击戈而歌 击戈而歌
予无仗剑之力,亦无妙笔之才,唯男儿之热血一腔,国有所用,尽予之!
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介休城管执法局满满的都是“人” 介休城管执法局满满的都是“人” 记得有一年《非诚勿扰》节目上,有位城管去征婚,上去刚介绍工作单位,就被集体灭灯。那打脸的场面,真是让全国城管尴尬到无以复加。近年来,全国各地的城市管理,都在强调文明执法,整体的城管队伍风气是转好了不少。但是像我们介休这样,城管队伍的形象短短一年左右时间,就由差评转好评,为大多数人尊重的现象,窃以为在全国都是少有的反差。 这样重大的转变是怎样发生的? 官媒的解读太高调,我专门抓取一句城市综合管理执法局郝生才局长非常接地气的解读:“咱们介休执法局的转变,就是‘721’,7分的服务,2分的管理,1分的处罚,服务是首位。”这样来比较,我们就能看到介休城市管理理念领先于很多的地方:当很多城市强调城市管理要文明执法的时候,介休城市管理却以极大的力度强调服务。这种理念上的领先,直接决定了城市服务、城市管理工作的新局面。 我这个人比较容易沉湎于对问题的探索,所以从执法局回来之后,买了几本城市管理的书恶补了一下。 珍尼特·萨迪·汗是当今享誉世界的城市管理学者,而且曾经担任过纽约市市长办公室交通管理专员,亲自主持了一系列城市管理和改造。她的著作《抢街》绝对是城市管理的名著。著名的城市管理理念“人的街区”就是珍尼特提出的。 这个理念引领当前世界的城市管理,从过去工业化时代“车的街区”、“建筑的街区”,让人们转而开始关注城市、街区无论发展的多么繁荣,但是这里真正的享有者是人,是人的生活、人的感受、人的体验。 “人的城市”、“人的街区”的理念喊出,对于高速发展的中国城市而言,人们很容易忽略掉。因为我们四十年时间里,见惯了快速膨胀的城市,高楼、公路、车流这不就应该是城市发展的重点吗?于是我们使劲的盖楼、修路、买车,结果人反而成了城市里并不受重视的存在。我很有幸,在介休能够看到“人的城市”、“人的街区”的理念,不仅被接受了,而且已经在广泛的城市治理工作中开展。 前些日子,省委骆惠宁书记来介休视察,第一站没有去政府大院,也没有去大型企业,直接就到了城管执法局,听取了介休城市服务、城市管理的先进经验,高度赞扬介休的城市管理工作。恰好第二天我去那边办事,就顺便参观了一部分执法局的照片和文档,又赶上了大队长常安讲解。之后,我内心的感受是,介休市的城市管理工作,无论还存在哪些值得提升的空间,但是整个城管队伍,在郝生才局长领导下,真的是把人的要素放到了首位,把人作为城市管理、城市生活的核心主体来看待。 我想为大家摘取执法局众多工作成绩中的三方面谈谈我的感受。
介休人:国家要精准刺激你花钱,为什么?花不花?有机会吗? 介休人:国家要精准刺激你花钱,为什么?花不花?有机会吗? 9月20日中共中央、国务院发布了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》。在当前中美贸易战、高房价调控期、居民储蓄率下降、投资率下降等宏观背景下,《激发消费的若干意见》向我们释放了:国家为什么想让我们花钱?想让我们把钱花到哪儿?有了消费指导,那么投资的方向在哪里? 一、 首要的问题是,为什么要进一步激发居民消费潜力? 当前中国的一个极为重要的现象是居民储蓄,出现了自1979年以来最大的增速放缓,甚至还出现了环比负增长。