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世界那么遭,怎么还这么骚
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2013年山东省高院判处职务犯罪3629人 19日下午,省十二届人大三次会议第二次全体会议举行。会上,山东省高级人民法院院长白泉民作了《山东省高级人民法院工作报告》。报告中指出,去年审结贪污、贿赂等职务犯罪2725件。 白泉民在报告中提到,去年审结贪污、贿赂等职务犯罪2725件,判处罪犯3629人,同比分别上升3.8%和8.7%,其中原为县处级以上干部59人。 报告显示,去年全省法院共受理各类案件102.36万件,其中诉讼案件75.64万件,执行案件21.92万件,减刑假释等其他案件4.8万件;办结各类案件98.17万件,解决争议标的额1756亿元。 3558人被纳入“失信被执行人”名单,对238名被执行人限制出境,对665人限制高消费,对8383人司法拘留,对27名构成犯罪的给予刑事处罚。 白泉民提到,去年,我省法院大力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设,“目前全省三级法院全部开通官方微博,已经在互联网公布裁判文书4.01万件,有160个法院建立审判信息查询系统,159个建立执行信息公开平台。” 白泉民承诺,今年将坚持独立公正行使审判权,积极稳妥推进司法体制改革,大力推进司法公开,对依法应当公开审理的案件一律公开审理,案件审判执行进度一律向当事人公开,依法能够公开的裁判文书一律上网公开,进一步扩大官方微博直播和视频直播的范围。
山东省检察去年查办9个厅官 ,(山东)省十二届人大三次会议第二次全体会议举行。会上,山东省人民检察院检察长吴鹏飞作了《山东省人民检察院工作报告》。报告显示,去年共立查职务犯罪嫌疑人3260人,同比上升13%。   “去年共立查职务犯罪嫌疑人3260人,同比上升13%;立查大案要案2105件,同比上升13.1%,其中县处级干部133人、厅级9人、副省级1人。”吴鹏飞表示。   此外还依法惩治行贿犯罪,对171名拉拢腐蚀国家工作人员的行贿人追究刑事责任。依法同步介入爆炸、火灾、矿难等重大事故调查,立查涉嫌渎职等职务犯罪的国家工作人员92人。   针对黑恶势力犯罪,吴鹏飞透露,检察机关与公安、法院等部门密切配合,依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪。全年共批捕犯罪嫌疑人43289人、起诉73088人。   为适应涉法涉诉信访工作改革后群众信访大量进入检察环节的新形势,创建省院领办、市院参办、交叉办理的一体化工作模式,对涉检信访一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。   报告显示,目前实现了行贿犯罪档案全国联网查询,提供查询4万余次,建议取消了66个单位的市场准入资格。   面对新一年,吴鹏飞承诺,将强化查办和预防职务犯罪工作,坚持有案必查、有腐必惩,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,突出查办大案要案,严肃查处危害民生民利的腐败犯罪
山东将投200亿完善农村电网 7564条线路智能化  19日,记者从国网山东电力获悉,我省不断加大城乡智能配网建设,截至2013年底,共完成7564条10千伏线路智能化改造,一般性故障处置时间缩短至5分钟以内,全年减少停电5123万千瓦时。据悉,今明两年我省计划投资200亿元继续改善农村电网。   2013年,山东电力不断加大城乡智能配网建设,实施“双过万”工程,新建改造中低压线路1.73万条,新增更换配电变压器1.74万台。线路联络率提高18.7个百分点,线路故障减少70%。   “在过去,配网发生故障,需要出动大量的人员巡线查找故障点,电缆出了故障查找就更为困难,尤其遇上大雨、大风天气,可能要花五六个小时甚至更久。智能配网实现了故障自动隔离与快速自愈。”国网山东电力运检部检修三处配电自动化管理专工房牧介绍说。   据悉,目前山东电力已实现对全省30座500千伏变电站的集中监控,临时性故障处置时间从原先的1小时缩短至5分钟,配网故障平均隔离时间也由原来的113分钟缩减至5分钟以内,2013年全年累计减少停电14.95万时户,减少电量损失5123万千瓦时。   “截至去年底,全省共完成7564条10千伏线路的智能化改造,17市供电公司直供区覆盖率实现100%。”房牧告诉记者。另外,为解决农村局部地区用电卡脖子、低电压等问题,我省今明两年还将继续推进农网改造升级活动,“十二五规划前三年已完成投资241亿元,今明两年力争再筹集200亿资金,加强农村电力基础设施建设,推进改善农村民生。”
