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莆田市荔城区疏通集体经济“内循环”激发乡村振兴新活力一是盘活资源。采用租赁、投资入股等方式，激活剩余安置房等低效资源，实现土地集约利用，目前已盘活闲置资产10处1000余平方米。二是用活人才。依托电商培训基地、乡村文化广场等平台，吸纳73名“土专家”为乡村振兴提供直播带货、研学体验等服务。三是激活经济。探索“镇企合作”“村企共建”模式，完善“食住行游购”链条，打造“夜经济”生态圈，为村集体创收约280万元。

莆田市推动文旅深度融合培育打造支柱产业一是项目引领。实施大型木雕《京杭大运河》《百里兰溪图》创作、萝苜田老旧街区修缮等20个重点文旅项目建设，已完成投资额5.69亿元。二是演艺赋能。开发“旅游+演艺”新模式，做热做旺演出市场，《缘起湄洲》《印象妈祖》《首见妈祖》首演至今已演出215场次，接待游客8.5万人次。三是活动助热。推出莆阳开春、莆阳爽夏、莆阳赏秋等178场文旅活动，办好“湄洲之夏”海峡两岸流行音乐季，激活消费引擎。前三季度，全市接待旅游总人数2602.15万人次，游客旅游总花费214.33亿元。

莆田市总工会以媒为介构筑职工精神文化家园一是突出“共建”。建立“专人对接、统一调配、共享发布”的工会与媒体沟通合作机制，共同策划推出系列工会活动，近两年来先后有30多条工会新闻被福建电视台采用。二是突出“共融”。着力针对新就业形态劳动者、在校学生、产业工人等不同群体，结合行业特点和需求，开展阅读分享、宣讲比赛、法律普及等特色宣传活动56场，服务职工约1万人次。三是突出“共享”。注重从职工视角深挖事迹素材，举办50余场次主题宣讲活动，通过现场观看、直播等形式覆盖职工群众超30万人次。

莆田市荔城区推进产业绿色转型不断厚植发展优势一是聚焦存量强化扶持。紧扣“两个清单”，走访调研海山机械等重点企业11家次，推动工商银行为恒而达“智能装备之工业数字化加工中心CNC”发放技术改造与设备更新项目贷款8000万元，1-9月，绿色经济产业完成产值71亿元。二是有序推进项目实施。按照生态农业、循环工业等四类梳理绿色经济产业发展和生态治理提升项目21个，1-9月，实现项目开工5个、竣工3个。三是拓展增量增强后劲。瞄准绿色农业、绿色工业等六大主攻产业，围绕绿色经济产业补链延链强链，持续加大招商引资力度，今年来，对接项目2个，总投资3.2亿元。

莆田市荔城区疏通集体经济“内循环”激发乡村振兴新活力一是盘活资源。采用租赁、投资入股等方式，激活剩余安置房等低效资源，实现土地集约利用，目前已盘活闲置资产10处1000余平方米。二是用活人才。依托电商培训基地、乡村文化广场等平台，吸纳73名“土专家”为乡村振兴提供直播带货、研学体验等服务。三是激活经济。探索“镇企合作”“村企共建”模式，完善“食住行游购”链条，打造“夜经济”生态圈，为村集体创收约280万元。

莆田市工信局推进技术赋能助推经济“新”潮澎湃一是抓创新。重点扶持新材料、信息技术等领域技术创新，指导推荐新万鑫等三家企业成功申报入选省级技术创新重点公关及产业化项目，年内下达补助资金200万元。二是抓培育。完善企业技术中心分级入库机制，开展市级企业技术中心评选，推荐三棵树等3家企业成功获评省级企业技术中心。三是抓标杆。帮助企业梳理技术转型路径，培育“5G+鞋业柔性制造”“5G 机器狗智能巡检”等省级以上示范标杆项目 6 个。

莆田市自然资源局推行“耕地数智”赋能“田长制” 一是建立田长体系。建立“田长制一张图”平台，全市耕地和永久基本农田细分成5006个单元网格，配置各级田长1194名、单元网格长5186名，运用数智护田综合管理系统进行全流程闭环管理。二是运用数据赋能。运用田长制数智护田APP和大数据调度指挥平台和高空视频监控，对耕地进行日常监管，田长、网格长共巡田24.39万次，发现非农化图斑459宗、非粮化图斑85宗、撂荒图斑194宗、其它图斑606宗，均已闭环处置销号。三是查处违法用地。对违法违规占用耕地问题进行重点监管整治，立案查处土地类案件9起，涉及违法用地面积3.42万平方米。

莆田市财政局强化资金保障激励企业创新发展一是扶持创新主体。拨付资金660万元，对福建华峰运动用品科技有限公司等2家企业被评为省级企业技术中心、莆田市联盛鞋业有限公司等28家企业被评为“专精特新”中小企业予以奖励，鼓励企业研发创新，提高核心竞争力。二是留住创新人才。下达企业人才专项资金426万元，惠及青年工科人才、首席技师、职业经理人等五类人才，鼓励企业提高人才待遇，支持人才强企。三是保护创新成果。安排专项资金80万元，支持企业专利运用保护，促进专利惠企。今年以来，全市新增发明专利授权342件，增长64%，增幅全省第二；2家企业获得福建省专利奖。