这释放出的信息是,要么是中国人赚钱少了,所以存钱少了;要么是钱没有少赚,但是存钱的热情降低了。主流的声音第二种,我大体也同意这种观点。但是我想再指出的一点是,这也暗示着贫富差距的拉大。中产以上阶层钱没有少赚,但是存钱热情降低了。中产以下阶层钱赚少了,所以没什么钱可存。 不过,对于整体居民储蓄的审视,当前主要观察的是钱没有少赚,但是存钱热情降低后,钱去了哪里?根据统计数据来看,很多钱都跑到了理财、互联网金融等领域。这样一来,导致三个直接结果: 1、储蓄少了,就会导致投资增长缺乏保障。 2、太多钱不存反投,说明人们的理财需求、财富增值需求越来越旺盛。 3、太多钱进入了金融投资、投机领域,并不是消费了,所以一方面对消费拉动没有帮助,另一方面有可能聚集成一轮非理性金融问题,甚至是金融风险。 但归纳起来一句话,国家是希望钱能够流到拉动内需的消费领域,而不是金融领域中,至少也应该流到储蓄领域中。所以,最近国家通过一系列货币政策,大力挤压了类似于余额宝这类合法、安全的互联网金融的回报率,目的之一就是把钱从他们这里挤出去,起码挤回银行,变回存款。不过,国家最希望的是你把钱花掉。 二、 让老百姓把钱花掉,对于现在的中国来说,那可不是一件容易的事情。 首先,在高房价问题上,很多人拼命攒钱买房,或者是拼命赚钱还房贷。然后就是滥发的信用卡、信用借导致很多年轻人过早的负债,后续消费乏力都是小事情,年轻的生活要承担太高的债务风险才是关键。再有就是贫富差距进一步扩大之下,有钱的希望增值,而不希望消费;没钱的就别提了。所以,要想让有钱的花钱,没钱的负债花钱,那么就需要“促进”、“激发”。这一点我丝毫没有贬义,因为从经济学的层面来讲,经济发展需要消费,因此国家设法促进消费并没有什么错。 本届政府的促进消费政策,与过往历届政府所处的历史条件已经不同。过往历届政府,促进消费的环境总体来说是一般性商品消费需求旺盛的历史阶段。而本届政府所处的历史阶段,基于经济基础进一步夯实,商品供给进一步丰富,人均收入进一步提高,人口老龄化进一步扩大,负债消费理念进一步提高,所以人们的消费需求,正在从对一般性商品的消费需求,向服务消费需求、多样化细分消费需求转变。也恰是这个总的趋势下,中央才会提出供给侧改革。 在《激发消费的若干意见》中,首先是为了激发消费需求而提出的升级措施。主要是在已经积淀的一般性商品和服务的消费水平上进行比较精准的升级,总的来说就是吃穿用,住行和信息。重点所关注的大概分为三个模糊大类: 1、老旧升级。老旧升级体现在三个方面,一个是对已经开始的老龄化进行老旧住宅电梯改造、社区功能集约化等。另一方面是将老旧、闲置的商业设施通过改造,开展服务于区域高端需求的经营。同时对老年经济趋势中的文化、健身、养老设施进行配置或者升级,尤其是升级老年人需求较大的服务。 机 会:菜市场大王、社区服务中心大王 2、年轻化适应。租房是当前经济调控、消费引导中一个很重要的导向,主要是对年轻人住房需求、高房价还有青年高负债三个问题的平衡战略。同时也在多样化、个性化的高品质、定制化的商品供应、服务供应方面,要求尽快进行设备升级、产品升级和服务升级,这其中租房、智能化生活、绿色消费、共享经济是主要针对。 机 会:拥有好供应链的好产品融入**的平台;优品概念下的其它生活消费品平台 3、限制放开。