毒水饺案一审宣判 投毒者吕月庭被判无期徒刑 【毒水饺案一审宣判,投毒者吕月庭被判无期徒刑】今日,法院一审宣判被告人吕月庭因犯投放危险物质罪,被判无期徒刑。2008年,日本和中国承德部分民众在食用河北天洋食品厂的速冻水饺后中毒,经查,被告人吕月庭因对该厂工资待遇不满,用注射器往冷库中的速冻水饺注射甲胺磷。 石家庄市中级人民法院经审理查明:被告人吕月庭于1993年到河北省食品进出口(集团)天洋食品厂工作,至2007年一直为临时工。为早日转为合同工,提高工资、福利待遇,吕月庭决定用注射器向冷库中的速冻饺子注射甲胺磷,试图制造事端,引起厂方重视,借机提出要求。2007年7、8月间,吕月庭利用工作之便进入冷库,用一支5毫升注射器向速冻饺子等产品中注射甲胺磷未遂;同年10月至12月间,吕月庭使用一支20毫升注射器,先后三次进入冷库向多箱速冻饺子内注射甲胺磷。作案后,吕月庭将注射器抛弃于天洋食品厂同一收水井中。被注射甲胺磷的饺子销往日本国千叶县市川市、千叶县千叶市、兵库县高砂市和我国承德市后,14人食用后中毒,其中13人身体受到不同程度损伤:1人重伤,6人轻伤,6人轻微伤。案发后,天洋食品厂全面停产。截止2010年1月28日,该厂产品召回运费、封存产品保管费等损失1543433.89元,封存产品超过保质期限损失2125396.40元,封存食品原材料超过保质期限损失1875677.31元。 石家庄市中级人民法院认为,被告人吕月庭为引起厂方重视,达到提高工资、福利待遇的目的,向天洋食品厂生产的食品中投放甲胺磷剧毒农药,危害公共安全,其行为已构成投放危险物质罪,且致人重伤、造成公私财产重大损失。公诉机关指控吕月庭犯投放危险物质罪的事实清楚,证据确实、充分,罪名成立。被告人吕月庭置广大消费者的身体健康和生命安全于不顾,长时间预谋并多次实施犯罪,主观恶性极深;以投放危险物质方式危害食品安全,侵犯了不特定多数人的身体健康,性质恶劣;造成1人重伤、6人轻伤、6人轻微伤及天洋食品厂直接经济损失550余万元的严重危害后果,应依法惩处。 石家庄市中级人民法院依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第一款、第五十七条第一款之规定,作出上述判决。 日本驻华使馆官员、媒体记者及各界群众50余人旁听了宣判。
山东高速称正研究除夕当天小汽车免费通行 已免费多年 2014年除夕之夜山东全省高速公路会不会免费呢?由于备受关注的2014年休假安排出炉后,除夕高速不免费立即成为了新的热点。然而,京津辽等多省市都宣布了今年除夕高速不免费政策。   就在多省宣布除夕高速公路将不实行免费政策后,黑龙江省则发布,“不仅除夕夜高速免费,而且很可能在当天中午就执行免费政策”,一时间多地网友纷纷为黑龙江这一政策叫好。   根据国发〔2012〕37号《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》的规定,免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零点到最后一天24点。   记者了解到,虽然国家文件是2012年颁布的,其实山东省早在几年前就已经开始了春节期间(含除夕)高速公路免费通行的政策,且这一政策从未中断过。   有网友分析称,“按照山东省以往的惯例,可能会在除夕开始高速公路免费通行政策,从另一点来说,国家规定了重大节假日免费通行,但并没有明确规定——不是假日就不能免费。”   至于山东省高速除夕之夜是否免费,记者了解到,目前,相关部门正在对除夕山东高速公路是否免费通行进行研究中。
李翔、郭怡孮、王界山等九位著名画家特聘为山东省美术家协会顾问 近日,山东省政府批复,将6段尚未到收费期限的高速公路收费年限延长到15年,将9段已到收费期限的高速公路“临时性”延长收费1年。此举立刻引发舆论广泛质疑。   受访的多位法学专家指出此举涉嫌违反《收费公路管理条例》。同时质问政府此项决策是否进行了合法性论证,是否举行了公开听证会。   按照国务院2004年发布实施的《收费公路管理条例》的相关规定,“政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年”。中国政法大学教授刘莘认为,从条例的规定来看,没有留出任何延期的余地。