何大朋 何大朋
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民工讨薪被砍手事件续 南京将永久驱逐中建五局 全力抓捕犯罪嫌疑人,限时发放所拖欠的民工工资,中建五局今后将被永久“清除”出南京建筑市场。 昨日,南京市政府召开紧急会议,在严肃处理“民工被砍手”事件后,要求各个区县和政府职能部门高度重视,确保在南京打工的民工都能拿到工资回家过年。  【处理意见】  限时发放所拖欠的民工工资  “民工被砍手”事件发生后,溧水县委、县政府责成各职能部门和建设单位、总承包单位中建五局江苏分公司、民工代表等召开紧急会议,要求中建五局对被砍的民工尽最大的努力进行治疗,要求建设单位和中建五局拿出切实可行的民工工资兑付方案。据了解,此次涉及的拖欠民工工资总额为1000万元,涉及的民工人数为2000人。  1月17日上午,南京市建委、建工局、劳动局派人到溧水,召集各方举行会议后作出了以下三点决定:1、责成溧水县稳定办继续牵头处理事件善后,做好社会稳定工作。2、中建五局江苏分公司用于发放民工工资的1000万元(涉及2000名民工)务必于1月20日到账,并于1月25日前将工资发放到位,尽快将民工遣送回乡。3、中建五局江苏分公司继续做好伤者的治疗配合工作,做好工地现场民工的思想工作,防止再次发生过激事件。  在昨天召开的市政府紧急会议上,市清欠办表示,截至目前已经完成319万元的工资发放,并为拿到工资的民工购买了返乡的火车票。对于没有能够买到火车票的民工,中建五局承诺安排车辆将这些民工送返回乡。  中建五局今后将不能在宁接活  “中建五局将被清除出南京市场。”在昨天的紧急会议上,南京市建工局局长贾德裕告诉记者,南京市已经和各相关方面做过沟通。对于“民工被砍手”事件,中建五局江苏分公司在这件事情当中采取恶劣的暴力行为,造成了恶劣的社会影响,该市建工局将从市场管理角度给予严肃处理,将中建五局坚决清除出南京市场。贾德裕表示,除去在建的建筑工程,今后新招标的建筑工程,将一律对“中建五局”这四个字关紧大门,即便是中建五局的其他分公司,也一律不允许在南京承接建设工程。  据了解,2006年江苏省向38家犯有劣迹的建筑公司,开出了“驱逐令”;南京市对15家建筑公司开出了“驱逐令”。这些被驱逐的公司,今后都将不能在江苏省或者南京市范围内承接任何建筑工程。  【部门表态】  各区县拉网清查建筑工地  在昨天的紧急会议上,南京市各区县、各职能部门都分别作了年底清欠工作汇报。各区县表示,从2007年10月份起,他们就开始逐个检查建筑工地,对各个建筑工地上的民工工资方法情况进行摸底了解。到目前为止,其他各区县内的民工工资纠纷,都只有零星事件发生。南京市公安局相关负责人表示,他们将从保护农民工利益出发,及时做好情报收集和反馈工作。南京市劳动局相关负责人表示,他们将协助各部门,做好24小时清欠工作值班。  南京市副市长陆冰在会议上表示,各区县要以辖区为单位,做好拉网检查;各职能部门要在管辖条口内,将责任落实到位;已经决定的处置决定,也一定要落实到位。各区县各部门要尽全力,确保在南京打工的所有农民工,都能拿到工资回家过年。  考虑动用民工工资保障金兑付  由于民工工资纠纷事件一般发生在春节前后两周左右的时间里,因此到目前为止,尚无法确定2007年度民工工资纠纷发生的程度。但是从2006年度的民工工资纠纷事件数量来看,该年纠纷事件数量只有2005年的30%,下降幅度非常明显。南京市清欠办相关负责人表示,从2006年5月1日实施《施工企业民工工资保障金管理办法》以来,南京市要求各施工企业按资质级别缴纳民工工资保障金,最高的缴纳额度达到100万元,最低的也有10万元。一旦发生工资纠纷,南京市将动用这些保障金来代为发放民工工资。现在南京市已经拥有民工工资保障金2.47亿元,今年仅动用了很少的一部分。  该市建工局局长贾德裕告诉记者,对存在问题的民工工资纠纷事件,如果经过协调不能解决的,该市建工局将动用民工工资保障金来保障兑付。  【事件思考】  建筑分包管理呼吁处罚权  从实施一年半的民工工资保障金制度效果来看,民工工资拖欠情况已经得到了明显改善,为什么仍然还存在“南京民工被砍手”这样的纠纷?清欠办相关负责人表示,此次溧水县发生的恶性事件,和劳务分包和工程分包存在一定关系。据介绍,很多挂靠在建筑公司旗下的中等规模“包工头”,在向上承接工程的时候,一般是以公司名义签订合同,但是极少按规定去建工局备案;在向下分包工程的时候,偶尔和小规模的“包工头”签订合同,基本上都只是口头约定,合同都不签,更别提去备案了。  对于建筑工程市场内的违规分包问题,建工局相关人士表示,建筑行业劳动力密集,行业门槛低,从业人员流动性大。“包工头”在建筑行业里历史悠久,他们的存在是和这个行业现状直接联系的。尽管南京市早在2004年就制订出台了工程分包管理办法,不过由于建筑市场面广量大,市场弊病沉疴已久,加上南京市实施的管理办法多为禁止性规定,而缺乏处罚规定,所以欠薪事件频发。南京市建工局局长贾德裕表示,他们希望南京市人大能够对2004年出台的《南京建筑工程分包管理办法》进行修改,授予职能部门处罚的权力。记者 朱福林 南京晨报
