獺祭魚🎏
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禹思天下有溺者,猶己溺之也;稷思天下有饑者,猶己饑之也。
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烟台甘薯标准要来了 不是每块地瓜,都可以叫“烟台甘薯”。 什么样的地瓜才能叫“烟台甘薯”? 什么样的烟台甘薯是特级的、一级的?多长多重多甜?多少营养成分和理化指标? 烟台甘薯能否成为继烟台苹果、龙口粉丝之后的又一城市名片、地方名牌、地理标志名品? 怎样让标准助力烟台薯农增收、助力产业健康发展? 烟台甘薯标准要来了!12月18日,烟台华冠宾馆会议室里,讨论热烈,风生水起,经过标准编制组各会员单位共同审定,烟台甘薯团体标准获得通过。一、引领发展,正当其时 继烟台苹果、莱阳梨、大樱桃、白羽肉鸡之后,烟台甘薯正成为烟台名优特农产品的一面新旗帜,甚至成为烟台城市形象输出的一张名片。 烟台地处北纬37℃,胶东半岛干爽的气候条件赋予了甘薯很好的甜度,特殊的土壤条件,造就了烟台甘薯独有的营养品质。 烟台甘薯新品种研发在全国遥遥领先。市农科院共研发国家、省级品种23个,占全省的51%。“烟薯25”风靡全国,产量和销量一直位居全国单一品种榜首。“烟薯29”,白瓤、厚皮、适合蒸着吃、口感面、更耐储存、更适合加工淀粉,也很受市场认可。另外还有蒸煮型优质品种“烟薯26”、紫薯品种“烟紫薯3号”等。烟台有各类甘薯加工企业达到800多家。 但在产业发展过程中,从业者也面临一些困惑,什么样的甘薯才算是好甘薯,才能卖上好价钱?市场上也出现了一些打着“烟台甘薯”旗号的外地杂牌军,品质良莠不齐,评价体系没有统一标准。 制定烟台甘薯团体标准,磨砺以须,抢占发展先机与行业话语权,对烟台甘薯产业健康发展具有重要意义。 二、集思广益,权威编制 烟台甘薯团体标准的编制,由烟台市市场监督管理局、烟台市农业农村局指导,烟台市甘薯产业协会联合山东省烟台市农业科学研究院、安华农业保险、烟台市国际地理标志产业知识产权运营中心、青岛农业大学海都学院、烟台大学、政府相关部门和甘薯产业协会会员代表等单位参与。 为编制好这份标准,协会开展了大量走访调研,广泛征集从业者和专家意见建议,确保标准权威、科学、实用。 在18日的评审会上,与会专家结合前期的线上会议进行了深入自由的讨论,大家充分发挥自己的专业特长各抒己见,集思广益,对不确定数据当场进行反复测算,取得了一致的意见。标准获得专家组全票审定通过。 参与标准制定的“烟薯25”研发带头人、烟台市农科院副院长辛国胜教授认为,烟台甘薯团体标准填补了行业空白。统一规范的行业标准为今后产业的标准化生产规划了蓝图。三、更高标准,更严要求 该团体标准重新定义“烟台甘薯”:烟台产、合要求。 标准要求涉及生长环境、甘薯苗、分级、规格、感官指标、理化指标、安全性指标、防伪溯源、品牌管理、综合水平评定等10个方面。 烟台甘薯团体标准的制定,有“三个首次”“三个更高更严”。 “三个首次”:一是在国内首次对甘薯种植的“甘薯苗”提出采用“脱毒种苗”的要求;二是在国内首次按食用型甘薯、淀粉型甘薯、食用型紫甘薯设置具有独特性的理化指标;三是首次对食用型甘薯的“胡萝卜素”“花青素”进行了限定范围的规定。 “三个更高更严”:一是对甘薯种植的“生长环境”提出大气、灌溉水、农药涕灭威、丁硫克百威、肥料等的要求,与国内相关国家/行业/地方/团体标准均更高更严;二是根据食用型甘薯的“更好的食用口感”,对干物质含量做了限定范围的规定,比国内相关国家/行业/地方/团体标准均更高更严;三是对污染物限量、农药残留限量,按国家强制标准进行了规定,比国家强制性标准更高更严。曾主持和参与多项国家标准、行业标准制定的烟台市国际地理标志产业知识产权运营中心执行主任、上禾智惠(山东)知识产权运营有限公司总经理张茂亮认为,烟台甘薯团体标准的主要技术指标,均达到国内优质甘薯质量水平,标准体系的综合水平达到国内先进水平。四、协会牵头,用好标准 二流的行业忙产品,一流的行业做标准。掌握了标准,就掌握了行业的话语权。 烟台市甘薯产业协会是烟台甘薯团体标准的主要发起单位。该协会成立于2019年8月,由甘薯育苗、种植、加工,销售等环节有关单位和个人自愿结成。致力于做好产业谋划,协调带动甘薯种苗业、种植业、储销业、加工业、运销业全链条发展,促进会员之间建立长期稳定的分工合作关系。 11月23日,烟台市政府办就政协委员“议政直达车”所提意见建议办理情况发文,在《对打造“烟台甘薯”特色品牌全产业链发展烟台甘薯产业建议的答复》中提到,支持市甘薯产业协会加快推进制定烟台甘薯质量标准,力争将我市打造成为“甘薯优质种苗之城”“甘薯优质商品薯之城”“甘薯优质薯加工产品之城”。 烟台市政协常委、甘薯产业协会会长徐敬伟表示,小甘薯,大产业,市委、市政府高度重视甘薯在促进乡村振兴和共同富裕方面发挥的重要作用。下步,甘薯协会将认真抓好标准的推广应用,引导种植户和企业按照标准进行种植、生产和加工,提高产品质量和市场信誉,促进烟台甘薯产业的集聚和品牌建设。 团体标准编制组成员单位之一,烟台钢盛农业专业合作社负责人张新,是牟平区的一位甘薯种植大户,他参与了标准起草制定的全过程。他说,这份标准十分权威,考虑的因素非常全面。以后我们要参照这份标准,进行科学种植管理,同时可以更理直气壮、合情合理地提高烟台甘薯在全国市场上的地位、价格、品牌影响力。广大种植户非常欢迎这份标准。
这条路是哪儿,要改造成网红街吗? 如题。思路是从火炬八道来的?
大型无人运输机下线——烟台“空天海”战略产业新动能 10月18日,TP500大型无人运输机在烟台黄渤海新区正式量产总装,标志着烟台制造的首款飞机整机由研发转入量产。TP500大型无人运输机投产,是烟台航空航天航海“三航”产业的重要里程碑,黄渤海新区国企业达经发集团战略投资的重大成果,也是中国无人航空货运行业的重大突破。 烟台空天海战略产业的新动能 烟台发展航空航天航海产业具有基础优势,拥有513航天所、东方航天港、中集来福士、南山铝业、大宇造船、京鲁造船、东方钛金、华宇航天等一大批“三航”领域的优秀企业和机构。近年来,基于烟台在“三航”领域的制造、技术、人才、载体等资源优势,烟台黄渤海新区启动实施了空天海战略,规划建设空天海装备智造城,布局相关高端制造业,聚力打造“航空航天航海看烟台”的城市名片。黄渤海新区国有企业业达经发集团,围绕新区的战略部署和重点产业,实施战略投资和项目招引。去年以来,全资并购壹通无人机系统有限公司,引入大型无人运输机项目落户新区。经过一年多的努力,现已在新区建成产业化基地,首款机型TP500实现量产总装。烟台当前的“三航”产业中,航天有火箭卫星,航海有造船业,壹通无人机的落地,实现了飞机整机制造生产,大大补强了航空板块。中国无人航空物流业的新突破 目前世界上大多数物流公司在选用货运方式时采用客运飞机腹舱带货,而专门的航空运输飞机获利甚微。TP500无人运输机的出现,将有效填补我国在无人运输机方面的空白,开拓出无人物流运输新赛道。“无人机比有人机运输成本降低近一半,比陆运交通效率更快,可以翻山越海,不受路况限制。卡车跑三四天,无人机三四个小时就能到!而且不用驾驶员或飞行员,降低了人力成本。”壹通无人机系统有限公司总经理董鹏生说。TP500标准载重500公斤,航空货运覆盖半径500公里,最大航程1800公里,具有操作智能化程度高、飞行控制性强、运输经济性好等特点。TP500由中国航空工业集团第一飞机研究院研发,壹通公司负责生产与销售,是全国首款正向研制大型无人运输机。何为“正向研制”?“正向研制通俗来讲就是从‘0’开始自主设计研发,不同于从其他已有飞机型号的基础上‘反向’改造加工,正向研制的无人运输机能够完全按照用户需求进行设计,而不存在反向研制中存在的局限。”董鹏生解释。除货物运输外,TP500还可以改装,用于森林防火、海上救援等特殊作业。TP500于2022年6月18日实现首飞,引发业界广泛关注。实现量产总装后,将有力推动无人机物流运输的商业化发展,在民用无人驾驶航空史上具有重要意义。2024年计划投资1.8亿元,生产18架机。今天的开工仪式和行业论坛,吸引了中通、顺丰等多家重点物流企业的关注,他们到会表达对壹通无人机的支持,并纷纷下单。当天,壹通无人机公司一举签署了216架TP无人机的意向订单。其中,中通快递股份有限公司签订了30架该机型启动订单,后续将依托中通快递应用场景与壹通无人机共同探索大型无人机的规模化商业运营。签约用户还有中国融通安防国际集团有限公司、保利航空科技有限公司、武汉航空工业无人机服务有限公司、印尼富鸿航空科技有限公司等7家国内外企业。“TP无人运输机投入使用后,将大大解放远途物流生产力。”中通快递集团副总裁金任群说。以烟台到大连为例,货车运输环渤海绕一圈要20个小时,无人运输机飞跃渤海湾过去,只要半个小时。“有了无人机运输,全国人可以更快地吃到刚下树的大樱桃。”金任群笑着说。黄渤海无人机产业群的新期待 开工仪式上,航空工业第一飞机设计研究院、壹通无人机公司宣布,共同启动载重更大、航程更远、性能更优的TP2000大型无人机项目。国家低空经济融合创新研究中心、西北工业大学、上海交通大学、中通快递集团有限公司、国家增材制造创新中心、壹通无人机公司宣布,启动共建无人航空货运研究院,旨在推动行业发展。开工仪式后,来自主管部委、地方政府、相关央企国企、高校机构和企业共52家单位160余名参会代表出席了“无人驾驶航空货运论坛”。来自中国民航科学技术研究院、国家低空经济融合创新研究中心、中国邮政集团有限公司、中国融通安防国际集团有限公司、顺丰控股股份有限公司、中通快递股份有限公司、国家增材制造创新中心、西北工业大学、南京航空航天大学、陕西省无人机技术服务协会、中国航空工业集团有限公司第一飞机设计研究院、壹通无人机公司等单位的行业专家做了主题演讲。演讲嘉宾从国家政策、行业发展趋势、大型无人机技术和产品应用等方面对无人航空货运的发展和模式创新进行了深入解析。此次论坛将引领大型无人运输机行业由尝试探索逐步转向规模应用,推动国内外航空物流模式升级。与无人机一起飞天的,还有人们对黄渤海新区聚集无人机产业链的期待。壹通无人机公司目前在黄渤海新区已建成4000㎡的脉动生产线产业化基地,下一步计划建设无人运输机产业园项目。引领更多无人机生产与制造配套产业落户新区,构建无人机生产销售产业链,带动黄渤海新区产业能级提升。业达经发集团副总经理、壹通无人机公司董事长陆建明表示,壹通正与航天工业一飞院紧密合作,大力研发吨位更大、航程更远的TP1000、TP2000以及垂直起降的TR系列机型,TP、TR两系列将形成无人航空运输的完整谱系。达产后将实现年产1000架、直接销售收入超过100亿元。