山东省政府对9段已经收费到期的高速公路延长收费期限1年,确属违规无疑。   面对质疑,山东省交通厅回应称,延长收费期限的原因是,山东省对政府还贷公路实行“统贷统还”。这种做法是《收费公路管理条例》明确允许的。   交通运输部等5部委规定,实行统贷统还的政府还贷收费公路,其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。上述9段高速公路达到收费年限后,均未还清贷款。   在山东省交通厅那里,5部委的文件成了延长收费年限的依据。记者查到了这份文件。该文件系2011年交通运输部等5部委下发的,名称为《关于开展收费公路专项清理工作的通知》。其中确实有规定,“实行统贷统还的政府还贷收费公路,其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。”   这是否意味着只要贷款没还完,就可以继续收费?收费年限就上不封顶呢?   刘莘认为,文件的名称中就提到了“专项清理”,从立法背景和立法者意图来看,5部委通知的本意,应该是“收费期限尚未满15年的,还清了贷款就要停止收费。根本没有无限延长收费期限的意思。”   退一步讲,刘莘分析,如果5部委通知规定没有还清贷款就可以延期收费,那么,通知作为部委的规范性文件,就与作为上位法的《收费公路管理条例》构成冲突。根据立法法,构成冲突的内容无效。   贷款到底是多少?还有多少没还完?山东省交通厅只是给了个债务总数,称“这9段高速公路累计里程462公里,债务余额92.4亿元;每年养护管理资金约需1.7亿元。”   “政府应当主动公开账目明细,概括性地给个理由是说不过去的。”刘莘认为,作为延期收费的理由,必须同时建立在信息公开的基础上。   清华大学法学院教授余凌云也认为,延期收费决定的形成过程中有个正当程序问题。延期收费涉及公众权益,应该召开听证会,征求公众意见。   中国政法大学教授王敬波认为,涉及众多公众利益的这一决策,属于重大决策,有关部门应该进行合法性论证。
山东对9家企业环境违法案件实施挂牌督办 人民网济南1月8日电 (宋翠)8日, 山东省环保厅在其官网公布了关于2013年第4季度环保专项行动检查情况的通报,检查发现9家企业家存在环境违法,决定实施挂牌督办。 据了解,山东省环保厅于2013年11月下旬至12月上旬组织开展了去年第4季度专项行动检查。专项行动以群众关心的大气污染防治为主题,采取独立调查的方式,严厉查处企业超标排污等违法行为,累计检查河流断面16个、城市(含县城)建成区污水直排问题5个、挂牌督办案件50个、突出环境问题242个、省控重点企业306家,城镇污水处理厂27家、工业园区6家、信访投诉及舆情反映的重点案件61件。 据通报显示,此次检查发现,济南市佳宝乳业有限公司、淄博市山东金晶科技股份有限公司、枣庄市滕州东郭镇苏楼村徐怀中养鸡场、东营市经济技术开发区滨海新材料园区、东营市华泰清河实业有限公司、临沂市中玻蓝星(临沂)玻璃有限公司、德州市晶华集团振华玻璃有限公司、德州银河热电有限公司、聊城市茌平信源铝业有限公司等9家企业(工业园区)存在着严重环境违法行为。 这9家环境违法企业,有的擅自停运污染防治设施,污染物排放超标严重;有的建设项目未经环保部门审批,擅自开工建设、投入试生产或生产;有的未按环评批复要求建设污染防治设施或污染防治设施不完善;有的污水处理厂建设滞后,致使河流断面水质超标。 山东省环保厅决定对9家企业(工业园区)环境违法案件实施挂牌督办,责成有关市环保局按照省环保厅《解决突出环境问题工作程序规定(试行)》和督办要求,依法立案查处,组织责任企业制定和实施整改工作方案。责任企业完成整改任务后,市环保局应当进行预验收;预验收合格后,市环保局向省环保厅书面报送解除挂牌督办申请。 有关市环保局应分别于2014年1月30日前将查处情况和有关证据材料(含企业营业执照和组织机构代码复印件)、于2014年3月30日前将整改情况报送山东省环保厅政策法规处。该厅将适时组织督查和验收,对查处和整改不力的,追究有关单位直接责任人和其他相关责任人的责任。 同时,对已经完成省环保厅挂牌督办环境违法案件整改任务的8家企业,予以解除挂牌督办。
