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张宝通:济南合并莱芜 形势逼人西咸行政一体时不我待 最近从网上多次看到,济南要合并并地级市莱芜,把省会城市做大做强。目前,济南的经济总量在山东位居第三,排在青岛、烟台之后,很难发挥省会城市的辐射带动作用。山东抓住建设新旧动能转换综合试验区机遇,通过合并莱芜把济南打造成新旧动能转换的核心城市,使山东东西部协调发展。前些年,安徽三分巢湖地级市,北边给了合肥,把省会合肥做大做强,可与南京抗衡,发挥省会城市的辐射带动作用,南边给了马鞍山和芜湖,做大做强皖江城市带。正是靠着大合肥和皖江城市带的辐射带动,安徽这些年发展得很快,国家把安徽划到了长三角。这两个省都是从本省实际出发提出方案,报到国院很快就获批了。陕西西咸一体化提出已经快20年了,但至今没有完全实现。西部大开发的总战略要依托亚欧大陆桥等重要交通干线,发挥中心城市作用,以线串点,以点带面,有重点地推进。西安是亚欧大陆桥经济带的心脏和西部大开发的桥头堡,当时我们就提出了西咸一体化。国院批准的《关中—天水经济区发展规划》的总战略要建设大西安、带动大关中、引领大西北,推进西(安)咸(阳)一体化,打造国际化大都市,主城区人口要超过1000万人,都市区面积要达到800平方公里。国家给任何一个省、任何一个市都没有讲得这么具体。原来的西安是“小西安”,西咸新区交西安代管是“中西安”,只有实现了西咸行政一体化才是“大西安”。国院批准的《关中平原城市群发展规划》要求“推动西安—咸阳一体化发展,按程序合理调整行政区划”,“国院各有关部门”要在“优化行政区划设置等方面给予积极支持”,打开了行政区划调整的政策口子。我们应当抓住这个政策机遇,在《关中—天水经济区发展规划》到期之前,实现西咸行政一体化,真正组建大西安。
上大学耽误赚钱啊! 51岁泥瓦匠大学生“被迫回家”:暂时挣钱、自学,还会返校 据澎湃新闻9月28日报道,51岁的山东莱芜泥瓦匠郇政华在高考落榜31年后重拾纸笔,今年顺利通过高考进入济宁职业技术学院,但因家庭经济原因,他遭到了家人特别是妻子的“反对”。9月中旬,入校军训没多久,郇政华便回了家,至今没有返校。有媒体称郇政华“被迫回家,向现实妥协”。 “考上了能不去吗?”9月27日上午,郇政华向澎湃新闻谈及此事称,目前只是暂时呆在家里“找活儿挣钱”,未来仍会返校学习。51岁的山东莱芜泥瓦匠郇政华称,目前只是暂时呆在家里“找活儿挣钱”,未来仍会返校学习。 瞒着家里人上大学被“喊回” 澎湃新闻此前曾报道,1987年,郇政华曾参加高考,但因眼疾落榜。知道自己上大学无望,他便前往淄博打工,做泥瓦匠。 “学习是我的终身大事。”郇政华称,2012年,大女儿考上滨州医学院;去年夏天,小儿子也考上了青岛理工大学,这让他“松了一口气”,决定参加2018年高考圆梦。 此后,郇政华不仅要在工地上干活,还得兼顾着复习功课。不到一年的时间里,郇政华复习完了大多数初中课本和部分高中课本,但对于物理、化学、生物等课程,他仅仅学会了些基本公式,结果高考只考了二三百分,被济宁职业技术学院录取。 9月初,郇政华瞒着家里人来学校报到,当地媒体报道后,他的事传开了,家中妻子得知后打来电话,让他回家。郇政华说,家里状况一般,女儿刚刚工作,儿子尚在上学,且有老父亲需要赡养,自己现在是不可或缺的“经济支撑”。“我爱人严厉反对,上大学耽误赚钱啊!”郇政华说,妻子想得较远,希望多赚钱,将来给儿子买房。 郇政华向澎湃新闻谈及此处时有些沮丧。“‘大学梦’就在眼前,买楼啊赚钱啊可以等,但我51(岁)了,念书不能再耽误了。”郇政华9月13日回了家,没再返校。 济宁职业技术学院党委宣传部一名负责人此前曾告诉澎湃新闻,考虑到郇政华的家庭困难,学校已经为其免去了6200元学费和部分生活用品采购费。 准备暂时在家自学,找活儿挣钱 “最近刚交了班费,考上大学了哪能不去?” 9月27日,郇政华告诉澎湃新闻,自己向学校请了“长假”,请室友帮忙寄来了书籍,准备在家自学。“(家人反对上大学)这事过去了,不再提了”,眼下他正在家里找工作,打算挣些钱后再回校上学。 郇政华的一名舍友告诉澎湃新闻,课本是“大爷打电话来让寄的”,但没说什么时候能返校。 “我希望你还能回来继续学习,你是我们的好榜样,和你在一起的这几天真的很高兴。大爷,多保重身体,我们等你回来一块上完大学。”舍友给郇政华发短信说。 对于自学,郇政华胸有成竹。“现在网络这么先进,不懂的网上可以查,比如数学。还有建筑设计类的知识,我干了这么多年的活儿,不会陌生。”郇政华说,至于文学类的课本,自学更不是问题。 9月17日在家接受红星新闻记者采访时,在翻晒花椒的间隙,郇政华甚至背诵起了朱自清的《荷塘月色》。“月光如流水一般,静静地泻在这一片叶子和花上。这一个‘泻’字用得非常传神,啧啧,美得很。”郇政华一边背诵,一边咂摸着语言的美。鲁迅的《故乡》、《从百草园到三位书屋》,郭沫若的《天上的街市》等课文,郇政华也都背得滚瓜烂熟。 这两天,郇政华的电话响个不停,多是媒体打来采访的。“有点怕了,这个没有意义,不用关注我。”郇政华说。 http://tieba.baidu.com/mo/q/checkurl?url=https%3A%2F%2Fwww.guancha.cn%2Fsociety%2F2018_09_28_473678.shtml&urlrefer=010538a3af0dce6daeba728a48947c0a