青岛都市圈范围公布之我见 日前青岛都市圈范围公布,放弃了青潍发展轴心,只将高密、诸城、莱州、莱阳、海阳周边县级市和日照市东港区纳入,面积2.15万平方公里,如下图。对此,我的一点看法如下:1.都市圈(区)、城市带、发展轴之类的规划迭代频繁,最近济、青都市圈的规划和上报也不会是终结版,三到五年之内高概率被新的规划所取代(或共存)。下图是尸骨未寒的几个2.跨地级行政区划的经济“整合”,无论论证如何科学、蓝图如何辉煌,在力度上终究无法企及行政区划的变更,当然更不意味着行政区划的变更——参见目前已定的九个国家级都市圈,无一随之发生行政区划变更。 3.目前九个国家级都市圈——南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳,皆是以省会或直辖市为核心。从这个角度,给山东的这个名额,济南入围的概率比青岛更高。 4.按发改委≤3万平方公里的面积要求,济南都市圈可以括进至少三个地级市区,而青岛都市圈在舍弃潍坊市区的情况下,仅附上了半个日照市区(东港区)。对比目前九个国家级都市圈,囊括地级市区最少的也有三个(长株潭),从这个角度,济南入围的概率也比青岛更高。 5.对烟台来说,首先,应鼓励和诱导作为都市圈盟主的青岛出钱投资莱海掖,莫干出钱给别人做嫁衣的蠢事;其次,绸缪和推进以自己为核心的都市圈或发展带(如下图红线以东区域),向西,不妨与青岛都市圈互有交集,向东,亦不妨加强对威文荣乳的辐射——须知,久守必失,贼可往,吾亦可往。
谁主沉浮:各地市GDP全省占比变迁(修订版) 根据吧主汇总的数据,从各市GDP全省占比变化的角度,一窥本世纪以来各地发展的浮沉。 之前发的把青岛算错了,已修正;并将莱芜列到济南下面,以便统筹对比。
数据淡季,也做个山东行政区划改革地图,系老图新发。调整遵循的原则如下: 1.精简地级市层级,强化大市强市、省并小市弱市。 2.做强省会,适度控制计划单列市。 3.山川形便、民系风俗。 4.区域发展分工: ①鲁西靠济南雄起; ②鲁北靠东营支撑; ③鲁中不能塌陷,强化淄博县域; ④依托潍坊整合发展莱州湾,延长其海岸线,推动其向海发展; ⑤撤威入烟合融铸省内第三极; ⑥青岛南进带动鲁东南、对接江苏; ⑦鲁南强大靠临沂(应该有出海口); ⑧鲁西南做大济宁,撤、拆枣庄。 体国经野之事,知难、行亦不易。欢迎诸君讨论,可论、可喷。
我了解的一些行政区划研究工作 最近两年整体上呈现冻结的态势,但调研没有停,酝酿更大的改革。我了解的一点皮毛: 一、省域不会大动。 二、2027年左右可能会增加一批副省级市(目前待选的有雄安、唐山、苏州、徐州、温州、福州、烟台、佛山、郑州、长沙、昆明等)。 三、邻近强市的①三三制小地市会审慎地撤并一些;②弱而大的市会划出部分县。 四、经济发展形势较好的自治州,审慎地撤州建市。 五、理顺目前比较混乱的功能区与行政区的关系,撤销、合并一批。 六、县级市、市辖区中发展缓慢、实力孱弱者,撤市/区还县;同时,不排除整体上取消县级市,全部还县。 七、根据社会经济发展实际与预期,调整乡、镇、街。 八、加强对历史文化名城、县、镇、村的保护,尽量保留其行政建制、保留或恢复富有历史文化传承的名称。 以上。
青烟威海域水质对比(《2022中国海洋生态环境状况公报》) 2023年5月,生态环境部发布《2022中国海洋生态环境状况公报》,其中多幅图表可以帮助我们窥探各个沿海城市海域环境、水质的状况。1.海域水质状况下面这幅是上图中黄渤海区域的放大,可以看出胶东半岛海域水质最差的是即墨、海阳之间的丁字湾;次差的是乳山、文登的“南海”与荣成桑沟湾;细看,青岛胶州湾东部也是二类水质。2.夏、秋两季的近岸海域海水水质状况。 胶东半岛的近岸海水水质,夏季基本同于上图的总体状况,北优南劣;冬季相对更差一些,北岸也几乎全部沦陷为二类水质。3.海洋垃圾数量分布下图是上图的黄渤海区域放大,胶东半岛区域的主要监测点有三个:青岛石老人、烟台四十里湾(东炮台以东、崆峒岛以南、养马岛以西)、威海小石岛。可对比的主要指标是绿柱所示的海滩垃圾,每平方公里的个数,青岛石老人和威海小石岛分别多达85749和82988,烟台四十里湾只有14921,在北方仅略输于大连沿岸的7507和北戴河的5385。4.海水浴场水质:不同水质等级天数比例 列入监测的胶东半岛海水浴场共五处,烟台开发区金沙滩和威海国际海水浴场皆为全年优质;烟台第一海水浴场优质天数比例>90%,其余为良;青岛金沙滩优质天数比例>80%,其余为良;最差的是青岛第一海水浴场,优质天数比例不足70%,另有8%左右的天数为劣质。总体看来,烟台海域的水质明显优于青岛,与威海伯仲之间,但海滩垃圾又比威海少很多。 做此对比,不为拉一踩一,惟期望用权威公开的数据驳斥主观臆测,避免妄自菲薄。
烟台旅游业发展浅见 四月、五一两次回烟台、荣成小住,走走停停吃吃喝喝,总体上感觉烟台旅游比两三年前进步不少,至少朝阳街、所城里、芝罘湾初具规模,多了诸多看点;但似仍有不足,随笔几点想法如下。 1.所城里 (1)从宣化门进去的正街,沿街摊贩档次偏低,所卖小吃没有什么地方特色,让人产生了一种低端、廉价、恶俗之感。 (2)而进入各条支路胡同之后,大多数院落没有开放,或落锁、或似有人未搬走,可逛之处寥寥,颇为无趣。 (3)晚清民国的胶东传统民居院落,其实建筑艺术价值不高(尤其与朝阳街-烟台山-滨海广场的老洋房相比),保护之余,似应重在烟火气,不妨加大招商力度,多做精品民宿、特色餐饮甚至花鸟鱼虫古董工艺品市场之用。2.朝阳街-烟台山-滨海广场 这一片,个人认为是老烟台建筑与商业街的精华所在,尤其是朝阳街片区(含海岸街、海关街),近代老洋房的密度、比例、历史文化与建筑艺术价值都是烟台其他任何区域无法比拟的,论历史长度和建筑风格的多样性,甚至在青岛之上(毕竟比它早开埠37年),而商业化的潜力也是最高的。目前修缮未毕,我也只能得窥其中一部分建筑,但走马观花之间也大受震撼。我个人是有意过几年在北京混够了就回来做“创业式养老”的,此处卓然首选。个人建议,此区域应 (1)在保证修旧如旧的基础上加快腾退、修缮,将其打造成烟台的王府井、第一城市客厅。 (2)招商上要分层次,除保证一部分高标准之外,其它有特色、接地气即可,不必一概阳春白雪而导致大量房舍空置萧条。比如我去克利顿饭店,一进门就给我推一两千/瓶的葡萄酒,还是宁夏张裕的,这样的打法会让来逛的普通外地游客痛快掏钱吗?还有一个雪茄店,除了200+/支的多米尼加和成盒卖的古巴,也可以卖点儿更便宜的小烟儿、烟丝,多少让进门的人掉点儿。钟书阁也有隐患,建筑绝佳,但所卖书籍了无特色,跟一般新华书店有差别吗?根本没得可买,长此以往能否撑得住? (3)一定要加大文宣力度,持续购买流量,拍摄宣传片、纪录片或在影视剧中露脸,把牌子打出去,决不能藏在深闺人未识。 (4)细节决定成败,比如公厕,假日期间人一多女厕至少得排二十分钟,污水漫地,颇为折损体验。3.养马岛-崆峒岛-芝罘岛-长岛 窃以为海岛是烟台旅游在北方的独一份,但是现在处于缺乏整体推介的状态,养马岛、长岛、大黑山岛、大小钦岛各自为战,以及尚且不知道什么时候能够开放好的崆峒列岛和潜力极大而不为人知的芝罘岛,知名度太低、太低!令人扼腕!最好能打出一个响亮的Solgan,譬如“仙境烟台,海岛之巅”“烟水云台,碧海千岛”之类,使之成为烟台旅游独一无二的标签。4.旅游路线 烟台的重点旅游路线,其实可以分为东西两线,东线大约是开发区金沙滩-滨海西路-芝罘岛-烟台山朝阳街所城里-东炮台-渔人码头-黄海明珠合肥舰-养马岛-昆嵛山,西线我感觉从文成城堡开始,然后蓬莱阁-水城-古船馆-戚继光牌坊-八仙过海-三仙山-海洋世界-长岛。这两条线都很精品,每一条都可以玩儿上三天,但欠缺的是整体宣传,似乎蓬长和烟台是俩地儿,来烟台就只去金沙滩以东甚至烟台山以东,导致一部分来烟游客把剩余时间分流到了青威,这是与“留人”的目的相悖的,期望在宣介上能够更统一一些,藉此也能够更加彰显烟台旅游资源的深厚强大。 5.野生动物园、大型游乐园、国际性赛会 我对动物园很有感情,四年级从荣成来烟定居后,连续两年暑假几乎隔天就要去南山动物园一趟。然而很遗憾的是,现在烟台仍没有一处大型野生动物园,仍守着那个笼养的老院子。野生动物园,不仅仅是为本市市民服务的,更可以打造旅游热点,君可见北动的西直门三太子和成都的和花是何等热度,力压明星饭圈。烟台要也能打造一两头网红熊猫的话,这可堪比一个4A景点了。 大型游乐园,最近听说青岛有意吸引迪士尼,很难,但至少敢想,烟台呢?迪士尼、乐高、方特、欢乐谷……至少搞一个? 大型赛事、活动、会议,能间接提升旅游人气和名声,更能借机推动城市建设的“跃进”,也是一个应该发力的点。今年的迷笛,大家有目共睹,之后如果能够植根烟台,绝对是一大利好。除此之外,国际性的体育赛事或峰会能不能承办一些,甚至也让烟台成为长期驻在地呢?脑洞大开,亚运会也不是不可想象的,体育界不乏烟台籍人士,何不因势利导地搏一把?大家或许会说“青岛济南都没有做过,烟台岂敢”,然而山东并不需要第二个济青,却需要一个有特质的、敢为天下先的烟台,成事在天,但哀莫大于心死。6.对小网红景点的打造和发掘 现在的平台,有时候就是“一言兴邦”,自己身在其中觉得不起眼的景致,一下子就能火透半边天。比如养马岛的“油画框”废楼(我还真爬进去了,相当有趣)、渔人码头的千寻铁道(五一期间很多人排两小时队照相)、金沙滩的大鲸、荣成搁浅的布鲁威斯号,乃至最近突然冒出来的最美海滨公厕(上图)。衙门也好,网友也罢,要多注意观察,一旦发现就可修图发出,或许就能热起来,成为新名片;当然,如果能够有心营造,那就更好了,肉食者谋之乎?7.旅游产品 这一点也不太理想,会让外地游客有钱花不出去的感觉。比如海鲜、干货、即食零食、地方名菜预制菜、贝壳、喜饼、烧肉、香肠、张裕、三鞭、苹果、梨、樱桃这些传统的,以及城市吉祥物玩偶、徽章、文旅地图等创新的,在景区缺乏集中购买+邮寄的货栈。 8.交通 我一般是开车或飞机回烟,对铁路这块不慎熟悉,但欣闻明年南站和动车所启动,这一局好歹是赢了。市内交通上,市域铁路也快上马了,地铁也还是有希望的,且必须坚持不懈,对于游客而言,体验真的会大不同。 除此之外,船游似乎应该是烟台作为海滨城市的一个特色,无论是轮渡、游艇、海钓船、普通渔船还是小快艇甚至帆船,做成整套有梯度的特色旅游项目,一定也会出圈。9.人心与人言 妄自菲薄、怨天尤人是老烟台城市贫民的一个劣根性,我们不能改变他们,但至少可以从自身做起,弘扬正能量,驳斥负能量,以端网络之视听。千里之行始于足下,文化名城的口碑也需要你我一字一句地錾刻在各个平台上——一人一言,一日一年,绳锯木断,水滴石穿——相信赞誉美名的浪潮终会淹没宵小之辈的抱怨和诋毁。 如上种种,知易行难,惟愿诸君一起勠力,共襄盛举。以煙臺之禀赋,假以时日,必可与青、连、鹭、鹿等一争雌雄!
