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长春-公主岭同城化协同发展,下一步如何走? 吉林省“一主、六双”产业空间布局规划配套政策中,关于支持“长春-公主岭同城化协同发展”的若干政策,给出了具体路径。 28日,记者在政策中看到,推进基础设施同城化建设、促进公共服务同城化对接、推动产业同城化发展合作、强化同城化发展财政支持、加强同城化发展金融支持、强化同城化发展用地保障,成为政策的关键点。 1促进轨道交通互联互通 优先安排基础设施建设项目。对跨长春、公主岭两市边界的轨道交通、污水处理、水电气热管网等重大基础设施项目,予以重点优先支持。 完善城市间道路交通网络。尽快打通东风大街、腾飞大街、硅谷大街、前进大街等四条通道,逐步打通开运街、卓越大街、飞跃路等通道,实现两市交通畅通。 促进轨道交通互联互通。推动长春公主岭动车公交化,增加经停长春、公主岭铁路客运车辆频次。推动修编长春市轨道交通规划,将长春市轨道交通线路延伸至范家屯镇、大岭镇,逐步延伸至公主岭市区。2推进户籍同城化管理 推进跨市户口网上审批,推进长春、公主岭户籍同城化。逐步实现公主岭市户籍人口在购房、子女入学、医疗、就业、车管、社保等方面与长春实行同城管理,市民享受同等政策待遇。 促进公交服务对接。依托现有公交客运班线和公交线路完成长春市至范家屯镇、大岭镇、响水镇公交化改造,加密班次,增设站点。 加强人才政策对接。支持长春、公主岭两市围绕相关产业合力开展人才引进,吸引创新性复合型人才和管理人才就业创业。共同推动人才创新创业,鼓励经济合作区内各开发区间的科技、管理人才通过公派、兼职等方式进行有序流动。 强化公共服务均衡配置。推进长春、公主岭两市在教育、医疗、社保等领域的公共服务实现均等化,并在学籍、医保关系等方面实现互认。以社会保障卡为载体,结合智慧城市建设,逐步实现就医购药诊疗结算、养老保险待遇发放、各类补贴补助实名发放及公交出行等公共服务“一卡通”。 3同步提升教育质量 推进基础教育资源共建共享。促进长春市和公主岭市中小学校、幼儿园结对共建,推动长春市(含中省直学校)基础教育资源逐步向公主岭市延伸。支持两市互派校长、教师挂职锻炼和研修,联合举办教育教学发展改革研讨会和校长论坛。 探索构建跨区域的校际教育联盟。在基础教育教学改革、教师专业发展、师资培训、信息化建设等方面开展合作,促进两市基础教育协同发展,同步提升教育质量。 4电子营业执照即时互认 推进市场主体登记注册及注销电子化工作。在两地率先推行市场主体准入、退出e窗通系统,实现企业办理营业执照全省通办、就近能办,企业注销“一网通办”,为两地企业提供便利化的登记注册注销服务。 推进电子营业执照互认应用。在两地试点推进电子营业执照的跨领域、跨区域、跨层级应用,开发全省电子营业执照管理应用平台,实现企业电子营业执照即时互认,实时共享。 5扶持产业项目建设 推进旅游一体化营销建设。在串联优秀旅游景区、打造精品旅游线路和提升旅游宣传推广力度方面,推进一体策划、一体宣传。 统筹产业布局和招商引资。按照统一规划和“多规合一”要求,由长春市协调组织科学编制产业发展规划以及各专项规划,并与国土空间规划相统一。经济合作区统一制定产业招商引资优惠政策。 对符合经济合作区产业发展规划的新建重点产业类项目,按实际完成投资比例,给予适当支持。 合理分配共建项目收益。大力推进“飞地经济”合作模式,对于经济合作区内由开发区间联合招商或者共同出资建设园区的项目,其投产后产生的税收和其他地方财政收入等收益,合作方在协商一致的基础上按一定比例分成。对重大项目允许合作方采取“一事一议”方式,自主确定利益分成比例。 支持设立长春-公主岭产业发展子基金。依托省产业投资引导基金,依法依规研究设立支持长春-公主岭产业发展方面的子基金,通过市场化运作方式,支持新兴产业、生态环保等重大项目建设。 6积极吸引社会资本 积极利用政府与社会资本合作(PPP)等方式,引入社会资本参与长春公主岭同城化建设。 建立项目建设资金分担机制。充分利用省级现有专项资金,对两市符合条件的同城化基础设施建设、重点产业发展、生态环境保护等项目给予适当支持。 进一步清理涉企行政事业性收费。全面落实国家和省清理规范涉企行政事业性收费政策措施,进一步清理涉企行政事业性收费,标准由省级制定且有浮动幅度的收费一律按下限收取。 7推进金融服务同城 支持长春、公主岭两市建立发展基金和发行城市建设债券。逐步探索覆盖两市金融IC卡和移动支付的多领域行业应用。 加大金融信贷支持。协调各银行业金融机构把经济合作区列为业务发展和信贷支持重点区域,加大对经济合作区建设的信贷投入,重点支持主干线公路、环境保护、能源等项目建设。