江苏离第一还有多久? 这两年听不到追赶广东的声音了,叫了好几年赶超广东偃旗息鼓了。 NBA有句话:输赢看防守,赢多少看进攻。 套用在粤苏GDP竞争上就是:输赢看苏北和非珠,赢多少看苏南珠三角。 ‖ 深圳还是那么耀眼,苏州也没有崩溃。 广州在图强,南京无锡也还不错。 最近几年江苏经济最大的惊喜(变化)就是南通的崛起,一连前进了几个名次。 ‖ 在我看来,江苏经济总量赶超广东大有希望,与前几年的吵嚷不同,这次有实在的支持撑。 苏南产业升级,上海北上扩张,国家的沿海战略实施,这三大利好的最大受益人都是南通,南通未来的名次就算不能进步,至少也不会倒退。 ‖ 苏北的另一个增长点是徐州、盐城、连云港。 徐州因为上头批了点政策,省里给了些投资,估计会红火三五年,不过也就这样了,因为这么多年来制约徐州发展最大的绊脚石是人的思想,思想跟不上,投资的刺激只能拉动一时,不能形成良性可持续发展。 ‖ 盐城面积很大,海岸线很长,人口也不少,长期以来一直缺乏投资,这次国家沿海铁路修建总算在经济带上占了个好位置,再加上抱上海大腿,肉吃不到,骨头汤总有一口喝。 ‖ 连云港这次又获得了一个非常好的开局,西到郑州西安兰州、北到北京天津、南到上海苏州、东北到天津烟台、东南到合肥,不经意间围绕连云港组成了一张高铁网。加上海港高速机场,几年后的连云港是比徐州位置更好的交通枢纽,就算是头猪这次也能涨一波。 ‖ 淮安宿迁的发展未来几年相对徐连盐会落后一点,资金就这么多,位置相邻发展程度相近的城市会吸走资金。 ‖ 常州泰州的位置会维持 ‖ 扬州镇江会进一步堕落 ‖ 好坏是相对的,未来几年十几年江苏的苏北会有看得见的增长,势头相比非珠会好很多,肥猪目前看不到好的增长点(主要的问题也在人),其实整个广东除了深圳都是比较排外的。 深圳虽然强,但是法拉利的发动机也拉不动牛车。 ‖ 结论就是,未来数年,江苏赶超广东的形势变得更乐观。
2018年上半南宁市主要经济数据   2018年上半南宁市主要经济数据   新闻发布稿 南宁市统计局   2018年7月31日 上半年,在极其复杂多变的形势下,为保持全市经济持续平稳健康的发展,我市认真贯彻落实中央和自治区经济工作会议精神,积极践行新发展理念,按照高质量发展的要求,全市各级采取积极有力措施,上半年全市经济呈现总体平稳的运行态势。   初步核算,上半年,全市地区生产总值按可比价格计算,比上年同期增长5.0%。其中,第一产业增加值同比增长3.5%;第二产业增加值同比下降0.4%;第三产业增加值同比增长9.1%。三次产业占全市生产总值的比重分别为6.7%、29.4%、63.9%。   一、农业生产总体平稳   上半年,全市农林牧渔业增加值按可比价格计算,增长3.6%。种植业农产品生产平稳。上半年蔬菜产量249.7万吨,增长3.6%;食用菌产量16.26万吨,增长3.9%;水果产量39.6万吨,下降8.0%。林业产品增长迅猛,上半年木材采伐量同比增长28.4%。   畜牧业稳步发展。上半年全市生猪出栏数257.9万头,增长2.3%;家禽出栏数6769.83万羽,下降1.9%;肉类产量32.31万吨,增长0.6%,其中猪肉产量19.21万吨,增长2.2%;禽蛋产量1.8万吨,增长1.5%;牛奶产量2.05万吨,下降20.1%;水产品产量11.24万吨,增长3.2%。   二、工业生产稳步回升   上半年,全市规模以上工业产值累计增长6.3%,增速比一季度加快21.6个百分点;增加值同比下降1.8%,降幅较一季度收窄2.3个百分点。重点行业生产喜忧参半,计算机通信和其他电子设备制造业呈加速增长趋势,上半年产值增长32.1%,增速比上年同期提高9.7个百分点;装备制造业增速由负转正,上半年专用设备制造业增长26.3%,汽车制造业增长16.6%。但受政策因素和市场变化影响,化学原料和化学制品制造业下降14%,医药制造业下降19.6%,降幅较一季度分别收窄11.4和26.1个百分点。工业生产20个主要产品大类有14个品种产量实现同比增长。增速较高的产品有:发电设备增长148%,电力电缆增长87.9%,纸浆增长56.3%,成品糖增长33.6%,商品混凝土增长16.7%,水泥增长12.8%。产量出现下降的产品有:平板玻璃下降100%,小型拖拉机下降85.7%,合成复合肥料下降23.9%,家用电风扇下降21.2%。   规模以上工业企业工业产品销售率93.6%,比一季度提高3.6个百分点;实现出口交货值155.1亿元,增长22.1%。   三、投资持续稳步增长   上半年,全市固定资产投资保持两位数增长,增速为10.4%。其中,民间投资增长10.9%,基础建设投资增长1.6%,高技术制造业投资增长39.6%,比上年同期提高38.4个百分点。分产业看,第一产业投资比上年同期下降9.9%;第二产业投资增长21.1%,其中工业投资增长8.7%;第三产业投资增长9.1%。   5000万以上在建项目完成投资同比增长14.3%。 房地产开发投资增长23.1%,较去年同期提高9.5个百分点。商品房销售面积782.23万平方米,比上年同期增长20.2%,其中住宅销售面积664.99万平方米,增长17.8%。   四、消费品市场保持活跃   1-6月,全市批发和零售业商品销售总额同比增长8.3%,其中,批发业商品销售额同比增长5.1%;零售业商品销售额同比增长12.8%。住宿和餐饮业营业额增长12%。   全市社会消费品零售总额同比增长9.3%,增速比一季度回落0.9个百分点。城镇市场仍为销售主体,农村市场发展加快。全市城镇消费品零售额同比增长9.2%,占全市消费品零售额的92.2%;乡村消费品零售额同比增长10.4%,快于城镇消费品零售额增长1.2个百分点。消费市场转型升级较为明显,消费升级类商品增长较快,金银珠宝类商品增长14.8%,体育娱乐用品类、家用电器和音像器材类商品分别增长13%、12%。线上消费持续快速增长,上半年全市限上贸易企业通过公共网络实现的商品零售额同比增长26.6%。   