《2022胡润财富报告》财富家庭数量排名·山东榜单 以下是原表:
山东各地市知名度抽样调查
1985&2022:烟台(胶东)各县市区经济发展对比 一直以来,烟台各县市区经济的准确历史数据都比较少见。最近得窥山东和烟台上世纪80年代的统计年鉴,在此分享给老乡们一阅。 数据的年份和种类很多,无法一一详列。于是在年份上,我选取了烟台入选首批十四个沿海开放城市、开发区建区次年的1985年,那时堪称七十多年来烟台最高光的时刻;在种类上,我选取了当时核算地方经济的最重要指标——工农业总产值,来对照2022年各区市的国内生产总值,期望藉此管窥四十年来烟台(胶东)各地经济发展的家底与快慢。 民富指标上,1985年并没有统计城镇和农村居民人均可支配收入,只有不同所有制下职工的平均工资,而在计划经济体制下,各县区市间其实相差不大。所以,相对有参考价值的仅剩居民银行储蓄存款余额,因为在那个年代,房产证券等投资尚未兴起,除生活消费外,百姓绝大部分资产都以银行存款形式体现。故详列其数额与排名,再结合1985年各县市区人均工农业总产值,分别与2022年各区市的全体居民人均可支配收入、人均GDP排名相比照。 当然,工农业总产值不等于国内生产总值,前者通常比作为增加值的后者更高,但彼时尚未引入GDP统计;各区市的辖境也盈缩不等,所以同时附上1985年各地的人口数作为参考。虽有偏差,却仍不妨碍我们做对比观察之用,家底、现状、迟缓,一目了然。另附1980年老地图一张:
聊聊“烟台与省内城市之争”
雨夜有感——烟威关系刍议 这篇小文是前几天端午节时写的,其时恰逢烟威部分网友因潍烟高铁烟台南动车所可能迁至荣成的传闻在几个吧(青荣城际吧、潍烟高铁吧、烟台城建商业吧)里颇有争论,个别人藉此就烟威竞争上纲上线,于是有感而作。 这篇小文原先没有在本吧里发,其因在于烟台南动车所迁威荣的话题在本吧似乎引发的波澜不多、评论亦少。最近一个来路不明的西部癞子暗战,在本吧里假捧威海之名行黑烟台之实,挑拨离间烟威吧友的关系,又妄称我这篇小文充满对威海的不屑。今天我即将此文全文发布,以正视听。 话说回来,我作为荣成人,随父母在烟台住过多年,烟威皆我乡土,骂也好赞也罢,皆属发于心而动于情;牠一个西部癞子,与烟威了无干系,蹿到本吧搬弄是非挑拨离间,又是何居心?烟威或好或坏或分或合或争或和,又关牠嬲事? 以下为原文: 这次烟台动车所东迁荣成的传闻又一次挑动了烟威对立的情绪,关于这个我还想说几点浅见。 其一,烟强威弱的局面自近代至今没有发生改变,烟愈强而威愈弱的趋势也越来越明显,更不会因此次动车所位移而发生逆转。政策上,虽同为地级市,但烟台获得的要更多一点;数据上,参看以下两表:其二,威海虽小且发展趋于滞缓,但仍有很多值得烟台学习之处,尤其在政策项目的拼抢意识、以小博大的城市发展策略与危机意识、新概念新思路的创造性提出、城市品牌的策划和宣传、对高校未雨绸缪地引进等方面。站在烟台的角度,颇为可资借鉴。上图:山东各城市人员流动联系图 其三,威海对烟台的情愫是充满矛盾性的,民间有割不断的密切亲缘地缘关系,而官方则冷淡、防范、甚至体现出一种“去烟台化”的倾向,原因何在?就在于威海建市晚、而老威海县级市又从未在历史统辖过文荣乳三县,威海需要建构、提振域内居民的“威海意识”和“威海认同”,这是一个新城市培育文化内聚力和外张力所必须的,那么自然要与自己所脱胎的烟台划清界限,其要点大致有—— ①威海是威海、烟台是烟台(去掉抑或弱化原有隶属关系的痕迹和记忆); ②烟台有的威海就要有(进一步彰显不依附人的自主性); ③烟台有的威海要更胜一筹(竞争出“优越性”与“合法性”); ④对烟威合作、一体化冷处理(谨防被合并的同时远交近攻、以青制烟)。 在这个过程中,不可避免的会出现某个事项上的矛盾冲突或个别人言行思维的矫枉过正,很正常,须知这正是威海面对烟台呈现一种弱势心态、危机意识、自我防范的表现。其四,烟威关系的未来走向。 一种可能是重新合并,这个需要机遇(全国性行政区划调整改革),概率很低且不可预知其时间,然而一旦实现则矛盾顷刻化解——又是一家人了; 另一种可能是在青岛的强势虹吸下烟威一起萎靡掉,先后沦为青岛的大小卫星城,在这种情况下烟威的关系依然不会改善,两丐争食,惨不忍想; 而更大的可能则是在烟愈强而威愈弱的过程中威海不断调适对烟思维和政策,从防范抵制逐渐过渡到配合融合,烟威合力争衡于济青,但这须要烟台自强作为前提——不仅较之于威海变得更加强大(比如市区经济体量达到3:1),同时不能与青岛拉开太远,否则威海还是会优先选择与没有吞并自己风险的青岛合作,以远制近。作为一个生于荣成、少年来烟、又曾经短暂求学工作于牟平文登海阳之人,我对烟台、荣成、乳山、牟平、海阳、文登都有着很深的感情,正因于此,便常常困惑于、纠结于、痛惜于烟威之争和胶东文化的割裂。 惟愿,烟威这对儿真正的胶东兄弟能够和睦、合力、再造一体,崛起成为北压大连、南衡青岛、西竞天津的北方海滨城市最强者。
关于烟台南动车所或迁至威/荣的几点想法 从6月24号到今日,动车所这个事儿迷离扑朔、浮浮沉沉,吵吵了得有一个礼拜了。 我想,首先诸君不必听风就是雨。既然我等无法影响决策、也无法获得确凿的实时信息,莫不如耐心等待结果、等待官宣罢了。相信在目前这种变局下,市里还是会去权衡、去争取,因势利导也好、亡羊补牢也好、力挽狂澜也好、志大才疏也好,肯定不会完全无所作为地任人宰割。 其次,诸君也不必大喜大悲。横竖潍烟高铁都要建的,烟台南也不会轻易被威荣始发的车弃站。平心而论,如今在12306上买票,在意所乘火车始发终到究竟是哪俩城市的人并不多,基本还是只关注自己行旅的区间。当然有损失,始发车减少、高峰期锁票、动车所的配套设施与产业、以及高铁新城的格局和前景等等(其实本人也不是很懂铁路这个领域,只是看吧友们的评论人云亦云),甚至可称近年来城市发展的又一次挫折,但即使打了折扣,潍烟高铁对全市经济发展的利好依然存在,并不会因为动车所的去留而发生逆转。再次,诸君心态可稍稍放平。烟威有竞争、有博弈,甚至互送小鞋、互放暗箭亦有之。然而,在烟台愤慨于此次动车所可能不保的同时,近几年威海的悲愤和挫败感更多——无缘三核、自贸区落选、招商产业园没份、新机场和轻轨推进滞缓、威海港被无偿转划予青岛港、2019年GDP核算被爆砍700亿......甚至可以说,烟台的每一次成功收获对威海来说几乎都是一次或多或少的创伤。城市与人一样,都会有得有失,近十年来威海承受了太多的失,偶有一得,尚未自矜;而烟台近三年来颇多起色,偶有一失,也应自持。 最后,倘若最终的结果是最坏的——即南站规模大幅缩水、动车所迁至威/文/荣,怒骂怨谤之余,也期望市里诸肉食者能够有所省思、以图将来。须知:尔俸尔禄,民脂民膏,下民易虐,上天难欺。
端阳雨夜,有感而发——烟威关系刍议 这次烟台动车所东迁荣成的传闻又一次挑动了烟威对立的情绪,关于这个我还想说几点浅见。 其一,烟强威弱的局面自近代至今没有发生改变,烟愈强而威愈弱的趋势也越来越明显,更不会因此次动车所位移而发生逆转。政策上,虽同为地级市,但烟台获得的要更多一点;数据上,参看以下两表:其二,威海虽小且发展趋于滞缓,但仍有很多值得烟台学习之处,尤其在政策项目的争抢意识、以小博大的城市发展策略与危机意识、新概念新思路的创造性提出、城市品牌的策划和宣传等方面。站在烟台的角度,颇为可资借鉴。其三,威海对烟台的情愫是充满矛盾性的,民间有割不断的密切亲缘地缘关系,而官方则冷淡、防范、甚至体现出一种“去烟台化”的倾向,原因何在?就在于威海建市晚、而老威海县级市又从未在历史统辖过文荣乳三县,威海需要建构、提振域内居民的“威海意识”和“威海认同”,这是一个新城市培育文化内聚力和外张力所必须的,那么自然要与自己所脱胎的烟台划清界限,其要点大致有—— ①威海是威海、烟台是烟台(去掉抑或弱化原有隶属关系的痕迹和记忆); ②烟台有的威海就要有(进一步彰显不依附人的自主性); ③烟台有的威海要更胜一筹(竞争出“优越性”与“合法性”); ④对烟威合作、一体化冷处理(谨防被合并的同时远交近攻、以青制烟)。 在这个过程中,不可避免的会出现某个事项上的矛盾冲突或个别人言行思维的矫枉过正,很正常,须知这正是威海面对烟台呈现一种弱势心态、危机意识、自我防范的表现。其四,烟威关系的未来走向。 一种可能是重新合并,这个需要机遇(全国性行政区划调整改革),概率很低且不可预知其时间,然而一旦实现则矛盾顷刻化解——又是一家人了; 另一种可能是在青岛的强势虹吸下烟威一起萎靡掉,先后沦为青岛的大小卫星城,在这种情况下烟威的关系依然不会改善,两丐争食,惨不忍想; 而更大的可能则是在烟愈强而威愈弱的过程中威海不断调适对烟思维和政策,从防范抵制逐渐过渡到配合融合,烟威合力争衡于济青,但这须要烟台自强作为前提——不仅较之于威海变得更加强大(比如市区经济体量达到3:1),同时不能与青岛拉开太远,否则威海还是会优先选择与没有吞并自己风险的青岛合作,以远制近。作为一个生于荣成、少年来烟、又曾经短暂求学工作于牟平文登海阳之人,我对烟台、荣成、乳山、牟平、海阳、文登都有着很深的感情,正因于此,便常常困惑于、纠结于、痛惜于烟威之争和胶东文化的割裂。 惟愿,烟威这对儿真正的胶东兄弟能够和睦、合力、再造一体,崛起成为北压大连、南衡青岛、西竞天津的北方海滨城市最强者。
