浪子回头23 sxlzht2023
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杨陵区2025年小学初中学区划分 来源:杨陵区教育局 发布时间:2025-07-29 10:23 为贯彻落实省教育厅、示范区教育局关于开展义务教育阳光招生专项行动和关于开展基础教育规范管理提升年行动有关部署要求,全面加强义务教育招生管理,促进教育公平,依法保障适龄儿童平等接受义务教育权利,进一步规范我区义务教育学校招生入学工作,经杨凌示范区教育局批准,结合我区实际,特制定本方案。 一、招生原则 (一)坚持依法依规 严格落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,建立“一把手”总负责、分管领导具体负责,协调配合、科学高效、公正透明的管理工作机制。全区实行统一招生政策,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。 (二)坚持免试就近 所有义务教育学校要严格遵守义务教育免试入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书、证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。按照义务教育相关法律规定,以户籍作为适龄儿童入学的主要依据,居住房产作为参考,遵照四个顺序依次招生。 (三)坚持公民同招 坚持公办、民办义务教育学校同步报名、同步招生原则。严格执行公民办学校同步招生规定,坚决杜绝提前招生和“掐尖”招生行为。所有学校不得提前组织招生,或通过任何形式的提前摸底、意向登记、预约等方式争抢生源。 (四)坚持控辍保学 各校要切实履行义务教育控辍保学法定职责,落实控辍保学“七长责任制”,建立失学辍学适龄儿童工作台账,确保做好控辍保学工作。适龄儿童少年的父母或者其他法定监护人应当送其入学接受义务教育,无正当理由未送其入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究其法律责任。 (五)坚持计划管理 义务教育学校要严格按计划招生,严格落实均衡编班规定,严格控制大班额,鼓励有条件的学校按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。要按课程标准执行教学要求,小学一年级要严格执行“零起点”教学,设置过渡性活动课程,切实做好幼小衔接。 (六)坚持公平公正 通过多种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、咨询方式,充分接受社会监督,实行阳光招生,确保招生入学工作公平、公正、公开。 二、招生对象及条件 1.小学:一年级新生须年满6周岁,即2019年8月31日(含当日)以前出生的适龄儿童。杨陵户籍建立或户籍迁入杨陵时间须在2025年8月7日之前(下同),非杨陵户籍的父(母)须在杨陵居住半年以上且有合法稳定就业、住所、杨陵居住证。 适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的,其父母或其他法定监护人应出具相关材料到户籍所在地村(社区)、镇办、教育行政部门审核通过后办理延缓入学手续(详见附件2)。 2.初中:七年级新生须为小学六年级毕业生,具有杨陵户籍或父(母)在杨陵居住半年以上且有合法稳定就业、住所、杨陵居住证。 七年级新生将在2028年参加中考,请家长根据杨凌示范区教育局2024年4月发布的《关于进一步加强初中学业水平考试报名资格审查工作的通知》(杨管教发〔2024〕19号)要求(详见附件3),提前完善相关资料,做好中考报名准备。 三、入学信息填报 家长登录陕西省政务服务网或“秦务员”APP或支付宝搜索“秦务员”小程序,完成实名注册。按照招生日程安排,在规定时间内,登录陕西省政务服务网或“秦务员”(省级),依次选择“高效办成一件事专区”→“教育入学一件事”→“在线办理”→“入学地”(杨凌示范区、杨陵区)→“学段”,按照指引完成入学信息填报和佐证材料上传后,选择公办学校或民办学校。每名学生只能选择登记一所学校。家长可在招生平台查询审核、录取进度。所有新生在陕西“教育入学一件事”系统进行报名,凡未在该系统进行报名,视为放弃在杨陵入学机会,原则上不予安排入学。 四、招生顺序及证件材料 家长在系统填报时,需选择与学生相符的情形进行报名,学生类型分为户籍类和随迁子女类,其中户籍类包含房户一致、房户不一致和其他类(学区内有户籍无房产)等三种情形;随迁子女类包含跨省随迁和跨市随迁等两种情形,非杨陵户籍新生均为随迁子女类,所有非杨陵户籍的随迁子女,其父(母)有房无房均需办理居住证,无居住证将无法通过系统验证。 (一)一年级新生入学顺序及所需证件 1.户籍类 第一顺序:房户一致。户籍地址与父(母)房产地址均在本学区内的新生。证件材料:户口簿、父(母)房产证(若未办理房产证,则须持购房合同附加契税票据、物业交费票据,下同),安置户需提供安置协议。 第二顺序:房户不一致。户籍不在学区内,但本学区内有父(母)房产的杨陵户籍新生。证件材料:户口簿、父(母)房产证。 其他类:户籍在学区内,但学区内无父(母)房产。该类新生待第三顺序招收结束后,若有空余学位可在第四顺序前进行接收。证件材料:户口簿。 2.随迁子女类 第三顺序:非杨陵户籍,但父母房产在本学区内的随迁子女。证件材料:户口簿、父(母)居住证、父(母)房产证。 第四顺序:非杨陵户籍,在本学区内无父(母)房产的随迁子女。证件材料:户口簿、父(母)居住证、父(母)务工证明(营业执照)、租房合同。 (二)七年级新生入学顺序及证件 1.户籍类 第一顺序:房户一致。户籍地址与父(母)房产地址均在本学区内的新生。证件材料:户口簿、父(母)房产证(若未办理房产证,则须持购房合同附加契税票据、物业交费票据,下同),安置户需提供安置协议。 第二顺序:房户不一致。户籍不在学区内,但本学区内有父(母)房产的杨陵户籍新生。证件材料:户口簿、父(母)房产证。 其他类:户籍在学区内,但学区内无父(母)房产。该类新生待第三顺序招收结束后,若有空余学位可在第四顺序前进行接收。证件材料:户口簿。 2.随迁子女类 第三顺序:非杨陵户籍,但父(母)房产在本学区内的随迁子女。证件材料:户口簿、父(母)居住证、父(母)房产证。 第四顺序:非杨陵户籍,在本学区内无父(母)房产的随迁子女。证件材料:户口簿、父(母)居住证、父(母)务工证明(营业执照)、租房合同。 (三)招收顺序 凡是符合条件的登记人数小于学校招生计划的,直接招收入学。符合条件的登记人数多于学校招生计划的,按照招生顺序依次招生,有空余学位则招收下一顺序学生,下一顺序学生超过剩余学位的,由教育行政部门采取统筹派位的方式到其他公办学校入学。全区公办、民办义务教育学校实施同步报名、同步审核、同步招生。有空余学位的,由教育行政部门统筹调剂。 五、招生工作安排 1.前期宣传。通知发布即日起至8月7日在示范区教育局官网、政府网站、微信公众号等渠道公布招生政策。各幼儿园、小学要向毕业年级学生、家长宣传招生政策,力争做到人人知晓,学区宣传全覆盖。 2.系统报名。8月8日9:00至8月10日24:00,新生家长通过“秦务员”APP、“陕西政务服务网”等平台或支付宝搜索“秦务员”小程序,根据实际情况选择对应类别和情形进行信息填报,并选择符合条件的意向学校进行报名。