莆田市荔城区持续加力城市建设增进民生福祉一是推进老城更新。重点抓好老城有机更新与风貌提升规划编制,规划研究0.92平方公里核心示范区，推进10个老旧小区改造前期工作，共涉及 937 户。二是建设基础配套。持续完善基础配套设施，打通“断头路”,累计新建改造城市道路 6.97 公里、城镇雨污水管网 8.52 公里。三是攻坚安置项目。落实安置房建设目标，推进在建安置项目 23 个，新建安置房总面积250万平方米，总投资额约 117.1 亿元。

莆田市卫健委构建多元化医疗卫生人才发展体系一是引才聚智。通过柔性、精准及广泛招才方式，新增30个名医工作室、引进高层次人才59名、实用型卫技人才351名、基层医学人才44名。二是育才提质。开展乡村医生规范化培训1700人，完成通讯继续教育培训3954人，申报并获批省级继续教育项目19个、市级48个；依托19个省级及以上临床重点专科，申报各级各类科研课题400项。三是用留并重。联合市科技局设立医疗领域科技创新联合资金项目，为科研人员提供资金支持和政策保障；深化“医师下基层”活动，选派462人次中级以上职称医师赴基层医疗机构开展帮扶。

莆田市城市管理局数字赋能城市管理提质增效一是夯实数据基底。依托当前5万多条基础数据，持续做大环卫、市政等数据基本盘，推动“全市一张图”和城市运行管理服务平台数据要素互联互通。二是做深场景应用。深耕市政管理等5大类22个应用场景业务穿透力建设，聚焦燃气等重点领域运行风险，推动城市管理“一网统管”。三是驱动精管善治。采取“人巡+智能识别”结合的信息采集新模式，提升城市管理高频问题处置效率，已处置问题21.95万个，处置率99.85%。

莆田市人大常委会探索构造代表履职“室站点”平台体系一是着力推进代表联系群众活动室规范化建设。有序铺开全市213个活动室规范化建设，首批54个活动室全部建成。秀屿区人大常委会积极对接财政部门，推动每个活动室每年2万元的活动经费纳入本级预算并落实到位。二是创新设立驻外代表联络站。相继在外出代表相对集中的北京、上海等城市设立驻外代表联络站，为在外莆籍乡亲提供反映民意民愿窗口平台。三是持续拓展行业代表联系点覆盖面。结合全市重点产业主要特点和实际需要，牵头组建卫生健康行业代表联系点，全面加快全市代表履职平台体系建设。

莆田市荔城区持续打造优质营商环境促进高质量发展一是准入加速。优化审批流程，提高经营主体准入效率，1-7月份新增各类经营主体2.682万户，同比增长21.62%。二是通办无阻。推行企业及分支机构、个体工商户和农民专业合作社等设立、变更、注销登记许可审批事项“跨省通办”“省内通办”，目前“全域通办”企业1687户。三是套餐集成。推行企业开办、迁移调档等“一件事”套餐服务，已办理跨登记机关企业迁移调档“一件事”套餐服务132件。

莆田市完善资金保障机制助产业高质量发展一是统筹专项资金。统筹安排工业企业技术改造、工业科技发展等专项资金6.3亿元，加速重点产业集聚发展。二是精心策划申报。围绕地方政府专项债等政策资金投向，争取上级转移支付资金87.39亿元、新增债券资金17.14亿元，保障产业园区等重大项目建设。三是基金撬动投资。市场化运作“兴莆产业投资母基金”，围绕我市13条重点产业链进行股权投资，目前母基金已实缴到位3亿元、注册子基金5支，总规模近12亿元，完成2支子基金投资，带动跟投资金1.03亿元。

莆田市海洋与渔业局优化渔业产业保障服务机制一是加大政策扶持。聚焦渔业品牌打造，下达专项资金250万元，扶持推介国圣即食海带等特色水产新品牌5个。二是精准要素保障。推动产业进园集聚，引导淼鑫水产企业签约入驻鲍鱼科技产业园，解决用地需求10000m²，化解生产资源链供应瓶颈。三是优化政务服务。27项市级行政审批服务事项均升级为“一趟不用跑”事项，压缩审批时限93%，办事时限位居全省前三名。

莆田市卫健委优化服务推进诊所进入“备案时代” 一是加快诊所备案审批。诊所准入由“许可”改为“备案”，由需要6个工作日的“承诺件”优化为当场办理的“即办件”，自改革以来，全市已办理405家。二是全面推进审管联动。取消办理流程现场勘察环节，转变为45日内现场核查、每年开展1次及以上现场监督检查，将检查结果录入省“互联网+监管”系统，推进审管数据汇聚。三是大力推广“闽诊通”。落实备案诊所“应上尽上”要求，推广应用“闽诊通”，实现诊所信息化监管，并新增预约挂号等便民利民服务事项，目前全市上线410家诊所、上线率99.03%。