烟台市区地理位置之管见 一段烟台动车所要取消并东迁荣成的传闻,引发了吧中很多人对烟台市区地理位置的怨叹或嘲讽。我个人觉得,评价一个城市地理位置的优劣高下,既不能仅从一个事件或工程(如高铁动车所和车站)来孤立地结论,也不能仅从目前的情形(而不结合历史和将来)来静止地判断,综合地、发展地评议会更科学一些。从区域地理位置上看,烟台主城区——芝罘莱山福山恰好位于从莱州三山岛到荣成成山头的胶东半岛北海岸线中心点,同时也处在蓝烟铁路(青荣城际)与潍烟高铁-青荣城际这纵横两条铁路的T字形节点,更处于胶东半岛北向入海河流中最大的一条——大沽夹河的入海口和冲积平原,再加上坐拥“崆峒踞左、芝罘横前”的深水港湾,使之在海洋经济时代,几乎是半岛东北部经济版图的天然地理核心。 烟台主城区的地理优势也使之在近现代的历史中不断地被选择、被印证: 第一次被选择是在明洪武卅一年(西1398),太祖在胶东一次性增置七卫和与之平行的三独城所,位于今芝罘老城区的奇山守御千户所名列其中,这也成为烟台建城之始。 第二次被选择是在第二次鸦片战争的“十口通商”中,烟台因其优越的地理位置和港湾条件而被英国领事马礼逊选中取代登州,于1861年正式开港,随之于次年,东海关和清廷在胶东半岛的最高行政机构——分守登莱青兵备道道署一起由莱州移驻烟台,使烟台由海隅僻镇一跃成为胶东经济中心和政治中心。此后,经济中心的地位虽然在1904年胶济线通车后逐渐让位于青岛,退为半岛经济副中心,但胶东半岛主体地区政治中心的地位却历经登莱青道-胶东道-东海道-伪鲁东道-伪登州道-烟台专区-烟台地区-烟台市而未失,一直维持至1987年威海析置地市。 第三次被选择则是在改开之后,1984年成为首批十四个沿海开放城市之一,2004年以“东部突破烟台”获得鲁省三个突破的重大政策支持,2018年成为鲁省新旧动能转换三核之一,2019年获得了中国(山东)自贸区三片儿之一的烟台片区,2020年再斩获济青烟国际招商产业园,同年又藉蓬长划区实现了对渤海海峡的更有力地掌控。 如果有人说烟台的地理位置较之周边的蓬黄掖莱威文荣太差或尴尬,那请问一百六十年来的代代决策者们都是睁眼瞎和膘痴呆么?那些所谓地理位置不尴尬的周边城市,面对烟台3600多亿的经济体量,对得起自己优越上佳的地理位置么?当然,烟台地理格局也是有缺陷的,而这个缺陷正在于烟威的分置。 首先,威海析置地市后,使得烟台市区偏居市域东边一隅,对于市区与属县的经济整合以及市区辐射属县都颇为不利;对于威海亦属不便,市区的西部腹地和向西的发展空间被阉割,只能翻山向南、向东做深入内陆和深入边陲的展拓。 其次,烟威分置前老烟台市的GDP总量超过了青岛,位居全省第一,藉此本可以在改开浪潮中获得更多的政策支持和更高的政治定位。然而被一刀两断之后,非但形不成合力去争取更多,反因兄弟阋墙而恶性竞争、而被挑拨内耗,令人扼腕。
略论“海阳改隶青岛说” 昨天蓬长划区坐实,喜大普奔,但吧中似有隐忧,即担心日后海阳(以及莱阳)会像公主岭划归长春那样改隶青岛。在此略论一二,权作引玉之砖。 要说海阳改隶青岛的可能性,当然有,但窃以为极低。首先,海阳的地理位置对烟台很重要,可保证辖境的南北纵深、占据南黄海海岸线、切断威海与省内其他城市的陆地直接接壤,轻易不可言弃。 其次,烟台不是弱市,与青岛的实力差距远小于京津、沪苏、深莞、广佛,更并非缺乏对海阳的辐射力和控制力,近十年来各种项目引入颇多(烟海高速-亚沙会-核电站-东方航天港),实际上即在不断地强化着烟海之间的联系,增加烟海分离的难度和门槛。再次,即使难望烟台有效地制衡青岛,省里对烟台的态度总体上也系扶持、倚重而非放任自流和削弱。那么,划走与青岛不搭界的海阳,再陪送上毗邻的莱阳,一下子剥夺两个中等发展水平的县级市,这种对烟台整体实力与地位严重削弱的做法,显然与鲁省治烟方针相左而难以遽行。 第四,青岛计划单列市(经济直辖市)的地位使之与山东在经济上存在着一定的利益冲突,因此,对其在既有幅员并不狭小情况下(7区3市11293km²)的外延式扩张企图,省里轻易不会松口,而会以跨行政区域一体化合作取代之、搪塞之。对烟台而言,虽然政策条件高下有别,但有些地方还是可以向济青学习的,既要对周边地市觊觎己之辖域朝乾夕惕、强化向心力,又要化被动为主动、做外延式扩张之野望。须知有盾无矛,久守必失。 从现实来看,守的一方面,除了做强主城进而强化对海莱、牟平东的辐射控制之外,还需未雨绸缪,打造第二道防线,即适时地将海莱北部的徐家店、郭城、山前店、沐浴店等镇剥离出来,或可在桃村划给福山后将其充实到被削弱的栖霞,藉此做厚烟台南北腹地的纵深,避免一旦海莱改隶青岛之后市域版图陷入蜂腰薄腹的窘境。攻的一方面,大处,要持续做好烟威一体化进而合并的规划、推进、舆论造势工作和民心工程,近则收人口、市场之红利,远则以期万一海莱不保仍可藉此失之东隅收之桑榆;小处,应在各个小争议点上以积极争取的姿态有所作为,如昆嵛山、千里岩等,切不可等闲坐困、赂地苟安,须知欲壑难填、唇亡齿寒。另外,又有转移矛盾的一个方面,即面对青岛北扩的企望,通过与相关学者、规划部门疏通联络进而尽量影响上峰决策,努力使之蚕食的方向由北上东进转为南下西拓(潍日)。这个工作的难度很大且极可能成效微乎,但做即比不做强,尽人事听天命而已。总之要有信心、要有毅力,不抛弃不放弃,诚如孔子曰“士不可以不弘毅,任重而道远”。谋事在人,成事在天;只要谋定而有为,则虽失之亦无憾耳。
烟台扩容、蓬长划区的玄机【ZF】 山东在把莱芜并入济南(2019年1月)之后,为什么第二个就选择了让烟台扩容,而不是青岛或者其他城市,这里面有什么玄机? 第一,烟台的“内涵式扩容”,跟山东希望推进“渤海湾跨海通道”或许有关。所谓“渤海湾跨海通道”,就是在山东半岛和辽东半岛之间,修建一个桥隧结合的跨海通道。而这两个半岛最近的地方,就在蓬莱和大连(旅顺)之间。上图是山东辖区的轮廓。可以清楚地看到:如果修建渤海湾通道,从节省成本角度看,必然经过蓬莱和长岛。把蓬莱市、长岛县统统撤销,都变成烟台的蓬莱区,可以避免很多扯皮的事情,有利于推进通道的规划建设。 渤海湾跨海通道长度为港珠澳大桥的两倍,建设成本极高,国家未必能在短期内启动这个项目。但山东和辽宁两省,对这个项目都寄以厚望。 第二,烟台是山东三大经济强市之一,实力仅次于青岛、济南。做大烟台,有利于带动全局,并可以“平衡青岛”。 2019年,青岛、济南和烟台三市的GDP分别为11741亿元、9443亿元、7653亿元,为山东的前三名。但由于地理因素,山东省划分的3大经济圈里,烟台跟青岛被放在了一起,只能成为青岛的副中心。 青岛是计划单列市,相当于经济上的直辖市,从长远看未必一直留在山东。而济南和烟台就不同,他们不可能有别的选择。 站在这个角度看,做强烟台显然对山东长远发展更为有利。
龙口、海阳入围《县城新型城镇化建设示范名单》 6月3日,发改委官网公布了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。 《通知》称,“以发展基础扎实、财政实力较强、政府债务率较低为基本要求,在湖北、长江三角洲区域、粤港澳大湾区和其他东中部都市圈地区,兼顾西部和东北地区,选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。” 发改委公布的《县城新型城镇化建设示范名单》显示,上述120个县及县级市分布于24个省份,其中,长三角、粤港澳大湾区等东部地区58个,中部地区31个,西部地区21个,东北地区10个。据名单,山东有郓城县、齐河县、桓台县、宁阳县、广饶县、海阳市、诸城市、龙口市、滕州市、新泰市10个县及县级市入选。发改委规划司有关负责人介绍,120个开展县城新型城镇化建设示范工作的县及县级市占全国县及县级市(1881个)的6%。示范名单中,县的数量占2/3、县级市数量占1/3。而从区位看,中心城市周边和有关省份初步编制完成的9个都市圈规划内的县城为81个,占示范数量的68%。此外,县级政府综合债务率预警县及县级市一概不纳入。 “县城是我国推进工业化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带。” 今年的政府工作报告明确提出政府投资重点支持“两新一重”建设(新型基础设施建设、新型城镇化建设、重大工程建设),并提出要大力提升县城公共设施和服务能力。 《通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域,明确提出了4大领域17项建设任务。 一是推进公共服务设施提标扩面,共有6项建设任务,包括健全医疗卫生设施、完善教育设施、改善养老托育设施、发展文旅体育设施、完善社会福利设施、建设社区综合服务设施等。二是推进环境卫生设施提级扩能,有3项建设任务,包括完善垃圾无害化资源化处理设施、健全污水集中处理设施、改善县城公共厕所等。 三是推进市政公用设施提挡升级,有5项建设任务,包括优化市政交通设施方面、完善市政管网设施、发展配送投递设施、推进县城智慧化改造、更新改造老旧小区等。四是推进产业培育设施提质增效,有3项建设任务,包括完善产业平台配套设施、健全冷链物流设施、提升农贸市场水平等。对120个示范县及县级市,《通知》表示,将加大中央财政性资金等政策支持力度,支持其围绕县城城镇化补短板强弱项项目范畴,启动建设示范性项目,创新资金投入方式与运营模式,并以现场会、典型案例推介等方式推广好的经验做法。
胶东一体化,烟台为何不积极?(zt) 转帖一篇青岛自媒体有关胶东一体化的文章,对其中的语法错误做了部分修正,全文如下: 《胶东一体化,烟台为何不积极?》 自今年1月14日山东下发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》后,胶东一体化终于再有进展。 5月7日上午,胶东经济圈一体化发展工作推进会议以六地视频连线方式召开,swcw常务副省长王书坚出席会议并讲话,swcw青岛市委书记王清宪主持会议。 10多个省直部门主要负责人,胶东五市市委书记、市长、分管副市长、市直有关部门主要负责人出席会议。 出席阵容足见重视程度。 第二天各地官方媒体对这一会议的报道透露了一些细节。 5月8日《青岛日报》在头版进行了报道,并配发评论《打造山东高质量发展的强劲引擎 》,还专门拿出四个版进行了专题解读,重视程度可见一斑。同样,《潍坊日报》和《日照日报》头版、《威海日报》等也对这一会议进行了报道。 比较意外的是,5月8日的《烟台日报》对这一会议并没有进行任何报道,考虑到这场会议烟台市委书记张术平也有出席并有发言,《烟台日报》刻意避开这一报道显然有自己的想法。一 在目前胶东一体化中,潍坊无疑是最积极的。 就在5月9日,潍坊市委书记惠新安、市长田庆盈率领的潍坊市党政考察团来青考察,双方签署了《青岛—潍坊推进城市全面合作加快实现高质量一体化发展框架协议》, 惠新安表示,下一步将围绕加快推进胶东经济圈一体化发展,接轨青岛、融入青岛都市圈,扎实推进基础设施、产业发展、对外开放、科教创新、公共服务一体化领域深度合作。 