wufakeyou wufakeyou
关注数: 6 粉丝数: 78 发帖数: 2,234 关注贴吧数: 15
地铁申报门槛拟提高三倍 13城已批项目不合新标准 2018-03-04 10:29:33 来源:中国经营报 作者:路炳阳 节选部分内容 上述人士称,除有轨电车外,其余轨道交通方式均应纳入建设规划报批之中。除地方财政预算收入和地区生产总值标准大幅提升外,申报地铁城市的市区常住人口和规划线路客流规模单向高峰小时两项指标保持不变,分别为300万人以上和3万人以上。 同时,申报轻轨的城市地方财政 一般公共财政预算收入应在200亿元以上,地区生产总值2000亿元以上;市区常住人口150万人以上,单向高峰小时1万人以上。申报地铁和轻轨的城市近三年的政府债务率不应高于120%。 知情人士对《中国经营报》记者透露,依据上述规定,目前发改委已经批复建设规划的43个地铁、轻轨城市中完全符合上述新规定的有30个,13个城市不符合新规定。其中南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳9个城市政府负债率不符合;包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州6个城市,市区常住人口不符合;一般预算内收入和地区生产总值不符合的各1个,分别为太原和乌鲁木齐。 13个城市中,有11个属于省会城市,其中大多数位于中国中西部欠发达地区。东部沿海地区仅有南通和福州因市区常住人口不符合上榜。 就城市轨道交通规划的科学性,该人士称,拟建地铁线路初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次,轻轨线路不低于0.4万人次。要对建设规划严格审批,严格审核把关,省级发改委先会同省级住建部门进行初审,后向国家报送建设规划,前后两轮规划由国家发改委会同住建部审核、审批,并报国务院备案。该人士还对《中国经营报》记者称,国家批复的规划原则上不得变更,确有必要的重大变化应经过深入讨论论证,履行规划调整审批程序。 同时此次修订还增加了严苛的问责机制。该人士指出,对违规审批、擅自开工的项目,或者以市政配套工程、有轨电车、试验线等名义违规建设的地铁、轻轨项目要严肃追责。对严重违规城市要实行警示、禁入等惩罚,并停止建设。 据财新网报道,包头市地铁一期工程于2017年8月被紧急叫停,该项目所需资金达300多亿元,投资额较大,与包头市财政收入能力不匹配,这引起中央高层关注,中央建议包头市把更多地方投资用到支持企业发展和民生改善等更紧迫的任务上。此事引发一连串连锁反应,最终导致国家发改委修订了81号文。 包头市2010年正式启动轨道交通建设项目,展开城市综合交通体系规划、轨道交通线网规划、轨道交通建设规划的编制和申报工作。2016年9月1日,国家发改委正式下发《包头市城市轨道交通第一期建设规划(2016~2022年)》。规划显示,至2022年,1号线和2号线一期工程线路总长42.1公里,项目总投资为305.52亿元。其中资本金占40%,共122.21亿元。2016年,包头市全年一般公共预算收入为271.2亿元,资本金就占了当年公共预算收入的45%。
首页 1 2 3 下一页