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【碉堡了】阜阳市总体规划首提建“豫皖省际区域性中心城市” 昨日,市政府召开常务会议,听取并原则通过《阜阳市城市总体规划2012-2030》(以下称《规划》。记者获悉,下一步,《规划》经市人大常委会审议通过后,即可报省政府批准。市长李平,市领导余向东、操龙灿、黄珍、方旭出席会议。 据《规划》设计者东南大学城市规划设计研究院段进教授介绍,和之前的《规划纲要》(本报曾报道)相比,《规划》在城市发展规模、总体规划结构方面又有新的变化,其中首次提出“豫皖省际区域性中心城市”,超脱了省域的界限,对阜阳加快发展具有重要意义。 阜城人口将达到200万 《规划》提出,到2030年,阜阳中心城市建设区面积达到200平方公里,人口达到200万,最终建设成为“引领皖西北、辐射豫东南、崛起大中原、融入长三角”的特大区域中心城市。 这一目标是否超前?段进解释说,阜阳市作为全省人口最多的地级市,其中心城区人口数量在全省也走在前列。在2012年,阜阳市中心城区面积达100平方公里,人口达100万,首次突破规划行业所划定的“城区人口超过100万为大城市”的标准,跨入大城市行列。考虑到这一现状,以及城镇化的发展趋势,这一目标非常切合实际。“届时,阜阳有望成为仅次于合肥的安徽第二大城市。” 段进表示,正因为阜阳已跨入大城市行列,所以规划在城市发展战略方面,首次提出阜阳市在国家和省际两个层面的发展战略,分别为“国家中部地区重要的综合交通枢纽”和“豫皖省际区域性中心城市”,而原来的《阜阳市城市总体规划(2007-2020年)》对阜阳市的定位在范围上相对较小,为“全国重要铁路交通枢纽,以加工制造、商贸物流为主的皖西北中心城市”。“这一显着变化,将对阜阳加快发展具有重要引领作用。” 高铁站有望建在城市西部 近期,商杭高铁获批,郑合(郑州-合肥)高铁项目已正式开始勘测、设计,标志着阜阳即将迈入高铁时代。为此,《规划》提出,将规划建设铁路阜阳西站,作为未来阜阳铁路客运专线主枢纽。阜阳火车站未来成为主要承担普通列车停靠的客运站。段进表示,这将表明,铁路阜阳西站将承担起高铁站的作用。 至于高铁站的位置,记者在《规划》中的《城市规划区城乡用地规划图》中发现,高铁站位于城市西部,阜阳飞机场以西的位置。“因为,阜阳城市新区是向西、向南发展,把高铁站放到城市西部,可以集聚新区的人气,带动新区发展。而放到飞机场以西,则是为新区发展留足空间。”段进说。 城区泉河将不承担防洪功能 段进表示,目前,泉河穿城而过,承担了防洪功能,由于堤坝较高,占用一定的土地和空间,不利于城市发展,“这在大城市中,类似现象极为少见。”为此,《规划》大胆提出:实施泉河上游河流改道和防洪综合治理项目,将泉河引流到城区外河流,泉河的城区段仅承担景观河的作用。“这样可释放至少30平方公里的城市建设用地,降低城区防洪等级,更有利于城区合理建设。”段进说。
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