二手车限迁政策放开,以及鼓励汽车赛事等后市场的提法,鼓励各项体育商业赛事的社会力量举办,意味着国家对消费需求的向下延伸,向后布局的思路已经成熟。消费促进政策将能够更加深入到细分领域,这就类似于从粗放式采煤到精细化采煤的转变。 机 会:拥有坚定粉丝群体的小众体育的商业赛事。 综上所述,在升级思路下有一个显著的政策判断,那就是线上线下不再是对立的,不再是隔绝的,正如《激发消费的若干意见》所说“优化线上线下协同互动的消费生态”。用人话说就是,高层认为线上不可能再过大的挤压线下经济的发展,并且线上将成为线下消费的一个重要协同部分。换言之就是,高层认为线下的实体经济的消费动力仍然是强劲的。但前提是必须跟得上形势。 三、服务消费成为消费激发的重大领域 在《激发消费的若干意见》的第二部分中,将服务消费的未来经济贡献的人群锁定在了中产阶级的品质消费,老年人养老的品质消费,幼少儿教育的品质消费三个层面。如此精细化的以人群分类指导服务消费布局和发展,可见供给侧改革的思路正在越来越清晰,并且越来越深化。这部分意见,既有对消费引领的意见,更是对下一步鼓励投资领域的明确。 1、中产阶级的品质消费 这一部分的意见是从倡导节俭生活,向倡导适度奢侈转变;从倡导简朴生活,向倡导适度**转变。对于一些看上去小众,但是集合起来可观的文创消费;对于看上去小众,但是积聚起来可观的奢侈化交通工具;对于看上去小众,但是积聚起来可观的个性化品质旅游;对于看上去小众,但是积聚起来可观的多样化体育赛事都给予了充分的关注。这意味着高层判断,中国人的需求已经从闷头赚钱,逐步转变为高品质、小众化的花钱。 2、老年人养老的品质消费 根据意见来看,目前大的政策上就养老行业来说,国家希望大型企业通过投资非营利性健康服务机构,获得纳税优惠、税务抵扣的方式来参与养老事业。对于一二线城市的企业来说,或许这将是一个很好的机会,但是对于四五线小城市来说,其魅力有多大则有待观望。 不过这部分主要释放出的是就业发展的指导,随着老龄化的开始,一部分高收入家庭的老年人,必然需要高品质的养老服务,因此由此产生的老年人家庭管家、老年人心理咨询师等高端服务将成为热门。 3、幼少儿教育的品质消费 意见所反映出的信息是,高层在相当一个周期内并不会考虑幼儿园列入义务教育范围。因此鼓励幼儿园社会化办学,但是给出的意见确实鼓励普惠性幼儿园和托幼机构。然而这个意见是含蓄的,因为只要有普惠性幼儿园,就会有贵族化幼儿园。所以未来的幼儿园和托幼机构的发展方向是逐步淘汰低品质机构,加大普惠机构数量,适度发展贵族化幼儿园。这意味着幼儿园和托幼行业,如果资本可以在普惠性与贵族化之间找到政策优惠的均衡点,那么将产生相当一批集团化幼儿园和托幼机构。 意见中对素质教育培训机构予以重点关注,意味着在不断规范这个行业的前提下,高层也清楚的看到了这个行业对于激发消费所集聚的潜力。利好消息是教培行业的规范化将有效治理市场混乱,从而形成较为良好的市场氛围。需要注意的是教培行业的征税将会进一步规范。 整个《激发消费的若干意见》中释放的几个政策信号是: 一、鼓励生活消费,不积极鼓励金融投资,高层更希望大家把钱花出去。 二、文化、教育、体育、旅游的消费成为政策关注的重点,也预示着高层对消费需求的看法。这其中对小众需求、定制化需求予以了高度关注,也就是提醒供给端,大制造、大供给的时代已经结束,现在要走精准化供给、个性化制造(服务)的路子。 三、精准发现需求,提供高品质产品(服务)。