1-6月,全市外贸进出口总值297.65亿元,比上年同期增长5.9%。其中,进口总值159.76亿元,同比下降0.1% ;出口总值137.88亿元,增长13.9%。   五、财政金融稳健增长   上半年,全市财政收入421.49亿元,比上年同期增长18.8%,增速较去年同期提高8.2个百分点。其中,一般公共预算收入196.52亿元,同比增长7.8%;一般公共预算支出346.11亿元,同比增长16.7%。科教文卫等领域的支出明显加大,其中科学技术支出增长80.7%,文化体育与传媒支出增长54.65%,教育支出增长20.3%,医疗卫生支出增长11.3%。   6月末,全市金融机构存款余额10314.05亿元,比上年同期增长9.5%,其中住户存款余额3385.81亿元,增长9.5%。金融机构贷款余额11204.03亿元,增长11.9%。其中住户贷款3126.3亿元,增长21.5%。   联系人:黄旭梅 18677188955   公共邮箱:[email protected] 密码:5539381   
部长 百度江苏吧的氛围,是和别处不同的:充斥着城建、GDP和各种数据。无聊的人,每每点开贴吧在上面耗时间。这是几年前的事了,现在成天则是高铁走向,国家政策之类的内容,唯一不变的就是各市的四壁。大多数人只是默默的看客,偶尔打个太平拳而已。只有部长这样的人,才会经年累月,锲而不舍的在吧里胡混。 我从12年起就常在这个贴吧混,吧主说我是新人,要多看少说。我从此便经常在吧里做个盲目的看客。看人撕的久了,也是无聊。来来去去就那么几个套路,闷得很。只有部长上线的时候,才每每带来快乐,让人发笑。所以一直记得。 部长是看好他老家连云港唯一的人。他像牛皮糖一样坚韧,像祥林嫂一样絮叨,年复一年,日复一日找各种理由和证据吹捧他老家。他跟人说话,不到三句就要提到连云港广阔的前景,不到五句就要埋怨省里对连云港的不公。因为他经常喜欢做各种发展规划,好像是国家的部长一样,因此被吧里的人替他取个绰号,叫作部长。 部长一上线,吧里的人都逗他聊天。有的叫道,部长,连云港的数据又垫底了。他不回答,只是默默的把以前发的吹嘘连云港的帖子顶出来。他们又故意的高声嚷道,你一定又编了假数据,部长怒道,你怎么这样凭空污人清白什么清白?我前天亲自到官网上查了数据,跟你说的完全不同。部长便涨红了脸,额上的青筋条条绽出,争辩道,编假数据不能算造假!经济的事,能算造假么? 接连便是难懂的话,什么“人类发展指数”,什么“GNP”之类,引得众人都哄笑起来:吧里充满了快活的空气。 在这些时候,我可以附和着笑,吧主是决不责备的。而且吧主见了部长,也每每这样问他,引人发笑。部长自己知道不能和他们谈天,便只好向我说话。有一回对我说道,“你读过书么?”我略略点一点头。他说,“读过书,……我便考你一考。亚欧大陆桥的起点,是在哪里?”我想,编假数据的人,也配考我么?便回过脸去,不再理会。部长等了许久,很恳切的说道,“不知道罢?……我教给你,记着!这些知识应该记着。将来开公司的时候,做生意要用。”我暗想我离开公司还很远呢,而且我也不打算做国际贸易;又好笑,又不耐烦,懒懒的答他道,“谁要你教,不就是在鹿特丹么?”部长显出极高兴的样子,将两个指头的长指甲敲着键盘,点头说,“对呀对呀!……亚欧大陆桥有两头,你知道么?”我愈不耐烦了,努着嘴走远。部长刚打算打字,见我毫不热心,便又叹一口气,显出极惋惜的样子。 部长是这样的使人快活,可是没有他,别人也便这么过。
2017主要省份固投 山东 年末常住人口10005.83万人。 固定资产投资(不含农户)54236.0 亿元,比上年增长7.3%。三次产业投资构成为1.9:49.6:48.5,服务业投资比重比上年提高2.7个百分点。 ‖ 重点领域中,工业技术改造投资增长14.1%,水利、环境和公共设施管理业投资增长28.9%,邮政业、互联网和相关服务业、金融业等现代服务业投资分别增长2.2倍、39.8%和35.6%。 ‖   房地产市场平稳发展。房地产开发投资6637.2亿元,比上年增长5.0%。其中,住宅投资4929.5亿元,增长5.1%。房屋施工面积63563.2万平方米,增长6.0%。 其中,住宅施工面积46742.1万平方米,增长5.9%。竣工面积8429.1万平方米,增长2.1%。其中,住宅竣工面积6406.5万平方米,增长0.8%。 商品房销售面积12813.2万平方米,增长8.7%。其中,住宅销售面积11201.0万平方米,增长5.7%。 ‖ 地方一般公共预算收入6098.5亿元,比上年同口径增长6.6%。 地方一般公共预算支出9257.7亿元,同口径增长5.2%。 ‖ 江苏 年末全省常住人口8029.3万人,比上年末增加30.7万人 全年完成固定资产投资53000.2亿元,比上年增长7.5%。 国有及国有经济控股投资11030.2亿元,增长5.6%; 国有及国有控股投资占总投资20.81%。 港澳台及外商投资4484.5亿元,下降4.4%。 投资中,民间投资37485.5亿元,增长9.5%,占固定资产投资比重达70.7%。 ‖ 分类型看,完成项目投资43371.1亿元,比上年增长7.3%;房地产开发投资9629.1亿元,增长7.5%。 全年商品房销售面积14211.1万平方米,增长1.8%。 其中,住宅销售面积12486.7万平方米,下降1.4%。 ‖ 全年完成一般公共预算收入8171.5亿元,同口径增长4.6%;上划中央四税5779.8亿元,比上年增长9.1%。 全年一般公共预算支出10621.4亿元,比上年增长6.4%。 ‖ 河南 常住人口9559.13万人,比上年末增加26.71万人 全年全省固定资产投资(不含农户,下同)43890.36亿元,比上年增长10.4%。 ‖ 全年房地产开发投资7090.25亿元,比上年增长14.7%。其中,住宅5330.80亿元,增长17.0%。 城镇保障性安居工程新开工58.87万套,基本建成64.34万套。 商品房待售面积2846.55万平方米,下降16.2%。其中,商品住宅1995.61万平方米,下降21.1%。 ‖ 全年财政总收入5238.35亿元,比上年增长10.7%。一般公共预算收入3396.97亿元,增长10.4%, 一般公共预算支出8224.66亿元。 ‖ 广东 年末常住人口11169万人,比上年末增加170万人。 全年固定资产投资37477.96亿元,比上年增长13.5%。 ‖ 国有经济投资7341.39亿元,增长18.8%; 国有投资占19.59%。 民间投资23158.46亿元,增长12.9%;港澳台、外商经济投资4090.20亿元,增长1.3%。 ‖ 珠三角地区投资25463.54亿元,增长13.7%;东翼投资4844.08元,增长18.4%;西翼投资3597.47亿元,增长9.1%;山区投资3572.87亿元,增长11.1%。 ‖ 全年房地产开发投资12075.69亿元,比上年增长17.2%。 珠三角地区9827.78亿元,增长14.3%;东翼623.49亿元,增长30.4%;西翼630.77亿元,增长45.2%;山区993.66亿元,增长25.2%。 ‖ 商品住宅开发投资8100.93亿元,增长16.1%;办公楼和商业营业用房投资1173.67亿元和1445.15亿元,分别增长37.7%和3.9%。 全年地方一般公共预算收入11315.21亿元,增长10.9% ‖ 河北 年末全省常住总人口7519.52万人,比上年末增加49.47万人。 全社会固定资产投资完成33406.8亿元,比上年增长5.2%。其中,固定资产投资(不含农户)33012.2亿元,增长5.3%。 ‖ 房地产开发投资4823.9亿元,比上年增长2.7%。其中,商品住宅投资3657.0亿元,增长5.2%;办公楼投资215.2亿元,下降1.8%;商业营业用房投资594.5亿元,下降8.8%。 房屋新开工面积8417.2万平方米,增长3.1%,其中住宅新开工面积增长6.1%。商品房销售面积6425.9万平方米,下降3.8%,其中住宅销售面积下降5.5%。商品房销售额4628.4亿元,增长7.6%,其中住宅销售额增长5.8%。 ‖ 全部财政收入5086.9亿元,比上年增长16.4%。其中,一般公共预算收入3233.3亿元,增长13.5%。 一般公共预算支出6615.2亿元,增长9.1%。 ‖ 四川 年末常住人口8302万人,比上年末增加40万人。 全年全社会固定资产投资32097.3亿元,比上年增长10.2%。其中,固定资产投资(不含农户)31235.9亿元,增长10.6%。 ‖ 成都平原经济区完成全社会固定资产投资16849.8亿元,增长8.8%;川南经济区完成投资5419.6亿元,增长12.7%;川东北经济区完成投资7146.8亿元,增长15.8%;攀西经济区完成投资1879.3亿元,增长4.0%;川西北生态经济区完成投资801.5亿元,下降3.7%。 ‖   全年房地产开发投资5149.9亿元,比上年下降2.5%。商品房施工面积41294.9万平方米,下降0.6%;商品房销售面积10869.1万平方米,增长16.9%。年末商品房待售面积2678.7万平方米,比上年末减少382.4万平方米。 ‖ 全年地方一般公共预算收入3579.8亿元,比上年增长9.5%。一般公共预算支出8686.1亿元,增长10.8%。 ‖ 浙江 年末全省常住人口5657万人,增加67万人。 全年固定资产投资31126亿元,比上年增长8.6%。 国有投资占37.1%,非国有投资19586亿元,占62.9%,其中民间投资18152亿元,占58.3%。   在固定资产投资中,第一产业投资265亿元,比上年增长0.1%;第二产业投资9308亿元,增长6.2%;第三产业投资21553亿元,增长9.8%。施工项目50136个,增长0.3%,其中新开工项目34086个,下降6.3%。   全年房地产开发投资8227亿元,比上年增长10.1%,其中住宅投资5646亿元,增长17.5%。商品房销售面积9600万平方米,增长11.1%;商品房销售额12340亿元,增长28.5%。 ‖ 全年财政总收入10300亿元,比上年增长10.6%; 一般公共预算收入5803亿元,同口径增长10.3%。
《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方 2月8日,国务院办公厅公布的《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》,被认为是央地财政关系改革具有突破性意义的一步,方案中体现出的新的改革思路格外受到关注。 方案对现有制度的一个重大改革在于,采用“分档分担”的方法确定中央与地方共同财政事权和支出责任,而不再简单地按东、中、西地区分布确定分担比例。此外,方案还提出,在一般性转移支付下设立共同财政事权“分类分档”转移支付。这将进一步规范和完善现行的转移支付制度。 按照财政部的解释,这是中央与地方共同财政事权支出责任分担的一项重大改革,有利于打破固化的利益格局,为中央财政进一步根据地区实际财力状况完善支出责任分担比例,更加公平地配置财政资源,推进基本公共服务均等化打下坚实的基础。 此次方案率先公布了基本公共服务领域7个事项支出责任的具体分档方法。包含中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助、城乡居民基本医疗保险补助、基本公共卫生服务、计划生育扶助保障等。 