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山东菏泽10户村民不守村规被除“村籍” 元芳 你怎么看? 站在村南的一块麦地旁,看着之前自己耕耘的田地如今却种着人家的麦苗,32岁的姚胜强使劲踢了两脚刚出头的麦苗。姚胜强是菏泽市曹县常乐集乡姚堂行政村东姚堂村村民。10月13日这天,姚堂行政村党支部书记姚明华来到他家突然宣布,自己耕种的1.7亩麦地归其他村民所有。姚明华的理由是,他们“一家人不守村规”,按照30多年前的约定,村里有权收回土地。在这场“抽地运动”中,东姚堂村共有10户村民被抽走土地27亩。山东畅海律师事务所康天译律师认为,村支部书记所说的这一“村规”违法无效。 失地 10户村民责任田被无故抢走 10月13日一早,常乐集乡姚堂行政村东姚堂村村民姚胜强早早起床,和父亲一道到村外的一块地里去掰玉米,而他的母亲则坐在门口将运回家的玉米剥掉外皮晾晒。 7时20分许,住在姚堂行政村西姚堂村的行政村支部书记姚明华,突然来到了东姚堂村姚胜强的家门口。姚明华的背后,还跟着几名带着铁锹的村民。见村支书来了,姚胜强的母亲董素兰友好地站起了身,还没来得及说话,姚明华就开口了:“村里决定将东姚堂村的27亩土地抽回,这27亩土地共有10户村民,包括你家姚胜强在村南边的那块地。” “抽地,我家的地种得好好的,怎么就抽地呢?”董素兰感到疑惑。 “我只是来和你们说一声,这是村里的决定,你儿子知道原因。”姚明华说了几句,就带着身后的村民离开了现场,并向其他被抽地的村民家中走去。姚明华所说的“姚胜强在村南边的那块地”,是指在村南200米处的一块1.7亩的麦地,而这块麦地姚胜强和其父亲已经耕种了十多年。耕种十多年,怎么说抽就抽呢?姚明华离开后,60多岁的董素兰站在玉米堆里愣了半天。农民以土地为生,土地是农民的命根子,没有了土地,农家人怎么活?望着姚明华和他身后的村民进了另一户村民家中,董素兰这才想起回家给儿子打电话。很快,接到电话的姚胜强满头大汗地跑回了家中,听了母亲的诉说后,姚胜强赶忙到其他一些村民家中打听,其他多户村民也接到了抽地的通知。看来“抽地运动”真来了。当姚胜强吃过早饭赶到地里时,发现地里已经**上了树枝子作为记号。不远处,姚明华正带着数名村民手持铁锹在另一块地里忙着划地界,插树枝。和姚胜强一样接到通知的姚建中、姚建强、姚书彪和姚书峰等被抽地的村民随后也赶到现场。今年32岁的姚胜强是一个有着两个孩子的父亲,之前一家四口种了3.5亩农田。这块地被抽走后,四口人只能靠剩下的1.8亩地糊口了。姚胜强说,他们这10户被抽地后,剩下的只有18亩。 18亩地在十年九旱的鲁西南,如何让10户居民生存?连这10户居民也找不到答案。 原因 这些村民“老惹麻烦不守村规” 次日,并不认可抽地行为的姚胜强,再到自家地里准备翻耕土地种麦子时,却发现头天还在地里的玉米秸秆已经被打秆机打碎,地也被耕了 。姚胜强气不打一处来。经过打听得知,村里将土地抽走之后,姚明华将他的这块土地分给了西姚堂村的一户村民。又过一日,姚胜强发现自家地里已经被播上了麦种。从下通知抽地到麦地的新主人播种,只用了短短3天,完成了秋播的整个流程。 “我们种了十多年的土地,你有什么理由给我们抽回去?”对于10户村民的质问,村支书姚明华给出的理由是:这10户村民老惹麻烦不守村规。东姚堂村和西姚堂村这两个相隔不足500米的自然村根据行政划分,组成了姚堂行政村,他是这个行政村的支部书记。两个自然村的200多口村民理应听他这个支部书记管理,可这10户村民在行政村的日常管理中我行我素,给村里的工作带来了不少被动。事实是,姚堂这个行政村的村两委班子只有姚明华这一名村干部。在一些村民的眼里,身为支部书记的姚明华在处理一些村务时,往往是“一言堂,自己说了算”、“村里没有其他干部,也就没有其他人和他顶着干了”。
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