这涉及两个问题,减少中间环节降低成本,提高品质;国家需要进一步降低税负。 四、强调了线上线下一体化的协同,它要解决的就是方便花钱,给让小众制造、服务和供给拥有广阔的消费渠道。 五、智能化商品将在本轮的消费提质扩容中城乡通吃的一个重点消费领域。而且将在相当长的时间中,成为纵向渗透青年消费需求、老年消费需求的关键技术。 六、消费激发的对象不再是模糊的大众,而是画像清晰的中产阶级、婴幼儿、青少年、中产阶级背景青年、退休老年人、中产阶级背景老年人,中青年农村家庭。 七、投资机会的前提是需要有一定的投资实力,包括项目管理与运营能力。
介休不是古定阳,定阳湖的说法也不准确 介休不是古定阳,定阳湖的说法也不准确 击戈而歌 相信很多介休人都知道这么一句话:“打开灵石口,空出定阳湖。”这几乎是很多介休人公认的介休这片盆地的起源。然而,如果我们参考一下太原的古称“晋阳”、临汾的古称“平阳”,那么很快就会发现重大的蹊跷。 北宋之前的太原古城,就是所谓的“晋阳古城”。那么为什么叫“晋阳”呢?道理很直接,就是因为这座城池,修建在了晋水之北。古人以北部为“阳”,故而晋水之北便被称之为“晋阳”。就好比湖北的“丹阳”,是因为有丹河水,城在其北,故名为“丹阳”。再比如我们山西的“汾阳”,是因为城处汾河水之北,故名为“汾阳”。 接下来我们再来聊临汾古城,就是所谓的“平阳古城”。对于这个名字,因为前面的科普,你肯定知道这个名字的由来,一定是因为有一条叫做“平水”的河流。 Bingo! 祝贺你抢答成功,临汾古称平阳,就是因为它城处平水之北! 好,那么我们继续问答! 人说介休古称定阳,那么请问介休为什么叫定阳呢? 说时迟,那时快,有位看官猛然起立,大声说道:“因为古介休,城处定水之北,所以叫定阳!” Bin——咳咳—— 不好意思,你是说定水吗?对不起,请随洒家翻开中国历朝历代的山西区域地图,看遍每一寸隶属山西区域的土地、河流,你就会惊讶地发现:山西地面儿上居然就没有“定水”! 没有“定水”! 没有“定水”! 没有“定水”! 那么问题来了,既然山西没有定水,那么又怎么会有定阳城? 带着你的惊讶,跟击戈而歌一起去寻找这个离奇的定阳城吧!但是记住千万要有方向感,别蒙圈迷路了。洒家说这话,可不开玩笑! 话说,这个世界上有一条叫做“定水”的河流吗? 答案是:有。它就位于今天的延安市宝塔区的临镇东南,古称定水,后来称之为云岩河。战国初期,此处为晋国疆域,因其城在定水之北,故名为“定阳”。韩赵魏三家分晋后,定阳之地归属魏国。后来秦国攻伐魏国,得魏国黄河以西上郡15城,其中就有定阳城。由此,我们可以确定的知道,定水是真有其河,定阳是真有其城。然而水却在陕西延安一带,县城也在陕西延安一带,跟山西一毛钱关系也没有。 各位看官,不必蒙圈,中国是一个妙不可言的国家,只有你想不到的,没有中国做不到的。要明白这八竿子打不着的一堆线索,我们有必要引入一个概念——“侨置”。 所谓“侨置”,就是中国古代在某个地方,因为自然灾害、战争动荡等重大灾祸,或重大政治活动,对当地形成颠覆性改变时,中央政府就将当地官府、所有民众、财产,甚至包括地名一并迁移到另外一个地区进行整体安置。这种行政区域整体迁移、整体安置,并且保留地名的措施就叫做“侨置”。 这是不是一个很有看头的古代社会现象?当我们知道原来行政区划还可以这么玩儿的时候,自然也就能够想到,我们介休人所说的“定阳”,原来是从陕西延安一带侨置过来的啊! 