涨走势，比往年推迟半个月左右。

农业部将选择两省试点农村土地确权颁证工作农业部日前发布《关于切实做好2014年农业农村经济工作的意见》。提出要坚持不懈抓好今年粮食生产,（永业科学研究院服务热线01089775838）使粮食产量保持在11000亿斤以上,使农民收入增幅保持在7.5%以上,巩固发展农业农村经济好形势,为经济社会发展全局提供有力支撑。　　为确保农产品质量安全,《意见》提出要健全农产品质量安全监管体系,加快推进农业标准化生产,加大农产品质量安全监管力度。以农兽药残留标准制修订为重点,力争用3年时间,基本健全科学统一、（永业科学研究院服务热线13051640597）与国际接轨的食用农产品质量安全标准体系;健全农业投入品质量监测与监督管理制度,控药、控肥、控添加剂,规范农业生产过程;推行生产全程控制,加快推进全国农产品质量追溯管理信息平台建设等。　　《意见》还对全面深化农村改革作出了部署,提出要稳定和完善农村土地承包关系。坚持农村土地农民集体所有,抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,进一步明确所有权、承包权、经营权之间的关系;抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,进一步扩大试点范围,选择2个省开展整省试点,其他省份至少选择1个整县开展试点;稳定和完善草原承包经营制度,推动开展草原承包确权登记颁证试点。同时发展多种形式适度规模经营,尽快制定工商企业租赁农户承包耕地搞规模种养的准入和监管办法,探索建立土地流转风险保障金制度等。

一号文件加快农产品市场定价机制形成近期，管理层发布了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》的一号文件，其中很大部分内容涉及国内农产品定价，相关的改革将打破旧的定价体系，新的定价体系也将逐渐建立，从行政定价向市场定价的进程将有所加快。一号文件提出，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。而直补试点替代收储政策改革启动，意味着市场化定价改革加快。（永业科学研究院服务热线01089775838）2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。从大方向来说，直补相对于收储更属于市场化的手段。大豆和新疆棉直补试点，将推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。直补试点意味着，既补贴农民又补贴消费者，同时实行农产品价格的市场形成机制。而市场定价意味着，大量被收储的大豆和棉花产出会直接投放到市场，一方面可以减少对进口大豆和棉花的依赖，增强国内企业的话语权。（永业科学研究院服务热线13051640597）统计数据显示，2012年，我国进口的粮食总量是8024万吨，其中大豆约5838万吨。2013年进口的粮食数量估计在9000万吨以上，大豆约占6300多万吨。另一方面，可以破除垄断，实现农产品自由流通，缓解下游加工企业和消费行业的成本压力，增强本土企业的竞争力，从这个层面讲，未来大豆和棉花更多反映的是中国自身的供求现状。一号文件强调确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”，我国进口较多的主要是大豆和玉米，当前小麦和大米两者进口占比大约为2.5%至2.6%。因此，对于继续实施收储的稻谷、小麦和玉米、油菜籽、食糖，其本身国内能够自给自足，政策对这些品种的影响是有限的。而且，在对大豆和新疆棉花试点成功之后，稻谷、小麦、玉米、油菜籽和食糖的试点也会在未来逐渐展开，总体来看，未来这些农产品的非市场托市因素会逐渐消散。

我国猪饲料抽检合格率达99.7%历来最高 1月15日农业部召开新闻发布会，介绍农产品质量安全监管有关情况。农业部副部长陈晓华表示，我们国家对“瘦肉精”实施“零容忍”政策，呼吁国际社会效仿。陈晓华表示，相较于有的国家对“瘦肉精”允许少量饲喂或规定使用的范围和期限，中国对“瘦肉精”采取的是“零容忍”的政策，（永业科学研究院服务热线01089775838）对于“瘦肉精”中国也在积极地呼吁国际社会，要坚决取消这种添加物的使用。据陈晓华介绍，针对“瘦肉精”农业部连续几年采取了9个部门联合行动专项整治措施。从最近几年抽检的情况看，（永业科学研究院服务热线13051640597）去年全年，“瘦肉精”的抽检合格率达到了99.7%，是农业部对“瘦肉精”非法添加物监测以来水平最高的，这也反映了整治的成果。陈晓华还表示，对于“瘦肉精”的整治工作重点一个是要防止死灰复燃，第二是也要防止一些新的物质出现，“瘦肉精”的种类很多，要防范新的“瘦肉精”衍生品的出现。所以要不断地扩大监测范围和频率，以保证产品安全。

中央农办负责人解读一号文件五大热点国务院新闻办公室1月22日举行新闻发布会。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和办公室副主任唐仁健对新近公布的一号文件进行全面解读。其中，确保国家粮食安全、完善重要农产品价格形成机制、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革等一系列社会关注的热点，成为记者们普遍关心的焦点问题。　　确保谷物基本自给、口粮绝对安全　　近年来，我国粮食产量不断迈上新台阶，与此同时，进口不断增加。陈锡文说，进口增加最主要的是大豆。我国前年进口的粮食总量是8024万吨，其中大豆占了5838万吨。去年进口的粮食估计在9000万吨以上，大豆占6300多万吨。　　一号文件中明确，确保谷物基本自给，口粮绝对安全。陈锡文解释说，国际上讲谷物就是小麦、稻谷和玉米，中国的粮食统计口径，除了这三大谷物之外，还把大豆和薯类算在粮食里面，如果把大豆拿出来单算的话，中国进口的谷物数量并不大。　　“2013年我国粮食总产12000亿斤以上，进口谷物相当于国内生产谷物的比重不到2.7%，谷物基本自给的要求与现状吻合。”他说，“对于口粮绝对安全，我国2亿多吨玉米产量中真正作为主食吃的比重不到20%。（永业科学研究院服务热线01089775838）口粮要绝对安全，强调的是小麦和大米，小麦和大米进口比重大概在2.5%到2.6%之间，而且进口也并不是说国内不够，而是因为品种调剂和价格因素。” 　　陈锡文说，今后一方面要适度增加大豆进口，另一方面要强调中国人的饭碗里主要装中国粮、主要装中国产的小麦和大米。玉米进口数量可能也会适度增长，因此讲到谷物基本自给是考虑到玉米因素，讲口粮的绝对安全主要是讲小麦和大米。　　粮食“十连增”后让土地休养生息　　“今年中央一号文件一个突出亮点是，提出要让过度开发的农业资源得到休养生息。”唐仁健说，我国粮食已经“十连增”了，成效很大，但生态和环境的代价也非常大。我国人均耕地相当于世界平均水平不到一半，人均水资源数字逐年下降。我国化肥使用量世界最高，亩均使用量远高于世界平均水平，农药约180万吨、农膜240万吨，都造成土地污染和地力下降。　　陈锡文说，如何加快农业发展方式的转变，让农业实现可持续发展，是非常突出的问题。从今年开始，将在5个方面推进受损害土地休养生息。　　——对重金属超标的土地将采取物理、化学、生物手段进行处理。对于生产出重金属超标、影响人体健康的农产品的土地，必须退出食用农产品的生产。　　——25度以上陡坡耕地要进行退耕还林。（永业科学研究院服务热线13051640597）我国有6000多万亩是一般的坡地，容易引起水土流失甚至地质灾害。　　——开垦了不该开垦的湿地，应逐步退耕还湿。　　——饮用水源上游进行农业生产的也要退出。　　——全国23万平方公里的土地由于超采地下水形成了“漏斗”，对这些地方要严格限制超采地下水，对地下水要进行补给。　　重要农产品补贴“试水”目标价格制　　陈锡文说，多年来我国的粮价决定机制，主要是通过政府制定最低收购价和临时收储价决定，在保障种粮农民利益的同时，国内国际粮价倒挂、进口增加等问题凸显。　　“中央将对粮食价格的形成机制进行改革，改革的方向就是从单纯的制定最低价格和实行粮食的临时收储转向逐步实行目标价格。”陈锡文表示。　　今年我国将对新疆的棉花和东北、内蒙古的大豆实行目标价格试点，其他根据试点的情况进一步推进。播种之前由政府公布供求情况和预测的价格水平。实际生产结果出来之后，如果价格高于目标价格，政府对城镇的低收入消费者进行适当补贴;当实际市场价格低于政府公布的目标价格时，由政府对农民进行补贴。　　陈锡文表示，制定目标价格要综合考虑农民的成本和获利情况、国际市场和国内市场价格比较差，还有国内外各个不同品种的比重。比如大豆，80%以上来自国际市场，可能就会更多考虑国际市场的因素。　　中国转基因科研不能落后　　陈锡文说，分子育种是全球生命科学的前沿技术，中国作为一个农业大国不能落后，科学研究必须努力赶上世界前沿。而转基因育种能否上市销售，必须经过极其严格的审核，并要让消费者有充分的知情权。　　据陈锡文介绍，国内市场真正推出的转基因食用农产品非常少。我国是转基因农产品播种面积较大的国家，但主要是转基因棉花，食用的农产品中只有木瓜这一个品种。小西红柿、彩椒等都不是转基因品种。　　“目前全球的转基因作物，真正为了提高产量的还不多，主要是增强抗病虫害能力，这样可以减少农药使用量。”他说，（永业科学研究院服务热线01052901823）“在销售的转基因农产品中，如果含有转基因成分，必须进行标注，由消费者自主决定，这个基本原则会长期坚持。” 　　涉及农村土地的法律法规政策将有所调整　　此次一号文件对十八届三中全会决定中提到的农村土地制度改革作出了具体安排。对此，陈锡文指出，推进土地制度改革会涉及现行法律法规政策的调整。从三中全会提出的要求看有三方面:符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地允许进入市场，和国有土地同权同价;农村农民土地承包经营权抵押担保的问题;农民住房财产权的抵押、担保和转让。　　“集体经营性建设用地分三类，有宅基地、公共设施和公益性用地，还有经营性用地，就是乡镇企业用地。只有符合规划和用途管制的土地，比如乡镇企业用地、集体经营性建设用地，这部分土地才可以直接进入市场。”陈锡文说。　　他还指出，决定里讲到住房财产权，没有涉及地，但是地和房是不可分的，房屋产权证一定包括土地使用权在里面，农民住房财产权到底是不是包括批准给农民使用的宅基地使用权?需要进一步探讨。　　陈锡文表示，这些政策将逐步理清，定出规矩。今年要做的很大工作就是这方面。一方面要鼓励，土地作为生产要素要流动，这样才能激发活力，但流动要有规矩、底线。