莆田市公安局用心用情优化企业服务一是延伸服务触角。在深圳、哈尔滨设立驻外为企服务警务联络站，延伸服务，助力企业发展，建站以来共为在外莆商提供权益保护、风险预警、安全防范等服务20多次。二是服务台胞台企。在仙游县台湾农民创业园设立服务台胞台企警务联络站，今年来共为台胞台企服务20多场次，协调解决问题30多个。三是精准助企纾困。部署开展“亲清八闽·护航莆阳”访企业、解难题行动，精准解决企业需求和困难50多个，发送提示建议函10多份，推动完善警企协作机制。

莆田市教育局抓好学前教育助力生育友好型社会建设一是抓人才培养。我市现有1所高职院校、5所中职学校开设婴幼儿托育服务相关专业,在校生约0.56万人。二是抓项目建设。连续14年将公办幼儿园相关项目列入市委市政府为民办实事项目，目前全市公办园在园幼儿占比达65.77%。三是抓托班服务。出台关于加强幼儿园托班开设与管理的通知，鼓励有条件的幼儿园开设托班，今年来各县区幼儿园招收2-3岁幼儿653人。

莆田市持续加大外贸市场主体培育帮扶力度一是拓市场。组织70家次企业参加国内重点展会20个，组织传统外贸工厂与跨境电商等新渠道对接会3场次。1-4月全市民营企业出口同比增长22.3%，百威雪津啤酒产品首次进入太平洋岛国瓦努阿图市场。二是防风险。发布贸易风险提示6期，强化信保扶持、汇率避险工具等运用，1-4月，全市共有46家企业签约运用外汇避险工具1.23亿美元，增长34.1%，其中首办户6家。三是优服务。健全订单监测分析、贸促信息共享等稳外贸工作机制，帮助重点企业协调解决增资扩产、供应链融资等问题，开展RCEP、AEO政策宣讲，今年来累计向外贸企业兑现惠企政策资金超千万元。

莆田市数字经济潜力加快释放一是招商引资加力。依托第七届数字中国峰会等平台，共对接项目42个、总投资134.4亿元，其中，人工智能产学研基地等3个项目在峰会集中签约、总投资7.1亿元。二是项目建设加速。跟踪服务数字经济签约项目业主，为数智物流云平台等14个重点项目协调解决资金申报等要素保障问题23个，加快青春之家数字智能云仓项目等6个省级数字经济重点项目建设，已完成投资1.87亿元、占年度计划50%。三是新基建加劲。持续扩大“双千兆”网络覆盖范围，上半年，完成5G基站740个基站、占年计划65.5%，完成千兆宽带6028个端口、占年计划67%，分别超序时15.5个、17个百分点。

莆田市市纪委监委深化专项监督促进营商环境优化提升一是压紧主体责任。督促梳理汇总责任落实清单、问题清单、企业诉求清单，推动责任单位对标营商环境考评指标抓实整改提升。二是严格监督执纪。围绕“惠企政策、政务审批、执法司法”3个方面开展专项监督检查，发现并推动整改惠企政策兑现不及时等问题21个，办结问题线索50条，并严肃追责问责。三是深化源头治理。紧盯制度机制障碍，制发纪检监察建议书7份，督促责任单位完善制度机制15项。

莆田市审计局探索大数据赋能审计监督模式一是硬件支撑。投入专项资金32万元，组建大数据分析室，配备2台服务器及10台数据分析终端，提高大数据分析的运算能力。二是平台共享。开发财政数据分析模型5个、医疗违规收费分析模型4个供市县两级垂直共享，累计收集预算执行、固定资产管理等各类数据500GB。三是数据分析。出台大数据辅助审计业务实施方案，对87家一级预算单位约503万条财政数据关联分析，向同级审财务组移交22个疑点数据涉及金额7372万元。

莆田市市场监管局坚持目标导向护航放心消费一是打造“示范点”。指导10家单位创建放心消费示范商圈，为消费者挽回经济损失307万元；引导358家线下实体店开展无理由退货承诺，退货金额达13.76万元。二是纠纷“在线解”。推行消费纠纷调解ODR机制，由企业先行处置消费纠纷，新增ODR企业8家，全市133家ODR企业已在线处理投诉325起，纠纷处置时限平均缩短15天。三是维权“心连心”。畅通12315平台、12345便民热线等投诉受理渠道，快核查、快办结，已处理消费投诉举报3.3万件，按时办结率100%。

莆田市完善资金保障机制助产业高质量发展一是统筹专项资金。统筹安排工业企业技术改造、工业科技发展等专项资金6.3亿元，加速重点产业集聚发展。二是精心策划申报。围绕地方政府专项债等政策资金投向，争取上级转移支付资金87.39亿元、新增债券资金17.14亿元，保障产业园区等重大项目建设。三是基金撬动投资。市场化运作“兴莆产业投资母基金”，围绕我市13条重点产业链进行股权投资，目前母基金已实缴到位3亿元、注册子基金5支，总规模近12亿元，完成2支子基金投资，带动跟投资金1.03亿元。