山东地税收入破3000亿 总量全国排位升至第五 济南嘉合景丰贸易发展有限公司每个月税负少了1000多元。公司财务人员说,别小看这1000多元,对于还处于初创期的公司来说非常重要,而且由于涉税事务减少,公司等于“省了一个人”,人力成本等都降低了。而这,受益于国家出台的月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税的政策。   小微企业是经济发展的火种。德州市宝丽洁家政公司总经理焦文玉在当地地税部门的主动联系和指导下,累计获准扣减税额543.36万元。在地税部门看来,落实税收优惠政策不是简单的减收因素,而是服务大局、涵养税源的关键,2013年全省地税部门累计减免各项税收224亿元。   结构性减税,涵养了税源,活跃了企业,税收收入反而迈上新台阶。   最新统计数字显示,2013年全省地税组织收入3240亿元,同比增长13%,其中,税收收入达到3029亿元,同比增长13.2%。税收收入总量在全国位次实现突破,由连续十一年的第6位上升至第5位。   这个“3000亿元”让人眼前一亮!税收反映经济运行的质量。2013年,国内外经济形势复杂等减收因素较多,山东地税实现量、质齐升:区域经济的快速发展为税收提供了强力支撑,2013年,蓝黄两区、省会城市群经济圈和西部隆起带地税收入较快增长。第三产业表现亮眼,完成地税增长21.1%。   迈上3000亿元,也是山东地税以税咨政的结果。2013年,省、市地税局共向党委、政府提交意见建议189份,从税收角度发现经济社会发展的新趋势,为发展提供政策参考。   同时,地税服务区域经济一体化发展。对省会城市群经济圈内的重大建设项目及跨区域企业集团等,地税部门将强化统筹协调,避免多头征管、重复检查等,推动经济圈尽快实现生产要素自由流动。
山东乳山市银滩夜晚仅剩几盏灯 200楼盘难见人烟   位于山东威海乳山市的银滩,海岸线东西长21.3公里,南北宽3公里,年平均气温12.3℃,空气质量良好,是中国AAAA级旅游度假区。据官方提供的数据,银滩每年的旅游人数为412.5万人次。这也是当地政府大手笔开发海景房的原因之一。然而这里只见房子、难见人烟。旺季的5到10月,各个小区的平均入住率也达不到三成。对于银滩的住宅入住率,官方并没有一个权威的统计数字。近20年来,银滩开发的房地产楼盘超过了200个,每逢冬季,这里的入住率还不足百分之五。以银滩管委旁的“水岸人家”小区为例,小区共有60栋楼,每栋分别两个或者三个单元,但1月7日记者在小区中了解到,小区中现有的居住人员不超过40户。  2014年1月7日,山东乳山,拥有60栋楼的水岸人家小区,冬季来临的时候只剩下不足40户人家,入住率不足3%。在银滩,房地产市场存在恶性循环,越是无人居住,相关配套也就越加短缺,以供暖为例,银滩的200多个小区中只有不到十个小区供暖,原因就是达不到供暖所要求的30%入住率。  2014年1月7日,山东乳山,当地一处空荡的小区。银滩有两个客户群:养老休闲和纯投资人群。不过由于医保没有全国联网,真正意义上的养老地产很难实现,加上配套设施不完善,在这里买了房子的人多半苦不堪言。  2013年9月26日,山东乳山,银滩的地标建筑大拇指广场雕塑下,来自天津的陈先生在练习甩鞭子。冬季天冷的时候,他就要回到老家。  2014年1月7日,山东乳山,拥有60栋楼的水岸人家小区,冬季来临的时候只剩下不足40户人家,入住率不足3%。2013年9月26日,山东乳山,空荡荡的小区楼盘。2013年9月26日,山东乳山,空荡荡的小区楼盘。2014年1月7日,山东乳山,空荡荡的二手房交易大厅。2013年9月25日晚,山东乳山,一些小区亮灯的楼屈指可数。2013年9月26日,山东乳山,马路上几乎看不到什么人。2013年9月25日晚,山东乳山,一些小区亮灯的楼屈指可数。2013年9月25日,山东乳山,空荡荡的城市内,网球场上只有两个老人在锻炼。2013年9月26日,山东乳山,银滩的居民区主要以老年人居多。2013年9月26日,山东乳山,夏天,小区里的老人们凑在一起下棋。这已经是最热闹的时候。2013年9月26日,山东乳山,空旷的马路上人烟稀少。2013年9月26日,山东乳山,写着度假村字样的独栋别墅已经长了野草。2013年9月26日,山东乳山,空荡荡的小区楼盘。
今年山东农险增幅扩面 政策性玉米险开始赔付 12月24日,68岁的王克勤心情不错。这一天,济南市历城区王舍人镇冷水沟村的玉米保险赔款到账,王克勤的“涉农资金一卡通”上收到了一笔420元的玉米保险赔偿款。这让王克勤成为山东玉米保险的最早一批理赔农户之一。 按照山东的政策性农业保险政策,针对小麦、玉米、棉花等作物,每亩地的保费10元,各级政府财政补贴8元,农民每亩地只需缴纳保费2元。而像冷水沟村这样村集体收入比较宽裕的村子,本应农民个人承担的2元保费也省了,村集体出钱为农民投保。 冷水沟村共有2300多亩地,几乎都是种植小麦、玉米。该村一位村委成员表示,今年7月份遭遇强降水,持续了大半个月,这让村里的玉米损失惨重。