其实,早在2019年1月潍坊两会上,潍坊市长田庆盈在政府工作报告中提出:积极推进区域一体化特别是青潍一体化发展,全面提升基础设施联通连接水平。 2019年3月7日至13日,潍坊市委书记惠新安率领党政考察团南下嘉兴、上海、泉州、宁波、苏州等地考察学习,并在归来后召开“全市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会议”后提出, “要学习宁波、苏州、南通积极融入长三角一体化战略的理念、做法,主动对接日韩、对接国家和省区域发展战略,抢抓胶东机场投用机遇,实质性推进青潍一体化,加快实现重大基础设施的互联互通,借力用好青岛窗口单位,高起点谋划、高标准打造几个成规模的特色园区,带动区域协调发展向纵深推进。” 说到底,潍坊最积极,是因为在融入青岛都市圈中可以共享红利,特别是基础设施和产业链上下游合作中。 尤其是胶东国际机场,简直是为潍坊而建。潍莱高铁、青岛到京沪二通道连接线等在建和规划的高铁项目更是为潍坊和青岛的县域经济交流融合提供了方便。 而潍坊上市公司歌尔、晨鸣等都和青岛在产业上有比较密切的合作,歌尔已经算做潍坊青岛双总部企业。 对于潍坊有实力的企业来说,如果想要继续做大,在研发中心和金融板块有所突破,并且总部还不能搬离潍坊,国际化知名度更高的青岛无疑是最好的选择。二 山东在这些年的经济布局中,一直强调(新旧动能转换)三核:济南、青岛和烟台,无论是从2018年1月国务院批复的《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》还是2019年8月的《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》中都是白纸黑字写得很清楚。 不过,在国家层面愈发强调区域一体协调发展的当下,山东也紧跟形势,在2019年12月底提出了推动山东区域经济协调发展的具体举措,“积极推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展,培育发展济南、青岛都市圈,打造具有全球影响力的山东半岛城市群。” 具体来说,省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市,重点发展教育医疗康养、高端装备、量子超算等产业,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。 胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市,重点发展现代海洋、先进制造业、高端服务业等产业,打造全国重要的创新中心、航运中心、金融中心和海洋经济发展示范区。 鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市,重点发展高效生态农业、商贸物流、新能源新材料等产业,打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。 显然,从三大经济圈布局角度,烟台的地位被降格了,而临沂的地位得到了突出。 坦白说,烟台的“迷失”跟自身长期以来“封闭”有关,也跟省级层面的定位也有关系——在“三核”和“三圈”之间,山东究竟给予烟台怎样的定位,需要进一步明确。三 当然,烟台不积极的最根本原因还在于利益,烟台在胶东一体化中并没有感受到什么发展红利。 在中国城市格局中,烟台(乃至烟威地区)是一座具有独特文化生态的城市,这种自带文化生态的特性决定了烟台其实具有相当的封闭性,这一点与潮汕颇为相似。烟台在全国党政军界的人脉、科研、高校、制造业发展、金融实力(恒丰银行在总部搬迁到济南之前,是唯一一家总部设在山东省的全国性股份制商业银行)、县域经济等各个层面都有自己的独特之处。 同时,烟台经济长期位列全国20位前后、全省第二(直到2018年被济南合并莱芜后超过),其上市公司数量多年来一直位居山东地市之首,万华化学是山东上市公司中净利润最高的,以中集来福士为代表的海洋装备制造业更是国之重器。 从整体数据的对比可以看出,在制造业领域,烟台其实一直不怵青岛。 烟台2019年全年工业增加值2719.52亿元,同期青岛为3159.89亿元,双方在工业领域的差距只有440亿,这与青岛11741.31亿元和烟台7653.45亿元GDP上4000亿的差距相比,并不算大。 也就是说,双方的差距主要在服务业。 去年全国两会上,烟台市委书记张术平在谈到“青烟威一体化”时曾经说过一个意味深长的比较: “1987年烟台和威海分开之前,老烟台地市的主要经济指标和青岛差不多;目前烟台和威海的地区生产总值加起来与青岛相差也不大,这说明30多年来胶东的发展是协调的、健康的。” 不管张书记是否有心,其背后隐藏的另一层含义是:作为副省级计划单列市、优先享受各种国家级战略和政策支持的青岛,其发展水平原来与烟威两市加起来差不多。 三十年来占用了更多资源,却没有拿出更令人信服的成绩和表现,青岛的龙头地位不能仅靠官方指定,而是要在市场化竞争中获得认可。四 在5月7日的会议上,烟台市委书记张术平在发言中表示,去年以来,烟台按照一盘棋谋划、一体化推进的要求,研究确定了104项年度重点任务,各项工作都取得了积极进展,下一步将主动参与、积极融入,重点在重大交通基础设施建设、推进海洋经济发展一体布局、推进文化旅游协同发展、推进区域社会风险联防联控等四个方面力求有大的突破。 仔细来看张术平重点发力的几个方面也有深意。 交通一直是烟台的心病,“轨道上的半岛城市群”最大的受益者很明显除了青岛就是烟台,烟台还在期盼渤海大通道的打通。 海洋经济发展一体布局,则是因为:烟台本身就在海洋装备制造业多有优势;同时青岛集群的海洋科研资源也是烟台需要的,中科院海洋所和中国水产科学研究院黄海水产研究所的很多科技成果其实都是在烟台转化的,双方十几年前就联系密切。 但张术平并没有提产业协同。 按照山东官方的思路,胶东一体化最重要的目的,“要坚持优势互补,发挥好青岛龙头带动作用,推动经济圈内各市资源共享、产业联动、分工协作,在一体化过程中实现协同发展。” 虽然烟台这几年GDP和常住人口的增速放缓,如2019年常住人口仅增加了1.62万人,面临的压力并不小,但烟台知道,在产业链上下游延伸上,似乎青岛能够带动烟台之处相当有限。 比如,青岛这几年的腾笼换鸟连代管的平度和莱西都没带动起来,和谈带动整个胶东半岛? 再比如,包括青岛在内胶东经济圈丰富的海洋科研资源却没有形成像长三角G60科创走廊、粤港澳大湾区广深科创走廊等那样的规划。 还有,在与日韩经贸合作这个领域,烟威的优势并不比青岛差。 一体化的目的不仅仅是1+1>2,更重要的是让参与其中的每个城市都尝到甜头、获得比单打独斗更好的发展。 同样在5月7日会议上,日照市委书记张惠(籍贯烟台)在发言中表示,日照作为胶东经济圈的一部分,又是鲁南经济圈最便捷的出海口,“两圈”叠加的区位优势明显,将全面融入胶东、积极联动鲁南,为推动全省区域协调发展贡献力量。 在省里已经明确将其归入胶东经济圈的背景下,日照还望着鲁南经济圈。 可见,城市关系是没有忠诚度可言的,只有赤裸裸的利益关系,对日照来说,青日高铁要的,鲁南出海口也要的。 那么对于青岛来说,一个很现实的问题就是,如果不能在产业协同上真正带动周边兄弟城市的发展,胶东一体化想要有所突破便无异于海市蜃楼。 目前来看,人工智能、5G和工业互联网等新基建的发力是一个突破方向,这意味着一些提供基础技术解决方案的企业可能将区域总部设在青岛,进而对接烟台、威海、潍坊、日照等地的企业,在市场层面辐射到整个胶东半岛。但这很大程度上取决于青岛“双招双引”的成败,何去何从,唯有拭目以待。
一纸批文,为威海打开开放大门 1987年的黄海之滨,注定不平凡。这一年秋天,县级威海市正式升格为地级市。 此时,改革开放的浪潮席卷中国。珠江之畔,深圳、珠海的对外开放如火如荼,经济飞速崛起。三面环海却百业待兴的威海,亦有着对外开放的绝佳优势和强烈需求。 能否成为中国第十五个沿海开放城市,打开对外发展的大门,是每个新威海人内心最大的期盼。为了争取对外开放政策,让威海跻身沿海开放城市之列,我市有关部门想方设法历尽艰难。1. 进北京,为威海争取一个对外开放政策 说起威海成为全国第十五个沿海开放城市的过程,亲历者之一、时任威海市外经贸委主任的隋贵廷摇头苦笑:“既艰难又充满戏剧性。” 刚成立地级市,城市一穷二白,大家一门心思想搞对外开放,把经济发展起来。隋贵廷等人被市政府委以重任,到北京为威海争取全面的对外开放政策。 当时的威海,在北京没有办事处。隋贵廷回忆,他们没有钱,没有车,没有住处,也没有门路,一行3人两手空空地进了京。现实状况很艰苦,但家乡人民的期待压在肩膀上,再苦再难都要咬牙坚持。没钱打车,他们就借了几辆自行车,骑着车在北京城四处跑;没钱住宾馆,隋贵廷利用曾担任过烟台市栖霞县副县长的关系,借住在栖霞县驻京办事处里;没有门路,他们跟着栖霞县驻京办事处的工作人员“蹭吃”,借此打听消息。 经过多方打听,隋贵廷等人终于得知了国务院及其有关部门为威海制定的对外开放政策:威海市继续享受作为原烟台市老市区的一切优惠政策,不准设立经济技术开发区,不给扩权外汇。并且,该批文已经由海关总署、税务总局等部门会签通过,GWY秘书长也签了字,只等GWY领导签字,一切就板上钉钉了。 隋贵廷三人急得直打转,这样的批文一旦下发,威海的对外开放将成为一纸空谈,而威海脱离烟台,成为单独的地级市,也几乎失去了意义。“我们没脸带着这样的批文回威海”,隋贵廷说,威海人民的热切期盼经不起这样的打击。2. 见谷牧,百转千回只为去掉限制条款 怎么办?事情即将尘埃落定,如何才能扭转局势?隋贵廷等人愁得一宿一宿睡不着觉。最终,他们决定去求见时任GWY副 总 理的谷牧。谷牧主管全国特区和对外开放工作,威海对外开放一事正好属于他的工作范畴。同时,谷牧还是荣成老乡,只要他不同意签字,这个批文就不生效。但副 总 理岂是想见就能见的,隋贵廷心里直打鼓。 “我求见副总理,不是为了攀关系,而是为了威海老百姓的福祉,没什么好怕的。”隋贵廷说。几经辗转,隋贵廷打听到了谷牧的住处,并决定去谷牧家拜访。 令人意外的是,谷牧很高兴地接待了隋贵廷,和他像朋友一样聊起天来。说到高兴处,谷牧还带隋贵廷参观了自己栽种的竹子。见隋贵廷心事重重,谷牧主动问他是不是有什么事情,隋贵廷便将国务院关于威海对外开放的批文一事详细地向谷牧作了汇报。谷牧一听,也很为难。 隋贵廷急出一头汗,他告诉谷牧,如果国家真的给威海这样的对外开放政策,威海人民一定非常失望,并且,会极大地挫伤全市上下改革开放的创业热情。 “谷牧沉思了一会,便问我想怎么办。”隋贵廷说,他立刻把自己的意见表达了出来。第一,不要用烟台来表述威海;第二,把不准威海设立经济技术开发区和不给扩权外汇两个限制条款去掉。隋贵廷解释说,如果这两条内容不去掉,威海就无法进行真正的对外开放,并且,一旦日后国家想给予威海什么优惠政策,也会受到该批文的限制。 谷牧思索良久,终于开口,他说自己暂时不签字,让隋贵廷去GWY特区办,说说自己的意见。3. 改批文,威海可享独立的对外开放政策 隋贵廷欣喜若狂,可负责起草文件的GWY特区办对外开放司副司长却很生气。已经起草好的文件让副 总 理退了回来,这可是头一回。 见到隋贵廷,这位副司长把笔一搁,问他到底想怎么修改这份批文。隋贵廷便说,希望把《关于威海作为烟台老市区继续享受沿海对外开放城市优惠政策的批文》,改成《关于威海继续享受沿海对外开放城市优惠政策的批文》。 “这位副司长一听就急了,连连摆手,说不行。他认为,不写烟台,威海继续享受沿海开放城市的政策就没有出处。而且,国务院第一批公布的沿海对外开放城市只有十四个,如果按照我们的意见修改批文,威海就变成了第十五个沿海开放城市了。”隋贵廷说。 副司长有他的立场,隋贵廷也有自己的坚持。面对这位副司长,隋贵廷据理力争。隋贵廷表示,既然威海已经从烟台分离出来,成为同一级别的地级市,为什么不可以像烟台一样,独立享受沿海对外开放的优惠政策?说完道理,隋贵廷又动情地告诉这位副司长,全威海人民都在盼着他能带着对外开放的好消息回去,如果威海无法独立享受沿海对外开放城市的优惠政策,威海人民一定特别伤心和失望。 隋贵廷的执著和诚恳,最终打动了那位副司长,他犹豫了一会,终于拾起笔,重新修改了批文。批文的题目,一字不落地引用了隋贵廷的原话,并去掉了原来的两条限制内容。 修改后的批文,经过谷牧的签字,立即送往印刷厂印刷。按捺不住内心的激动和欣喜,隋贵廷立即往威海打电话报喜,同时,寸步不离地守在印刷厂门口。 “批文从印刷线上下来,还散发着油墨味,摸着还有点热乎劲。”隋贵廷笑着说,他应该是第一个见到批文的“威海人”。 隋贵廷等人回到威海后,GWY的批文也到了。威海,就此成为全国沿海开放城市之一,走上了改革开放和飞速发展的快车道。 30年前,这来之不易的一纸批文,为威海人民打开了飞速发展的大门,更成为威海深耕蓝色海洋经济的坚实后盾;30年后,威海依然保持着沿海开放城市的定位和步调,不断扩大对外开放战果,向着更远、更美、更富裕的未来前行。 —————————隋贵廷,男,汉族,1949年出生,山东招远人。先后担任烟台地区招远县 委 常 委、烟台市栖霞县副县长。1987年组建地级威海市时,任威海市外经贸委主任,后历任威海市政府副秘书长,经济技术开发区(出口加工区)党工委书记、管委会主任,威海市政协副主席。现退休。
山东地级行政区划调整预测 地级行政区划调整难度较大,在二轮城市化的大背景下,如果调整会大致遵循几个路径: 1.优先做大省会和其他一两个省内重点政策扶持的城市,绝不会大面积普调,也不会再析置新的“三三制”小地级市。 2.做大省会和区域核心城市的方法,优先采取B地市整体被合并至A地市的模式(济南合并莱芜模式)或将B地市所属某县市被合并至A地市的模式(如平度由昌潍地区改隶青岛),降低工作繁复程度。3.如整体合并方案难以实施,则采取将被撤销地市控制在一个,由A、C、D等几个周边地市对B地市进行分割合并(合芜马分割巢湖模式),最大程度上减少区划调整的影响波及面。 4.小地市除了被保留和被合并之外,还有第三种归宿,即被划走全部属县后改为不设区的省直辖县级(副地级)市,如河南济源、湖北天门潜江仙桃等,类似于清朝的直隶州(济宁州、临清州、胶州)。从目前我省的形势来看,虽然很多地市都有通过区划调整做大自身的诉求,但实际上因为地级行政区划调整最忌讳的就是“大动干戈”“牵扯太多”,最后获得调整的一定是极少数。个人认为在十到十五年内可能调整的大致有(按可能性大小排列先后): 1. 强省会战略下的济南——①整体合并泰安,以改变合并莱芜后形成的离散型或曰蝌蚪型辖域;②合并远离各自市区的德州齐河、禹城和滨州邹平,扩充东西两翼的发展空间。上图:1925~1928年张宗昌任督军时期山东地图 2. 三核引领政策和渤海海底隧道工程启动下的烟台——①整体合并市区毗连的威海,打造省内第三个新一线种子城市和中日韩经贸合作高地;②但同时有可能将远离烟台市区、与莱西有同城化发展条件的莱阳剥离。 3. 扶持鲁西南中心城市政策下的济宁、枣庄——①将枣庄的滕州(合并山亭)改隶济宁,强化济宁的鲁西南中心城市地位,抗衡中原、苏北城市的虹吸;②枣庄剩余四区合并为枣庄县级或副地级市,由山东省直辖,在济宁真正做强之后或改隶之。上图:1940~1945年汪伪时期山东地图 4. 鲁北塌陷情况下的滨州、东营——两市合并,邹平这个蝌蚪型版图的尾巴改隶济南。 5. 国家中心城市身份获得后的青岛——青岛目前计划单列市的身份对其继续扩张辖域颇有制约,可以说,烟台获得三核地位除了自身实力使然,一定程度上也系因应制衡青岛的需要,而强省会战略的推出,更削弱了山东将青岛奉为首位而做强之的必要性。但,如果青岛获得国家中心城市的定位(同时意味着济南落选),山东还是会将扶持青岛置于做大济南之上,在这种情况下,青岛可能合并日照市、潍坊的高密和诸城、烟台的莱阳。烟台的莱州和海阳改隶青岛的可能性相对较低,前者因地处半岛北岸而与青岛沿南黄海岸发展的城市地理空间扩张路径不符,且会切断胶东与山东内地的接壤;后者因烟台对其的政策、资金扶持较多,且一旦改隶青岛,则烟威从地理上会陷入蜂腰薄腹的局面,故须经青烟两市博弈而定。上图:1958~1964年山东地图 6. 扶持鲁东南中心城市政策下的临沂、日照——临沂虽然有很强的向海开港诉求,但①现有的面积、人口和发展程度足以支持其相当长时期的开发;②对日照尚不具备体量和发展水平上的明显优势。所以中期内临日合并的可能性不高,如果同时青岛无法获得国家中心城市的定位,则日照可能会长期存在于青临的夹缝中。 以上诸种可能,十至十五年内,实现三个便可称得上大变化。当然,如果期间适逢国家大幅度调整改革地方行政区划,则变化当然会更大。
1999至2019年山东各市GDP变化趋势 该数据根据吧里最近发布的1999以来各市历年GDP而整理,个人总结大致有如下几个趋势:1.强者愈强。青济烟作为雷打不动的前三甲,越靠前者,在全省的占比增幅越大;从19年的名义增速和相关政策来看,中短期内青济烟在全省的占比还会攀升,以幅度论,济>青>烟。 2.中间塌陷。排名在中段的七八个地市——潍淄济临威泰东,虽然内部排名互有参差,但在全省的占比全线下滑,与青济烟的实际差距在拉大;从19年的增速来看,中段的城市也比较中庸,且未见更多利好政策,因此估计与前三的差距会进一步固化。 3.弱者恒弱。除菏泽外,排名在第十之后的各市虽然有增有减,但因体量普遍较小,所以总体上在全省经济版图中的地位依然黯淡。 4.菏泽是最大的一匹黑马,名次上升七位,占比近乎翻倍,联想到18年省里《关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》以及中宫的因素,未来仍有突破的空间。
烟台(胶东)历史地图集锦 本帖计划结合本人搜集的历史地图阐述烟台(胶东地区)自先秦至今的政权(势力)归属和政区沿革,涉及的地理范围,包括今烟台市、威海市全部,即文化意义上的胶东地区。图1·登莱民系 文化意义上的胶东,以登莱民系和胶辽官话登连片为标准,其地域在大泽山-小沽河以东,包括现今芝罘、福山、莱山、牟平、环翠、荣成、文登、乳山、海阳、莱阳、莱西、莱州(东北部)、招远、龙口、蓬莱、长岛、栖霞等十七个区县市,与明清登州府辖境基本一致。图2·胶东半岛的形成 另有自然地理意义上的胶东半岛,即胶莱谷地或胶莱河以东区域。包括现烟台市、威海市全部以及胶州、黄岛之外的青岛市其他区市;以及经济协作区、历史政区意义上的胶东半岛,通常将现烟台、威海、青岛、潍坊、日照五市皆囊括其中,与山东半岛范围接近。图3·烟台(胶东)地形 下面分历史时期展开:
也说乳山的出路 2019年的GDP数据出来了,乳山处境很尴尬,对于将来的发展出路,简单说几句自己的想法。如果做区划调整,与海阳整合因为跨地市了,可能性几乎归零,那么只有将南黄、徐家、白沙滩甚至海阳所划给南海整合似为合理。这也分两种可能,单划南黄徐家给南海的话,即使将来有所发展也改变不了乳山的基本面貌;四个镇都给南海的话,首先南海自身实力尚弱无力“带动”,且如此一来海岸线丧失殆尽、最重要的名片“银滩”丢失,几乎沦为莱阳这样的准内陆县,发展方向上会更加无所适从。其实乳山在自然地理上大致可自成一个独立单元,即乳山河盆地,向东、向北、向西与文牟海之间都跨山了,这也是能够析地建县的基础。在区划调整难且效果不佳的情况下,还是立足于产业来谋求发展更实际一点,窃以为大致有几个可资考虑的方向:1.农业及农产品加工。海蛎子这个品牌已经打响了,还可以做深加工并扩展到其他的品种,比如蚬子?北乡内陆镇也可着力培育几个地域特色的农产品品牌,比如垛山猪?农产品品牌打响了,不但是经济账,更有助于提升地域知名度,现在借助海蛎子的声势,我感觉在很多外地,普罗大众心中乳山的知名度已经在文登之上。 2.核电站与核装备工业。这个其实有点儿遗憾,海阳先声夺人已成气候,我不太清楚当初究竟为何搁浅,但其实还是可以捡起来的。核电核工也是未来能源产业的大方向,更是提升产值的利器,海阳既然有了,乳山想保全纯然净土也就不可能了,不如因势利导、趁早布局。 3.房地产与旅游业。银滩虽然这几年名声不太好,但知名度尚在,东山再起还是有可能的。凤城海滨当初比较原始,但借着2012年亚沙会东风风貌大变,这个思路银滩也可借鉴,申办承接一些国内国际的海洋体育赛事,一方面营造知名度,另一方面推动城建和旅游基础设施的改善。 4.高教科研。威海在引进高校这方面还是比较成功的,早在八十年代中期县级市那会儿就远见卓识地引进了山大哈工大,从消费、人才、产学研合作等多个方面极大地推动了城市的发展。这个路径乳山也可尝试,即使乳山的综合条件在胶东各区市中最多算中等,但至少拥有绵长曲折的岸岛湾岬,先试着引入研究所、站,逐渐向研究院、分校扩展。 5.工商业招商。这个领域现有基础比较差,但在不贪大求全的前提下,可以小切口地另辟蹊径,从一些比较冷门的产业、比较冷门的国家入手开展招引工作,避免与青烟威正面碰撞,做出自己县域经济的特色,或许是一种思路。 一番刍议,期望能够抛砖引玉。浅见虽然愚陋,但身上毕竟有一部分乳山的血脉,虽不能至,心向往之。