农业部发布落实一号文件细则为落实2014年中央一号文件精神，昨天，农业部网站发布《2014年农业农村经济工作的意见》。文件将切实保障国家粮食安全和重要农产品有效供给放在首位，同时要加快种业改革与发展。　　扶植种企做大做强　　根据农业部发布的意见，面对多发重发的自然灾害和错综复杂的国内外经济形势，确保国家粮食安全始终是农业农村经济工作的首要任务。（永业科学研究院服务热线01089775838）要积极构建新形势下国家粮食安全战略。　　文件着重提出，今年将加快种业改革与发展，强化种子企业技术创新主体地位，推进公益性科研单位与其所办种子企业脱钩，加快构建商业化育种体系。开展重点作物品种联合攻关。扶持种子企业做大做强，推动育种人才、技术和资源向企业流动，发挥现代种业发展基金的引导作用，推动企业兼并重组。（永业科学研究院服务热线13051640597）加快推进种子生产基地建设，重点支持甘肃、四川、海南等国家级制种育种基地和制种大县建设，鼓励制种企业建立规模化、机械化制种基地。推行种子企业委托经营制度，强化种子全程可追溯管理。筹备开好世界种子大会。　　完善农机购置补贴　　在促进农机装备水平提升和结构优化方面，文件强调，要完善农机购置补贴政策，继续推进农机报废更新补贴试点。加大对水稻插秧、玉米收获、粮食烘干、深松整地等重点机具补贴力度，加快培育农机大户、农机合作社等新型农机化社会服务组织。　　农业板块或迎利好　　国泰君安证券网络金融部首席投资顾问赵欢认为，农业部发布落实一号文件细则，更加凸显了农业的重要性，政策面的发力可能为农林牧渔板块带来新一轮的主题投资机会。一年之计在于春，建议提前布局春耕行情。投资者可从6方面关注机会，农业机械、农田水利、生物育种、化肥农药、养殖、饲料。操作上，规避近期涨幅较大个股，关注政策受益股。

一号文件能为水产养殖带来什么？今年一号文件最令人瞩目的一项是，首次明确提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这一政策上的重大突破也为化解水产领域养殖户贷款难、养殖权抵押贷款受限提供了想象空间。　　中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。（永业科学研究院服务热线01089775838）这是中央一号文件连续11年聚焦“三农”。今年一号文件最令人瞩目的一项内容毫无疑问是，首次明确提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这一政策上的重大突破也为化解水产领域养殖户贷款难、养殖权抵押贷款受限的老大难问题，提供了想象空间。　　一号文件文件明确提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村生产力的大释放。众所周知，目前土地和金融上的制度缺陷，已经成为困扰农业现代化发展的重大障碍。依法推动承包权主体同经营权主体分离，是生产力、生产关系调整之必需，也是保障农民权益当务之急。　　按照中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文的解读，农民通过农村土地的转让承包获得租金，就是因为转让了经营权；（永业科学研究院服务热线13051640597）经营权就是收益，抵押经营权就是抵押土地的预期收益，即使抵押失败了，也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权，不会改变集体所有制，这种探索是可行的。　　这一政策要在水产领域落地，关键在于系列举措的配套。当务之急，是明确水域滩涂养殖的权属和性质。根据《渔业法》规定,养殖证是判断水域滩涂养殖使用功能的基础依据,是生产者使用水域滩涂从事养殖生产活动的合法凭证,持证者的合法权益将受法律保护。早在2010年7月1日实施的《水域滩涂养殖发证登记办法》，就明确赋予了水域滩涂养殖权以物权性质。但长期以来由于水域滩涂使用制度不够完善,渔民从事养殖和捕捞的权利法律性质不明,合法权益不能得到有效保护。水域滩涂养殖权一直没能像土地或林地的承包经营权一样,在各级金融信贷部门进行抵押贷款时,享受较高的认可度。　　中央一号文件今年大力推进“赋予农民承包地承包经营权抵押、担保权能”的改革，必将对水域滩涂养殖经营权抵押起到推动作用。但养殖权抵押贷款要得到实际有效的推广实施,决定性因素是后续相关配套措施能否到位，如水面资产评估、养殖权流转交易市场以及政策性保险等。这需要各级农业和渔业部门加快相关配套制度、人才的建设进程。　　前些年，江西、湖南等省已开始水域滩涂养殖权抵押贷款的探索,并取得了不错的成绩。今年关于水域权属改革的议题更引起资本市场界的高度关注，此项工作已是大势所趋。（永业科学研究院服务热线01052901823）对于具有一定规模、能做到标准化生产的大型养殖企业、养殖基地，有望尽早享受到改革的红利。　　农业生产融资难是不争的事实,水产养殖也不例外。特别是在技术含量不高的领域,资金往往是决定生产者竞争胜负的关键性因素。如果养殖经营权抵押的改革得以推进,意味着规范、健康、可持续发展的养殖企业将获得更大助力，对水产养殖业的规范发展和升级转型将产生深远影响。