其中,460亩出现绝产,450亩左右不同程度的减产。 据了解,中华联合财产保险股份有限公司(简称“中华保险”)济南分公司是山东最早开展政策性农险赔付的保险公司,今年承保了济南市历城区、济阳县的政策性农业保险,冷水沟村的小麦和玉米保险就是其中之一。 玉米保险的最高赔付标准是每亩地300元。按照山东政策性农险的赔付标准,在作物的不同成长阶段,农业险赔付标准不同。以玉米绝产为例,在玉米苗期保险公司按照最高赔付标准的50%赔付,大小喇叭期80%,成熟期100%赔付。 相比玉米受灾时的懊恼,眼下王克勤和村民们有了更多感喟:庆幸于当初投保了农业保险。王克勤说,他家种了2.8亩玉米地,玉米受灾时尚处苗期,因此每亩地可获中华保险150元的保险赔偿,总计赔付420元。该村一位村干部对记者表示,村集体共为农户缴纳保费不到5000元,收到中华保险的赔付已超8万元。 事实上,小额保费带来高额赔付并非冷水沟村独有。历城区今年共有444个村投保玉米保险,其中423个村受灾。中华保险济南分公司在该区收取保费33.97万元,赔付金额为280万元,赔付金额是农户收缴保费的8倍。在受灾更严重的济阳县,这一比例更是高达15倍。 据介绍,自去年以来,中华保险济南分公司在各承保乡镇建立了农业保险服务站,培养了近千名协保员队伍,能够更快、更全面地掌握乡镇的情况,在查勘、定损等环节反应迅速。 据了解,中华保险成立于1986年,成立之初就定位于农业保险。目前,该公司农业保险业务规模稳居全国第二位。今年,中华保险在山东农业保险保费收入3.08亿元,占山东农业保险市场保费收入的35%,业务规模居全省第二位。
山东商报:呼吁除名难补“推荐”的尴尬 中国科学院院士王正敏被昔日学生举报涉嫌学术抄袭、科研成果剽窃、院士申报材料造假等问题,最近,王正敏2005年增选院士时推荐他的7名院士当中的4名推荐人向中国科学院写联名信,要求中科院对王正敏予以除名。4名院士在联名信中列举了王正敏涉嫌论文造假的内容。   如果说此前学生举报与复旦撑腰让我们这些“外行人”看不清孰是孰非的话,那么现在推荐他的四名院士的联名呼吁,或许可以有利于从“专业”的角度,对是非有深入的廓清。按理说4名院士知错能改,好像也该表扬两句,但仔细想一想,今日的尴尬又能怪谁呢?那种先“推荐当选”后“呼吁除名”的尴尬,何尝不是当下的镜鉴?   发表联名信的院士说,“当时只看了推荐材料,并没有审查《增选候选人论著目录附件材料》”,“当时就听人家说,就是有一个老的资深科学家,他们单位(复旦大学)也向我们推荐,我们相信了,我们相信了单位”……为什么遴选院士的时候需要已经当选院士的推荐制度?怎么可以连参选的材料都不审查,怎么可以“听人家说好”就跟着说好?怎么可以不是研究的一般性文章滥竽充数都看不出来?   “推荐”,是非常神圣的一件事儿。别人相信你的推荐,是相信你的信用,相信你的权威,相信你的江湖地位,相信你能够负责任地做出一个鉴定。但老实讲,国人“推荐文化”还是非常羸弱的,经常面子高于一切,好话遮蔽真话——考硕士考博士,随便拉个“副高”以上的人就写下满纸溢美之词;找工作求职,推荐时说的天花乱坠,看材料完全就是个无所不能的“超人”;别人出书“联袂推荐”,上纲上线无限度夸大,神乎其神,等到读者看了大呼上当……   健康的推荐文化,是一个良性社会的必需品,它是“陌生人社会”里非常节约成本的一项制度安排。大家都不觉得“推荐”需要尊重事实、责任第一,反倒觉得这就是一个做好人拉关系的“走形式”。结果是什么?结果真就是让“推荐”沦为形式,写的不负责,看的不相信,甚至很多跨国公司、国外大学,在一再上当之后,也大呼“中国人的推荐信信不得”——好好一个增进信用的把关制度,活生生地“废了”,都想做好人、给面子,最后连自己的脸面都弄没了,这是怎样一个遗憾。希望此番沸沸扬扬的“院士推荐尴尬事件”能给大家当头棒喝,让全社会都能带着敬畏之心,重新审视“推荐”二字的要义。
山东公布2013十大气候事件 极端天气事件增多 山东省气象局召开新闻发布会,公布2013年山东省十大气候事件。十大事件中有5件是极端天气事件,这说明山东省极端天气气候事件增多的趋势没有变。如7月强降雨、8月高温、春季低温雨雪和冬春气温波动,山东多地数据都突破历史极值。 “2013年最重要的两个特点是,夏季前期持续强降雨,后期又持续高温,出现了一些极值。这都比较少见的。”省气象局气候中心高级工程师孟祥新说。 据悉,去年7月全省平均降水量达339.8毫米,较常年同期偏多99.5%,仅次于1957年(365.5毫米),为1951年以来历史同期第2位多值。