威海升地级市以来历任主官年表(暨青烟威经济总量对比变迁) 两个表可以对照来看,管窥威海升地市以来的经济发展轨迹。
80年代以来青烟威经济体量对比变迁(暨我市历任主官年表) 两个表,一个是1988~2019年青烟威三市国内生产总值(GDP)对比变迁,一个是改开以来烟台地区/地级市历任主官年表,既可分别来看,亦可结合解读。 做表的初衷,首先是想从经济总量的角度察看一下青烟威三市30多年来的发展轨迹,期望鉴往事而知来者;另外,因为一直没有见到比较准确的我市历任领导名录年表,于是求人不如求己,查阅了志书和年鉴,做了一个梳理,期望藉此备诸君之用。
时任烟台市市长张华福讲述:90年代,大烟台理念呼之欲出 这是2016年发表在《烟台晚报》上的一篇旧文,讲述了上世纪九十年代初烟台对突破芝罘区桎梏、构建“大烟台”的探索。时至今日,其中的很多理念依然值得我们反思、借鉴。 张华福,1946年生于荣成,1976年任荣成县委副书记,1992年任烟台市委副书记、副市长,后任山东省政府副秘书长。 正文如下: 1992年底,我从山东省政府机关调到烟台市政府工作。当时全国改革开放形势一日千里,沿海开放城市竞相发展态势逼人。而烟台的城市发展遇到很多困难,尤其中心城区发展面临许多难以破解的制约因素和问题。我来到烟台以后,面对这一局面,心中十分着急。如何利用城市规划解决烟台发展面临的困境,是我反复思考的问题。我与市政府办公室、市规划局等部门的同志深入调查研究,不仅仔细查看城市的市容市貌,还登上芝罘岛的老爷山、南山的塔顶等几个城市制高点,登高望远察看城市规划布局。当时一位同志对我讲,烟台的风光、地貌要比厦门好多了,关键问题是怎么来规划、建设和开发。我曾多次去过厦门,对此颇有同感。 我们通过调研发现,烟台城市发展最为突出的问题是:烟台市城区不仅规模小,而且十分分散。建成区散布在芝罘区、福山区和开发区(当时,没有设立牟平区、莱山区和高新区),“三区”中间多为空白地带,根本形不成中心城区规模。城区基础设施十分薄弱。市区内道路还有许多“蜂腰”、“瓶颈”路段,交通不畅;淡水资源贫乏,供水能力不足;供电负荷缺口较大,输变电能力差;通讯设施建设仍不能满足生产、生活的需要。城市外向度不高。能够出口创汇的企业仅占企业总数的20.9%,作为国民经济支柱的国有大中型企业,只有三分之一有外资项目,农业开放开发也很不够。市民都市意识不强。生活水平、文明程度还不够高,乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象随处可见。这些问题都是发展中的问题,是客观存在、不可回避的。如何迅速解决这些问题,确立烟台城市发展的目标、框架与任务,不仅是当时烟台需要解决的迫切问题,也是事关烟台长远发展大局的根本问题。 1993年3月13日,在市政府召开的市区建设动员大会上,我将调研后思考的一些问题作了比较系统的阐述,提出了一个令人吃惊的口号:建设现代化国际性大烟台!在当时可谓是一石激起千层浪。☆确立城市发展新理念 我和有关同志一起研究了具有代表性的国内外城市的发展经验和历程。在国内,特别是在一些沿海开放城市,已相继提出把建设国际性城市作为自己的奋斗目标。 什么是国际性城市呢?所谓国际性城市,就是世界共认的具有国际水准的城市结构和先进完善的城市功能的现代化城市。其特征主要表现在:经济势力雄厚,对国际经济具有较强的参与度和竞争渗透能力;是国际资本积累和聚散的中心;是连接世界经济和国内经济的结合点;具有发达的第三产业和较强的服务功能等等。我国随着对外开放的不断发展,正在迅速形成一批国际性城市。 1992年,国务委员宋健同志来烟考察期间,提出了“要把烟台建设成为国际性城市”的期望。为贯彻落实这一指示精神,市委、市政府已经做了一些研究,提出了城市的发展目标。当时的问题是,如何解放思想,更新观念,统一全市上下的认识,将建设现代化国际性大烟台作为自觉行动。换句话说,当时,我认为城市发展的首要问题不是硬件建设,而是如何解放思想、更新观念。如果思想观念不解放、不转变,城市建设不可能有大发展、大突破。针对当时干部群众的思想状况,我提出四点理念: 第一,克服封闭保守观念,确立城市的开放意识。国际性城市首先是一个开放的城市。建设现代化国际性大烟台,就要确立开放意识,创造良好的开放环境,扩大国际间的经济技术合作,形成国内外人流、物流和财流的大进大出,从而带动城市经济社会的高速发展。可以说,离开对外开放,烟台城市发展就会停滞,城市经济就会萎缩,社会生活就会窒息,建设现代化国际性大烟台也只能是一句空话。 第二,克服小农经济观念,确立城市的规模意识。城市经济是随着城市规模的扩大而逐步发展的。烟台是从一个沿海渔村发展起来的。由于种种原因,至今未能形成大城市的发展框架,影响了经济和社会的发展。城市规模的大小在一定程度上直接决定着经济的发展。当然,并不是说城市的规模越大越好,过大也容易产生“城市病”。据理论研究,城市最佳规模为人口100万左右,建成区面积100平方公里左右。烟台尚未达到这一最佳规模要求。因此,我们必须确立大跨度、超前发展的大城市发展思路,加快建设,壮大规模,尽快形成城市最佳规模效益。 第三,克服分散发展观念,确立城市的中心意识。目前,世界上的国际性城市,都是一定区域内的中心城市。而烟台市区无论是从经济实力和城市功能来说,其辐射带动能力都是比较弱的,出现了“小马拉大车”的局面。烟台要树立起强烈的城市中心意识,加强城市中心区的各方面建设和发展,真正使市区成为全市的政治、经济、科技、文化中心,从而辐射拉动县级和农村经济的发展,加速城乡一体化进程。 第四,克服急功近利观念,确立城市的先导意识。城市建设是百年大计,特别是城市的基础设施应领先于经济和社会的发展。我的看法,城市的规划和建设既要满足需要与可能,又要经得住历史的检验。要坚持从长远着想,本着高起点、高标准、高质量、现代化的原则上项目、搞建设,大胆地求新、求异、求特,使每一项工程、每一座建筑都成为留给后人的遗产而不是遗憾。要认识到,我们集中力量进行“三高一化”规划建设,不是摆阔气、高消费,而是积累财富,造福于后代。☆构筑城市发展新框架 我当时与有关同志研究认为,城市发展需要科学规划,建设现代化国际性大烟台,必须有一个科学合理、切合实际、易于操作的规划。 市规划部门的同志对我讲,烟台城市规划工作起步较晚,最初的城市总体规划是1978年编制完成的,1979年经省政府批准实施。后来,随着经济和社会的发展,又经过几次修订和局部调整,逐步趋向合理。但是,用发展的眼光来看,特别是用建设现代化国际性大烟台的标准来衡量,我们的规划还存在着许多与之不相适应的方面。当时,市规划部门正根据省里的要求,进行新一轮城市总体规划修编。我就烟台城市性质、发展特色、基本框架以及实施步骤和原则谈了意见,供规划修编时参考。 城市性质是城市在国家和地区社会经济中所担负的主要职能和主要任务。烟台市1978年编制的城市规划确定的城市性质为“以支农工业、轻工业、电子仪表工业和对外贸易为主的港口城市”,1985年又修改为“轻工、港口、旅游城市”。我与有关同志深入研究后认为,烟台过去确定的城市性质,已经不适应经济和社会发展的需要,应该利用地理优势、地缘和交通条件,把烟台建成连接东北、华北、华东三大经济区和辐射日、韩等国的交通枢纽中心;利用雄厚的工业基础,把烟台建设成为大规模、高技术、外向型的加工工业中心;利用商业贸易日益繁荣的机遇,把烟台建成全国一流的国内外金融中心、购物中心;利用丰富的旅游资源,把烟台建成具有极大吸引力的旅游、度假、疗养、会议中心。概括起来讲,就是充分发挥优势,把烟台建成集交通航运、工业加工、商贸金融、旅游度假于一体的综合性、开放式、多功能的现代化国际性海滨城市。 如何充分利用烟台自己的优势,端正城市规划的指导思想,按照现代化国际性大烟台的要求,确立正确的城市规划理念,这是摆在我们面前的一道难题。烟台市区的自然地理形状是南高北低,东西狭长,是城市理论学认为最难规划、建设和管理的形体。那么,我们如何破解这道难题呢?我与有关同志研究了这样一个城市规划思路,这个思路概括表述是这样的:拓展东西两翼,贯通南北山海,形成山耸城中,城随山转,海围城绕,岛与城连,融山、城、海、岛于一体,呈大鹏展翅腾飞之态势的城市格局。这一表述今天看来虽然有些诗情画意,但客观形象地描绘出烟台规划发展的蓝图,十分振奋人心。如果确实能实现这一设想,烟台的劣势将变为优势:山,不再是束缚城市的障碍,而是城市中的一块宝地,凿通南山,将是一条隧道两番洞天,不仅为城市添色,而且能够为改善城市生态环境发挥别无替代的作用;城,不再是背山面海一线地的小城,而是拥有广阔发展空间的都市,伴之而来的将是楼不怕其高,人不厌其多,市不恐其繁;海,不再只是城市的衬托,而是大自然赐于我们的宝贵资源,是我们得天独厚的优势;岛,不再是一块块游离城市之外的孤岛,而是装点城市的珠链,一座座海岛就是珠琏上的宝石,海岛将成为我市旅游、度假、观光的胜地。今天的实践证明,这一规划理念和思路不仅破解了烟台城市规划发展的难题,而且成为全市干部群众坚持至今的行动指南。 当时还就烟台市总体发展规划布局进行了研究部署。