系统报名必须如实准确填写信息,否则将无法通过大数据验证,导致无法报名。如果信息不慎填写错误,可以在系统审核前进行修改。 3.系统录取。8月12日至8月14日,学校根据大数据验证结果进行逐一审核,审核通过后系统确认录取;若审核未通过,家长根据系统反馈信息,到对应学区学校进行线下审核。各学校不得招收已被其他学校招收的学生。超出计划未被录取的学生,由教育行政部门根据学校学位情况进行统筹调剂。 4.建立学籍。秋季开学后,杨陵区教育局将依照系统录取情况为各校分配学籍计划,指导学校为新生建立学籍。年满7周岁,即2018年8月31日以前(含当天)出生的儿童登记入学时,学校要在开学一周内查询该生是否有学籍,对已建有学籍的学生予以清退,回原学籍所在学校就读。 六、特殊群体入学 1.随迁子女。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策,坚持以公办学校为主安排随迁子女就学。认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定要求,完善随迁子女入学政策。因城区内学位紧张,确需插班的学生由教育行政部门统筹安排至城区周边学校就读。 2.适龄残疾儿童少年。经区残疾人教育专家委员会鉴定,分别提出教育安置意见,落实“一人一案”,并纳入中小学生学籍管理。对能够在普通中小学就读的,要依法保障就近方便随班就读,推进融合教育;对学习和生活上需要特别支持、不能接受普通教育的,推荐安置到特殊教育学校入学;对需专人护理、不能到校就读的,要采取送教上门等方式,确保其接受义务教育。 3.优待人员。对烈士子女、符合条件现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象,依据有关规定落实义务教育优待政策。按照区校融合要求,为西北农林科技大学、陕西农林职业技术大学教职工子女入学做好地方保障服务工作。切实保障孤儿、精准扶贫退出户适龄子女入学,关心其生活和学习。重视留守儿童就学,寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。 七、工作要求 (一)落实主体责任。实行校长负责制,分管领导具体负责、协调配合,科学高效、公正透明完成招生工作。各学校要充分认识义务教育招生入学工作的重要性,要认真学习领会教育部、省教育厅、示范区教育局和我区关于落实普通中小学招生入学的相关规定,切实加强领导。各校要结合登记报名工作时间,设立招生服务接待点,安排人员做好政策宣传、填报引导、系统审核及到校咨询时的组织工作。 (二)落实纪律要求。严禁无计划招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生、超计划招生、招高价生和变相“掐尖”选生源等违规违纪行为;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的各种费用;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初中学校对学生进行初中学业水平考试成绩排名、宣传初中学业水平考试状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。 (三)强化监督问责。各学校在招生入学期间要通过多种形式及时主动向社会公开招生信息,完善各个工作环节的办事程序,接待好群众来信来访,主动广泛接受学生、家长和社会监督。教育行政部门建立招生范围和招生计划公示制度,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道。对有违规违纪招生行为的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚,对于民办义务教育学校依法依规给予核减下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。 (四)加强政策宣传。坚持正确的舆论导向,规范新闻报道,积极宣传“名校+”工程和“家门口的好学校”,为做好中小学教育招生入学工作营造良好氛围,积极引导全社会形成科学的教育观、价值观,共同维护良好的教育生态。 附件: 1.杨陵区2025年义务教育学区划分一览表.pdf2.义务教育适龄儿童延缓入学申请.docx3.杨凌示范区2027年及以后初中学业水平考试报名资格审查相关要求.pdf
长安区+航天基地 西安又一“区政合一”板块来了 来源:华商网-华商报 继阎良区和西安航空基地之后,长安区和西安航天基地也搭伴走上了“区政合一”之路。5月19日傍晚,长安区和西安航天基地各自通过官方渠道正式对外官宣了这一消息。 相关报道指出,长安区和航天基地开启“区政合一、一体化运行”意义重大——是贯彻党中央、国务院要求,落实规范开发区管理机构、促进开发区创新发展的主动作为;是省委、省政府立足全省全市发展大局,着眼长远发展作出的务实决策;是西安实现“六个打造”奋斗目标、加快建设国家中心城市的关键举措;是破解发展梗阻和体制障碍、推动长安、航天高质量发展的有效途径。 这是西安7大开发区新一轮管理体制优化以来又一个重磅举措。 >>发展变革 “单飞”“四区联动”“区政合一” 航天基地19年间多次调整 位于西安市主城东南少陵塬上的西安航天基地,全称西安国家民用航天产业基地,成立于2006年11月,起初是陕西省政府、西安市政府联合中国航天科技集团公司共建的航天高技术产业和国家战略性新兴产业聚集区,2007年12月被国家发改委批复认定为西安国家民用航天产业基地,2010年6月升级为国家级陕西航天经济技术开发区。 回头看,这个国内唯一以航天产业为特色的国家级经开区发展至今,管理体制机制已有多次调整。航天基地党工委书记一职,曾一度由高新区党工委书记兼任,之后脱离高新区“单飞”,2022年阎良区和航空基地探索实行区政合一后,航天基地便跨区域和阎良区、航空基地、富阎新区进入了“四区联动”模式,直至此番又与相邻的长安区一起成为西安第二个区政合一板块。 何为区政合一?航天基地为什么选择了区政合一? 这要从开发区的源头说起。 上世纪90年代,各种开发区、产业园拔地而起,肩负着发展经济、推动体制转轨和创新行政与社会管理体制等重要使命。应该说,在特定的发展时期,赋予开发区社会事务管理职能,当然有利于营造良好的营商环境,从而加力加速推动开发区提升能级水平。但是,当开发区承担的社会事务管理职能越来越多,这不仅渐渐成为拖累,更与行政区不可避免地产生权责不明、推诿扯皮等问题,成为不得不努力破解的现实课题。 2017年,国办出台《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》,为新一轮开发区体制改革与转型升级定下了总基调。综合各地实践来看,为理顺开发区与行政区的关系,主要解决办法有三个。一是开发区合并行政区。上海浦东新区、天津滨海新区、唐山市曹妃甸区以及2021年杭州区划调整中,将原钱塘新区变身为钱塘江区,都是如此。二是区政合一模式,即“一套机构、两块牌子,一体化管理”。也就是说,开发区党工委管委会内设机构有机整合,并和行政区党委政府领导班子成员实行交叉任职。三是开发区“去行政化改革”。如果说赋予社会事务职能是做加法,那么,“去行政化改革”就是在做减法。 