莆田市荔城区加强政策保障引领青年创业实践一是完善青年创业政策。对首次创办企业的高校毕业生、返乡创业人员等按规定给予5000-10000元的一次性创业补贴，今年来，共发放一次性创业补贴0.5万元。二是强化创业兜底保障。充分发挥创业担保贷款金融纾困作用，今年来，共为6名高校毕业生、农村自主创业农民等发放创业担保贷款60万元。三是落实生活补贴政策。对在莆就业的全日制大专、本科学历应届毕业生，按规定给予一次性生活补贴，今年来，共发放一次性生活补贴4.6万元。

莆田市做足“通”“惠”“情”三篇文章促进两岸融合发展一是用足区位优势以通促融。充分发挥港口优势，持续完善大宗散货物流中转基地建设，优化临港产业布局，助力两岸“三通”。莆田港对台湾地区铁矿石中转量累计突破2400万吨，连续5年位居全国第一。二是落实惠台政策以惠促融。积极融入海峡两岸融合发展示范区建设，不断完善保障台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度；将台胞纳入惠民医疗险“莆仙保”可参保人群，设立大陆首个台胞医保服务中心，实行“一站式”的医保报销服务，进一步提升台胞在莆幸福感和获得感。三是系牢文化纽带以情促融。发挥莆田妈祖文化优势，不断深化莆台文化交流，增强妈祖文化对台感召力、吸引力、凝聚力。通过举办第八届世界妈祖文化论坛、第十五届海峡论坛·妈祖文化周等重大活动，吸引台湾地区884个团体来莆拜谒妈祖，新增妈祖分灵台湾地区61尊；携手台湾团体共同打造妈祖（湄洲岛）女子半程马拉松赛、湄洲之夏沙滩音乐季等7个民间交流活动品牌，开展各类交流活动120多场次，有力促进民心相通、文化认同、心灵契合。

莆田市荔城区推行“三办”模式精准服务便民利企促发展一是审批事项“网上办”。严格落实全省政务服务事项“五级十五同”标准化要求，推动全区同一事项同标准受理、无差别办理，1-4月，全区“全程网办”事项占比59.21%。二是工程项目“集成办”。持续落实“多测合一”、并联审批、联合验收工作机制，1-4月，落实“多测合一”项目27个，联合验收项目17个。三是民生事项“就近办”。梳理高频政务服务事项下沉镇街，推动户籍业务全市通办，119项公安业务进驻便民服务中心，30项医保业务下沉镇街窗口办理。

莆田市纪委监委强化营商环境监督促进亲清政商关系一是强化责任落实。聚焦责任清单、问题清单、涉企诉求督办清单，组建专项监督小组开展监督，推动营商环境评价指标体系责任单位履职尽责。二是突出风腐同查。加大涉及营商环境问题线索查办力度，深挖其背后的责任、作风、腐败问题，坚持受贿行贿一起查。三是激励担当作为。严格落实“三个区分开来”，精准用好容错纠错制度规定，激励党员干部在为企服务上主动担当作为。

莆田市荔城区完善案件调解机制一是聚力诉前联动化解。吸纳17个调解组织、107名调解员入驻法院，诉前精准分案联动调解，今年来，诉前调解成功1168件、调解成功率70.96%。二是聚力诉中主动调解。修订案件工作量核定规则，增加调解案件计件量，激发主动调解积极性，今年来，成功调撤案件788件。三是聚力执前源头和解。坚持“执前督促+执前调解”思路，今年来，妥善办结诉前保全案件75件，同比增长400%，一季度诉前调解案件申请执行率位居全市基层法院第1名。

莆田市林业局探索实现森林生态价值“碳库”新路子一是扩大碳库容量。推进木兰溪全流域国土绿化示范试点项目建设,今年共植树造林 2.97 万亩、森林抚育 7.49 万亩、封山育林3.44 万亩。二是探索碳汇计量。邀请国家林草局编制森林植被碳汇能力评估报告,完成湄洲岛全国首个海岛全域森林碳汇计量与潜力评估,开展碳汇监测样地 26 个,建设碳中和示范林 4910 亩。三是创新碳汇金融。我市首单林业碳汇指数保险落地仙游溪口、涵江云龙国有林场,对接太平洋财产保险公司提供 166.02 万元的碳汇损失风险保障,覆盖林场乔木林 11.94 万亩。

莆田市新添1家“中华老字号” 日前，商务部等5部门公布第三批“中华老字号”名单，将382个品牌认定为“中华老字号”，福建省15个品牌获得认定，莆田市品牌“方家铺子”上榜。截至目前，莆田市共有华昌、复茂、方家铺子3家“中华老字号”。据介绍，方家铺子始创于1906年，专注东方滋补食品，主营高端滋补、南北干货、滋补代餐、滋补零食、滋补冲饮等产品，连续6年蝉联京东南北干货销量第一，远销欧美、东南亚等。

