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中方称应评估发达国家减排承诺执行情况 新华网南非德班12月5日电(记者 邵海军 陈勇 于大波)5日,德班气候大会中国代表团举行首场新闻发布会。国家发展和改革委员会副主任、德班气候大会中国代表团团长解振华说,在《京都议定书》(下称《议定书》)第一承诺期结束时,应该对发达国家减排承诺的执行情况进行评估。   解振华指出,德班气候大会必须坚持《议定书》第二承诺期,要按照《议定书》和《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)的要求,检验发达国家减排承诺的兑现情况。在落实有约束力协议的基础上,讨论2020年后应对气候变化的行动。在科学评估的基础上,尽快对2020年后的减排协议作出决定。   他说,按照巴厘路线图,列入《议定书》强制减排的国家,应该对《议定书》第二承诺期作出相关承诺。没有参加《议定书》的发达国家,应按《公约》作出与其他发达国家具有可比性的减排承诺。发展中国家在得到资金和技术支持的情况下,也要作出可持续发展前提下的减排安排。   解振华重申,中国愿意有条件接受2020年后的量化减排协议。他强调,发达国家必须签署《议定书》第二承诺期;尽快启动绿色气候基金,建立监督和执行机制;落实适应、技术转让、森林、透明度、能力建设等共识;加快对各国落实行动情况和兑现承诺的评估;坚持“共同但有区别的责任”、公平和根据“各自能力”采取适当行动的原则,确保环境的整体性。   解振华说,气候变化谈判必须坚持多边机制,这是各国合作应对气候变化的有效方式。   他说,中国已经按照《哥本哈根协议》的要求,充分利用本国资源应对气候变化。他指出,中国“十一五”期间已完成二氧化碳减排16亿吨的目标,“十二五”期间还会将碳强度降低17%。中国正努力节约能源、转变经济发展方式、调整能源结构和产业结构,以绿色低碳的方式实现经济社会可持续发展。
我国劳动者明年起可要求工会参与争议协商 本报讯 (记者 赵鹏)人社部昨天公布了《企业劳动争议协商调解规定》,从2012年1月1日起,劳动者可以要求所在企业工会参与或者协助其与企业进行协商。大中型企业应当依法设立调解委员会,并配备专职或者兼职工作人员。   《规定》要求,大中型企业应当依法设立调解委员会,并配备专职或者兼职工作人员。有分公司、分店、分厂的企业,可以根据需要在分支机构设立调解委员会。   在时间方面,《规定》要求调解委员会接到调解申请后,对属于劳动争议受理范围且双方当事人同意调解的,应当在3个工作日内受理。对不属于劳动争议受理范围或者一方当事人不同意调解的,应当做好记录,并书面通知申请人。   一方当事人提出协商要求后,另一方当事人应当积极做出口头或者书面回应。5日内不做出回应的,视为不愿协商。调解委员会调解劳动争议,应当自受理调解申请之日起15日内结束。但是,双方当事人同意延期的可以延长。   协商达成一致,应当签订书面和解协议。和解协议对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。   根据《规定》,企业未按照本《规定》成立调解委员会、劳动争议或者群体性事件频发、影响劳动关系和谐、造成重大社会影响的,由县级以上人力资源和社会保障行政部门予以通报;违反法律法规规定的,依法予以处理。
中方回应美国要求中国承担强制减排义务 据新华社电 《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议正在南非德班举行,针对美国要求中国等新兴经济体承担强制减排责任,国家发展和改革委员会副主任、德班气候大会中国代表团团长解振华昨天说,2020年之后中国是否承担强制减排义务可在此次大会上讨论,但这必须建立在对《议定书》第一承诺期执行和完成情况进行科学评估的基础上。   在《议定书》第二承诺期(2013—2020年)和发达国家的减排问题上,各主要谈判集团都已表明了态度。   美国声称,除非中国、印度等新兴经济体也接受有约束力的减排指标,否则美国不可能考虑强制减排;欧盟则强调,德班气候大会应该绘出“路线图”,即到2015年前缔结一个所有主要排放国(包括美国和新兴经济体)都承担减排指标的协议,并于2020年生效。在这个前提下,欧盟才接受《议定书》第二承诺期。   中国代表团团长解振华昨天说,德班气候大会主要讨论2020年前温室气体减排方案,但是中国也同意在此次会议上讨论2020年后中国的减排义务问题。在真正谈判之前,中国希望有关各方对《议定书》第一承诺期的执行和完成情况进行科学评估,在此基础上讨论2020年后中国强制减排的问题才更科学、更合理。目前,中国正组织专家进行充分论证,中方会努力承担与自身发展阶段、应尽义务和能力相适应的进一步减排目标。
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