一号文件能为水产养殖带来什么？今年一号文件最令人瞩目的一项是，首次明确提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这一政策上的重大突破也为化解水产领域养殖户贷款难、养殖权抵押贷款受限提供了想象空间。　　中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。（永业科学研究院服务热线01089775838）这是中央一号文件连续11年聚焦“三农”。今年一号文件最令人瞩目的一项内容毫无疑问是，首次明确提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这一政策上的重大突破也为化解水产领域养殖户贷款难、养殖权抵押贷款受限的老大难问题，提供了想象空间。　　一号文件文件明确提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村生产力的大释放。众所周知，目前土地和金融上的制度缺陷，已经成为困扰农业现代化发展的重大障碍。依法推动承包权主体同经营权主体分离，是生产力、生产关系调整之必需，也是保障农民权益当务之急。　　按照中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文的解读，农民通过农村土地的转让承包获得租金，就是因为转让了经营权；经营权就是收益，抵押经营权就是抵押土地的预期收益，即使抵押失败了，也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权，不会改变集体所有制，这种探索是可行的。　　这一政策要在水产领域落地，关键在于系列举措的配套。当务之急，是明确水域滩涂养殖的权属和性质。根据《渔业法》规定,养殖证是判断水域滩涂养殖使用功能的基础依据,是生产者使用水域滩涂从事养殖生产活动的合法凭证,持证者的合法权益将受法律保护。早在2010年7月1日实施的《水域滩涂养殖发证登记办法》，就明确赋予了水域滩涂养殖权以物权性质。但长期以来由于水域滩涂使用制度不够完善,渔民从事养殖和捕捞的权利法律性质不明,合法权益不能得到有效保护。水域滩涂养殖权一直没能像土地或林地的承包经营权一样,在各级金融信贷部门进行抵押贷款时,享受较高的认可度。　　中央一号文件今年大力推进“赋予农民承包地承包经营权抵押、担保权能”的改革，必将对水域滩涂养殖经营权抵押起到推动作用。但养殖权抵押贷款要得到实际有效的推广实施,决定性因素是后续相关配套措施能否到位，如水面资产评估、养殖权流转交易市场以及政策性保险等。这需要各级农业和渔业部门加快相关配套制度、人才的建设进程。　　前些年，江西、湖南等省已开始水域滩涂养殖权抵押贷款的探索,并取得了不错的成绩。今年关于水域权属改革的议题更引起资本市场界的高度关注，此项工作已是大势所趋。（永业科学研究院服务热线01052901823）对于具有一定规模、能做到标准化生产的大型养殖企业、养殖基地，有望尽早享受到改革的红利。　　农业生产融资难是不争的事实,水产养殖也不例外。特别是在技术含量不高的领域,资金往往是决定生产者竞争胜负的关键性因素。如果养殖经营权抵押的改革得以推进,意味着规范、健康、可持续发展的养殖企业将获得更大助力，对水产养殖业的规范发展和升级转型将产生深远影响。

农业部：2013年水产品成交额同比增长9.02% 农业部网站消息称，2013年全国水产品批发市场运行平稳、交易活跃、价格稳定。据对全国80家水产品批发市场成交价格情况统计，2013年水产品批发市场综合平均价格20.95元/公斤，同比上涨6.79%。（永业科学研究院服务热线01089775838）其中，海水产品综合平均价格37.95元/公斤，同比上涨6.18%；淡水产品综合平均价格14.60元/公斤，同比上涨7.39%。　　另据对可比的47家水产品批发市场的成交情况统计，2013年水产品成交量744.10万吨，（永业科学研究院服务热线13051640597）同比增长5.44%；成交额1366.98亿元，同比增长9.02%。　　农业部表示，总的看来，受生产成本推动和资源制约影响，2014年大宗淡水产品和捕捞产品价格仍将保持稳中有升的基本态势。而随着全社会抵制奢靡之风、厉行节约反对浪费的风气逐渐形成，高档餐饮消费将持续萎缩，部分高档水产品消费量会持续下降，价格可能会进一步下滑。在春节临近之际，随着消费者对水产品需求的增加，价格也将随之上涨，但由于水产品总体供应充足且市场已做好相应准备，如不发生重大自然灾害影响到产品储运，预计价格涨幅仍将在合理范围内。

猪评：全国生猪跌涨态势互现据锐奇数据监测的当地生猪报价信息统计，2014年01月20日全国各省生猪平均价格为12.81元/千克，较昨日猪价下跌0.01元/公斤，（永业科学研究院服务热线01089775838）跌幅为0.08%；较上周同期猪价（01月13日）下跌0.87元/公斤，跌幅为6.36%。今日猪粮比为5.57：1，较昨日猪粮比下跌0.01，跌幅为0.27%；较上周同期猪粮比（01月13日）下跌0.36，跌幅为6.05%。 01月20日生猪市场行情与昨日震荡下跌，全国生猪价格最高地区为上海市，生猪平均价为13.70元/千克，（永业科学研究院服务热线13051640597）最低地区为黑龙江省，生猪平均价为11.83元/千克，两地区差异非常明显，全国大部分地区生猪行情震荡调整。目前大部分生猪价格基本已经跌至谷底，全国生猪平均价格已经跌破13元/公斤，生猪价格整体正式进入“6”元时代，部分地区生猪价格已经进入“5”时代。从周末生猪价格走势来看，吉林、山东、河南、河北部分地区猪价开始反弹，反弹幅度均有限。（永业科学研究院服务热线01052901823）从全国态势来看，全国生猪价格跌涨态势近日将继续互现，跌涨幅度均有限，生猪市场成交量正逐步缩减，有价无市的局面正逐步形成，养殖户心态较前段时间有所好转。望养殖户继续做好饲养管理，关注疫病发展形势防止饲料霉变，及时调整存栏结构，适时出栏。

一号文件连续11年聚焦三农今年首重粮食安全中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(即“2014年中央一号文件”)。至此，中央一号文件已连续11年聚焦“三农”。　　今年一号文件将“完善国家粮食安全保障体系”放在首位，并从强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等多个方面，全面部署深化农村改革工作。　　首要强调粮食安全　　今年一号文件确定了“三农”方面的八大重点任务，其中第一部分就是完善国家粮食安全保障体系，这是此前中央经济工作会议和中央农村经济工作会议精神的延续。　　一号文件提到，（永业科学研究院服务热线01089775838）“任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。” 　　粮食安全是事关社会稳定的大问题。国务院发展研究中心农业问题专家程国强[微博]表示，尽管自2004年开始我国粮食产量连续十年增长，但值得注意的是，除2008、2009年两年国内粮食产量大于需求外，其余年份均是产不足需，且缺口有日益增大的趋势。　　“这些年我国耕地、淡水等资源要素已经绷得很紧，而且粮食产量的增加赶不上需求的快速增长和结构的不断变化——粮食需求将继续刚性增长，紧平衡将是我国粮食安全的长期态势。”国家粮食局局长任正晓在上周召开的全国粮食流通工作会议上如此说。　　强化农业支持保护制度　　今年一号文件还特别强化农业支持保护制度，文件共33条，其中近四分之一的内容涉及农业支持保护制度。　　在财政投入方面，文件提出，完善财政支农政策，增加“三农”支出。公共财政要坚持把“三农”作为支出重点，中央基建投资继续向“三农”倾斜，（永业科学研究院服务热线13051640597）优先保证“三农”投入稳定增长。　　继2012年一号文件聚焦种业发展后，今年一号文件再次强调，“加快发展现代种业和农业机械化。”文件称，要建立以企业为主体的育种创新体系，推进种业人才、资源、技术向企业流动，做大做强育繁推一体化种子企业，培育推广一批高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种。　　此前不久，国务院出台《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》，提出要从根本上解放企业，放活人才和技术创新，鼓励商业化育种。　　推广生态农业　　十八届三中全会报告明确了“生态文明建设”的重要地位，提出必须建立系统完整的生态文明制度体系，而生态农业也是其中必不可少的部分。　　今年的一号文件强调，建立农业可持续发展长效机制，涉及促进生态友好型农业发展，开展农业资源休养生息试点，加大生态保护建设力度等三个部分内容。　　在促进生态友好型农业发展方面，文件要求，分区域规模化推进高效节水灌溉行动；大力推进机械化深松整地和秸秆还田等综合利用，加快实施土壤有机质提升补贴项目，支持开展病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理；（永业科学研究院服务热线01052901823）加大农业面源污染防治力度，支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点。　　土地制度改革细节更趋明确　　在去年底以来最受市场关注的涉农问题“土地制度改革”上，今年一号文件中提出的有关政策细节更趋明确。文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。　　对此，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文指出，农民通过农村土地的转让承包获得租金，就是因为转让了经营权；经营权就是收益，抵押经营权就是抵押土地的预期收益，即使抵押失败了，也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权，不会改变集体所有制，这种探索是可行的。