莆田市荔城区聚焦项目建设助力经济加速起势一是攻坚重点项目。11个省重点项目预计完成投资41亿元，占年度计划117.8%；66个市重点项目预计完成投资156亿元，占年度计划111.6%。二是技改增创动能。39个列入省、市重点技改项目库项目超序时推进，共完成投资14.71亿元。三是聚力招商引资。实施12方面招商行动，全年新增对接招商项目65个，计划总投资208.69亿元，其中，列入省级重点跟踪管理项目10个、开工率100%。

莆田市荔城区积极推进医疗健康服务事业发展一是发展生命健康产业。全区共有东瑞制药、莆鑫医疗等5家规上工业企业纳入生命健康产业统计，截至11月，完成产值4.74亿元，完成市下达任务118%。二是优化办证流程。对二级及以下医疗机构设置审批与执业登记实行“两证合一”，截至11月，通过执业登记办理《医疗机构执业许可证》7家，现场取得《公共场所卫生许可证》231家，办理诊所备案38家。三是促进中医药传承。引进福建中医药大学附属第三人民医院6名中医专家，通过教学查房、“师带徒”等助力中医药事业发展，截至11月，专家团队累计带教73人次、诊疗1377人次。

莆田市荔城区法院纵深推进“四源共治”抓细落实一是控前端抓诉源治理。延伸司法职能，派驻65名干警挂钩130个村（社区），参与化解纠纷137件，新收诉源案件同比下降0.96%，万人成讼率同比下降1.86%。二是优管理抓案源治理。压实审判管理监督，对40件“四类案件”实行全过程监管，常态化开展评查案件128件。三是促履行抓执源治理。开展专项执行行动8次，促使自动履行61件422万元；选取6个典型案例开展首案执行，新收首执案件同比下降5.02%。四是重化解抓访源治理。落实“有信必复”，严抓信访风险发现、评估、化解三环节，日常来信来访同比下降34.62%。

站稳人民立场人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

莆田市荔城区加速推进农村集体“三资”全流程网上监管一是创新监管方式。依托市纪委监委“智慧监督”平台，会同市数字集团开发农村集体“三资”全流程网上监管系统，从源头预防和遏制微腐败现象发生。二是规范制度机制。出台农村集体“三资”全流程网上监管工作方案，成立网上监管系统专班，全力推进全流程网上监管系统规范运行。三是强化业务培训。开展业务培训4场次，相关部门业务经办、平台审核、村居录入人员等240余人参加培训，确保村集体“三资”在规范中实施。

莆田市加快推进绿色经济产业发展一是抓创新培育。积极培育专精特新、单项冠军和隐形冠军企业,截至目前,绿色经济产业共有“专精特新”企业28家、省级制造业单项冠军产品企业8家。二是抓项目建设。重点推进木兰溪流域生态保护与绿色发展项目39个,今年来完成投资63.1亿元,占年度计划83.4%。三是抓要素保障。今年来协调解决企业各方面问题134个。1-10月,新增绿色经济产业规上工业企业15家。

莆田市荔城区积极推进医疗健康服务事业发展一是发展生命健康产业。全区共有东瑞制药、莆鑫医疗等5家规上工业企业纳入生命健康产业统计，截至11月，完成产值4.74亿元，完成市下达任务118%。二是优化办证流程。对二级及以下医疗机构设置审批与执业登记实行“两证合一”，截至11月，通过执业登记办理《医疗机构执业许可证》7家，现场取得《公共场所卫生许可证》231家，办理诊所备案38家。三是促进中医药传承。引进福建中医药大学附属第三人民医院6名中医专家，通过教学查房、“师带徒”等助力中医药事业发展，截至11月，专家团队累计带教73人次、诊疗1377人次。

莆田市荔城区法院纵深推进“四源共治”抓细落实一是控前端抓诉源治理。延伸司法职能，派驻65名干警挂钩130个村（社区），参与化解纠纷137件，新收诉源案件同比下降0.96%，万人成讼率同比下降1.86%。二是优管理抓案源治理。压实审判管理监督，对40件“四类案件”实行全过程监管，常态化开展评查案件128件。三是促履行抓执源治理。开展专项执行行动8次，促使自动履行61件422万元；选取6个典型案例开展首案执行，新收首执案件同比下降5.02%。四是重化解抓访源治理。落实“有信必复”，严抓信访风险发现、评估、化解三环节，日常来信来访同比下降34.62%。

荔城区推行排污许可“一证式”管理助力绿色高质量发展一是推动环评与排污许可证制度有效衔接。结合排污许可证申请与核发技术规范，核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施等信息，将环评与排污许可有效衔接。二是开展固定污染源排污许可证全覆盖。对固定污染源开展排污许可证核发和排污登记指导工作，审查排污单位申请材料，核发全国统一编码的排污许可证。三是开展排污许可证质量和执行报告规范性审查。今年以来，完成排污许可证质量审查27家，排污许可执行报告内容规范性审查17家。

荔城区采取“三见面”工作法下基层治重化积一是责任单位与信访群众见面。责任单位到信访群众家门，了解掌握群众诉求和生产生活情况。二是信访干部与责任单位领导见面。信访干部深入区直、镇街、村居三级责任部门督办，对具体事项进行分析研判。三是挂钩包案领导与工作专班见面。挂钩包案领导下沉一线，通过召开专题会等方式协调解决疑难事项。至目前，国家信访局交办第一、二、三批治重化积件共334件，已办结化解上报332件。