对投资大、周期长的基础设施项目,根据项目建设周期及还贷能力,合理确定贷款期限,为项目建设提供中长期贷款。围绕农产品生产加工集群建设,引导经济合作区内金融机构加大对农田水利、农机装备转型升级和农产品精深加工等领域的信贷支持力度。 创新金融支持模式。联合经济合作区重点企业、投资公司、金融机构等共同参与设立经济合作区产业发展基金,采取合理的利益分成机制,推行产业与金融结合的运行模式。设立经济合作区发展股权投资基金、产业投资基金、创业风险投资基金等各类股权投资机构,支撑经济合作区建设。 8支持同城化重大项目建设 优先安排新增用地指标。全省在编制土地利用年度计划时合理安排长春、公主岭两市同城化发展建设的用地计划指标,并给予适度用地指标倾斜。规划建设用地需要调整占补平衡指标,可在长春市、公主岭市及全省范围内调整统筹解决。 9优化土地供地方式 支持同城化协同发展的基础设施建设、产业合作发展、生态环境保护等重大项目优先列入省重点项目,在国土空间规划编制时统筹布局。 实施优惠地价制度。对于进入经济合作区符合产业政策和优先发展产业项目且用地集约节约的工业项目,在确定土地出让底价时,可按照对应的《全国工业用地出让最低价标准》70%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用土地,可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。 对工业用地进行市场化配置改革,试行先租后让、租让结合供地的方式,提高土地利用效率。优化土地出让金偿付方式,企业在首付不低于50%并保证一年内全部缴清的前提下,土地出让总价款可按约定分期缴纳。 文字来源:中国吉林网 图片来源网络配图
物业涉黑涉恶的打击依据 为深入推进房地产市场领域扫黑除恶专项斗争,继续开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动,进一步规范物业服务市场秩序,近日,吉林省住房和城乡建设厅印发《关于开展物业服务专项整治工作的通知》,通过深入开展物业服务专项整治工作,严肃查处违法违规物业服务行为,重点规范物业服务市场存在的普遍性问题、群众投诉和社会关注的焦点问题,提高物业服务水平,促进物业服务行业健康有序发展。   通知要求,要重点整治物业服务企业存在的下列违法违规行为:   (一)非法侵占利用物业共用部位、共用设施设备发布广告、停车等经营活动收益的;   (二)恶意虚报、挪用、骗取、侵占物业专项维修资金的;   (三)控制居民小区装修建材供应,在小区内高价销售、强买强卖、垄断经营的;   (四)恶意阻止或拒不配合物业项目交接的;   (五)擅自改变物业管理用房用途的;   (六)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的 ;   (七)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;   (八)擅自或变相中断供水、供电、供热和阻止进出物业区域等损害业主合法权益的;   (九)未按物业服务合同约定的标准、内容提供物业服务的;   (十)物业服务企业存在的其他违法违规行为。   其中,动员部署阶段为4月1日 -4月15日。各地结合本地实际研究制定专项整治实施方案,精心安排部署,广泛宣传发动,畅通举报渠道,设立投诉举报电话、信箱,并通过网站、媒体等形式向社会公布,发动社会力量对物业服务的违法违规行为监督举报。   组织实施阶段为4月16日 -10月31日,各地房地产主管部门组织具有服务项目的物业服务企业开展自查,对存在的问题制定整改措施,落实责任人。通过现场巡查、随机抽查、投诉处理等方式,对物业服务企业进行检查,对有投诉举报的企业进行重点检查,严肃查处违法违规行为,曝光典型案例。要对自查、检查和整改情况,逐一建立台账,实行销号管理。   检查指导阶段为11月1日 -12月31日,各地要切实把物业服务市场秩序整治工作作为重要基础性工作抓紧抓实抓好。省住建厅将根据各地专项整治工作开展情况进行抽查指导,对重大典型案例进行督办,对工作走过场、整治不力、成效不明显的进行约谈通报。   (来源:吉林省住房和城乡建设厅)