中央一号文件公布以改革推进农业现代化据新华社北京1月19日电新世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件19日由新华社受权发布。　　这份文件题为《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，全文约1万字，共分8个部分33条，（永业科学研究院服务热线01089775838）包括：完善国家粮食安全保障体系；强化农业支持保护制度；建立农业可持续发展长效机制；深化农村土地制度改革；构建新型农业经营体系；加快农村金融制度创新；健全城乡发展一体化体制机制；改善乡村治理机制。

国家粮食局：2013年粮企购粮6889亿斤记者从国家粮食局获悉：2013年全国各类粮食企业共收购粮食6889亿斤，同比增加517亿斤，其中最低收购价和临时收储粮食1649亿斤，（永业科学研究院服务热线01089775838）同比增加1024亿斤，通过提价托市、优质优价、帮助农户整粮减损等措施促进农民增收430亿元以上。　　国家粮食局局长任正晓在今天举行的全国粮食流通工作会上说，2013年国家粮食局启动实施“粮安工程”，粮食流通能力建设得到明显加强。试点开通白城—蚌埠、松原—岳阳两条散粮铁路运输线路，集装箱散粮运输试点进展顺利。（永业科学研究院服务热线13051640597）主食产业化快速推进，“放心粮油”工程取得新进展。农户科学储粮专项新增171万户，累计达到677万户，每年可减少粮食损失15亿斤。　　2014年，国家粮食局将认真贯彻国家粮食安全战略，进一步做好“广积粮、积好粮、好积粮”3篇文章，认真履行粮食部门抓收购、保供给、稳粮价的行业职责，切实保障国家粮食安全。国家粮食局将继续大力推进粮食仓储物流设施建设，抓紧打通“北粮南运”物流通道，提高西南、西北通道的接卸能力。抓好粮油加工业技改专项，促进产业优化升级。进一步实施“放心粮油”、“主食厨房”工程，大力推进节粮减损，今年再为242万农户配置标准化储粮装具，启动种粮大户、家庭农场和专业合作社科学储粮专项试点，在粮食流通各环节推广节粮减损新设施、新技术。

农业部发布《2014年种植业工作要点》求稳求进日前，农业部发布《2014年种植业工作要点》，全力促进粮食稳定增产和种植业协调发展，并提出求稳求进的目标任务。　　确保产量在11000亿斤以上　　2013年粮食生产实现“十连增”，种植业转变发展方式取得积极进展。2014年将进一步开启区域化、标准化技术模式，为挖掘增产潜力，提高土地产出率，继续保持粮食发展的好形势。　　农业部表示，2014年粮食生产一方面要求“稳”，确保粮食产量在11000亿斤以上，争取实现继续增产;另一方面也要有“进”，具体而言就是要在高产创建和增产模式攻关、病虫害统防统治等科技服务重点措施推进方面有新进展，（永业科学研究院服务热线01089775838）在产品质量安全水平提升方面有新进展，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，在资源节约利用方面有新进展，力争控水、控肥、控药等措施有新突破。　　稳定粮食产量才能保障国家粮食安全。国务院发展研究中心农村研究部研究员徐小青说，要实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”，意味着小麦、玉米、稻米为主的三大谷物自给率要保持在95%以上，小麦、稻米自给率要达到98%以上。2014年粮食稳产将重点研究小麦、稻谷、玉米三大作物的消费需求、增产潜力、发展思路、技术路径、重点区域及保障措施，确保谷物自给率目标的实现。还要推动“米袋子”省长负责制的措施落实，开展粮食主产区利益补偿机制研究，推进新形势下国家粮食安全战略的构建。确保面积在16.79亿亩以上　　促进粮食稳定发展，基础在面积稳定。最新公布的第二次全国土地调查主要成果显示，尽管我国耕地比原来掌握的数据增加了2亿亩，但耕地总体质量不高、后备资源不足的基本国情没有改变，优质耕地持续减少、人均耕地面积持续下降的趋势没有改变。因此要稳定今年的粮食种植面积，仍然需要严防死守耕地红线。　　2014年将着力加强耕地质量建设。国家将在摸清重金属污染耕地现状的基础上，对重金属污染耕地的重点区域先行开展耕地质量修复，改良土壤、调整结构试点。结合实施《全国高标准农田建设总体规划》和重金属污染耕地、地下水严重超采地区综合治理，推动《沃土工程》的实施，（永业科学研究院服务热线13051640597）整合土壤有机质提升等项目资金，以培肥地力、养分平衡、土壤改良、耕地修复、农田节水为重点，集中投入，连片建设。　　要吸引农民种地离不开国家出台的强有力的惠农政策。2013年粮食最低收购价水平适当提高，在此基础上，2014年国家将继续强化政策引导，落实好良种补贴、最低收购价等政策，充分调动农民种粮积极性，确保粮食面积稳定在16.79亿亩以上。　　确保增产模式攻关全面开启　　2013年夏粮发生病虫害灾害后，如果不是统防统治、技术到位，就不可能实现“虫口夺粮”。而如果没有55.2%的农业科技进步贡献率，96%的农作物良种覆盖率以及57%的农作物耕种收综合机械化率，全年的粮食产量突破6亿吨就不可能实现。　　在我国广大农村，每年有几十万名科技人员在田间地头开展技术指导和科技服务，从病虫害防治到节水灌溉，从防灾减灾到农业机械化操作，对提高粮食单产和总产发挥了重要作用。靠天吃饭和抗风险能力差是中国传统农业的最大弊端，为了克服弊端，降低灾害造成的影响，农业部表示2014年将继续推进科技进步，提高农业生产效益，为粮食增产提供重要支撑。　　此外，增产模式攻关将在新的一年全面开启。在东北、黄淮海、长江中下游、西南西北4大区，玉米、小麦、水稻、马铃薯、油菜5大作物，集成推广58个区域性标准化高产高效技术模式，打造一批粮食高产高效示范区。高产创建万亩示范片和集成技术模式将进一步向产粮大市、大县集中，并建立试点示范成效跟踪机制。

农业部：将探索配方肥进村入户到田有效模式央广网北京1月17日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，最新数据显示，我国土壤肥料利用率仅为约30%，不合理施肥造成土壤酸化、耕地养分失衡等问题。（永业科学研究院服务热线01089775838）农业部表示，将探索配方肥进村入户到田有效模式，根据土壤状况“量身打造”肥料。　　农业部专家组成员、中国农业大学教授陈新平介绍，在对各地累计1798万个土壤样品的监测中，土壤酸化、耕层变浅、磷素养分富集和耕地养分失衡等重大共性问题明显。　　陈新平：在80年代，我们的肥料利用率在30%到35%，到2000年左右，只有28%左右，为什么下降，一方面是经济作物面积在增加，（永业科学研究院服务热线13051640597）另一方面，是我们粮食作物产量增长的速度，赶不上施肥增长的速度。　　不同土壤成分，如何科学施肥？为此，农业部已连续两年联合200多家大中型肥料企业参与测土配方施肥，通过科学制定配方，尽可能减少过度施肥。（永业科学研究院服务热线01052901823）中化化肥有限公司副总经理陆坊斌表示，在粮食和经济作物优势产区选择一批粮食生产大市、大县，以提高化肥利用率为目标，打造一批可复制、推广的样本。　　农业部种植业司司长曽衍德介绍，“配方肥进村入户到田”的额外成本全部由政府和企业承担，根据地块大小，采用不同方式进行配方。