上述三个方案中,西安选择了后两种,这也是各地普遍所采用的。 2022年5月,西安市委、市政府联合印发《关于推进开发区高质量发展的指导意见》,全面推动开发区机构改革,逐步、稳妥精简剥离社会事务。除了阎良区和航空基地探索实行“区政合一”管理体制继而“为全市开发区高质量发展蹚出一条新路”之外,多数开发区按照“分批移交、先易后难、权责一致、稳妥推进”原则,开始纷纷剥离部分公共服务和社会管理职能,值得一提的是,2023年1月31日起,206社区、六院社区6大类18项社会事务由航天基地移交至雁塔区管理;3月15日起,航天基地区域内社区(除206社区、六院社区)由航天基地移交至长安区管理,涉及12大类40项社会事务。 >>经验分享 改革领导体制 剥离社会职能 优化机构设置 创新人员管理 长安区和航天基地如今又选择了区政合一,这应该足以说明,阎良区和航空基地的区政合一探索是成功的,是可以复制和借鉴的。更重要的是,在大力发展新质生产力的当今时代,已被委以重任的航天基地需要更加匹配的体制机制保障和支持。按照去年10月印发的《陕西省培育千亿级商业航天产业创新集群行动计划》,陕西将紧抓国家大力发展商业航天产业机遇,打造具有全球影响力的商业航天产业创新发展高地。而西安航天基地正是实现这一宏伟计划的核心和关键因素。 航天基地的未来,关乎着陕西一个重大产业布局走势。 陕西打造千亿级商业航天产业创新集群,关键取决于航天基地能否真正雄起。 华商报大风新闻记者注意到,阎良区政府官网2022年一篇文章曾分享过“区政合一”的四条经验做法。 一是改革领导体制,将航空基地党工委(管委会)与阎良区委、区政府机构整合设置,实行一套机构、两块牌子,一体化管理。航空基地党工委(管委会)仍为市委、市政府的派出机构。党工委与区委一体运行,由区委常委会履行党工委职责。保持管委会在产业发展和区域经济提升等方面的高效议事决策机制。区长、常务副区长和3个专职副主任组成管委会班子,主任办公会决策日常事项,实现决策效率最大化。 二是剥离社会职能,本次改革共剥离航空基地社会事务管理职能104项,归并到17个区级部门承接。社会管理职能剥离移交以后,阎良区承担社会事务,使航空基地回归聚焦促进经济发展的主责主业,探索出产业与城市共同发展、经济与社会共同进步的新路子。 三是优化机构设置,围绕“大部制、扁平化”要求,将与阎良区职能相近、业务重叠的航空基地工作机构进行精简,由原来20个调整至9个。同时,继续保留与航空产业发展关联紧密土地储备中心、通用航空产业园管理发展中心、综合保税区管理发展中心等服务机构,其中承担招商引资、开发建设、服务企业等经济发展职能的机构占比由原来的65%提高到85%以上。 四是创新人员管理,竞争上岗全员聘用。探索人员选聘新机制,开展全体起立“大轮岗”。基地172干部通过“双向选择”后,168名员工确定新岗位,4名未被选定干部“入池”管理,以此激发干部员工干事创业的积极性、主动性。 其实,对比一下航空基地和航天基地两大开发区机构设置,可以发现“区政合一”所带来的差异,很明显,航空基地机构设置尤其偏重于经济发展,比如,除了设有招商一局、招商二局之外,航空基地管理办公室、综合事务局、财政金融局、开发建设局、企业服务局、科技创新局还同时分别加挂招商三至八局牌子,呈现出人人都是招商员的景象,并没有航天基地等其他开发区配置的城市管理和综合执法局、应急管理局、行政审批服务局等城市管理及社会事务方面的机构。 聚焦主责主业,开发区真正成为聚集项目、抓实经济建设的主力军,“区政合一”体现得最淋漓尽致。 根据相关报道,西安航天基地党工委书记,由长安区委书记吕强兼任,长安区区长张军目前兼任航天基地党工委副书记。西安航天基地官网“领导之窗”更新显示,西安航天基地另配有5位副主任,其中,与航空基地不同的是,航天基地增设了常务副主任一职,目前,孟超担任长安区委常委、航天基地党工委委员、管委会常务副主任。 >>因区制宜 让开发区成为开发区 聚焦主责主业、轻装上阵 西安启动新一轮开发区体制机制改革以来,西安7大开发区大动作不断。 2022年,多个开发区开始陆续剥离移交部分社会事务的同时,阎良和航空基地率先启动区政合一。 2023年底,浐灞生态区和国际港务区合二为一,整合组建了浐灞国际港。 2024年,西咸新区人民检察院、西咸新区人民法院成立,西咸新区由此成为陕西第一个设立检察院和法院的开发区。 2025年,航天基地和长安区开启“区政合一”。 根据具体的区情和发展水平,新一轮开发区体制机制改革体现出“因区制宜”的特点,核心目的只有一个,那就是让开发区成为开发区,聚焦主责主业、轻装上阵,以开发区的高质量发展引领区域经济结构优化调整和发展方式转变,更好发挥开发区的经济增长主阵地、主战场、主引擎作用。 有赖于辖区内西咸新区、高新区、航天基地三大国家级开发区的全力带动,近年长安区发展势头十分强劲,但同时也使得长安区自身发展空间相对有限。根据4月份发布的国土空间详细规划公示来看,长安区自管区被分拆为主城区和引镇两大片区,工矿用地加起来只有4平方公里多一点点,而未来重点向东部区域拓展的航天基地工矿用地面积超过14平方公里。 某种意义上,吹响向东发展号角的航天基地,需要长安区的给力支持,于工业用地紧张的长安区而言,支持航天基地,就是支持自己。如今,长安也要向阎良支持航空基地一样,支持航天基地,无形中,一南一北,以航空航天为特色的两个“区政合一”板块,正在重塑西安的经济地理版图。 华商报大风新闻记者 杨鹏
杨凌示范区医院院长王存良、杨陵区农业农村局局长刘荣国被双开 杨凌示范区纪检监察工委通报2起违反中央八项规定精神问题典型案例 “五一”、端午假期将至,为常态长效深化落实中央八项规定精神,充分发挥典型案例警示教育作用,持续释放深化落实中央八项规定精神强烈信号,现将杨凌示范区近期查处的2起违反中央八项规定精神问题典型案例通报如下。 1.杨凌示范区医院原党委书记、院长王存良违规多次收受医药销售人员礼品、礼金,违规接受企业安排旅游活动等问题。2007年至2024年,王存良任杨凌示范区医院副院长、常务副院长、院长、党委副书记、党委书记期间,多次违规收受药品、耗材和设备供应商礼金、烟、酒、购物卡、手机等礼品,接受供应商安排的旅游、宴请等服务。王存良还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,对其违纪违法所得予以收缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 2.杨陵区委原委员、区农业农村局原党组书记、局长刘荣国违规收受礼品礼金,违规发放津贴补贴等问题。2019年至2024年,刘荣国在担任杨陵区农业农村局党组书记、局长期间多次违规收受管理服务对象烟、酒及购物卡,违规向杨陵区农业农村局工作人员发放补助。刘荣国还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,对其违纪违法所得予以收缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 #杨凌示范区医院 #反腐 #杨陵区