荔城区深化“四下基层”以实干促实效一是带头领题。主题教育以来，区处级领导带头确定调研课题26个，挂钩重点企业30家，挂钩信访“骨头案”54件，带队走访调研168次。二是聚智破题。开展“我为荔城绿色高质量发展献策”线上线下调研，收集意见建议197条，建立民生项目清单42个；走访重点产业人才逾200次，制定支持鞋服产业人才发展措施。三是一线解题。坚持“关口前移、现场办公”，现场解决问题34个，制定整改举措240条，完成整改213条。

荔城区三举措提升黄金珠宝产业人才队伍建设一是举办国家级赛事。由中国黄金协会、黄金珠宝城牵头主办“金荔杯”第十一届全国黄金行业职业技能竞赛，全国各地50名选手参加，推进“以赛培才”。二是开展莆籍珠宝店长培训。举办荔城区2023年黄金珠宝企业店长培训班，100名莆籍黄金珠宝企业店长参加。三是全面加强校企合作。与湄职院联合开展黄金珠宝营业员技能培训班等，与海峡职业中专、莆田职业技术学校合作设立定点人才实训基地，为从业人员学知识、练技能搭建平台。

荔城区“三机制”优化破产处置办理一是畅通执破直通机制。加大“执转破”案件线索筛查移送力度，深化“执行阶段要素筛查+合议庭提前介入审查”模式，今年来，筛查25家被执行企业拟进入破产审查阶段，立案18件。二是构建府院联动机制。成立府院联动协调破产工作领导小组，加强与破产管理人有效沟通，审结破产案件12件。三是探索简易快审机制。组建破产审判团队，简化审理流程，已处置“僵尸企业”8家，促成破产和解4件，清理债权债务42笔，化解不良债权1.23亿余元。

荔城区精准分类扎实推进村级党组织整体提升一是“强基村”升级提档。采取“一村一策”清单式管理，共列出整治清单160余份，确定整治措施600余条。二是“争先村”进位提速。逐村制定2年追赶目标，通过10个片区化党建联建联盟串联区域发展合力，采用土地托管、旅游拉动等5种模式推进74个项目建设。三是“示范村”精细提升。主动拉高标杆，深化24个村党组织基层党建品牌创建，今年来，已入300余万元支持示范类乡村振兴项目6个。

市纪委监委开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治一是台账管理。对问题线索“大起底”和“回头看”，建立任务清单、政策清单、问题清单、线索清单，实行建账、对帐、查帐、销帐、交帐全流程管理。二是深化整治。聚焦村级集体“三资”管理、乡村振兴资金使用等重点事项，通过访群众、走项目等，深入查找整治权钱交易等腐败问题。三是长效治理。制发提醒提示函、纪检监察建议书，推动破解制约农业农村发展的深层次矛盾，实现以案促改促治促建。

荔城区全面实施诊所执业备案改革一是降门槛。推进落实诊所备案制改革，降低申请条件，诊所准入从审批制全面转入备案制。二是简流程。简化诊所设立程序，由6个工作日的“承诺件”优化为当场办理的“即办件”，群众当场即可取得《诊所备案凭证》。三是强监管。强化诊所执业管理，区卫健部门对新设置的诊所，自发放诊所备案凭证之日起45日内，进行现场核查以及常态化现场监督检查，一季度共有14家诊所通过备案。

荔城区全方位打造黄金珠宝产业人才洼地一是建好平台聚人才。实施“乡贤回归”计划，北高黄金珠宝产业园引进黄金珠宝加工及配套生产企业70多家，集聚产业人才近1000名。二是校企合作育人才。支持黄金珠宝龙头企业与职业院校共建实训基地，开设珠宝鉴定、设计等专业订单班，年均输送珠宝行业优秀技能人才200多名。三是优化环境留人才。出台《黄金珠宝产业发展扶持办法》，区财政每年安排专项资金用于招工引工补贴、技能人才引进培养工作，积极承办全国黄金行业职业技能竞赛、黄金珠宝博览会等，促进行业技术交流。

荔城区强基固本提升群众安全感一是强化顶层设计。制定出台基层基础运营中心建设运行实施方案，抓好警务室建设、实有人口管理等基础性工作，促进基层治理水平提升。二是优化警务机制。明确派出所主防职能定位，结合“一所一品”建设，实行“两队一室”改革，持续优化派出所勤务运行机制。三是深化智慧警务。依托大数据赋能隐患排查、警力布防，分析研判警情多发地段、案件高发部位等基础信息，第一时间推送实战部门和属地派出所，今年来，已推送核查线索156条，进一步打牢基础管控工作。

荔城区多措并举扛稳粮食安全重任一是健全安全储备体系。制定10多项管理制度，加强储备粮出入库、仓储、轮换等管理，基本形成政府储备与企业储备有机结合、功能互补的储备体系。二是做好保供稳价工作。引导粮食贸易和应急企业做好引粮入荔工作，今年来，从省外调入大米1.053万吨，粮食市场供应充足，价格基本稳定。三是提升应急保障能力。修订粮食应急预案，建立粮食加工企业1家、粮食应急供应网点6家、粮食应急配送中心1个，保障应急需要。