2014年粮食产量目标提高至11000亿 1月14日，农业部发布《2014年种植业工作要点》，2014年的粮食产量目标由以往的10500亿斤提高到11000亿斤以上。随着《要点》的发布，种业、土壤修复、生态农业等多个板块再次迎来政策利好。　　粮食产量目标提高500亿斤　　据1月14日农业部网站消息，为认真落实中央农村工作会议和中央1号文件的各项部署，农业部制定了《2014年种植业工作要点》，（永业科学研究院服务热线01089775838）全力促进粮食稳定增产和种植业协调发展。　　《要点》指出，2013年，种植业发展持续向好、稳中有进。全年粮食总产12039亿斤，比上年增加247亿斤，再创历史新高，首次实现“十连增”。棉油糖菜等经济作物稳定发展，质量效益提升。对于2014年，种植业工作的目标任务是：按照“稳发展、保供给、强产能、提质量、转方式、增效益”的要求，努力实现“三稳、三进”。　　“三稳”，就是促进粮食稳定增产，确保粮食产量在11000亿斤以上，全力以赴争取实现继续增产；促进棉油糖稳定发展，增加供给，稳定自给率；促进蔬菜生产稳定发展，提高品质和效益，保障均衡供应。“三进”，就是高产创建和增产模式攻关、北方城市冬季设施蔬菜开发试点、园艺作物标准园创建、病虫害统防统治等科技服务重点措施推进有新进展；种植业产品质量安全水平有新进展，努力确保不发生重大农产品质量安全事件；资源节约利用有新进展，力争控水、控肥、控药等措施有新突破。 “与往年相比，今年《要点》的目标提高了，但思路还有待进一步改进。” （永业科学研究院服务热线13051640597）粮食专家、中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受中国证券报记者采访时表示，“以前的目标都是10500亿斤以上，今年一下子提高到了11000亿斤以上，这是今年《要点》的一个显著变化。但是，与以往相比，过于强调粮食总产量的这一思路仍然有待改进。而且，考虑到今年国家实施退耕还林以及生态建设的目标，粮食总产量再创新高的压力将非常大。” 　　多个板块迎来利好　　随着《要点》的发布，此前一段时间已经连续受益于政策利好的多个板块再次迎来政策利好。　　种业板块仍是当仁不让。《要点》指出，要积极构建新形势下国家粮食安全战略。巩固和完善稳定发展粮食生产行之有效的工作机制、增产模式、重点举措。按照“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略要求，树立底线思维，开展主要粮食品种战略平衡的研究测算，研究合理配置资源、集中力量保障“谷物基本自给、口粮绝对安全”的政策措施。重点研究小麦、稻谷、玉米三大作物的消费需求、增产潜力、发展思路、技术路径、重点区域及保障措施，确保谷物自给率目标的实现。推动“米袋子”省长负责制的措施落实，开展粮食主产区利益补偿机制研究，推进新形势下国家粮食安全战略的构建。　　土壤修复板块也再次迎来政策利好。《要点》指出，着力加强耕地质量建设。结合实施《全国高标准农田建设总体规划》和重金属污染耕地、地下水严重超采地区综合治理，推动《沃土工程》的实施，整合土壤有机质提升等项目资金，以培肥地力、养分平衡、土壤改良、耕地修复、农田节水为重点，集中投入，连片建设。在摸清重金属污染耕地现状的基础上，对重金属污染耕地的重点区域先行开展耕地质量修复，改良土壤、调整结构试点。积极做好《东北黑土地治理规划》的落实。应用测土配方施肥和耕地地力评价的数据，推进全国耕地质量大数据库建设。　　另外，生态农业概念股也有望再次被催热。《要点》指出，要深入推进科学施肥，推进配方肥到田和施肥方式转变。同时，要深入推进节水农业。组织开展主要农作物优势区域用水情况调查，在10个省份新建11个高标准节水农业示范区，集中示范展示节水模式，带动水肥一体化等技术的大面积推广。此外，还要深入推进科学用药。组织开展新型农药、药械对比试验，筛选并推荐一批高效低毒农药和高效大中型药械，建立应用示范区，发挥示范带动作用。加强对农药经营者、使用者，特别是病虫害统防统治专业服务组织施药人员科学用药、残留控制、安全防护等技术培训和指导服务，提高用药的科学水平，减少过量用药。

农业部推粮食生产供应链试点选10县与信托合作 1月14日，农业部对外发布了《2014年种植业工作要点》，其中最为引人瞩目之处在于，农业部将选择10个高产创建整建制推进试点县开展粮食生产供应链试点。在具体的推进方式中，首次明确将引入相关企业和信托投资公司，探索粮食生产管理的新路径。（永业科学研究院服务热线01089775838）而“整建制推进试点县”的提法，则意味着试点盘子放大到了县级。　　有业内人士告诉记者，信托元素的引入，使粮农手中最具价值的土地成为可抵押的资产，解决了当前金融机构为农村贷款缺乏有效抵押品这一问题。　　粮食供应链尚在初级阶段　　粮食生产供应链指在粮食生产和流通过程中，从粮食生产资料的采购到粮食的生产、加工，最后到将粮食和服务提供给最终消费者的上、下游所有组织形成的网链结构。　　北京工商大学经济学院教授、农业部农产品市场流通专家洪涛告诉《每日经济新闻》记者，用更紧密的无缝供应链可以减少粮食环节的损耗和浪费。　　“在我们的基层调研中，农业大户往往在春播时节出现资金紧张状况，与此同时，又有大量的社会资本有参与农业生产的要求。”（永业科学研究院服务热线13051640597）农业部种植业管理司的一位刘姓处长向记者介绍了农业部试点粮食生产供应链建设的原委，“生产链系统在其他行业已经比较普遍，其优点在于整合行业资源、提高效率，但在农业部门还较少，我们本着机制创新的出发点，拟在全国选择10个高产县创建试点，与行业相关公司合作，并且引进信贷公司，因地制宜试点粮食生产供应链的建设。” 　　他表示，根据粮食生产供应链试点建设的不同环节，农业部准备与中化、中粮等公司开展合作洽谈。　　“相比较目前农业产业化的发展，我国的粮食生产供应链还处于初级阶段。”洪涛说，“农资投入、仓储运输、加工销售需要高度信息化的无缝对接，以对抗交易市场的价格波动风险，实现可持续发展”。　　洪涛认为，我国的粮食生产供应链可依据核心主体的不同分为若干种模式，“目前存在的粮食生产供应链分别以加工企业、批发市场、零售企业、第三方物流配送企业、粮食外贸企业、粮食专业合作组织为核心，（永业科学研究院服务热线13051640597）其中前几种基本是以资源和信息整合为主的传统模式，而以粮食专业合作组织为核心的模式要求合作社具备独立投资能力，对合作社能力要求较高”。　　“现在对农业生产供应链的大整合已经开展起来。”刘姓处长以黑龙江“五里明”模式、安徽宿州模式、以及山东青州土地流转信托为例向《每日经济新闻》记者阐述了粮食生产供应链的试点原则，即“选择多合作主体，形成共同生产核心，以一两家公司为主将整个粮食产前、产中、产后的链条整合起来，从农民到消费终端，把散落的要素串起来，完成信息和服务的对接”。　　“很大的一盘棋”也有风险　　黑龙江“五里明”模式试点建设源自为合作社“解渴”资金。据龙江银行肇东支行行长助理杨士勇介绍，龙江银行与中粮信托合作，将合作社不能直接抵押的土地承包经营权资产信托化，使其成为能够合理抵押的资产，在法律范围内有效解决了瓶颈问题，不仅变活了土地这个沉淀资产，也增强了合作社的融资能力。　　安徽宿州的土地流转信托，则是通过土地的重新归集，将零散的农用地转移集中到现代农业种植企业手中，如专业农业经营公司、家庭农场或种粮大户，通过集约化经营形成规模效益；再通过信托产品的设计，合理地将集约经营提升的地租收入在农户、土地整理者之间分配。　　十八届三中全会之后，农地承包经营权的抵押、担保权得到了自上而下的认可，这一点同样在农业部的粮食生产供应链试点规划里占有重要地位，（永业科学研究院服务热线01052901823）刘姓处长认为，“ 五里明模式是因当时承包经营权尚未明确可以抵押、担保，现在政策明确，10个试点县将因地制宜、按照功能进行不同方向的试点”。　　不过，相应的风险还是存在。　　“风险主要在于三个方面”，洪涛告诉《每日经济新闻》记者，“一个是农业生产中的合约关系敏感而脆弱，生产链条上如果有一个或几个环节断裂，那很可能影响到全局，这就需要政府做好把控；另一方面，如果政府把控过多，地方政府过于强势，又会弱化市场经济主体地位，甚至可能影响农民自主选择的权利和积极性；另外，如果抵押、担保仅与土地相联系，我认为也是有风险的，应该与农资、农机等生产资料有机联系起来，可以降低风险”。　　对此，上述刘姓处长也表示认可，“在试点进行中，首先应该以农民的利益为根本出发点，尊重农民的意愿，其次要选择有资质、有实力的公司参与，帮助双方实现信用的建立。另外，农业大户也会存在风险，即如果将土地进行了抵押获得贷款而当年收益并不佳难以偿还贷款，出现这种情况应该怎么解决？” 　　“我认为可以学习一些先进经验，如当地政府背书、信用担保，把可能对农民产生的风险控制到最低”，刘姓处长强调，“但是所有可能实际发生的风险都要放到试点中来检验，试点的目的之一也是为了试验对抗风险”。