西安公交增开17条接驳区间车 增加20条“招手停”线路 为进一步提高公共交通服务效率与品质,减少市民候车、乘车时间,近期,西安公交集团增开了17条干线线路接驳区间车,增加了20条“招手停、响应式停靠”线路,还推出了“上门接送、一站直达”的研学、踏青定制出行服务。   增开17条干线线路接驳区间车   受地理位置限制,白鹿原大学城多所高校的师生及周边居民出行依赖路面交通,240路公交成为重要选择。“地铁开通后,方便了出行,但学校到地铁站的一段路很让人头疼。”高校老师孙女士说,地铁6号线开通后,她上下班时间大幅缩短,但在穆将王地铁口的半引路北口公交站,等车难、挤不上车的情况却常常困扰着她。   家住泰和居的赵先生有着同样的烦恼。“我上下班,如果搭乘地铁需要多次换乘,家门口的36路公交车可以一站直达,但早高峰时,明明通过软件查询到公交车辆即将进站,可拥堵的路况却让乘公交车变得很困难。”赵先生说。   “了解市民需求后,我们积极开展客流调查,发现乘坐需求主要集中在白鹿原公交调度站至穆将王地铁站之间,其他路段乘坐量相对较小,开通区间车能让乘坐地铁转乘的乘客候车时间由高峰时段的8-10分钟缩短至5分钟以内。”公交八公司二车队党支部副书记张飞说。今年以来,相似的客流调查行动在西安各处不断展开,一条条合理方案相继制定。   “我们通过‘运输平衡’,把车辆资源集中到市民最需要的早晚高峰和高强度通勤路段。”西安公交集团营运生产部副部长董龙辉介绍道,156路、188路、228路、208路、12路、202路、260路、280路、205路、900路、36路、618路、616路、游9路、240路、253路、223路等17条干线线路接驳区间车覆盖城东、城南等区域,包含12条早晚高峰线、3条高校接驳线及2条夜间延点线,实现了“全天候、多场景”出行需求覆盖。   增加20条“招手停、响应式停靠”线路   出行效率提升后,如何让市民出行更灵活自由?“经系统数据测算,响应式停靠线路平均可帮乘客节省5-10分钟。”董龙辉介绍道,2024年西安公交推出“响应式停靠”与“招手停”新型运营方式,不仅提升了公交运行效率,更让市民乘车便捷性大幅提升,收获了广泛好评。   “以前每站必停,不管有没有乘客上下车都得进站,路况再好车速也提不上去。”133路驾驶员张凡说,采用响应式停靠后,乘客提前按铃,司机观察通行,单趟车程能省下10分钟。   “啥时候公交车能在村口停就好了……”这曾是家住雷寨村的王先生的心愿。他的孩子在玄武路小学读五年级,以往按常规运营模式,孩子上学得走500多米到公交站乘坐288路,对小学生来说,这段路存在安全隐患。如今“招手停”模式落地,孩子在家门口就能乘车,省时又安全。   “好的服务就该惠及更多市民。”董龙辉表示,“响应式停靠”主要覆盖城市外围及偏远区域公交覆盖不足的路段,“招手停”则针对小区、村庄等客流密集的支微道路。此次新开通334路、259路、140路、128路、346路、346路区间、177路、345路、530路、371路、295路、246路、133路、297路、255路等15条“响应式停靠”线路和288路、273路、509路、S26路、129路等5条“招手停”线路,覆盖航天、浐灞等多个区域,进一步满足市民多样化出行需求。   推出研学、踏青定制出行服务   “公交是城市的‘温度计’,市民的每一条建议都是推动改变的动力。”董龙辉表示,西安公交集团将持续关注市民反馈,通过新开、调整公交线路,逐步优化现有公交线网,加强与地铁的“鱼骨式”横向接驳,合理缩减与地铁纵向重复,优化裁减低效线路,填补公交服务空白,让市民出行更便捷。   同时,为满足研学、踏青等活动需求,西安公交集团面向全市各区域,推出“上门接送、一站直达”的研学、踏青定制出行服务,随心选择长安云·西安科技馆、动物园等众多研学、踏青目的地。市民可通过“西安捷巴士”微信小程序,点击“研学踏青”预约,也可拨打公交服务热线965315或预约专线029-81200925电话预约。   来源:三秦都市报
西安公交车上的二三事 尽管各大城市都在争先恐后地修建地铁,私家车也越来越多,然而公交车还是每个城市的主要交通工具之一。公交车低碳环保、经济实惠,深受广大人民群众喜欢,也成为大家首选的出行方式。公交车就像一个小社会,每天上演着不同的故事。今天我为大家讲述一下最近遇到的几件事情。 一、公交站无候车亭,设施不齐全西安博物院·小雁塔西门对面的夏家庄只有一个传统站牌,没有候车亭和座椅,乘客只能在路边台阶上席地而坐。晴天还好,如果遇上雨雪天气,那候车体验就太差了!小雁塔好歹也是个旅游景点,应该向大雁塔(大唐不夜城)景区多学习,好好提升一下公交站牌等配套设施,为游客和群众提供更好的服务。 二、部分公交车太难等在西安火车站、钟楼、小寨等公交站,大部分公交车太难了,基本上一趟要等20多分钟,如果错过那就要等待更长时间了。关于这个问题,我同事以及等车的群众都发现了。因此,要上班、上学、赶火车的人,尽量要提前一些时间出门了,以免耽误了正事。 三、公交司机问乘客投了多少钱,引发乘客全程骂街周日,我在西安高新区光华路站坐608路双层公交车去钟楼,刚上车一会儿,后面上来一位60多岁的老太太。她上车后投了币,公交司机就随口问了她投了多少钱,没想到这一句话让老太太一发不可收拾。她把司机骂了一路,一直到朱雀门下车前才停下,足足有20多分钟了。 这期间,有位女乘客说她看到老太太投了2元钱,司机说那行了,对不起。但这老太太仍然不依不饶、喋喋不休,吼着大嗓门,完全一副泼妇骂街的架式,把人家司机数落得一无是处。后面几位男乘客都看不下去了,说差不多就行了,别说了!老太太根本不听劝阻,还向劝阻的人反咬一口。这时,有几个乘客可能无法忍受提前下车了,说了不听只好躲掉了。 老太太心胸太狭窄了,把一件小事无限放大,一会儿又说她不缺钱(可能是退休职工干部),经常给街上乞丐捐100元,还请乞丐吃饭(典型的王婆卖瓜,自卖自夸)。但她觉得这事让她很没面子,把她不在场的妈妈、女儿也扯上了。又说自己耳朵背,没听清司机刚才的道歉。无奈之下,司机只好停车,从驾驶室走到后面,向这位老太太二次道歉。我不禁在心里感叹:坏人变老了啊! 群众的眼睛是雪亮的,我作为乘客和现场旁观者,我力挺这位公交司机。司机做得没错,问一下这是他的职责所在。这位司机脾气都算好的,当时保持了极大克制,要是脾气暴躁的,早就跟这老太太干起来了。这位老太太的格局太小了,她的面子或许只值2元钱吧。大家出门在外都不容易,得饶人处且饶人啊!气大伤身体,还有跟司机吵架会影响他正常开车,进而危及全车人的安全。类似的事故曾经在其他地方发生过,都是血淋淋的教训啊!另外,我发现608路公交车下层中间的显示屏上“垃圾分类 举手之劳”的广告拼音不对,应该是“ZHI LAO”,少了一个字母“H”。建议公交公司及时修改一下,每个字的拼音之间应该空一格,提高其可读性。 总之,公交车是服务群众的一个关键行业,公交企业要在经济效益和社会效益间做出适度平衡,政府部门也要持续进行投入,这才是一项重要的民心工程。公交车也是城市精神文明建设的窗口,大家都要有公德、互相宽容、互相理解,忍一时风平浪静,退一步海阔天空,这样我们的社会才会更加和谐、更加文明。 #西安公交##西安公交调整对市民生活影响大吗##文明乘车#