莆田市纪委监委深化廉洁教育弘扬清风正气一是做强教育阵地。将廉洁教育基地建设与本土“红廉”特色相结合，打造中共党团混合支部旧址（哲理钟楼）等10个莆田市廉洁文化示范基地，以点带面绘制莆田市廉洁文化地图。二是做优廉洁作品。以党员干部多发的典型案例为素材，全省独家制作纪法课堂系列动漫视频，深入挖掘莆田优秀家风故事、清廉事迹和莆田非遗技艺，制作《画说廉官》系列漫画等本土特色廉洁文化作品。三是做深警示教育。深入剖析身边违纪违法典型案例，拍摄制作专题警示专题片，组织全市分级分类开展警示教育15万余人次。

莆田市荔城区三举措当好经济发展“护航员” 一是严厉打击涉企犯罪。今年来，约谈风险企业10多家，破获涉企经济犯罪案11件，抓获犯罪嫌疑人20多名。二是建立知识产权保护企业名册。以三棵树、兴安药业等107家企业为重点，建立全区知识产权保护企业名册，强化行政司法联动，完善线索通报、案件移送等工作，提升知识产权保护水平。三是维护企业周边治安秩序。采取网格联巡、视频监巡等方式实时对企业周边进行巡逻，压降涉企案事件发生率，今年来，处置各类事件12起。

莆田市荔城区持续优化营商环境打造企业成长沃土一是深化改革激活力。持续深化重点领域改革，全力打造能办事、快办事、办成事的“便利荔城”。二是服务提质促发展。持续实施“一网通办”攻坚行动，1月份，行政许可事项“即办件”占比65.51%，“一趟不用跑”占比87.89%，“全程网办”占比82.42%，“网上可办”率99.74%，平均缩短时限比例88.57%，办理省网上办事大厅“一件事”套餐307件。三是以法护权优环境。加大知识产权保护力度，1月份，共审结侵犯假冒注册商标罪等知识产权刑事案件2件2人，受理并审结涉知识产权行政非诉执行案件14件。

莆田市荔城区坚持党建领航赋能基层社会治理一是完善穿透式指挥体系。区处级党员领导干部下沉镇街指导“党建引领、夯基惠民”工作，镇村搭建社会治理专班，构建“12345＋网格＋大督查”体系。二是强化常态化力量下沉。强化“机关＋村（社区）”党组织结对共建，整合区、镇“一支执法队伍”，去年以来，共开展综合执法行动42次。三是优化全闭环处置机制。完善会商研判、分级流转、跟踪办理等闭环机制，发动镇村干部群众共同参与事件采集办理，去年以来，累计办结事件13.72万件，办结率99.7%。

11-24◇北高：写好“山海金”文章今年以来，北高镇推进经济发展中，整合资源，写好“山海金”文章，打造新增长极，着力将兴化湾南岸建设成海西现代临港工业的重要集聚区域、城镇发展的示范区域、生态建设的先行区域。近日，在荔城区鞋材加工集中区项目，北高镇干部在一线服务，原有的30公顷养殖池已放水完毕，工人们忙着填土。该项目规划打造集鞋材生产、研发、仓储、交易于一体的鞋服配套集中加工区和大型综合性鞋服仓储配送交易中心。产业发展，需先夯实基础。近几年来，该镇累计实施重点项目近40个，其中总投资30亿元的省重点项目华峰工贸新材料项目一期、二期已建成投产，带动就业2000余人。新建的华峰工贸配套幼儿园，新增学位450个。莆田市黄金珠宝文化馆竣工投用，并加快金航展黄金珠宝创意产业园建设步伐，封闭式循环水工厂化养殖基地一期、亿星水产基地等重点基地相继竣工。在发展过程中，该镇坚持写好“山海金”文章。结合域内“三山叠翠”“五侯秋望”等自然资源，该镇因地制宜发展种养业、休闲农业、乡村旅游等，大力推进江边艺农生态园、福岭五侯山风景区、中欧文旅小镇、鹅山妈祖文化园建设。今年，新引进省旅发集团草屿岛保护开发项目，整合周边资源进行旅游开发。在着力做好“海”字文章中，北高镇积极探索“上中下水层综合利用，多品种主体共存”的生态养殖模式，依托全区最长海岸线优势，以山前临海九十六港田园综合体为轴心，综合利用垦区水域面积1333公顷，开发800公顷虾鱼蟹贝等多品种特色养殖池塘和533公顷滩涂，建成我市规模最大、面积最集中、名优品种最多、科技辐射能力最强的现代渔业示范基地，全面释放蓝色潜力。 “金”字招牌是北高镇最大的特色，紧抓“中国黄金珠宝首饰之乡”“福建省第二批特色小镇”两张名片，该镇开展驻外招商、以商招商，近5年来，先后引进穿金戴银、欧弗莱、六六禧等56家企业进驻珠宝城，金港、裕华、迎禧等40家企业陆续开始营业，并以线上直播模式，助力传统珠宝行业“老树开新花”。