本文图片均自界面新闻 可以预见,在接下来的中央与地方财政关系改革中,对地方财力更加精细化的度量可能成为必要步骤之一。那么,该如何看待和衡量各地财力呢? 在现行分税制体制下,地方财政收支是一个相对复杂的动态系统性问题。综合近几年来的部分研究可以发现,衡量地方财力状况的主要指标有税收收入占比、财政自给率和财政自留度等。 上述几个指标中,财政自给率可以较好地评价地方财政对于中央转移支付的依赖程度,同时反映出地方经济活动繁荣度。指标数值越大,地方财政“造血能力”就越强,对于中央财政转移性支付的依赖程度也就越低。 需要厘清的是,现有预算体系中,各级政府必须制定四项预算:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和全国社会保险基金预算。其中,中央地方财政分配关系主要体现在一般公共预算上。因此,财政自给率的计算也仅限于一般公共预算下的收支概念。 按现行分税制和转移支付财制度,大口径的地方一般公共预算收入实际上包括两大部分,即地方本级收入和转移性支付收入。大口径一般公共预算收入统计一般出现在各级政府年度预、决算当中,并与一般公共预算支出大致相抵。这符合预算法关于地方政府财政原则上不列赤字的规定。 小口径的一般公共预算收入仅仅是地方政府本级税收收入和非税收入之和,未涵盖转移支付制度对于地方财政收入的影响。各级政府公布的月度财政收支数据中,通常是指小口径的一般公共预算收入。 财政自给率实际上是要衡量地方本级收入与地方最终支出的比例关系。因此,本文讨论地方财政自给率均基于小口径一般公共预算收入数据。在这里,我们引用招商证券的计算公式: 财政自给率=一般公共预算收入(本级税收+非税收入)/一般公共预算支出 文中数据主要来自于各地两会审议的2017年地方预算执行情况报告。在最终公布的各地财政决算报告中,部分数据可能出现微调。此外,由于本文主要比较各省级行政区域的财力状况,因此没有单独计算大连、青岛、宁波、厦门和深圳等五个计划单列市的数据。 比较各地财政自给率与七大事项分档分担方案可以看出,财政自给率最高的北京和上海被分在第五档,相应地中央财政承担的分担比例最低,为10%。浙江、江苏、广东和天津的财政自给率依次位列沪、京之后,方案中被分在第四档,中央财政分担比例次低,为30%。另一方面,财政自给率最低的甘肃、青海和西藏被分为第一档,中央财政分担比例最高。 第一、第二和第三档的省份不完全与财政自给率高低一致。原因可能在于此次分档仅涉及基本公共卫生服务等7个事项,而这些事项在各地一般公共预算支出中的占比又各有不同。 另一方面,财政部在其官方解释中也承认,同一档次地区不同省(区、市),财力状况也有差异。“对不同地区中央承担不同比例与实际财力状况的少量差异,中央财政将继续通过均衡性转移支付予以调节。” 此外,从各地财政自给率数据可以看出,当前我国各地财力状况差距仍然较大。财政自给率最高的上海市达到88%以上,而自给率最低的西藏仅为10%左右。这也在一定程度上表明,在推进基本公共服务均等化过程中,平衡地区财力差距的转移支付制度具有重要意义。 总之,此次方案公布的支出责任分档标准,体现出了对于地方财力更加科学、精确的度量。随着财政体制改革进一步深入,未来有关各地财力状况的各项指标可能更加完善和透明。
讲个笑话,江苏大部分市都是中心 2018年2月1日,中国城市和小城镇改革发展中心在北京2017城市发展论坛上发布了《2017中心城市发展年度报告》。报告涵盖全国所有直辖市、省会城市(除台湾省)、自治区首府、计划单列市及所有常住人口200万以上且地区生产总值3000亿以上的地级市,共计50个城市。 报告阐述了全球化进程和世界城市体系动态变革中,我国发展中心城市的重大历史意义,提出中心城市在我国城镇化发展中的战略定位,提炼中心城市的定义和范围,通过立足全要素生产率关系,围绕交通、产业、空间构建超级版图下中国城市化的“算法”,依据结构层次化、全面评价、多元发展、创新引导、科学统计五大原则,首次构建了多层次、多维度、动态衡量中心城市发展的指标体系,从国际、国家、城市群、城市四大层面,为全国中心地位城市发展找准定位和未来方向。 ‖ 50个中心城市综合排名 《2017中心城市发展年度报告》主要发现包括: 1、50个中心城市可以分为四个分数段(四级):60分以上包括北上广深四市;45-59分段为成都、天津、杭州、苏州、武汉、重庆、南京七市;35-44分段为青岛、宁波、长沙、西安、郑州、无锡、大连、厦门、沈阳、佛山十市;35分以下为其他29个中心城市。 2、四级中心城市在国际、国家、城市群、城市四个层面的平均表现均呈现逐级递减规律,即综合排名靠前的城市,其各层面得分也普遍靠前。 ‖ 3、北京、上海在国际、国家、城市群、城市四层面发展最均衡,各层面表现均遥遥领先于其他城市。 4、国际层面层次鲜明:北京政治影响、人才吸引领先,上海门户作用独占鳌头,与其他城市拉开明显档位差距;广州、深圳位列二档,成都、天津、重庆、苏州、杭州、青岛等在文化、经济、交通等方面发力;29个城市该层面得分低于3分,得分率不到10%。 ‖ 5、国家层面特点凸显:北京、上海全面领先,广州、深圳、成都其次;郑州、重庆、武汉在交通方面有优势,成都、杭州在文化影响方面有优势,成都、南京、武汉在创新能力方面有优势。中心城市要关注自身区位、文化和能力特点,避免同质化倾向,在国家经济社会体系中发挥重要的影响。 6、城市群层面协同共赢:上海超越北京,排名靠前城市主要位于长三角、京津冀、珠三角、成渝等四大城市群;排名落后城市均缺乏强大的城市群支撑。 7、城市层面各有不足:北京公共服务优势明显,但中心城区过度集聚,未能发挥好城市群协同作用;深圳非户籍常住人口远超户籍,公共服务供给亟待提高;南宁、西宁和济南三市得分最低,运行效率和基础条件方面存在明显短板。