月冷川寒 月冷川寒
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东部鲜卑研究所 1、继续休养生息，过好在昌黎的冬天。 2、安抚汉人，将汉人按照姓氏重新整编郡县，尊重士族特权，承认坞堡势力，与杨祚等辽东汉人大族交好，用九品中正制，吸收他们进入成律归政权的中央。地方则采用包税制，由各地豪强完成赋役任务交给成律归。 3、招徕流民屯垦荒地，重视农田水利建设。 4、向诸葛亮的使者和轲比能发出请求，让他们派一些天师道道士来传道，制造《塞上太平经》东部鲜卑版，并为汉族士大夫子弟设立学校。 5、整合鲜卑部众，仿照轲比能的做法设立强有力的直属亲卫队。 6、与亲信，汉人大族首领以及可能来到的天师道传教士商议继承人传位办法。 7、做好周边防御，防止其他势力偷袭。 8、如果内部局势足够稳定，则以大汉朝将军的名义在开春之后的合适时间派精干力量抚定带方、乐浪等地，即使不能收取，也要防止被别的势力占领。 9、如果局势不够稳定，则指令8取消，总之一切以维护稳定为第一要务。 10、维护已经和周边势力已经确定的友好关系，继续和幽州保持互市。
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