陕西发布2024年度消费者权益保护典型案例 杨凌上榜 陕西省消费者权益保护工作联席会议办公室于3月11日,发布了2024年度在消费者权益保护方面的十个典型案例。 案例1 陕西省住房和城乡建设厅提供 杨凌示范区朱某于2024年1月购房并向开发商转账1.5万元意向金,后诉求退房退款遭拒。杨凌示范区住建局组织调解。经双方协商一致,开发商退回意向金,朱某签署相关承诺书。此案例保障购房者合法权益,维护房地产市场秩序。 案例2 陕西省农业农村厅提供 2024年3月,西安市周至县农业农村局接村民举报,李某在富仁镇渭丰村推销肥料涉嫌违规。经查,其赠送的滴·翠氨基酸水溶肥未取得肥料登记。周至县农业农村局对李某警告并罚款1500元。此案例警示化肥农资不得违法经营,提高消费者甄别防范意识,净化农资市场。 案例3 陕西省市场监督管理局提供 2024年2月,西安市灞桥区市场监管局检查发现,某烟酒店销售的“七代五粮液”涉嫌侵权。经鉴定确为侵权商品。该局依法没收侵权商品与违法所得,并处罚款7.5万元。此案例打击商标侵权,保障企业与消费者权益,净化市场环境。 案例4 陕西省药品监督管理局提供 2023年12月,陕西省药品监督管理局接举报,对西安某公司某品牌的眼舒适医用退热凝胶展开调查,发现4批次产品说明书和标签与备案信息不符,违反相关规定。2024年4月,省药监局依法对该公司罚款8.5万元。此案例保障消费者合法权益,规范医疗器械市场秩序。 案例5 陕西省烟草专卖局提供 2024年10月,咸阳市彬州市烟草专卖局接举报,查实某商店向未成年人马某、卜某出售香烟。烟草专卖局依法对该商店责令改正,没收违法所得,并处罚款3000元。此案例保护未成年人健康,规范烟草零售行业秩序。案例6 陕西省高级人民法院提供 谢某与某培训机构签订协议,为其女购买体能培训课并缴费。协议到期后该机构闭店,谢某之女仍有课程未消费,双方就退费协商无果,谢某起诉。法院认为双方虽约定课程有效期,但机构闭店,谢某已付未用课程应退费,判培训机构退还部分课时费,平衡双方权益,构建良好消费环境。 案例7 陕西省高级人民法院提供 毛某两次从某商行购买保健膳食食品,产品标注信息存假。毛某明知是假冒伪劣产品仍购买并索赔10倍赔偿金。法院查明毛某多次提起类似诉讼要求10倍赔偿。法院认为产品不符合标准,某商行退货款,但因毛某非普通消费者,难以认定毛某系在合理生活需要范围内购买案涉产品,驳回其10倍赔偿请求。 案例8 陕西省高级人民法院提供 鄢某与某健身中心签订年卡合同,含“不退不换”等格式条款。鄢某因工作转卡遭拒,起诉退费。法院认为鄢某因客观原因无法履约要求转卡合理,某健身中心格式条款限制鄢某主要权利无效。判令扣除已使用课程费和违约金后,某健身中心返还剩余预付款,倡导公平诚信的预付式消费秩序。 案例9 西安海关提供 2024年9月,西安车站海关在对某公司申报的一批出口货物进行查验时,发现其中300个滤清器侵犯“WEICHAI及图形”商标权。因当事人配合查处且认错认罚,海关依法没收侵权货物并处罚款1000元。此案例保障商标权利人权益和消费者安全,增强知识产权保护意识,维护市场和通关秩序。 案例10 陕西省消费者权益保护委员会提供 2024年4月,刘某在某家具城购买特价沙发茶几组合,到货后发现存在色差、部件分体、表面划痕等质量问题。商家以特价为由拒绝处理,刘某向省消保委投诉。省消保委核查取证、组织调解,商家同意全额退款。此案例明确特价商品也有质量保证责任,提醒消费者谨慎消费、依法维权,警示商家诚信经营。 来源:澎湃新闻
揭露一种新型的网络骗局 最近,我在四川一个朋友(男性)被网上认识的女人骗了1000元,我听后感觉实在是太气愤了,在此揭露一下这个骗子的骗术,希望大家都能从中吸取教训。 周末,我这位朋友在家上网,一个人觉得有些无聊,于是就在陌陌软件随便看看附近的人。没过一会儿,一个卡通美女头像的人加了他。我的朋友顿时欣喜若狂,就和美女聊了起来,你一言我一语,两人聊得很热火。 这时,美女说她这几天一个人到这边出差,身处异地他乡,没有一个亲朋好友,心里感到有些孤独、寂寞了,她就主动提出想跟我朋友见面认识一下。正好我朋友当天也没什么事,两人一拍即合,随即决定出去见一下。 经过几小时后,我朋友在酒店见到了这位美女,心里想着这将是一场美好的艳遇。但经过一番交流,美女是有条件的,要让我朋友给她买1000元不知名品牌的化妆品,还说是有那种好处的。无奈之下,我朋友就答应她了,后面的画面大家自行脑补,此处省略300字…… 在这之后,那位美女匆匆离开了,我朋友当时有种上当的感觉。他有点不甘心,就在软件上继续找美女聊。但没想到的是,美女竟然还不知足,还让我朋友给她买400元的化妆品。我这朋友这回冷静了,也比较理智了,没有答应她的要求。这自然也就没有下文了,美女完全不理她了。 在此,我怀疑这个女人就是捞女、渣女、骗子,太不讲诚信了!也有可能是做化妆品营销的,为了完成任务使了美人计吧,套路太深了!真是人心不足蛇吞象啊!送给此类女人一句话:君子爱财,取之有道。 这年头,到处经济不景气,大家挣钱都不容易了。希望所有男人们都理智一些,不要被女人的甜言蜜语冲昏了头脑,捂护好自己的钱包。色字头上一把刀啊!害人之心不可有,防人之心不可无。不要想着有天上掉馅饼的好事了,天下从来没有免费的晚餐。 以下为部分聊天记录:希望此文对大家有所帮助,再次希望所有人都能从中吸取教训。各位网友对此事件如有看法,欢迎在评论区讨论、交流。
陕西省人民政府关于同意建设洋县农业高新技术产业示范区的批复 陕西省人民政府 陕政函〔2024〕185号 陕西省人民政府关于同意建设洋县农业高新技术产业示范区的批复 汉中市人民政府,省科技厅: 你们《关于建设洋县省级农业高新技术产业示范区的请示》收悉。经研究,现批复如下: 一、同意依托汉中市洋县有机产业国家农村产业融合发展示范园和陕西省洋县国家农业绿色发展先行区建设省级农业高新技术产业示范区,定名为洋县农业高新技术产业示范区(以下简称洋县农高区),享受省级高新区相关政策。 二、洋县农高区规划总面积122.6831平方公里,四至范围:东至龙亭镇龙亭村、南至谢村镇五丰村、西至马畅街道双庙村、北至纸坊街道草坝村。其中,科研试验、示范农业用地面积为120.3859平方公里;核心区规划建设用地面积为2.2972平方公里,由两个区块组成,区块1面积1.7557平方公里,四至范围为:东至天宁寺河西岸,南至南环路,西至东二环路,北至洋县人民检察院北界;区块2面积0.5415平方公里,四至范围为:东至磨子桥污水处理厂东界,南至212县道,西至磨(磨子桥镇)张(张赵村)路,北至京昆高速洋县立交。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由省科技厅、省自然资源厅负责发布。 三、洋县农高区要深入实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以有机农业为主题,以有机稻米、果蔬、中药材、畜禽为主导产业,坚持科技创新引领,努力建设全国有机农业全产业链建设样板区、陕西有机农产品精深加工示范区和陕南乡村产业融合发展典范区。 四、洋县农高区必须严格遵循国土空间规划,严格落实耕地保护措施、节约集约用地制度和有关补偿安置规定,落实园区规划及规划环境影响要求,加快实现低碳化、循环化、绿色化发展。坚持农地农用,严禁改变科研试验、示范农业用地性质,禁止商业性房地产开发。各项建设严格控制在规划建设用地范围内,按规定程序履行具体用地报批手续,严格执行建设用地标准,要跟踪评价区域范围内土地利用状况,严禁闲置浪费土地行为,切实提高资源节约集约利用水平。 五、汉中市要切实加强组织领导,完善工作机制,加大支持力度,在农业与科技深度融合、科技引领乡村振兴等方面,积极探索,努力创造出可复制、可推广的经验。省科技厅要会同省级相关部门加强协调指导服务和管理评估考核,推动洋县农高区高质量发展。 陕西省人民政府 2024年11月29日PS:各地的农业示范区越来越多了,宁缺勿滥啊!