处理好政府和市场的关系,提高城市治理水平,提供与政府财力相适应的高性价比基本公共服务,是中心城市发展面临的共同挑战! ‖ 《2017中心城市发展年度报告》对未来发展提出建议: 1、我国中心城市未来应准确定位、总揽全局、因城施策。其中,综合得分60分以上城市,应不断提升国际地位,打造全球城市领导力,在国家层面发挥全面影响;综合得分45-59分段城市,应突出专业化职能,积极参与国际分工,发挥更加显著的区域中心带动作用;综合得分35-44分段城市,应加强国内地位,承接国际影响,通过壮大城市群支撑来拓展区域发展空间;综合得分35分以下措施,应继续提升城市发展水平,在区域发展中找准定位,与城市群捆绑实现协同发展。 ‖ 2、我国中心城市要促进交通·产业·空间协同发展。重视提高发展质量,重点提升全要素生产率,增强产业和空间组织效率,在不同经济条件、不同的交通网和互联网条件下,抓住人口流动、产业变迁等关键力量,重塑城镇空间,合理安排产业、交通、公共设施布局和功能融合,把握产业集聚与运输成本之间互动机制、产业集聚规律和空间结构优化与综合交通体系之间空间协同关系,促进产业从绝对优势、比较优势向可持续竞争优势发展,做到让生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
近800米的水泥路面竟然“不翼而飞”,村民以为是施工方要重修道路,经警方调查方知是被盗贼挖走。2月1日,记者从江苏省宿迁市经开区警方获悉的这起离奇案件甚至惊呆了办案民警。 警方正在对被盗路面进勘测。警方供图 是谁这么胆大妄为,偷走路面又要干什么?警方通过调查后发现:原来是嫌疑人突发奇想,将路面挖掉,当废石料卖到了石料厂。 警方正在对被盗路面进勘测。警方供图 “警察同志,我们叶圩叶西组老三前路的一大段水泥路不见了!”1月24日,宿迁经开区公安分局三棵树派出所接到村民的报警电话。“难道是村里对该路面重新进行修建?”接到报警后,民警立即与该居委会取得联系,得知村委会并未对该路段有任何施工安排。 随后,民警赶到现场进行勘查,发现路面存在被挖掘的痕迹,很明显是人为造成的。那到底是谁把这条路挖走近800米呢?经过民警的详细调查,最终将涉嫌盗路的犯罪嫌疑人朱某抓获。原来,这条路竟是被朱某“盗走”卖掉了。 警方正在对被盗路面进勘测。警方供图 经查,嫌疑人朱某最近闲在家中无事可做,想弄点钱花花。没事就到处转悠,最终发现了一处“商机”——位于三棵树乡叶圩居委会叶西组的老三前路,由于新三前路的通行,这条当初叶圩叶西组居民共同出资铺建的水泥砼路就被“冷落”了,走的人很少。见此情况,朱某突发奇想:“反正这条路走的人不多,何不挖掉,路面的水泥碎片还可以卖了弄点钱。” 于是,朱某找来挖机和几台拖拉机,连夜把这条路挖走近800米,将挖出的近500吨的路面以10元/吨的价格卖到石料厂,从中获利近5000余元。 目前,嫌疑人朱某因盗窃罪暂被公安机关取保处理,案件正在进一步审理之中。
浙江至少有万亿GDP没被统计 GDP与民富的关系 ‖ 一、产业带来的区别,两个城市,如果GDP相同,一个第二产业多,一个第三产业多,那么后一个财收就会比前一个多很多。 我国实行的是增值税,行业利润高的税收就多,这些年制造业困难,很多上市公司一年利润不如京沪一套房,这样虽然创造了大量的GDP但是因为企业利润低所以贡献的税收少,反映在政府就是财收低。 比如杭州跟南京GDP接近,财收高很多,因为杭州的第三产业和房地产非常给力。 放大到省,山东GDP比浙江高很多,但是浙江的财收比山东高。 ‖ 二、规模工业带来的区别,国家统计GDP的时候主要统计规模以上工业,规模以下的算的比较少,这样就导致重工业大工业多的城市GDP高收入低,规模工业少的城市GDP低收入高,也就是民富。 明显的例子是温州,GDP堪称江浙沪之耻,民富非常强,因为温州以小规模企业,私营企业见长,GDP统计的时候算的少。 ‖ 三、收入分配的影响,宪法规定矿产资源归国家所有,所以资源丰富的城市虽然创造了大量的GDP,但是民富数据不高,因为这些GDP创造的财富被国家央企拿走了,这也是东北山西四川成天叫屈的原因,国家针对这种情况会以转移支付来弥补,所以四川拿的救济最多。 ‖ 四、属人和属地的区别,现在GDP是按属地计算的,也就是说温州人到杭州投资,阜阳人到杭州打工,GDP都算在杭州头上,但事实上温州人阜阳人在杭州挣了钱多少会拿回老家,所以一些打工多的地方不像GDP表现的那么穷 ‖ 综上,GDP是一个地区一段时间内(通常是一年)创造的财富增加值,因为不同行业的不同利润、不同税收、不同的分配方式以及GDP统计方式的不同,而导致GDP跟收入跟民富并不是线性相关,所以经常被小白质疑。
包头公开承认去年财收注水141亿 包头公开承认2016年财政收入虚增,测算约141亿元 近期,全国不少省份掀起了经济数据“挤水热”。如今,这股“挤水热”已经从省级下到了市级。据“第一财经”1月16日的报道,继内蒙古自治区自曝2016年财政收入虚增500多亿元后,下辖的包头市政府也首次公开承认财政收入虚增空转。 据包头市人民政府办公厅发布的《2018年包头市人民政府工作报告 》(下简称《报告》),包头市去年一般公共预算收入137.6亿元,下降49.3%,剔除虚增空转因素后同比增长6.1%。 ‖ 报告称,这是针对巡视“回头看”和自治区巡视指出的问题(注:今年6月,第二巡视组反馈巡视“回头看”情况,称有的地方经济数据造假),“主动认领、坚决整改,及时停建压缩了地铁等55个政府性投资项目,压减投资702亿元;对主要经济指标作了调整,目的是压实总量、提高质量,卸下包袱、轻装上阵。” 