山东全年最高气温一般出现在7月份,但去年8月的气温比7月要高,全省平均气温,为1951年以来同期第2位多值。 刚刚过去的2013年,全省年平均气温为13.7℃,较常年偏高0.3℃;平均年降水量为687.9毫米,较常年偏多7.2%;平均年日照时数为2310.8小时,较常年偏少77.4小时,是1998年以来连续第16年偏少。整体上看,2013年气候条件对山东农业比较有利,没有出现特别重大的气象灾害。 平均年日照时数连续第16年偏少,其中大气污染导致太阳直射时间变少,是非常重要的原因。 去年年初和年末,山东多次出现大范围的雾霾天气过程,持续时间长、影响范围广。孟祥新说,秋冬季是山东大雾的常发季节,如果没有强降温和大风过程,今后发生雾霾天气将是常态。 孟祥新告诉记者,上世纪八十年代后,全球气候开始变暖,尤其是冬季增暖明显,一直持续到前三四年,冬季气温又开始偏冷,这与冬季季风恢复强势有关。2013年12月入冬至今,气温偏高,比往年高0.7℃左右,但处在正常范围,还无法判定是否出现暖冬。
山东省长郭树清:群众代表要放开讲 多谈不足  7日上午,省政府召开基层群众代表座谈会,听取对《政府工作报告》(征求意见稿)的意见和建议。省委副书记、省长郭树清出席会议并讲话。   郭树清首先介绍了2013年全省经济社会发展和政府工作报告起草修改情况。他对现场代表说,“请大家放开讲,知无不言、言无不尽,特别是多谈谈过去一年政府工作中存在的不足。”   济南市历下区甸柳新村街道第一社区书记、主任陈叶翠,济南地瓜坊管理有限公司总经理宋章峰,济南公交公司工会主席张栩,山东金诚石化集团董事长周敬才,淄博市临淄区齐都镇古城社区书记、主任崔林江,淄博市张店区农村商业银行董事长张玉山,肥城市湖屯镇前兴隆村党支部书记、主任贾爱云,宁阳县八仙桥社区卫生服务中心主任孔娜,景津集团董事长姜桂廷,临清市新华路街道党委书记刘明峰,阳谷县实验小学党支部书记、校长杨绍凯先后发言。   群众代表结合工作实际,从加强城乡社区建设、推动创业带动就业、提高公共交通水平、支持民营企业发展、完善农村金融服务、强化农村义务教育、做好基层医疗卫生服务等方面,对政府工作报告修改和做好2014年政府工作提出了具体意见和建议。   郭树清认真记录大家的发言,并进行互动交流。他说,大家反映的情况、提出的意见建议,我们将充分研究吸纳,反映到政府工作报告中,落实到各级各部门的具体工作中。
山东省海阳市荣获2013“美丽中国”十佳旅游县(区) 1月5日,由中国旅游协会和中国旅游报社共同主办的第三届中国旅游产业发展年会在北京举办。国家旅游局王志发副局长、杜江副局长等多位领导出席。 海阳市在全国一百多个参选县市区中脱颖而出,荣获2013“美丽中国”十佳旅游县(区)称号。海阳市位于黄海之北、青岛、烟台、威海三市中心地带,是胶东地区重要的交通节点城市,冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、雨量充沛、气候宜人,是山东省人居环境奖获得城市。2012年第三届亚洲沙滩运动会在这里成功举办,并形成独具特色的亚沙文化观光旅游板块。 海阳市旅游资源丰富,山、林、海、岛、滩、湿地、温泉兼备,境内有招虎山国家森林公园、万米海滩浴场、云顶竹林等名胜景观;革命历史悠久、文化灿烂,是“地雷战”的故乡,被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”,海阳大秧歌列入首批国家级非物质文化遗产名录,并作为山东省唯一节目参加了北京奥运会开幕式前的演出。 近年来,海阳市非常重视滨海服务设施的完善和旅游资源配置的加强,着力打造“沙滩运动休闲名城”,先后荣膺中国优秀旅游城市、中国最佳文化生态旅游城市、国家沙滩体育健身基地、2012中国休闲小城和中国最美旅游休闲度假目的地称号。
山东高速路收费延期理由难服人 高速公路收费令社会纠结多年,全面深化改革能否在这样的老大难问题上有所突破? 高速公路收费期限到期怎么办?山东给出的做法是:一律延长收费期限。据报道,日前,山东省政府官方网站公布,当地15条政府还贷性质的高速公路收费延期,不仅如此,该省其他高速公路管理经营方也收到了到期延长收费的公函。对此,山东省交通部门解释称,钱没还完,下面还有巨额养护费;免费了,不好管理…… 山东省这一决定不仅是伤了期待免费通行民众的心,也不符合现行相关法律法规的规定,明显不合程序。 根据2004年发布实施的《收费公路管理条例》规定,政府还贷公路收费期限最长不得超过15年,经营性公路的收费期限最长不得超过25年。一旦到期,理应进入后续的免费通行程序。