省环保督察组亮剑公主岭 四名干部涉非法采矿等问题被通报 近日,公主岭市纪委市监委通报4起破坏生态环境及在环境保护工作中失职失责典型问题。这4起典型问题是: 八屋镇胜利村原党支部委员、村委会主任张生永非法采矿问题。 2012年至2015年,张生永在未办理采矿许可证的情况下,擅自在胜利村五屯附近东辽河河堤内非法采矿,并非法占用耕地3400平方米。2017年11月,张生永受到撤销党内职务处分。 十屋镇林业站站长王彦彬对破坏林地行为失察失管问题。 2018年6月,省环保督察组在检查中发现,十屋镇二里界村林地被取土和种植农作物,非法破坏林地面积达50173平方米。王彦彬未能及时发现,失察失管、履职不力。2018年6月,王彦彬受到党内警告处分。 公主岭市国土资源监察大队副大队长王绍明对企业非法占地失察失管问题。 2015年4月,公主岭市某饮用水公司非法占用集体土地6125平方米。王绍明作为监管责任人,未及时采取有效措施进行制止,失察失管、履职不力。2018年1月,王绍明受到党内警告处分。 公主岭市环境监察大队中队长李云化对管辖区域内养殖场监管不力问题。 2016年6月至2017年8月,李云化管辖区域内三户养殖场,在无环境影响评估手续情况下擅自生产。李云化未及时采取有效措施进行制止,监管不力、工作失职。2017年11月,李云化受到警告处分。
公主岭小学生教学楼4楼坠下续 涉事老师被拘承认打人 新闻回放:9月18日中午,公主岭市西四小学发生一起小学生坠楼事件。事发在学校五年七班,学生名叫于晓明(化名)。11月3日,吉网、吉刻APP记者在公主岭市就此事进行了采访。期间,于晓明称自己被老师打了以后激化才从楼上跳下。然而,记者前往西四小学后,学校有关负责人并未露面。公主岭市教育局方面表示,事情要看公安调查,建议家长走司法程序。   吉网 吉刻APP讯 记者 李忠鑫 距离吉网、吉刻APP记者报道公主岭市西四小学五年七班学生于晓明坠楼一事已经过去了20多天。20多天里,事件在不停推进,事情的真相也在一步步趋于明了。西四小学主管电教监控的一位王姓老师首先被公安机关行政拘留,涉事的五年七班班主任李大岩和另外一位老师也分别被公安机关行政拘留,当地还流传西四小学的宫校长被调离岗位。11月27日,吉网、吉刻APP记者再次来到公主岭市,对此事的进展进行了了解。  由于于晓明的伤情日趋好转,家人已经将他送回家中休养和治疗。27日上午,吉网、吉刻APP记者来到晓明家中。晓明的父亲于占国说,孩子现在精神状态还不错,一只手能勉强支撑身体起来一小会儿,但是孩子的一条大腿那里没有疼痛感,他们也找了专业人员定时理疗。这段时间里,儿子坠楼这件事有了很多进展。   于占国说,11月初的时候,他首先听说西四小学管监控的那位姓王的老师被警察给拘留了。后来,11月3日的时候,警察还叫他过去一趟,给他看了一份《行政处罚决定书》,告诉他李大岩承认打了晓明,公安机关对李大岩进行了这次处罚。随后,于占国向记者展示了这份《行政处罚决定书》。   在这份公主岭市公安局出具的《行政处罚决定书》中首先说明了李大岩的基本情况,还有一段这样的叙述:现查明2017年9月18日11时许,在公主岭市西四小学五年七班教室内,因于晓明(化名)未按李大岩的要求书写检讨书,李大岩用手将于晓明(化名)殴打……根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条二款(二)项之规定,现决定给予李大岩行政拘留十五日,并处罚款伍佰元的行政处罚。在这份《行政处罚决定书》左下角,有被处罚人李大岩的签字,日期为11月3日。   另外,于占国还听说,除了学校电教室的王老师和李大岩外,学校还有一名老师被公安机关行政拘留了,学校的宫校长好像也调离了。就在记者向晓明家人了解事件的进展时,公主岭市公安局的民警来到于占国家中进行调查和询问。期间,记者进行了回避。  当天下午,吉网、吉刻APP记者来到了公主岭市西四小学,希望对李大岩和宫校长的事情进行核实。在学校门卫室,一位保卫人员说,学校现在已经换校长了,新校长姓胡,原来的宫校长不在这上班了,五年七班也由一位姓王的老师负责管理。   随后,记者来到了公主岭市教育局。在公主岭市教育局一楼的信访室,一位负责人称,原来西四小学的宫校长已被免职。至于李大岩老师补课的事情,因为李大岩一直被行政拘留也无法调查,同时还要看公安机关的调查结果。等公安机关调查结果出来后,公主岭市教育局会根据这个结果进行处理。   14时左右,吉网、吉刻APP记者来到了公主岭市公安局。在公主岭市公安局宣传科,一位负责人称,此事公安机关正在调查中。   于占国说,现在距离儿子坠楼发生已经过去了两个多月了,自己和全家人都承受了很大的精神压力,他希望有关部门能够查明真相,尽快还儿子一个公道。   对于此事,吉网、吉刻APP将继续进行关注。
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