第一财经记者据《报告》数据测算,包头市2016年一般公共预算收入约为271亿元,剔除虚增空转因素的实际收入约为130亿元,因此2016年包头市虚增空转一般公共预算收入141亿元。 ‖ 被叫停的包头市地铁项目 同时,包头市下辖区县(旗)也纷纷开始挤水分。具体来看,2017年一般公共预算收入下滑超过50%的有昆都仑区、青山区和达茂联合旗(旗的行政地位等同于县),包头稀土高新技术产业开发区收入下滑47.1%,土右旗、九原区、东河区收入下滑超过30%。 第一财经记者认为,这些地方收入下滑可能与2016年财政数据造假有关。 ‖ 包头稀土高新技术产业开发区 比如,昆都仑区2017年一般公共预算收入19亿元,同比下降58.3%。昆都仑区财政局近期在2017年预算执行情况和2018年预算草案报告中称,受经济下行、减税降费、落实提高收入质量等要求,2017年一般公共预算收入由年初约49.4亿元调整为18.8亿元,调n减30.6亿元。2018年当地收入预算编制将坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则,充分考虑当前经济增速放缓的实际,切实提高收入质量,合理确定规模。 达茂联合旗也受相同原因,将2017年收入预期目标从约17.6亿元调整至5.3亿元。达茂联合旗财政局在2018年预算报告中表示,去年根据上级要求,对全旗财政收入质量进行全面自查,提高财政收入质量。坚持依法依规组织收入,做到应收尽收,严禁采取“空转”方式虚增收入,坚决不收过头税、过头费。 ‖ 包头市政府同样调低了2017年一般公共预算收入预期目标,将去年初的288亿元调减为179.6亿元,调减了108.4亿元。 包头市达茂联合旗 反映到《报告》当中,“未来税收增长乏力,财政收支矛盾凸显,化解政府债务任务艰巨。”建议2018年包头市一般公共预算收入增长预期目标为6%左右。 据此前报道,在1月3日举行的内蒙古自治区第十届委员会第五次全体会议暨全区经济工作会议上,自治区党委“自曝家丑”:自治区政府财政收入虚增空转,部分旗区县工业增加值存在水分,一些地方盲目过度举债搞建设。 ‖ 经财政审计部门反复核算,内蒙古调减2016年一般公共预算收入530亿元,占总量的26.3%,核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,占全部工业增加值的40%,2016年地区生产总值基数也相应核减。 对于近期的“挤水热”,侠客岛曾发文称,统计数据造假虽然“看上去很美”,但其实对地方的财政影响很大。地方公共预算收入高估,中央转移支付就会减少,用于当地的财政支出也减少。自从去年开始,中央对地方政府的债务已经明确开始严控,在此背景下,挤水分、期待中央财政的转移支付,就成了必然的选择。
小常识——GDP与民富的关系 一、产业带来的区别,两个城市,如果GDP相同,一个第二产业多,一个第三产业多,那么后一个财收就会比前一个多很多。 我国实行的是增值税,行业利润高的税收就多,这些年制造业困难,很多上市公司一年利润不如京沪一套房,这样虽然创造了大量的GDP但是因为企业利润低所以贡献的税收少,反映在政府就是财收低。 比如杭州跟南京GDP接近,财收高很多,因为杭州的第三产业和房地产非常给力。 放大到省,山东GDP比浙江高很多,但是浙江的财收比山东高。 ‖ 二、规模工业带来的区别,国家统计GDP的时候主要统计规模以上工业,规模以下的算的比较少,这样就导致重工业大工业多的城市GDP高收入低,规模工业少的城市GDP低收入高,也就是民富。 明显的例子是温州,GDP堪称江浙沪之耻,民富非常强,因为温州以小规模企业,私营企业见长,GDP统计的时候算的少。 ‖ 三、收入分配的影响,宪法规定矿产资源归国家所有,所以资源丰富的城市虽然创造了大量的GDP,但是民富数据不高,因为这些GDP创造的财富被国家央企拿走了,这也是东北山西四川成天叫屈的原因,国家针对这种情况会以转移支付来弥补,所以四川拿的救济最多。 ‖ 综上,GDP是一个地区一段时间内(通常是一年)创造的财富增加值,因为不同行业的不同利润、不同税收、不同的分配方式以及GDP统计方式的不同,而导致GDP跟收入跟民富并不是线性相关,所以经常被小白质疑。
从地铁客流看广州的常住人口 2017年12月31日地铁客流 ‖ 广州1002.6万(新高,首破千万), 上海883万, 北京783.4万(不含北京轨道运营公司的燕房线), 深圳570.46万(新高)(另有轨电车3.01万也创新高), 南京318.5万, 武汉310.88万, 成都265.85万, 台北捷运240.4万(去年同期248.5万) 重庆219.9万, 西安206.4万, 杭州143.88万(新高)。 ‖ 苏州120.12万(新高) 郑州109.2(新高) 此外长沙93.74万, 南宁77.07(新高), 合肥53.33万(新高), 昆明52.1万, 宁波44.4万, 青岛31.2万, 石家庄25.46万, 东莞22.34万, 厦门20.7万(昨日10点开通), 福州15.38万。 ‖ 国内地铁较多的三个城市,北京、上海、南京 地铁客流基本在常住人口的37%左右 地铁少的城市平均每公里客流会多一点,因为最先修建的一般都是客流最大的线路 ‖ 北京783.4÷2172.9=36% 上海883÷2419.7=36.5% 南京381.5÷827=38.5% 深圳570.46÷1190.84=48% 广州1002.6÷1404.35=71.4% ‖ 单日地铁客流达到常住人口70%多当然是笑话,说明广州大量人口瞒报 ‖ 2016常住人口 北京2172.9万 上海2419.7万 深圳1190.84万 广州1404.35万 南京827万 佛山746万 ‖ 地铁里程 1.北京617 2.上海609.8 3.广州390.8 4.南京347 5.深圳285 ‖ 结论: 考虑到广佛同城,以及广州节假日地铁客流比工作日高的情况(其他城市相反) 考虑到天气以及猪三经济活跃度 ‖ 2016年广州瞒报400万人口,深圳瞒报200万人口