呼呼哈哈哈,老乡,是不是有仰天长啸的冲动? 但是——你笑得太早了——历史远不是这么直接了当。不仅不直接,而且其中还蕴藏了大量让你惊掉下巴的内容! 话说,自战国、秦汉之后,中国历史一路发展到了晋朝。司马家族病恹恹的,将中华带入了五胡十六国的践踏中。那时节,中华大地,简直就成了各种夷狄的狩猎场。直到鲜卑人的北魏政权崛起,最终征服了北方包括汉人在内的所有民族。这群鲜卑人成为北魏的特权阶层之后,纷纷占据风水绝佳,良田丰饶的地盘,尤其是背靠北方大草原沿线的城市(想想延安、榆林是不是就是这个特征?)。所以此时,毗邻延安的定阳县就入主了一大批鲜卑人,当然作为少数民族政权的地盘上,还是有不少其他少数民族人群混居的。 公元474年,这是一个必须记住的日子。这一年著名的魏孝文帝,开始了中国历史上著名的“魏孝文帝迁都”。将北魏政权地处山西大同的首都,搬迁到了中原腹地的洛阳。随之针对北魏政权中一系列贵族、门阀、世家的迁徙开始——魏孝文帝的迁都本质上就是要把北魏鲜卑人的贵族,以及晋朝之后延续的豪门世家,归附北魏的其他少数民族军阀,从他们世代经营的地盘上连根拔起,迁移到别的地方去。 恰是这个大的政治背景下,居住于定水以北定阳县的这帮胡人大爷们,被魏孝文帝从陕西给侨置到了山西的吉县。设立了定阳郡,领定阳县、文水县。但是,随着北魏政权由内部分化成了西魏和东魏,动荡的局面接连发生。后来东魏不断打压西魏,把第一次侨置的定阳县抢了过来,然后又一次侨置。这次定阳县被侨置的地区就是我们的平阳郡(古临汾,这段行政区划很复杂就不细说了)。这一通折腾之后,“定阳”不仅从陕西侨置到了山西,而且从吉县又北迁到了临汾。接下来到了著名的怕老婆皇帝隋文帝建立隋朝后,干脆废掉了定阳郡这个行政编制,直接迁徙古临汾地面上的定阳县人口进入了石州。从此定阳胡人就不再是定阳胡人,而成为了“介休人”。 那位看官此时就要说了,“石州?石州是个神马地方?咋古定阳胡人迁入石州就成介休人了呢?” 其实事情是酱紫滴!石州,就是我们今天的离石。从隋朝开始,一直到北宋四五百年时间里,离石、汾阳、孝义、灵石、介休、平遥、太原这一大片地方,行政区划经常变来变去,一会儿离石、汾阳、孝义、介休成了汾州了,一会儿又加了个灵石成石州了,再一会儿,灵石、介休成介州了,又一会儿灵石、介休、平遥、祁县、太谷又成并州了。反正就是这么倒腾来,倒腾去。但是最终陕西定阳,侨置到了山西吉县落地为定阳,又侨置到山西临汾落地为定阳,最后废除行政地名,人口直接并入到了隋朝的石州中的平昌县(隋朝时的介休县名)。 于是乎,我们今天的介休就有了一段关于“定阳”的记忆,但是却不知道从什么时候开始,冒出大禹治水时,打开灵石口,空出定阳湖的传说。要知道大禹治水,到介休故地迁入定阳旧人,那中间相隔了两千多年。数万年前介休这片土地确实是一片汪洋大泽,但是肯定不会叫“定阳湖”,除非在这个湖的南边有一条叫定水的河。然而,臣妾真的是找不到啊! 不过,话说到此,细心的看官是否发现一个有趣的史迹? 不少研究中国方言的专家说过,介休话的口音中有鲜卑语的因素。当你知道了介休与定阳的渊源之后,是否猛然察觉介休话与鲜卑人从历史脉络上,真的有很深的渊源。所以那句“打开灵石口,空出定阳湖”如果要成立,那么它应该是这样的“打开灵石口,腾出定阳胡。”两字之差,口音相似,或许是这样吧!
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