10-21◇五个聚焦”夯实基层基础工作莆田市荔城区委政法委“五个聚焦”夯实基层基础工作一是聚焦实战化，打造社区警务阵地。按照“标识靓、功能强、特色明”的要求，完成辖区7个警务室标准化建设改造，配齐配强警务辅助人员和装备。二是聚焦社会化，发挥群防群治力量。构建“大网格+小单元”警务模式，推进社区民警进村居“两委”班子、任副网格站长，已累计登记流动人口信息3500余条、排查解决安全隐患58个、开展常态化巡逻防控682频次。三是聚焦全面化，构建安全宣防体系。建设“微信警务室”10个，民警加入社会面“线上群”260余个，累计推广安装国家反诈中心APP2.2万余次，开展普法宣传、电诈防范知识讲座40场次。四是聚焦便利化，提升服务群众能力。以多种形式的便民利民惠民服务就近解决民生诉求，已累计提供上门办证服务11次，处理群众京动142件，五是聚焦联动化，强化协同共治合力。联合执法、司法，安办、市场监管等组成综合执法队，共排查、处置各类场所安全隙患、速法违规行为23处，辖区矛盾纠纷类警情下降23%。

10-21◇“用心”走流程，“走心”解难题- 为持续深化“放管服”改革，更大力度优化营商环境，方便企业群众享受更加便捷高效的人社服务，近日，荔城区人社局开展“局长走流程”活动，深入一线窗口单位，体验百姓办事流程，为解决堵点难点问题进行深入调研。荔城区人社局党组书记、局长带队来到市行政服务中心人社服务窗口，化身“政务服务体验员”，以退休办理人员视角，全程体验退休“一件事”办理流程。仔细询问相关工作人员在事项办理中遇到的问题和困难，帮助解决群众办事过程中诸如“外地养老金领取资格认定”、“缴费手册丢失”等影响退休手续办理的难题。党组成员、副局长分别化身“业务经办员”“办事群众”，就申请企业职工工伤认定、劳动仲裁、申领养老保险待遇、办理失业登记、劳动保障监察维权等业务进行了“体验”，查找服务中存在的堵点难点，确保为办事群众提供最优质便捷的服务。通过“走流程”打破领导干部坐机关、关在屋内查找和解决问题，采取亲身体验办事流程，真正体验群众办事的难处。下一步，区人社局将继续做好“局长走流程”活动的“后半篇”文章，树立“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的工作理念，推动政务服务改革创新，靠前跟踪、积极推进、主动破难，全力打造“效率最高、流程最优、体验最好”的人社政务服务环境。

新度镇：多举措抓好创建国家食品安全示范城市工作为了进一步提升食品安全工作水平，确保辖区广大人民群众的饮食安全和身体健康，连日来，荔城区新度镇紧密结合当前创城工作，从小处着手、从细节抓起，多措并举抓好辖区内食品安全工作，以实际行动捍卫群众舌尖上的安全。该镇协同市场监督管理所，以辖区内农村、镇政府人流密集区为重点，围绕食品准入关、食品流通关、食品加工制作环节关，夯实食品经营者落实食品安全主体责任，突出抓好农副产品以及与群众生活息息相关的各类食品，重点检查销售过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为。同时，组织人员对辖区餐饮服务单位、小作坊加工经营户进行食品安全隐患全面排查，主要检查经营户持证经营情况，督促建立健全食品安全制度，优化用餐环境卫生条件和设施设备,落实“门前三包”，强化经营者的公德意识和文明经商观念，营造人人参与的浓厚氛围，共同守护城市文明形象。下一步，新度镇将进一步加大食品安全整治力度，确保食品经营者合法合规经营，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。

荔城区扎实开展村庄清洁行动改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容，干部作风提升行动开展以来，区农业农村局聚焦村庄环境突出问题，多举措扎实开展村庄清洁行动，着力打造宜居、宜业的生态新农村，提高乡村颜值，提升农民生活品质。 1.加强垃圾治理，“清”出美丽家园为打造优美乡村环境，建设宜居乡村，荔城区坚持生活垃圾日产日清，全面推行城乡环卫一体化，实现农村生活垃圾治理全覆盖。1-6月份共清理生活垃圾3.3177万吨。 2.推进回收利用，美丽田间地头荔城区积极开展农田残破地膜回收示范，示范推广水稻集中育秧、蔬菜集约化育苗，支持农业生产主体及时回收废旧农膜，并加强回收监管，推动生态文明建设。截至目前，我区地膜回收率达到85%，农膜回收率达到86%，切实改善了环境面貌。 3.升级绿色发展，改善人居环境为实现粪污减量化、资源化、无害化，促进畜牧业转型升级绿色发展，进一步改善人居环境，提高群众满意度，荔城区组织技术人员深入畜禽规模场，指导做好日常粪污无害化、资源化利用工作，推行种养结合生产模式，促进畜禽粪污废弃物资源化综合利用，全面提升农村人居环境质量。