经验分享|惠普M1536打印机卡纸故障解决方法 打印机是现代企业、学生家庭的必备设备之一,它对处理文件有很大帮助,也是我们提高工作、学习效率的有力助手。HP M1536(惠普)是我们公司的一台黑白激光打印、复印、扫描一体机,其具有自动双面打印、网络共享等功能。以前一直挺好用的,但最近可能因为使用时间长、打印量的增加,频繁出现了一些故障。一、故障现象: 1、打印1张或多张都会卡半张纸(这是许多激光、喷墨打印机的常见故障之一); 2、面板上出现“打印暂停”提示; 3、有时输出的纸张表面有抓痕、破损、黑点; 4、打印时中间或末尾有多余的空白纸张。 二、解决方法: 1、我们打开打印机的前盖、后盖手动清除卡纸后,问题仍然没解决。 2、咨询了一个维修打印机的专业人员,说可能是里面的搓纸轮坏了,换一个要80元。但是找人上门更换过搓纸轮后,故障依然存在;3、上门维修的人员说,这些问题还需要更换继电器才能解决,换一个要182元。这个零件虽小,但拆机、安装过程挺麻烦的,维修师傅前后用了一小时才搞定了。通过第2、3步更换这两个零件后,现在上述的4个问题基本解决了,今后可以顺畅地打印文件了,希望能够再多用一段时间。这二百多元花得值了,也可以节约纸张,减少不必要的浪费。人们常说:术业有专攻。专业的事情还得交给专业的人来做! #惠普打印机##故障解决##一体机#
吐槽腾讯QQ NT(9.9.16)的使用问题 2024年9月,我公司、家里电脑上的腾讯QQ软件都被迫从9.7自动升级到了NT(9.9.16)版。之前我已经在设置里取消了自动升级模式,也曾经被升级过几回,还百度搜索了一些方法。但这些方法似乎管用不了几天。作为一个拥有20年Q龄的IT行业老用户,我基本每天都在登录、使用QQ软件。然而,这次我彻底无奈了,想着先用用看吧。说实话,QQ NT与微信PC版在界面布局、功能模块上简直太像了,两者都是腾讯公司开发的社交、聊天软件,都可以单独聊天、群聊、发文件。但是QQ在办公方面比微信更强大,例如:发邮件、大文件、远程协助、加人及加群需要验证等等。QQ NT唯一的亮点是引入了机器人。下面,我要吐槽一下使用腾讯QQ NT一个多月以来发现的主要问题: 1、在win10专业版下,2个QQ号无法同时登录(只有win7旗舰版可以); 2、当鼠标放到好友头像上时,无法显示在线状态; 3、黑名单、消息管理器等常用功能消失; 4、QQ邮件提醒要多点两次,查看新邮件十分麻烦; 5、远程协助兼容性、稳定差(无法与低版本远程),而且速度奇慢! QQ官网截图,虽有往期版本下载,但已无法使用以上问题我已通过QQ-帮助-意见反馈提交,希望腾讯公司能够认真倾听用户意见,并在今后的软件升级中进行改进,一定要尊重老用户的习惯,多注重用户体验,不要想当然地砍掉许多有用功能。 对此,不知大家有何意见或建议?欢迎在评论区继续讨论、交流!
他山之石:“区政合一”,在谋什么局? 文章来源:搜狐网 发布时间:2023-03-20“区政合一”是指打破原有行政区划,变竞争为共同发展,理顺与所在地党委、政府的关系,合理划分职责权限,不断健全和优化职能配置。按照“一个机构、一套班子、多块牌子”的管理体制,统一机构设置,实行集中管理。 相比其他管理模式出现的管理权力不足、管理职能缺失等问题,“区政合一”模式能够使两区在各方面的优势得到有效互补,由于经济功能区政府兼具经济功能区和行政区两种属性,经济功能区一方面能够承担社会管理职能,扩大部分管理权限,另一方面也有利于经济功能区的建设,从而带动行政区的经济发展,最终实现经济功能区和行政区的双赢。 “区政合一”三大模式 经济功能区不仅在我国经济建设方面起到了“领头雁”的作用,在政府行政管理体制改革中也发挥了良好的示范作用。 但在经历了几十年的发展后,经济功能区原有管理体制对新的发展环境存在诸多不适应的地方,越来越无法满足新兴管理需求。为此,有些地方探索进行了“区政合一”这一具有重大意义的实践。 按功能属性,经济功能区可以划分为高新技术产业开发区、经济技术开发区、国家级新区以及其他经济功能区。 而根据经济功能区的类别,园区“区政合一”的模式可归纳为三类: 01 高新区与行政区的“区政合一”模式图/苏州高新区 该模式可赋予高新区行政管理权力,增加管理权限;同时,由于高新技术产业在发展初期需要一定的政策扶持和培育,因此行政区也能享受高新区同等的优惠政策,最终促进两区发展的“双赢”,苏州高新区(虎丘区)以及无锡高新区(新吴区)的“区政合一”模式为典型案例。 02 经开区与行政区的“区政合一”模式图/广州南沙新区 该模式能实现区域空间的合并,有利于经开区相关基础产业和制造业的发展。在两区合并的过程中,由于涉及多个园区和区域规划的变动,很有可能经历由“一区多园”等其他管理模式的过渡后再进行“区政合一”的管理体制改革。 国家级新区是我国经济功能区中最具有代表性的园区。截至目前,我国共有 19个国家级新区,其中已经实施“区政合一”型管理体制的为舟山群岛新区、南沙新区、西海岸新区、金普新区和哈尔滨新区5个新区。其中,西海岸新区(黄岛区)的“区政合一”模式较为典型。 03 其他功能区与行政区的“区政合一”模式图/苏州古城 如部分省市所设立的旅游度假区、文化名城保护区等园区,为更好的发挥功能区的特色,为区域发展赋能,而实行“区政合一”模式。 理论上,“区政合一”型管理体制结合了经济功能区和行政区的优势,在很大程度上摆脱了原有单一管委会型管理体制的不足,是现有管理体制类型中最具发展潜力的。 但实践中“区政合一”改革还存在一些问题,致使有的经济功能区在“区政合一”改革后并未取得良好效果。因此,“区政合一”改革是否适合现阶段所有经济功能区,又应如何进行优化以发挥最大效果,需要进行更多、更深入的研究。 经济功能区发展下的“区政合一”演变图/青岛开发区 在区域经济发展中,类型多样的经济功能区(包括经开区、高新区、综合保税区等)始终是国际化的排头兵、工业化的主引擎和区域经济发展的领跑者,也是产业集聚、城市化推进和创新引领的强大载体。 从发展初期至今,各级各类经济功能区走过了三个阶段的发展历程: 早期 主要以招商引资快速实现资本和产业的集聚; 中期 以提升环境品质和强化服务功能推动产城融合; 当前 以转型升级寻求新的发展动能、实现创新发展为主要目标和任务。 在经济功能区的发展历程中,“区政合一”改革在我国开始付诸实践,当时国家最早设立的经济功能区在发展中出现了管理职能缺位的问题,一些地方开始通过经济功能区与行政区合并运行的体制,利用行政区的管理权限,为经济功能区的开发开辟道路。 1992 年起 山东省和青岛市相继作出将青岛开发区与黄岛区体制合一的决定,两区合并后实行“一套班子、两块牌子”的模式,党政领导交叉任职,开创了“区政合一”型管理体制的先河; 2011年起 乌鲁木齐高新区和新市区、经济技术开发区和头屯河区就开始实行“区政合一”; 2012年起 苏州姑苏区与国家历史文化名城保护区、温州高新区与龙湾区、成都经开区与龙泉驿区等也都经历过“区政合一”; 2019年起 无锡亦开始探索实施锡高新区(新吴区)“区政合一”,将推动无锡融入上海大都市圈,成为环太湖地区科创共享门户。 不难看出,“区政合一”是一种在全国政府机构改革的背景下,摒弃传统行政体制的弊端,在经济功能区精简高效的体制优势上辅以地方政府一级的行政权力,构建以服务型政府为目标的新型经济功能区管理体制。 进入成熟阶段的经济功能区,为了更好地适应发展环境的变化,解决原有管理体制的问题,仍然从经济功能区和行政区职能整合的层面积极探索进行“区政合一”改革。 “区政合一”后,新的经济功能区政府一方面可以更好地承担社会管理职能,满足区域内不断增长的公共服务需求,为经济功能区的可持续发展提供支撑;另一方面有利于经济功能区专心进行开发建设,从而带动行政区的经济发展,最终实现经济功能区和行政区的双赢。 