农业部副部长余欣荣：全力推进农业物联网发展　　1月10日，农业部在上海开展农业物联网区域试验工程年度总结，交流各地农业物联网区域试验工程阶段性成果和好经验好做法，研究部署下一阶段工作重点。农业部副部长余欣荣强调，当前，农业物联网区域试验工程取得了一些阶段性、突破性成果，（永业科学研究院服务热线01089775838）各级农业部门要抢抓机遇、顺势而为、再接再厉，充分调动各种社会力量，全力推进农业物联网建设，加快现代农业发展。　　余欣荣实地考察了上海生物电子标识有限公司、上海设施农业物联网基地、上海菜管家现代农业发展有限公司、上海物联网公共服务中心，观看了养殖追溯电子信息系统、温室环境控制系统、植物生长感知平台演示，与基地专家和企业负责人进行了交谈。他指出，中央农村工作会议提出依靠科技支撑和创新驱动，努力走出一条中国特色农业现代化道路。随之出台的一系列科技创新扶持政策，为农业物联网发展注入了强大的力量。推进农业物联网区域试验工程，（永业科学研究院服务热线13051640597）要借助这一力量，由政府引导、市场推进，充分发挥科研人员智慧，共同形成合力，进而产生巨大的经济、社会和生态效益。　　余欣荣听取了天津、上海、安徽3个试点省市农业物联网区域试验工程进展情况的汇报。他强调，3个试点省市的区域试验工程各具特色，取得了令人鼓舞的成就。实践证明，顺利推进区域试验工程，关键在于把握机遇、服务主体、服从实际。建设现代农业的重要任务之一是确保农产品质量安全。要创新思路，利用信息化手段和物联网技术改造传统农业，这是农业物联网发展的机遇。农业生产、经营、流通主体的广泛参与是农业物联网发展的强大动力。要进一步强化主体意识，围绕市场需求完善推进方案。开展试验工程还应从实际出发，树立“全系统、全要素、全过程”的三全理念，加快形成一批成熟技术和系统设计方案。　　余欣荣要求，下一阶段推进区域试验工程，重点要与进村入户工程相衔接，制定发展规划，加强系统设计；要同步抓好硬件建设和软件建设，重视数据分析，进一步建立规程和标准；重点要突破一批农业用得上用得住用得起的传感设备，要尽快研发一批先进适用软件系统，要打造一批农业生产经营主体可用可复制的应用模式，形成一批安全可持续的产业解决方案。

农业部八措施确保“舌尖安全” 高毒农药实名购买记者1月12日从农业部获悉：农业部将2014年定为全国农产品质量安全监管年，从严格投入品监管、严格源头管控和生产记录、严格监测抽查制度、推行产地证明和追溯管理制度等八方面着手，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。　　严格农业投入品监管，（永业科学研究院服务热线01089775838）农业部将强化农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品登记注册和审批管理，提高准入门槛。全面推行对农业投入品生产经营主体的备案许可，建立生产经营诚信档案，落实购销台账管理，高毒农药要定点经营、实名购买，严格兽药经营规范。　　农业部将把关农产品产地安全，从源头抓问题、抓安全。严格源头管控和生产记录，将对农产品产地安全进行普查监测，对于重污染区，有步骤依法调整种植、养殖结构。严格落实生产档案记录制度，（永业科学研究院服务热线13051640597）督促生产经营主体执行安全间隔期和休药期制度。普及推广控肥、控药、控添加剂等技术，鼓励各地加大高效低毒药物补贴和农作物病虫害统防统治力度，推进病虫害绿色防控。　　推行产地证明和追溯管理制度，逐步实现农产品从生产到流通环节的全程追溯。探索建立农产品产地安全证明制度，进一步落实畜产品产地检疫制度，推进产地准出和市场准入有效衔接。制定农产品质量追溯管理规范，搭建农产品质量安全追溯信息平台，鼓励地方推动农业产业化龙头企业、农民专业合作社开展追溯试点，逐步实现农产品生产和进入市场、加工企业前的收购、贮藏、运输等环节可追溯。

农业部在北京召开全国农产品加工业工作会议 1月9日，农业部在北京召开了全国农产品加工业工作会议，深入贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，分析发展形势，研究部署农产品加工业改革创新和转型升级重点工作。农业部部长韩长赋批示指出，近年来，我国农产品加工业快速发展，特别是在世界经济持续低迷和国内经济下行压力加大的情况下，仍保持较快增长的好势头，成为农业农村经济新的增长点。（永业科学研究院服务热线01089775838）当前，我国正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期。农产品加工业是建设现代农业的重要内容，也是农业增效、农民增收的重要途径。促进农产品加工业持续健康发展，对于实现“四化同步”、推进城乡发展一体化具有重要意义。各级农业管理部门要加强组织领导，健全机构职能，认真履行职责，勇于改革创新，推进农产品加工业加快发展，特别是在发展农产品产地初加工、主食加工和休闲农业等方面把工作做实、把产业做强。　　农业部党组成员杨绍品在会上指出，近年来，我国农产品加工业快速发展，成为农业农村经济新的增长点。农产品加工业是建设现代农业的重要内容，也是农业增效、农民增收的重要途径。促进农产品加工业持续健康发展，对于实现“四化同步”、推进城乡发展一体化具有重要意义。当前我国农产品加工业已发展成为产业关联度高、行业覆盖面广、带动作用强的朝阳产业，（永业科学研究院服务热线13051640597）预计2013年规模以上农产品加工业企业达到7万多家，实现主营业务收入17万亿元，利润超过1.2万亿元，同比分别增长14%和16%。　　会议强调，各级农业部门要加强组织领导，健全机构职能，认真履行职责，勇于改革创新，推进农产品加工业加快发展，特别是在发展农产品产地初加工、主食加工和休闲农业等方面把工作做实、把产业做强。要认真抓好规划和建设布局、产业重点环节、技术研发推广、服务平台建设、政策支持、银企对接合作等重点工作。2014年和今后一个时期，促进农产品加工业发展，要协调发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工“三个领域”;坚持市场决定、政府调控，因地制宜、分类指导，改革创新、完善机制，重点突破、协调发展“四个原则”;推进由总量扩张向转型升级、由资源消耗向创新驱动、由分散无序向集聚发展的“三个转变”。着力在初加工能力、精深加工能力、副产物综合利用能力、重大关键共性技术创新能力、集中区辐射带动能力和市场竞争能力等方面实现“六个重大提升”。同时积极要多种政策工具、多种技术平台、多种人力资源、多种服务方式、多种治理措施并用，构建农产品加工业政策扶持、科技创新、人才支撑、公共服务和组织管理“五大体系”，努力促进农产品加工业科学发展。　　会议还就推进休闲农业健康发展工作进行了安排部署。