大家来看看我们身边的朋友~~~~~~黄海 概况  全部为大陆架所占的浅海。因古黄河曾自江苏北部沿岸汇入黄海,海水含沙量高,水色呈黄褐色,因而得名。它位于中国大陆与朝鲜半岛之间,西面和北面与中国大陆相接,西北面经渤海海峡与渤海相通,东邻朝鲜半岛,南以长江口北岸的启东嘴与济州岛西南角连线同东海相连,东南至济州海峡西侧并经朝鲜海峡、对马海峡与日本海相通。山东半岛深入黄海之中,其顶端成山角与朝鲜半岛长山串之间的连线,将黄海分为南、北两部分。黄海面积约38万平方公里,平均深度44米,最大深度位于济州岛北侧,为140米。  黄海东部和西部岸线曲折、 岛屿众多。 山东半岛为港湾式沙质海岸,江苏北部沿岸则为粉砂淤泥质海岸。主要海湾西有胶州湾、海州湾,东有朝鲜湾、江华湾等。主要岛屿有长山列岛以及朝鲜半岛西岸的一些岛。注入黄海的主要河流有淮河水系诸河、鸭绿江和大同江等。  北部(指海州湾以北)中央略偏东处,有一狭长的水下洼地(亦称黄海槽),自济州岛伸向渤海海峡,深度自南向北逐渐变浅。洼地东面地势较陡,西面较平缓。北部从鸭绿江口到大同江口之间的海底,分布着大片呈东北走向的潮流脊,构成黄海北部海底地貌的一个重要特色。这是由于此处潮差大、潮流急,致使海底沙滩在潮流冲刷下形成与潮流平行的“潮流脊”。在北纬 38°以南的黄海两侧,还分布有宽广的水下阶地。西侧比较完整,东侧受到切割,分布的深度不一致。黄海南部的海底发育着大型潮流脊群。它们是在古黄河——古长江复合三角洲的基础上,经潮流的长期冲刷塑造而成的。苏北沿岸潮流脊群南北长约200公里,东西宽约90公里,由70多个大小沙体组成,并以弶港为顶端向外呈辐射状分布。南部有一系列小岩礁,如苏岩礁、鸭礁、虎皮礁等,它们与济州岛联成的一条岛礁线,是黄海与东海的天然分界线。地质  表层沉积物为陆源碎屑物,局部地区有残留沉积。自岸向海沉积物由粗到细呈带状分布。沿岸区以细砂为主,间有砾石等粗碎屑物质。东部海底沉积物主要来自朝鲜半岛,西部系黄河和长江的早期输入物。中部深水区是泥质为主的细粒沉积物,主要是黄河输入的物质。粗、细沉积物之间有宽窄不等的粉砂质沉积。  黄海基底由前寒武系变质岩系组成。北部属于中朝准地台的胶辽隆起带,在第三纪时基本上处于隆起背景。南黄海在新生代时经受了大规模的断陷,接受了巨厚的沉积。海域内的主体构造走向为北北东,由大致平行相间排列的隆起带与拗陷带(盆地)组成。胶辽隆起带和南黄海——苏北拗陷带构成了黄海的海底构造骨架,其东南缘经浙闽隆起带延伸入东海。这些隆起和拗陷带成为黄海陆架发育的基础和边界条件。晚近地质时期以来,黄河、长江带来丰富的泥砂填没了构造拗陷、水下谷地、构造隆起和水下丘岭,从而形成了现在宽广、平坦的大陆架。第四纪以来冰期、间冰期更迭交替、海面频繁升降,使大陆架多次成陆,又多次受到海侵。最后一次海侵是在距今2~1.5万年间开始的。距今6000年左右,海面才上升到接近现在的位置。  气候 受季风影响,黄海冬季寒冷而干燥,夏季温暖潮湿。10月至翌年3月,盛行偏北风,北部多为西北风,平均风速为 6~7米/秒;南部多北风,平均风速为8~9米/秒。 常有冷空气或寒潮入侵、强冷空气能使黄海沿岸气温下降10~15°C。4月为季风交替季节,风向不稳定。5月,偏南季风开始出现。6~8月,盛行南到东南风,平均风速5~6米/秒。常受来自东海北上的台风侵袭,大风主要随台风而产生。黄海海区 6级(10.8~13.8米/秒)以上的大风,四季都有出现,但以冬季强度大,春季次数多。大风区多位于渤海海峡至山东半岛顶端成山角一带、千里岩和济州岛等附近海域。  黄海平均气温1月最低,为-2~6°C,南北温差达8°C;8 月最高,平均气温全海区25~27°C。年平均降水量南部约1000毫米,北部为 500毫米;6~8月为雨季,降水量可占全年的一半。冬、春季和夏初,沿岸多海雾,尤以7月最多。黄海西部成山角至小麦岛,北部大鹿岛到大连,东部从鸭绿江口、江华湾到济州岛附近沿岸海域为多雾区。其中成山角年均雾日为83天,最多一年达96天,最长连续雾日有长达27天的记录,有“雾窟”之称。
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