以“区政合一”为目标的管理体制探索 许多城市根据经济功能区的实际发展情况,通过合理调整行政区划,推动具备条件的经济功能区与行政区深度融合发展。至此,“区政合一”开始在全国范围内开展了有益探索。 苏州高新区 破解区域空间发展瓶颈图/苏州高新区 在单一型经济功能区中,以国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区最具有代表性,这两类经济功能区设立时间较早、数量最多,也较早探索进行了“区政合一”改革。其中,苏州高新区、虎丘区就是“区政合一”改革中体制合并型模式的典型代表之一。 在快速发展中,高新区的土地资源也趋于饱和。苏州高新区的“区政合一”模式主要是为了解决区域空间受限、经济发展不畅的问题。2002 年 9 月,苏州市政府对高新区和周边行政区进行了合并重组,成立了新的苏州高新区管委会(虎丘区人民政府),两区实行“一套班子,两块牌子”的管理体制。 苏州高新区与虎丘区的区政合一为“二次创业”的开启提供了空间。中心区提升、北部崛起、南部融合、西部挺进,成为了虎丘区(苏州高新区)走新型城市化道路的重要战略。如今,现代时尚的狮山与古韵悠久的横塘重新相融交织,实现一体化发展,并与拥有扎实产业基础和丰富文化资源的枫桥街道共同推进狮山商务创新片区的全面深化。 从苏州高新区后来的发展来看,“区政合一”改革后的体制运行较为顺利,很大程度上解决了苏州高新区发展空间不足和虎丘区经济发展不畅的问题,推动了两区实现发展的 “双赢” 目标。究其原因,主要是由于苏州高新区、虎丘区在“区政合一”改革后没有一劳永逸,而是因时而变,不断改革创新,最终取得了显著成效。 上海浦东新区 复合型经济功能区“区政合一”图/上海浦东新区 国家级新区是我国复合型经济功能区中最具有代表性的。目前,在我国国家级新区中采用“区政合一”型管理体制的只有上海浦东新区和天津滨海新区。以浦东新区为例,其通过“区政合一”改革成立一级政府,具有完整的政府组织架构,政府下设相应的职能部门,依法行使行政权力,履行行政管理职能。 自 1992 年正式设立后,跟随着改革开放的脚步不断成长起来的浦东,在各个方面都保持着持续高速发展的态势,被称为“中国改革开放的象征”和“上海现代化建设的缩影”。 2010 年,陆家嘴、张江、金桥、外高桥、三林、川沙六大功能区管委会撤销,重新建立起开发区管委会,着重强化四大国家级开发区的管委会职能并扩大其管理范围,形成了浦东“7 + 1”板块发展模式。 上海市政府、浦东新区政府授予各开发区管委会相应权限。各开发区管委会主任均由分管副区长兼任,以协调管委会下各开发公司的统一运作。同时,新区政府直接管辖领导下属 38 个街镇,扩大街镇财权和事权,街镇与开发区保持相互独立、互不隶属的关系。 浦东新区虽然在“区政合一”改革中成立了建制政府,但并未就此停下管理体制改革的步伐,始终在探索解决如何处理新区内次级行政区与功能区或开发区之间关系的问题。 无锡新吴区 发挥产业发展功能区创新优势和社会综合管理的行政优势图/无锡新吴区 无锡高新区与新吴区的“区政合一”是无锡新区(现新吴区)不断突破规划、拓展面积的过程中产生的。 2005年底,由于无锡新区的辐射功能,多个乡镇自愿并入无锡新区,高新区面积拓展到220平方公里。无锡新区在多次突破规划的过程中,管理机构一直是无锡新区管委会,与此同时,无锡新区的职能也在不断在扩大,由单一的经济管理职能扩大到兼具部分行政职能。2015年12月,国务院批复在无锡新区所辖区域基础上设立新吴区,并作为市辖区与无锡高新区实行“区政合一”的管理体制。 从1992年无锡国家高新区成立,到今天,国家级高新技术开发区的高起点,让新吴区“产业高地”的名声走出了无锡,也走出了长三角。“区政合一”后的新吴区已是上海大都市圈的重要版块、环太湖地区科创共享门户、苏锡双城协作链接平台、无锡能级提升战略引擎。 当前,无锡新吴区正紧紧抓住“区政合一”契机,充分放大对外开放优势,把深化改革开放作为推动发展的关键一招。 广州开发区 创新导向的“区政合一”图/广州开发区 2008年9月,广州保税物流园区通过国家验收,并与经开区、高新区、保税区、出口加工区合署办公,自此五大功能园区实现了管理体制合并,整体统称为“广州开发区”。由此,开发区党委、管委会直接行使区委、区政府相关职能,正式形成“区政合一”的体制架构。 在广州开发区、行政区的合并过程中,经济功能区的发展一直处于主导地位,黄浦区是依托开发区而设立的。黄浦区成立后,除了依法成立区人大、区政协外,区委、区政府只需在原有开发区党委、管委会基础上适当增设工作机构,而主要政府职能仍由原开发区相关部门行使,实行“多块牌子,一套人员”的合署办公机制。 为保障开发区产业发展集约用地的需求,萝岗区通过萝岗新城的建设加强居住、商业服务、社区服务、文化休闲等配套布局,以更完善的城市功能来强化对开发区的支持和服务,从而使得开发区在规划限制的空间范围内充分保障了产业用地需求,并实现了科研、教育、经济、文化、生活、生态等的综合协调发展。 “区政合一”是“体制复归”,还是创新选择?图/苏州高新区 从我国经济功能区的演变历程来看,要突破经济功能区发展后期面临的管理机构法律地位缺失、公共服务供给不足等一系列发展瓶颈,最有效的方式就是进行“区政合一”。 立足于江苏省的发展现状,各级各类开发区一般采用管委会管理体制,为更好地推动创新发展,苏锡常地区一些开发区不断探索开发区管理体制的改革,“区政合一”体制是目前认可度较高的管理体制。 作为一项积极的制度创新,“区政合一”体制极大地弥补了开发区管委会法律地位不明、行政主体缺失、服务能力不足的缺陷,有效提升了开发区的公共服务与社会治理能力,又较好地保留了开发区管委会体制灵活高效的优势,有力地推动了开发区的产城融合发展。 “区政合一”型经济功能区拥有一级政府的管理权限,又集多种功能于一身、多项事务于一体,从根本上解决了单一管委会型管理体制下存在的管理权限范围模糊、管理权力不足、管理职权缺失的问题,使得经济功能区和行政区在人才、土地、基础设施、公共服务等方面的优势得到互补,具有一般经济功能区和行政区都不可比拟的特殊优势。 从实践经效果看,经济功能区在进行“区政合一”改革后,总体上取得了良好的效果,区域内的经济、社会都得到了快速发展,经济功能区的经济实力优势、管理体制优势、对外开放优势得到了充分发挥。 一方面,对位于中心城区或者与城区连片发展的高层次经济功能区,积极探索经济功能区与行政区合二为一的管理体制, 对两区的职能、机构和功能进行整合,实现资源的优化配置和优势的集中展现; 另一方面,对远离中心城区且发展进入成熟阶段的经济功能区,将其所在地周边区域进行整合设立行政区,更好地促进区域的有效衔接和发展。此外,很多地方通过领导职位高配来增加经济功能区的管辖范围和管理权限,使经济功能区本质上拥有了与行政区相当的权力 总之,在实践过程中,“区政合一”已成为我国经济功能区管理体制改革的一种重要途径。 “区政合一”改革的成功与否,主要取决于合并后的管理体制是否能发挥原有经济功能区和行政区的独特优势,同时又能解决好效率问题。 “体制回归”将是经济功能区优化“区政合一”改革需要重点预防和解决的问题。 参考文献: [1]徐琴,孟静,宋颖弘.完善“政区合一”体制 激发开发区创新动能[J].群众,2019(14):35-36. [2]向欢. 我国经济功能区“政区合一”改革[D].湖北大学,2019.DOI:10.27130 /d.cnki.ghubu.2019.000316. [3]程郁,吕佳龄.高新区与行政区合并:是体制复归,还是创新选择?[J].科学学与科学技术管理,2013,34(06):91-101. [4]范今朝. 权力的空间配置与组织的制度创新[D].华东师范大学,2004.