2013年度十大“三农”新闻揭晓在1月8日召开的中央电视台年度“三农”新闻事件推介活动揭晓典礼上,由经济日报社等10家媒体联合举荐的2013年度十大“三农”新闻事件揭晓。（永业科学研究院服务热线01089775838）分别为: 十八届三中全会提出赋予农民更多财产权利中央电视台“寻找乡村最美系列活动”感动全社会 2013年中央一号文件首提家庭农场概念溺亡性侵事件频发凸显农村儿童留守危机黄浦江死猪引发农业环保新探索（永业科学研究院服务热线13051640597）台风灾害中浙江余姚万份免费盒饭传爱心国家首批“创建美丽乡村试点”亮相红河哈尼梯田成功列入世界文化遗产名录大学餐厅农村保洁员吃剩饭引发全民节约思考我国粮食总产量实现新中国成立以来首次“十连增”

农业部：农产品检测合格率超96% 北京商报讯昨日，农业部农产品质量安全监管局局长马爱国在与网民在线交流时表示，近三年全国蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品监测合格率都保持在96%以上。（永业科学研究院服务热线01089775838）与本世纪初相比上升了30多个百分点，因食用农产品发生的急性中毒事件越来越少。　　在土地污染、瘦肉精等事件见诸报端的情况下，农产品质量安全成为“舌尖上的安全”的第一道屏障。最新召开的中央农村工作会议强调，食品安全源头在农产品，首先把农产品质量抓好。（永业科学研究院服务热线13051640597）要把住生产环境安全关，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条等。国办发布的《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》也明确，农产品质量要纳入县乡政府绩效考核。农产品质量安全已经摆在与数量安全同等重要的高度。　　“虽然农产品质量安全风险隐患仍然存在，非法添加、滥用药物、残留超标等问题在一些地区、一些时段、一些品种上还比较突出，个别农产品质量安全事件还时有发生。但是总体上看，我国农产品质量安全水平逐年提高，质量稳定可靠。”马爱国表示，农业部正在研究出台《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》，包括严格农业投入品监管，逐步实现上市农产品全链条可追溯，开展农产品质量安全监管示范县创建，扩大“三园两场”建设规模等八项措施，以确保不发生重大农产品质量安全事件。

农业部官员：支持推广农产品质量绿色防控技术大智慧阿思达克通讯社1月9日讯，农业部农产品质量安全监管局局长马爱国周三表示，为推动农业标准化生产，（永业科学研究院服务热线01089775838）农业部将强化标准化整体推进示范县建设，对安全优质农产品生产、绿色防控技术推广等给予支持。　　马爱国在接受中国政府网专访时介绍，目前全国范围内已创建国家级农业标准化示范县（场）639个，“三园两场”(蔬菜、水果、茶叶标准园、畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场)约5500个。（永业科学研究院服务热线13051640597）认定无公害农产品7.8万个，绿色食品1.9万个，有机农产品3千个，地理标志农产品1248个，“三品一标”产品总数已超过10万个，认定的产地占食用农产品产地总面积40%多，认证的农产品已超食用农产品商品量40%。　　但马爱国也表示，我国农业生产经营规模小、组织化程度低、标准化生产难度大的问题还没有得到根本改善。下一步农业部将强化“三园两场”和标准化整体推进示范县建设，并大力培育优质安全农产品品牌，对安全优质农产品生产、绿色防控技术推广等给予支持。

农村土地使用权流转意见有望上半年出台　据新华社电日前，多位专家在接受记者采访时表示，2014年农村土地制度改革将进入深层次领域。（永业科学研究院服务热线01089775838）据介绍，目前相关部门正在讨论制定《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》，预计今年上半年有望出台。　　该意见有望对经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面作出具体规定。　　对于农地入市，农业部部长韩长赋曾表示，一是只有集体经营性建设用地才能入市；二是要符合规划；三是用途管制。（永业科学研究院服务热线13051640597）同时，韩长赋在全国农业工作会议上明确表示，农村土地承包关系的稳定和完善是下一步我国农业工作的重点。　　另外，专家们一致认为，征地制度的改革和加强宅基地管理也是土地制度改革的重要方面。　　对于改革完善农村宅基地制度，专家提出，基本方向和途径将是:第一，加强宅基地管理，严格“一户一宅”和宅基地面积上限控制政策。第二，加强宅基地复垦，严格杜绝宅基地闲置，把闲置宅基地全部复垦为耕地。第三，对农村宅基地进行确权登记颁证，建立完善的宅基地使用权统一登记体系。第四，扩展宅基地使用权权能，通过选择若干地区试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，使宅基地使用权具备充分的物权权能。　　对于土地制度改革，专家们希望在2014年中央一号文件中能有具体的部署。专家表示，当前土地问题十分复杂，牵涉利益相关方太多，而目前的土地管理制度改革理论准备不够充分，需要考虑现实政策与法律的平衡。所以只能由中央统一部署，进行周密的政策设计。

