来一打驴肝肺😡 我爱吃鱼松啊
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一、三峡库区的关键问题是我们对三峡水库带来的社会经济生态变迁 一、三峡库区的关键问题是我们对三峡水库带来的社会经济生态变迁的广泛性和深刻性缺乏认识 水库淹没不仅改变了库区的自然生态,更重要的是改变了社会经济生态。而对于库区社会经济生态的根本性变迁,我们过去不重视,现在不知道怎么该怎样重视。 三峡库区是在社会经济生态突变的情况下,失去了应变的能力,迷失了方向,也就是“丢了魂”。 二、库区的“产业空心化”表面看是经济问题,根本上看是社会问题、行政问题 库区过去长期以农业为主,社会形态是落后的山区农村,农业的产业化程度低,农村的组织化程度低。水库淹没对库区的改变仅仅是缩小了农田的面积、提高了农村的人口密度,这种改变不仅没有减小农业产业化程度低和农村组织化程度低的问题,反而减小了环境容量、加大了生存负担、加剧了生态矛盾。所以,三峡库区的问题是在一般的“三农问题”之上又加了个生态和环境容量问题。 与所有农村问题一样,提高产业化和组织化程度,是解决“产业空心化”问题的基本着手点,而其中的关键则是提高库区社会的“组织化程度”。如果听任库区长期处于传统农业和落后农村的社会经济现状,而不从社会角度提高库区社会的组织化程度,招商引资、产业培育等都将只能是美好的愿望。 三、打“直辖牌”,就是要运用社会手段、行政手段解决库区发展问题。换句话说,就是要把“直辖”和“移民”两张牌合在一起打 1、用“唯一的三峡、世界的三峡”吸引各种资源向库区的集中,尤其是各种高级经济组织和社会组织向库区的集中(我们过去重视的是“引资”,而不是“招商”,关心的是引进项目和资金的规模,而引进一个有很强资源动员和中和能力的“组织”比引进多少项目多少资金都重要)。 2、用“直辖”的行政优势使库区的经济社会运行直接与国家最高层次的结构和资源对接,从而快速改变库区落后的思想观念、落后的经济社会运行模式、落后的经济社会组织形态。从目前情况看,较容易实现这种对接的区域只能是主城区,主城区较发达的城市功能和组织结构使三峡库区移民问题直接与国家最高层次的结构和资源对接成为可能。 3、打“直辖牌”的关键是我们这些“出牌人”,因此,必须全面转换库区政府的观念和职能:“换人”、“换思想”、“换模式”、“换程序”、“换标准”。
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