江苏人口之迷找到了 去年苏州平均初婚年龄30.2岁 竟是江苏全省最早 ‖ 这些年,为子女的婚姻问题操碎了心的父母越来越多,有为自己的大龄子女还未成家心焦的,也有为自己子女草率离婚而担忧的。但似乎越操心就越有问题,苏州人结婚越来越晚,离婚的越来越多! 据“苏州发布”微信公众号1月4日消息,记者从市民政局了解到2017年苏州人的婚姻状况。一些数据让人有点吃惊,去年苏州有46005对情侣领证,每100对情侣结婚,就有46对夫妻离婚。 ‖ 据苏州市民政局的数据,2017年苏州共有46005对情侣喜结连理。就结婚登记总数来看,已经连续6年下降。2011年,苏州创下66347对新人结婚的高峰,之后结婚登记数就一直呈现下降趋势。2017年苏州结婚人数比2016年的48097对,又少了2092对。而离婚的有21290对。也就是说,2017年苏州每100对情侣结婚,就有46对夫妻离婚。这数据可以说是触目惊心了! 结婚总数为什么会越来越少?可以从结婚登记的年龄段看出一二,相比70后、80后,90后逐渐成为主力军。而90后大多是独生子女,有专家分析,结婚总数的下降趋势,在预料范围内,因为90后人口基数本来就小。此外,大多数90后仍处于未婚状态,要么享受恋爱,要么还是单身,对于他们来说,结婚还不在考虑范围内。 ‖ 江苏13个市都“过三十而婚”,苏州人最早 去年2017年,苏州人的平均初婚年龄为30.2岁,比较2016年延迟了0.5岁。苏州女生比男生婚龄晚一点,相差0.1岁左右。看来,虽然90后成为结婚主力军,但也没能拉低苏州人的初婚登记平均年龄。80后、70后中选择结婚的还是大有人在。 但根据江苏省民政局的数据统计,这个年龄已经是全省13市中最早的。全省集体“过三十而婚”。除了苏州和徐州,其他城市都超过31岁,结婚最晚的三个城市分别是扬州、泰州和盐城市,平均初婚年龄超过了35岁。 ‖ 总体上,2017年,江苏人平均初婚年龄为34.2岁,其中女性34.3岁,男性34.1岁。而2012年,江苏人平均初婚年龄为29.6岁,2015年为32.4岁。 不可否认的是,晚婚已经成为趋势 根据结婚年龄段统计,近半数超过30岁才愿意结婚。对于他们来说,由于社会风气、恋爱观念、个人发展、结婚成本等原因,导致结婚越来越晚。除此以外,部分地区夫妻补证多是原因之一。比如,扬州43597对新人领“红本本”,其中17343对是补证的,占到了近四成。 ‖ 近些年,由于领取独生子女奖励、买房子、出国旅游等多种原因,很多找不到结婚证的老人去补证,这就导致平均初婚年龄被拉高了。 一年2万余对夫妇离婚, 原因是…… 2017年,苏州有21290对夫妇选择离婚,较2016年增多了3286对,增长量在近几年达到小高峰。甚至在甜蜜的情人节,仍然有70多对夫妇离婚了。 ‖ 总体上,2017年,江苏有246541对夫妻分手。13个市中,南京离婚人数最多,为54343对,镇江最少,为8436对。苏州处于省内前列。苏州市民政局工作人员介绍,夫妻离婚原因基本都是“感情不和”。但细化原因,家庭纠纷、两地生活、第三者插足等都是导致婚姻走向结束的重要原因。
上海向南,危险还是机会 一,杭州湾区概念本是浙江人自己玩的,现在上海加入,意义变了,有可能改变长三角的经济格局 ‖ 二,上海向南,对江苏既是危险也是机会,危险是原先苏南与上海的广泛紧密合作会受影响,在上海利益格局中苏南的顺位会靠后;机会是这会是苏南脱离上海束缚,独自发展甚至涅槃重生的一次机会。 ‖ 现代经济是以工业为基础,以城市为主导,以技术为核心,以市场为导向,以资金为血液的系统工程 经过这些年的发展,上海已经逐渐的向高科技,高端工业,金融业方向发展,这是必然的。 2016上海第三产业的GDP占70%。但是,上海要想持续发展,需要一个坚实的工业基础做支撑,否则不会发展好,目前看这次上海选择了南边。 ‖ 自从上海租界建立以来,苏南就自觉不自觉的成了上海的后园和附庸,因为工业时代起决定作用的市场,资金,技术都在上海。租界让中国连接了世界市场,是获得技术和资金的地方,也因此苏南被上海压制了一百多年。 ‖ 三,这次上海向南使苏南有了一次独立的机会 工业是分等级的,工业国家的经济也是分等级的,当苏南做上海附庸的时候,利润最大,最高端的产业都是上海的,上海不要的才会流出来。跟在上海后面,永远只能做小。 而苏南工业发展到目前状况,需要向更高的层次攀登,这样才能有更好的前景,这种攀登方向不止是工业体系内的高端部分,也包括金融等第三产业。 ‖ 四,苏南要想跟上海竞争已经有一定的基础,有很好的工业,富有的地方政府,完善的基础设施,今天跟国外沟通也不需要通过租界。 但是也有几个难点,中央是否批准,南京是否干扰,人才是否充足。 ‖ 南京最近要搞沿江经济带,概念可以炒,事也可以做,但是应该对自己的能力有清醒的了解,就是南京的影响力,南京能带动的地区是很有限的,在江苏最多影响镇江扬州,在安徽最多影响芜湖,滁州,马鞍山。 在这种情况下,南京不如放手让苏南发展,苏锡常通泰五市不论经济还是工业都可以做一番事业了。 ‖ 如果南京依然死抱着不放,那么结果就是一起没落,纯粹是损人不利己,因为他不可能带动多少地方。 人才倒不担心,只要有钱有机会,很容易找到人。 只有省内统一认识,再到中央去公关,这样才有几分成功的可能。之前江苏很多政策别别扭扭,很大原因是省内自己在打架。
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