菜贱伤农从地头到餐桌1斤青菜价格竟翻了7倍多随着气温的降低，地产蔬菜也进入了一年中传统的供应瓶颈期。尽管这几天蔬菜的价格已较上月明显上升，但在大批蔬菜种植户悉心“照料”和政府积极调控保供政策影响下，市场“菜篮子”供求保持着平稳。（永业科学研究院服务热线01089775838）记者昨天在苏州城区蔬菜主要供应地之一的常熟董浜现代农业产业园蹲点采访时，不仅了解了菜农日常劳作的辛苦，同时也感受到了他们渴望更多定价发言权的心声。一年到头守护着4亩蔬菜地，李大伯赚的都是辛苦钱昨天早上7点不到，常熟董浜镇里睦村的李大伯像往常一样已经来到自己菜地里，忙着将收割的新鲜蔬菜装袋，然后骑着一辆小型电瓶三轮车往离家不远的曹家桥蔬菜批发市场赶。“一年到头基本天天如此。”李大伯告诉记者，他的4亩菜地，现阶段的主要品种有青菜、包菜和西兰花。 “这两天行情有点上涨了。上个月西兰花地头收购价还只有2元/斤，眼下已经到3.5元/斤了。不过种植成本也高，我们赚的都是辛苦钱。”李大伯摆弄着自家地里的一颗西兰花，就像抚摸着自家孩子。他告诉记者说，西兰花生长期一般在100天左右，这一波都是9月底的时候种下去的。（永业科学研究院服务热线13051640597）长势主要看天气，这几天虽说已经成熟，不需要再过多照看了，但心里还是放心不下，每天都会来地里转上两圈，“我们种菜的在田里辛辛苦苦一年，不就为了种出来的蔬菜能卖个好价钱嘛。” 从地头到餐桌，1斤青菜价格翻了7倍多 “最贵的是肥料，一年每亩平均要千把块，此外种子的费用大概在300块。就以青菜为例，以亩均出产50担计算，保本价都要在3毛以上。”对于这两天0.2元/斤的青菜收购价，董浜新民蔬菜合作社负责人余茂喜向记者表示，尽管他也了解，这两天常熟城区农贸市场的青菜零售价都要在1.5元左右，但菜农却并未从中受益，由于近段时间天气晴好，青菜的长势也好，产量一高价格就下来了，菜农们基本是亏本在卖。蔬菜就讲求一个新鲜，要是等到价格上涨了再卖，或许大部分都已烂在地里了。余茂喜告诉记者说，菜农种植蔬菜的收入主要受制于成本与季节。比如说现在的青菜价格，要是农户嫌经纪人的收购价格太低想放着缓一缓，再比比价，那损失可能就更大了，“去年夏天小青菜价格卖到离奇的7块钱一斤，城里人还以为是我们坐地起价，其实是因为那时持续高温导致了蔬菜大面积减产，很多农户都到了无菜可卖，甚至血本无归的地步，投到地里的成本都收不回来了。” 避免菜贱伤农，菜农渴望更多定价发言权 “尽管因气候原因，目前本地蔬菜上市量有所减少，但作为苏州和常熟重要的‘菜篮子’基地，董浜每天供应苏州南环桥市场的生鲜蔬菜仍达近百吨。”董浜镇农服中心主任王志丰掰着手指算道，从田头到餐桌，蔬菜价格的攀升，除了受季节、供求等环节影响外，最主要的还是受制于生产不稳定和流通环节过多两大因素。菜农们对城市菜篮子的贡献也很大，但由于处在蔬菜流通环节的末端，因此在定价上一直都处于弱势地位，几乎很少有发言权，收益也就难以稳定。 “比如说在流通环节上，能否对城区农贸市场现有菜农自产自销区进行扩容。”新民蔬菜合作社负责人余茂喜呼吁，有关部门进一步加大菜农对市场把握引导，有效减少流通环节成本，既能让菜农在农产品定价上享受更大的发言权，同时也能让蔬菜生产稳定化，市民的菜篮子也就能拎得轻松些了。

一号文件发布在即今年农村农业工作有三大重点　　大智慧阿思达克通讯社1月7日讯，大智慧通讯社周二从参与一号文件编制的人士处获悉，一号文件已编制完成，将很快发布，将围绕三大重点部署今年的农村农业工作。　　该人士透露，明年将在稳定现有政策的前提下，（永业科学研究院服务热线01089775838）落实三中全会精神，推进改革创新，同时保障粮食安全和农民增收。　　中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻周二接受大智慧通讯社采访时表示，预计土地确权和探索土地退出机制，家庭农场的扶持培育以及建立在农业可持续发展上的粮食安全，会是今年一号文件的重点。　　朱启臻解释，预计明年土地登记确权和探索建立土地退出机制上会有新的进展，并且在家庭农场的培育扶持上会出实质性政策，粮食安全将着重强调农业可持续发展和对已有污染土地的治理。

我国首部农业农村环保行政法规开始实施我国首部农业农村环保行政法规《畜禽规模养殖污染防治条例》开始实施。1月6日，国务院法制办、环境保护部、农业部联合召开《畜禽规模养殖污染防治条例》学习贯彻工作电视电话会议。（永业科学研究院服务热线01089775838）国务院法制办副主任甘藏春、环境保护部副部长李干杰、农业部副部长于康震，分别就学习贯彻《条例》作了部署。　　甘藏春指出，《条例》致力于解决畜禽养殖生产布局与环境保护不够协调、畜禽养殖者的污染防治义务不够明确、畜禽养殖废弃物综合利用的规范和要求不够具体、畜禽养殖污染防治和综合利用的激励机制不够完善等突出问题。甘藏春指出，《条例》的出台是我国加强生态文明制度建设的又一最新成果，是利用法治手段促进畜禽养殖污染防治与畜牧业健康发展的积极探索，是推动实现畜禽养殖业发展与农村环境保护和谐统一的法制保障。下一步，有关部门要创新宣传方式方法、积极主动做好服务、切实严格依法行政，贯彻实施好《条例》规定的各项制度，有效解决畜禽规模养殖污染问题，改善农村环境面貌，为建设山青、水净、天蓝的社会主义新农村作出贡献。　　李干杰指出，（永业科学研究院服务热线13051640597）《条例》是我国在国家层面制定实施的第一部农业环境保护行政法规，其颁布实施是我国农村环保领域法制建设和生态文明制度建设的一件大事，是农村环保事业发展的一个里程碑。《条例》贯彻了以保护环境优化产业发展的指导思想，坚持预防为主、防治结合、利用优先的方针，坚持分类管理、突出重点，注重对综合利用的激励引导、对污染防治实施奖惩并举。李干杰对今后一个时期环保部门学习贯彻《条例》工作作了部署，一要抓好《条例》的学习和宣传；二要进一步摸清畜禽养殖污染防治工作的家底；三要推动相关政策措施的出台，如推动省级政府尽快确定本省养殖场和小区的产能规模标准等；四要抓好污染物减排重点工程建设；五要继续加强畜禽养殖业日常环境监管；六要加强畜禽养殖业污染治理技术服务和支撑。　　于康震强调，各级农牧部门要在毫不松懈地抓好畜牧业生产、保障畜产品市场有效供给的同时，以畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化利用为抓手，立足指导和服务职能，积极稳妥推进畜禽规模养殖污染防治，努力实现生产发展、资源节约、生态友好、优质安全的目标。于康震指出，加强畜禽规模养殖污染治理是现代畜牧业建设的内在要求。近年来，各地农牧部门大力提升畜禽养殖废弃物处理利用水平，加大沼气工程建设力度，积极推广使用有机肥，狠抓病死畜禽无害化处理，为规模养殖污染治理创造了良好条件。于康震要求，今后一个时期，各级农牧部门要以《条例》出台实施为契机，积极做好《条例》宣贯工作，优化畜牧业区域布局，加快转变畜牧业发展方式，加强技术指导和服务，加强病死畜禽无害化处理，加大政策支持力度，促进畜牧业持续健康发展，努力实现现代畜牧业建设和畜禽规模养殖污染治理的双赢。

农业部：冬小麦冬油菜苗情总体较好据农业部农情调度，当前冬小麦苗情是2005年以来同期最好的一年，油菜长势为近十年同期最好。全国冬小麦一类苗比例为49.2%，比上年同期增加3.5个百分点。（永业科学研究院服务热线01089775838）全国油菜一类苗比例为39.3%，比上年同期增加3.2个百分点。各地反映，冬前苗情长势总体较好，但部分地区苗情复杂墒情不足，部分早播麦田长势偏旺，部分晚播麦田群体不足，个体偏弱，（永业科学研究院服务热线13051640597）局部地区如河南、陕西等省部分地区旱象露头，早春田管任务较重。

陈锡文：农产品提价和增补贴恐难以为继中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文12月30日表示，提高农产品价格和增加补贴的模式恐难以为继，（永业科学研究院服务热线01089775838）过去的一些增产手段也无法再利用，给粮食安全带来前所未有挑战。　　陈锡文在周一一场学术报告会上表示，过去为提高粮食产量，带来生态破坏和环境污染负面问题，如果现在不着手处理该问题，未来将严重威胁中国粮食安全。　　此外，农民种粮的积极性问题也同样是一个难题，陈锡文称，过去为了提高农民积极性，通常采取的都是提高农产品价格和补贴的方式。目前提高农产品价格和增加补贴的模式恐怕难以为继，继续提高农产品价格，会面临国际市场的巨大压力，国内和国际市场价格的差距进一步拉大，进口量也会继续提高。而继续增加补贴，又和中国加入WTO时的承诺有冲突。　　他还提到，因为生态问题，过去的一些增产手段也可能无法再利用，都给中国的粮食安全带来了新的前所未有的挑战。