不仅如此,2008年10月1日起正式实施的《收费公路权益转让办法》也规定,转让政府还贷性公路收费权,其收费期限可以申请延长,但不得超过5年,且累计收费期限总和最长不得超过20年。 那么,严肃的法律规定何以对地方形不成约束?山东省交通部门目前给出的理由十分含糊,并不能给出足够令人信服的说法。 一者,贷款没有还完,以及后续的养护费并不是延续收费的充足理由。这是因为,在时下收费公开透明严重不足,且缺乏监督的情况下,高速公路经营状况的真实性不免令人怀疑。 至于说免费了就会拥堵的担忧,同样有些多余。且不说不管免费与否,有关方面本身都负有疏导交通、分流车辆的职责,即便果真免费了,也未必就会像山东省交通部门所想象的那样,高速公路上塞满了大货车。2012年2月份,国内第一条免费高速、上海沪嘉高速全面取消收费之后,有记者实地调查发现,想象的拥堵并未出现,路面“基本畅通”。 还有,山东说什么“个别路段免费,影响高速公路‘整体性和完整性’”,同样也很难成立,到期了即自行免费,与其他公路何干? 这些年来,很多地方政府高度依赖高速公路收费,高速公路已经成为某些地方政府的“取款机”,而主管部门、实施收费的企业也均各得其所。而正是在这样的语境之下,延长收费的声音一直以来颇有市场。至于一般民众,其自由游走的美好期待,也成了一个个不断破碎的梦。 高速公路收费问题令社会纠结多年,其背后是地方、部门利益与公共利益的冲突,是一块非常难啃的改革“硬骨头”。十八届三中全会之后,这道题测试着“全面深化改革”的力度、厘清“政府与市场关系”的决心。全面深化改革能否在高速路收费这样的老大难问题上有所突破?此次山东方面也表示“待国家整体调整政策明确后按国家政策执行”。因此,有必要尽快以顶层的统筹改革,打破固化的地方利益,还路权于民。
山东高速公路延期收费 回应称收费延期符合规定 山东省政府近日批复同意延长15段高速公路收费期限,引发热议。1月3日,山东省政府发布情况说明称,部分路段到期即停止收费将割裂高速公路整体性和完整性,车辆无限制上路将影响高速公路畅通。菏泽至东明等9段高速贷款未还清,收费延期符合国家有关规定。 15段路收费期限延长 1月2日,山东省政府官网发布消息称,省政府2013年12月27日印发《关于同意延长菏泽至东明等15段高速公路收费期限的批复》,消息一出引发热议。3日,山东省政府新闻办通过微博发布山东省交通厅《关于部分政府还贷高速公路收费期限情况的说明》。《说明》称,山东高速公路按照统一规划、分段建设、整条贯通的原则建设,同一条高速公路的各个路段因建成时间不同设置不同的收费期限,菏泽至东明等政府高速公路均为我省高速公路网的重要组成部分,如各个路段到期停止收费,将割裂高速公路整体性和完整性,重新设立主线收费站,加之车辆无限制地上路,将严重影响高速公路的高效畅通。 政府称延期符合规定 《说明》中提到,国务院颁布的《收费公路管理条例》第十一条规定,“省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款(即统贷统还)”。经国务院同意,交通运输部等五部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》规定,实行统贷统还的政府还贷收费公路,其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。 多年来,山东省交通运输厅对政府还贷高速公路一直实行“统贷统还”,菏泽至东明等9段政府还贷高速公路到达收费年限后,均未还清贷款。这9段高速公路累计里程462公里,债务余额92.4亿元,每年养护管理资金约需1.7亿元。这意味着,这一现实情况与“贷款偿还完毕后即停止收费的原则”不符,延期收费符合相关规定。 要等待国家明确政策 《说明》称,按照国务院和交通运输部相关文件精神,我国将逐步完善和发展以普通公路为主的提供基础性普遍服务的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系,即“两个公路体系”,高速公路将有偿使用,长期收费。按照这一思路,《收费公路管理条例》正组织修订中,菏泽至东明等9段政府还贷高速公路到期后累计收费期限达到或超过15年,经省政府批复延期收费,待国家整体调整政策明确后将按国家政策执行。