按照城镇体系规划,逐步建设以烟台市区为中心,以县级市及县城为纽带,以乡镇驻地为基础,星罗棋布、有机联系、开放发达的城市群体。时至今日,这一城市规划布局已基本形成,显示了规划的科学性和前瞻性。 建设现代化国际性大烟台,因为是一个系统工程,当时并不认为可以短时间完成。因此,我在会议上强调,一定要统一规划,分步实施,重点突破,滚动发展。具体步骤确定分三步走:第一步,准备起步阶段。时间为二十世纪后八年。第二步,发展阶段。时间为二十一世纪的头10年。第三步,成熟阶段。时间为2010年以后,全面实现现代化国际性大烟台的规划目标,经过继续努力,向亚太地区现代化国际性城市迈进。☆推动城市发展新进程 为了确保建设现代化国际性大烟台目标的实现,我在市政府召开的市区建设动员大会上提出三大工作任务: (一)进一步扩大对外开放,努力提高城市的外向程度。建设现代化国际性大烟台的过程,就是不断扩大对外开放,参与国际分工与竞争的过程。首先,要加速烟台经济与国际市场对接,积极参与国际分工与竞争。其次,要树立地域整体开放观念,一二三产业并举,实行全方位开放。第三,加快推行双制化,创造适应国际交流的社会文化氛围。逐步推行“双语化”、“双币化”、“双时化”、“双标化”,为城市国际化创造必要条件。 (二)优化产业结构,加速区域经济一体化的发展。建设大市场,形成以城市为中心的市场网络。创建大企业,发展在国际市场具有较强竞争能力的集团军。组织大开发,加快对外招商引资步伐。实施大调整,优化产业结构。 (三)加快城市基础设施建设,完善提高城市载体功能。本着“先急后缓,先易后难,重点突破,循序渐进”的原则,拓展资金渠道,动员社会各方面的力量参与城市建设。要建立海陆空协调发展的立体式对外交通体系和便捷的城市交通网。港口、航空、铁路、高等级公路都要加快建设和发展。争取国家批准国际客运空港,开通海上与韩国,空中与日本、韩国的客运航线;加快德烟铁路、蓝烟铁路复线立项建设,做好八角港、烟大铁路轮渡的论证、规划工作,争取国家批准立项。要大力发展通信事业,建设世界一流的通信港。要建立高标准、现代化、适应国际交往需要的公共设施。在市中心区,重点发展贸易、金融、保险、外供、外代、宾馆等业务,形成布局合理、设施配套、功能完善的城市公共服务体系。要充分利用我市的资源优势,建设和完善旅游景点和设施,使我市的旅游业向观光、会议、度假、康复、游乐方向发展。要加快城市供水设施建设,抓好引黄济烟工程和海水利用工程,提高供水能力。在城市供电、供气、供热和垃圾、污水处理设施及教育、卫生、体育设施等方面,都要按现代化国际性城市的要求,高起点、高标准建设。 从1993年烟台市区建设动员大会至今,已经20余年过去了。值得欣慰的是,这次会议关于烟台市城市规划发展的理念与布局的概括表述及主要工作部署由于符合科学发展观、符合烟台的实际情况和人民群众的迫切愿望,被市规划部门接受,写入《烟台市城市总体规划》中,并在历次修订中得以保留延续;历任市委、市政府领导班子充分肯定,一以贯之;烟台市干部群众众志和达、砥砺奋进。我在烟台工作期间,召开过许多会议,部署过大量工作,但都已时过境迁、了无印记,唯有建设现代化国际性大烟台,几乎家喻户晓、妇幼皆知。现在回头来看,原来确定的前两步目标都已经基本实现,现已进入未来的第三步目标,可以相信在市委、市政府的坚强领导下,在全市人民的共同努力下,也一定会实现。 屈指离开烟台18年了。时光易逝,岁月催人,但永远不变的是感情。我虽然离开烟台,但始终眷恋烟台、热爱烟台、关心烟台。每次回到烟台,都会让熟悉的老同志陪我四处走走看看,每当看到烟台日新月异的变化就会激情澎湃,每当看到烟台离现代化、国际性大烟台的目标越来越近就会欢欣鼓舞。衷心祝愿:烟台明天更加辉煌!由衷期盼:大烟台规划早日实现。 (张华福/口述;柳新华/整理;该文刊登于2016年9月5日《烟台晚报》第A31版“烟台街” )
央视:海阳核电1号机组首次大修并网成功 2月29日,央视《新闻联播》播出简讯《海阳核电1号机组首次大修并网成功》,内容如下: “昨晚(2月28日),我国三代核电自主化依托项目海阳核电1号机组完成首次换料大修,一次并网成功。此次大修完成了5505项检修及试验项目,历时45天,创造了我国核电机组首次换料大修最短工期记录。” http://tieba.baidu.com/mo/q/checkurl?url=http%3A%2F%2Fnews.iqilu.com%2Fyangmei%2F20200229%2F4471400.shtml&urlrefer=a642b38dcbd87a791818e0ff524631a4 http://tieba.baidu.com/mo/q/checkurl?url=http%3A%2F%2Ftv.cntv.cn%2Fvideo%2FC10598%2F91e266e7f948462c8dd127a1c87ef1b0&urlrefer=8be08538b6520ea817593a94d4d9d159 期望海阳的核电站-核装备制造产业基地、东方航天港与配套航天工业基地日益壮大、早日腾飞!
2020年胡润全球富豪榜新鲜出炉——烟台八席,全国城市第17位 2月26日,2020年胡润全球富豪榜出炉(财富计算截止日期为2020年1月31日),上榜的十亿美元企业家共2816位,其中我国799人,山东26人,烟台8人——数量居全省首位、在全国城市中名列第17。 本年富豪榜较之去年新增346人,其中来自中国者182人;而山东新上榜者共9人,其中有4位来自烟台,分别是:烟台益生股份曹积生,烟台杰瑞石油服务孙伟杰,烟台艾迪精密宋飞家族,烟台中际旭创王伟修王晓东父子。老乡们,以上榜诸大佬为榜样,勠力加油吧!
浅议威海城市的地理空间发展 本吧新开,人单帖少,我把之前在烟台城建商业吧上写得一些关于威海城市地理空间发展的文字集结起来发一下,聊博诸君一笑如下: 从地理位置上看,烟台市区(芝罘莱山福山)恰好位于从莱州三山岛到荣成成山头的胶东半岛北海岸线中心点,同时也处在蓝烟铁路(青荣城际)与潍烟高铁-青荣城际这纵横两条铁路的T字形节点,更处于胶东半岛北向入海河流中最大的一条——大沽夹河的入海口和冲积平原,在海洋经济时代,几乎是半岛东北部经济版图的天然地理核心。威海析置地市后,使得烟台市区偏居市域东边一隅,对于市区与属县的经济整合以及市区辐射属县都颇为不利;对于威海亦属不便,市区的西部腹地被阉割,只能翻山向南向东拓展。下面单说威海。限于市区在辖域中的位置,威海市区的拓展方向只能向东或向南(皆须翻山),需要抉择的是在东进和南下中更侧重哪个。 以下面这幅规划图为参照,东进可以充分利用海岸线的优势,但存在三个问题:首先,平原太过狭仄;其次,与既有可资对接融合的两个县级市城区无法实现“渐行渐近”,离文登会越来越远,离荣成虽然近了,但依然被东西横亘的伟德山脉分隔南北;第三,对乳山更加鞭长莫及。 南下的优势,首先是平原较为宽阔;其次可以草庙子、蔄山两个强镇为跳板更快地与文登融合;第三,文登做大后,还可择机向东对接荣成、向西辐射乳山。劣势呢,正好与东进的优势相对,深入内陆远离海岸。威海市显然选择了南下,但更大胆地采取了一种野心更大的方案——跳过文登,着力开发南海新区(小观泽库)。如此,既可避免深陷内陆的弊端而通过海景房地产迅速聚拢人气,又可以南海为中心将东到石岛、西到银滩的漫长海岸带(平原远宽阔于北部海岸)串联开发;届时,只要文登城区能够向南北稍加展拓,即可形成以南海为节点的倒T字形组团式城市大框架。从这个意义上讲,莱荣高铁的上马相当之必要。 通过南海新区的开发联结、盘活全市城市格局,这一规划可以说格局宏大、高瞻远瞩。理想并不骨干,但现实未必丰满,如果最大的软肋不能夯实做强,宏图便可能胎死腹中,甚至酿成南海烂尾、文登撂荒(发展被延宕)的局面。而这个最大的软肋是么?相信我不说大家也知道——人口。对于距离收缩型城市仅一步之遥的威海,人口增长的滞缓与经济发展的乏力隐然已显恶性循环之势;而解决之道,尚未可知。
从16地市数据统计看“小马拉大车”现象 近二三十年来,关于地级市市区经济体量面对强势的县域经济没有优势、以致于形成“小马拉大车”局面的说法一直盛行,但始终缺乏相对全面、准确的数据支撑和量化分析,因此在网络论坛上逐渐陷入了人云亦云、以讹传讹的状况。 早起闲来无事,就此做了一个统计,大概比较了山东各市如下几个维度的数据:1.市区经济总量(GDP);2.市区经济总量占全市的比重;3.市区常住人口;4.市区常住人口占全市的比重;4.市区人均GDP与全市人均GDP的比值。 在统计之前,面临一个“究竟哪些区算市区”的问题。大致想了几种口径:1.该市现有的全部市辖区;2.该市划区时间超过十年或二十年的市辖区;3.该市与核心城区实现或基本实现建成区毗连融合的市辖区。经过思考,个人倾向并最终选择了第三种口径,认为这种口径能够比较客观的反映一个区是否真正脱离了县域经济的底色而真正融为核心市区的一部分。 为此,主要参考了2016年12月版山东省地图出版社的《山东省地图集》,首先因为该图集很权威,由两任副省长亲自主抓;其次是年份较近,图上信息距今不超过三年;第三是比例尺较大,单幅的县区地图比例尺通常在1:150000左右,很清晰。 选择这个标准来圈定“市区”的范围,是本人一家之言,欢迎不同意见的吧友重新确定标准后再做统计与整体比较。 闲言少叙,上图,期望藉此对吧友进一步分析“小马拉大车”现象有所帮助。
闲来无事,也做个山东行政区划改革地图。 做此图没有任何地域黑的想法,大致遵循的原则如下: 1.精简地级市层级,强化大市强市、省并小市弱市。 2.做强省会,适度控制计划单列市。 3.山川形便、民系风俗。 4.区域发展分工:①鲁西靠济南雄起;②鲁北靠东营支撑;③鲁中不能塌陷,崛起看淄博;④莱州湾整合靠潍坊;⑤烟威合并融铸新胶东;⑥青岛南进带动鲁东南、对接江苏;⑦鲁南强大靠临沂(应该有出海口);⑧鲁西南整合做大济宁。 体国经野之事,知难、行亦不易,非遇全国性行政区划大改革,断难遽变。然而在本朝,还是有可能的。故而欢迎大家讨论,可论、可喷。
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