2024杨凌农科城马拉松赛期间对城区部分道路实施临时交通管制通告 2024杨凌农科城马拉松赛将于4月14日(周日)7时30分在我区鸣枪起跑。为了给参赛选手创造一个良好的比赛环境,确保赛事安全顺利进行,维护道路交通安全,依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定,决定对部分路段实施临时交通管制,现就有关事宜通告如下: 一、主要比赛线路 神果路农展广场(C馆广场起跑点)-神果路-新桥路-河堤路-水运西路-自贸大街西段(折返)-自贸大街-西农南路-西北农林科技大学南校区东门-银杏南路-西北农林科技大学南校区西门-博学路-兴平路-杨凌大道-北环路(向西)-北环路(折返点)-创新路-兴杨路-东环北路-渭惠路-东新路-神果路-农展广场(终点)全程42.195公里。 赛道沿线全部实施临时交通管制。二、交通管制时间 2024年4月14日6︰00—14︰30时。 三、交通管制措施 1、采取全路段和分区域交通管制。 2、赛道沿线管制区域内,除持有赛事通行证的车辆可在管制区域内通行,并在指定停车场停放外,禁止其余车辆、行人通行。 3、管制时间段内,全区党政机关、企事业单位、大中小学校及有车单位、私家车尽量减少非必要出行。 4、4月13日15时-4月14日14时禁止在赛道沿线停放车辆,否则将予以拖移。 5、在赛道搭建隔离设施期间,神果路、东新路等路段禁止停放车辆。 6、对违反道路管制措施的规定强行通行,不听劝阻的,将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定予以处理。 为了尽量降低对市民的出行影响,根据比赛进程情况,将适时逐段解除交通管制措施。同时倡议广大市民能够积极发扬东道主的风格,提前做好出行安排。本次赛事期间所采取的临时交通管制措施带来的出行不便,请给予理解和支持,并自觉配合。 特此通告 杨凌示范区公安局交巡警支队 2024年4月8日
电视剧《乡村爱情16》观后感 2024年新春伊始,由赵家班(赵本山的本山影视)原班人马出演的东北喜剧、农村题材电视剧《乡村爱情16》如期上映。截至3月3日,我把这部电视剧全部看完了,这一部续集在编剧、导演强行加戏下,有些故事情节不太合情合理,象牙山人各有各的悲欢离合,各种笑点不断,下面谈谈我个人的观后感。 1、这一部里宋富贵的媳妇,一个五、六十岁的女人——李静雯竟然怀孕了,然后又是各种作,要求简直太多。就连她女儿宋青莲、女婿宋晓峰都看不下去了。到最后经人指点才去市里大医院一查,居然没有怀孕,应该是停经导致的。所以说,有病还是要上正规大医院检查、治疗,不要随便相信像郭二这样的江湖游医。这从头到尾就是一场闹剧啊! 2、白清明为了一个小豆腐厂就投资1000万。众所周知上海是大城市,房价当然高,没多少人能买得起。他家感觉挺富有,坐有两套房产。他一说想投资,他母亲就同意了,很容易卖掉了一套房。因为他的投资,女友李银萍及未来的老丈人李文才都不乐意了,结婚的事也不了了之;后来还传出了他与王小蒙的绯闻,导致王小蒙、谢永强夫妻关系不合,谢永强也继承了谢广坤的作妖。所以,事业与家庭都要兼顾一下,不能顾此失彼。 3、这里面结巴的男人太多了,搞得象牙山没几个正常人了,有些丑化东北人的嫌疑。如:刘能、赵四、宋晓峰、宋富贵、刘大脑袋等。这些人在与别人说话时,故意磕巴,有时让人看得着急。人与人之间的双向、及时、顺畅沟通非常重要。 4、村支书杜小双人长得一般,但这魅力也太强了吧。刘一水、靳炎、张中维先后追求过她,但都被她给拒绝了,这给人的感觉是太清高了,目中无人,工作能力也一般。杜小双手机里把靳炎的姓名还写成“禁言”,可见对人家太不尊重了。这也与靳炎的跪舔、怀疑有一定关系。男大当婚,女大当嫁,相互信任,相互尊重。 5、刘能不应该与亲家赵四合作开办民宿。赵四打造的江南水乡高端民宿确实不错,比其他家的有特色。生意好了以后,赵四有点飘了,让老婆当秘书,还让刘能夫妇当服务员,两家人一起住了一个月,也把人家剥削了一个月,到最后给人家不发一分钱工资,还让人家倒找。这事做得有点过分了,后来再经过谢广坤的煽风点火,把刘能气得直接中风、住院了。还是俗话说得好,远香近臭,亲戚之间距离产生美,更不能合伙做生意。做人留一线,日后好相见。 6、王大拿的儿子王木生在这部戏里和媳妇丁宁离婚了,他伤心过度,在媳妇家里与小舅子大喝一顿酒后,竟然精神失常了。昔日的富翁王大拿,如今风光不再了。生意、家庭都在走下坡路,令人叹息啊!真是三十年河东,三十年河西。 这部剧有些比较贴近现实,如:直播带货、民宿、乡村振兴。有些则与现实不符,剧情经不起仔细推敲。只能当喜剧看看、哈哈一笑即可。以上就是我个人的切身感受,大家如有不同意见,欢迎在评论区继续讨论。 #乡村爱情16#
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