山东11市遭遇"霾伏" 济南"爆表"程度前所未有  1月6日,济南经十路某路口,交警戴上配发的口罩上岗执勤。从5日开始,新一轮的雾霾天气重新围困山东省。(6日)山东省大部地区大雾弥漫,能见度不足500米,个别地局地出现能见度不足100米的浓雾。监测数据显示,10时山东省大部分地区AQI(空气质量指数)冲上了150。记者21时查阅山东城市环境空气质量状况发布网,AQI指数均值超过300的是济南、淄博、聊城和菏泽,达严重污染水平。枣庄、潍坊、济宁、泰安、莱芜、临沂、德州达到重度污染水平。 山东各地首要污染物都是PM2.5,省会济南尤为严重。13时至14时,一个小时的时间,济南各监测点AQI纷纷超过500,“集体爆表”前所未有,针对严重的PM2.5污染,济南市气象台14时50分首次发布霾橙色预警。至21时,记者统计发现,济南15个监测站点中仍有11个PM2.5浓度超过500微克/立方米。最高数值出现在宝胜电缆监测点,为656微克/立方米。 受较强冷空气影响,7~8日山东省将先后出现雨雪、大风和降温天气。7日白天到夜间,枣庄、临沂和日照有小雨,其他地区有小雨转小雪;8日到9日夜间,半岛北部地区有小到中雪,其他地区多云转晴。省气象台预计,6日夜间到7日上午,菏泽、聊城、德州、滨州、济南、淄博、潍坊、青岛8市中度霾天气仍将持续,7日下午逐渐结束。 受雾霾天气影响,今天上午山东省交通出行大面积受阻。从0:18开始,G20青银、G18荣乌等高速公路的12个收费站临时关闭,到7:00时,已有G20青银、G3京台高速、S16荣潍高速等多条高速公路的90个收费站临时关闭;截至17时,仍有G18荣乌高速的6个收费站临时关闭,G3京台高速公路的6个收费站间隔放行。 济南机场早上进出港航班全部受到影响。截至15时,济南机场因雾霾天气取消进出港航班20班,延误进出港航班58班。受大雾天气影响,青岛机场(下图)早晨出港航班全部推迟起飞,上午11时左右恢复正常起降。
青岛空气重度污染 机场航班延误23架次 (6)日,青岛流亭国际机场遭遇大雾天气。受其影响,青岛机场早晨出港航班全部推迟起飞,截至9时20分,共延误航班23架次。取消6个航班,青岛—虹桥(往返);大连—青岛;北京—青岛;杭州—青岛;仁川—青岛。2000余名旅客出行受影响,目前机场并未出现旅客大面积滞留情况。   今早,浓雾笼罩青岛机场上空,青岛机场启动三级大面积航班延误预案。   三级大面积航班延误应急处置程序启动后,机场各级值班领导迅速到达现场,组织指挥现场保障工作。增派人员做好滞留旅客的安抚和秩序维持工作,及时通过候机楼内广播、电视、电子显示牌发布航班信息,加大信息发布频率,合理安排旅客休息场所,保证候机楼供电、饮用水供应、商场、空调冷暖供应及电话问询等服务保障工作。候机楼餐饮服务单位在大面积航班延误期间保证餐饮正常供应,并根据现场情况和航空公司需求,适当调整值机柜台、行李分拣转盘和行李提取转盘等资源,疏导客流。机场指挥部与民航空管站运行控制中心保持密切联系、统一协调,在确保正常航班的情况下,适时安排延误航班飞行。   据气象部门预测10:30左右够起飞标准,11:00够落地标准。提醒广大旅客及时通过航空公司热线或拨打96567了解航班动态。   青岛新闻网1月6日讯 今日5时,青岛市气象局发布大雾黄色预警,目前,我市市区沿海及环胶州湾地区已出现能见度小于200米的雾。预计今天上午,我市大部分地区将有能见度小于500米的大雾,局部能见度小于200米,请注意防范。   今日9时,青岛市环境保护局发布的最近24小时空气质量指数(AQI)显示220,空气质量状况为重度污染,等级: 五级,首要污染物: PM2.5。温馨提示:根据最近1小时空气质量状况(严重污染) 建议:取消不必要的户外活动。   中央气象台1月6日06时继续发布大雾黄色预警:预计,今天早晨到上午,河北东南部、天津南部、山东西北部和南部、河南东部、安徽中东部、江苏西部、浙江中北部、福建西北部、四川盆地南部等地有大雾,其中,河北东南部、山东西北部、安徽东南部、江苏西南部和西北部、浙江西北部等地的部分地区有能见度不足500米的浓雾。   据交通运输部公路局消息,截至今天8时,受大雾影响,天津、河北、辽宁、山东、江苏、浙江局部路段通行受阻。今天情况如下:   天津:京沪高速、荣乌高速、津沧高速、津保高速、海滨高速、滨石高速、   河北:京沪高速、京台高速、京港澳高速、荣乌高速、大广高速、黄石高速、衡德高速;   辽宁:沈海高速、阜新高速;   山东:京台高速、沈海高速、青银高速、青兰高速、荣乌高速、青新高速、济南绕城高速、滨德高速、荣潍高速;   江苏:长深高速、沈海高速、连霍高速;   浙江:杭宁高速、申嘉杭高速、徽杭高速。   上述路段预计今天11时恢复通行。此外,受降雪影响,新疆境内连霍高速哈密至昌吉段道路封闭,该路段预计今天恢复通行。
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