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正是江南好风景,落花时节又逢君。
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懂海,就要保护海滩,是每个人的责任 (一) 说到海滩, 我们并不懂海滩 “我们一直在利用海滩, 而不是学会懂得海滩。 (二) 而比对中国和国外的海滩质量, 不难发现,中西海滩的地貌资源和环境的不同 基于发展过晚,却内心过于热情的海滩渴望,中国往往通过高档酒店、住宅侵占最美的海滩。 “而在西方,海滩就是海滩,一切让位于海滩。 这一点,也是3S(Sun,Sea,Sand)旅游发展的核心与本质: “去人工化建筑,而保留最原生的沙滩, 让大海、碧沙与阳光尽可能平等的得到共享, 是3S(Sun,Sea,Sand)旅游发展的原则。 所以,区别于中国所谓的,为了便于游客游览,绝大多数旅游饭店都建立离海边较近的位置。 虽形成一定的区位优势和景观优势,但由此带来的生活垃圾以及饭店日常经营过程中产生的废物、废水等物质大量排放到海洋中,威胁到海洋生物的多样性,破坏了海洋的生态环境。 而在西方,遵循3S旅游发展目标,他们往往会把旅游饭店建立在距离海边较远的位置,同时,饭店的高度也是得到有效的控制。 马尔代夫著名的“ 三低一高”的开发原则 海滩风景的不同,背后是观念的不同。 中国人和西方人对海滩的理解不同。 对海的理解不同 (三) 中国,享用并占有海滩, 西方,敬畏且尊重海滩。 这一点,早在西方哲语里就有体现。 在西方文明里,海滩是让人敬畏的: “海作为洲与洲连接的媒介,海串联出各类文明、经济和生活的气息。 海滩其实就是海与陆地的 每一次呼吸的延绵、每一次触摸的余味与每一次碰撞的肌理。 作为大海与陆地对话的时空,海滩让人领悟宇宙奥妙与地球的同频共振。 所以,在斯奥台尔的《黑珍珠》里才有这样的描写:月亮几乎圆得像个银盘,天空一片明净,大海伸展开去,仿佛铺上了一床巨大的银被。在这里,海是孕育外物生命之初的起源,不然为什么说“从海里到陆地直到伸出双脚”,是关于进化史的诗意描述。 于是才有了人必须对海洋的敬畏与尊重。 “人在海跟前,就是孩子。 所以牛顿才说:“我不知道世人怎样看我,但我自己以为我不过像一个在海边玩耍的孩子,不时为发现比寻常更为美丽的一块卵石或一片贝壳而沾沾自喜,至于展现在我面前的浩翰的真理海洋,却全然没有发现。” “也正是因为海的浩瀚与广博, 引发人们和平去探索的欲望。 而我读过的关于海的最平实的描述是在拉美特里的著作《心灵的自然史》里,他说: “大海越是布满着暗礁,越是以险恶出名, 我越觉得通过重重危难去寻求不朽是一件赏心乐事。” “从海里到陆地直到伸出双脚” (四) 因为敬畏,所以懂得 西方比我们更懂如何像大海学习。 西方人绝大多数人把海当成生活的一部分,所以,他们会把海滩当成一段时光,无论是发呆、遐想、感受阳光、冲浪还是潜水,他们会用不同的方式去感知海滩。 我用了感知这个词,是因为,海滩对他们而言,是一本丰富、曼妙、美丽和绚烂的自然读本。 而中国人面对海滩,还只停留在拍照留念的阶段 因为海并没有走入我们生活。 “所以,我们走马观花。 用不同的方式去感知海滩 (五) 基于此,就不难理解 在海滩上,我们的行为与西方人为何不同。 而现象的不同,背后就是认知的不同。现象的不同,背后就是认知的不同 1、中国海滩是为了拍照,西方海滩是为了自然 中国人,尤其是中国的女性,去海滩主要是照相,包括婚纱照。 所以有很多诡异的行为,例如长裙飘飘+高跟鞋,妆化得一丝不苟,还戴着首饰,全身包裹得怕晒伤,随意在海滩上走走,不下海,也不晒太阳。 而西方是为了感受自然的一切,所以,外国人无论男女,去海滩主要是休闲减压,T恤短裤,很随意,晒太阳,游泳。海是很随意的生活方式 2、中国海滩要提前准备,西方海滩是日常休闲 中国人去海边多有“旅游”的意识,很隆重,要打扮,要防晒,准备半天,结果去了海边就“阳光瘫”,很少去接触大海。 外国人去海边就和去逛街一样,很普通,是日常生活的一部分,说去就去了,他们利用沙子做沙画、学习游泳、练习潜水、在冲浪中试图理解大海的节拍。 海就是体验不同的生命 3、中国海滩有多余典故,西方海滩是原生形态 作为以山、海文化为主题,以海岛的战事文化、宗教文化、历代名人的踪迹等为重点开展文化中国海滩旅游,经常为开发景点,生造一些与当地其实无关的“典故”。 中国很多海滩都是离我们很遥远且感觉生硬的各种神话故事。 而外国的海滩就是原生态,极少的人工赋予外物,就算基础条件的开发也会尽量与当地人文和自然保持协调。 比如巴厘岛,就以典型的海滨自然风光和独特的风土人情而闻名。 巴厘人信奉印度教,教徒家里都设有家庙,家族组成的社区有神庙,村有村庙,全岛有庙宇125000多座,该岛又有“千寺之岛”之美称。 在海边,保持最原来的样子 4、中国海滩为了去观光,西方海滩为了去体验 中国滨海旅游类型比较单一,以观光为主,多是因为风景而聚集; 而国外特种旅游项目比较丰富,比如远洋探险、邮轮旅游、海上垂钓、海底潜游、海上高尔夫、荒岛生存体验等。 对海滩理解的不同也造成中国人会集中在长假才去海滩,结果造成景区超载,整体舒适度不高,而西方的海滩,或许因为地理优势,一年四季温度差异不大,没有明显的淡旺季,甚少出现人满为患的情况,有利于滨海旅游资源的保护与可持续发展。 冬天也可以出海 5、中国海滩为了去而去,西方海滩为了活而活 在游客与当地居民交流层面,中国美丽的海滩已经很少有当地人居住了,大量的建筑拆迁,已经让海域不适合捕捞,中国的海滩已经看不到生活的气息,只有冰冷的奢华。 而西方的海滩因为保留很好的原生环境和原居民,更多人愿意和海滩边的居住一起文化交流,甚至很多西方的朋友去海滩会居住一整个月,彻底融入当地人的生活中,通过当地人的故事,试图读懂那一片陌生的海。 读懂陌生的海 在中国,还有很多海滩没有被开发。 在物质逐步丰盛的今天,当中产阶级作为主流群体崛起之际,我们不妨重新读一读海滩,然后想想,我们如何面对这一片辽阔的海岸线,想想,我们如何真正拥有星辰大海中的片刻诗意。 试图懂得,那波澜起伏的海滩上,那柔软的时光与来自自我的宁静。 只为一瞬片刻的宁和 海滩,是多情的动物 High By The Beach 海滩,是另一种性感 《Sexy Beaches》
我国将稳步提高土地出让收入用于农业农村比例 中国青年网 发布时间:09-2416:55中国青年网官方帐号9月24日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊,农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀介绍调整完善土地出让收入使用范围有关文件情况,并答记者问。 新华社记者 陈晔华 摄 新华社北京9月24日电(记者于文静、戴小河)为加快实施乡村振兴战略,从“十四五”第一年开始,各省(区、市)将分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例;到“十四五”期末,以省(区、市)为单位核算,土地出让收益用于农业农村比例要达到50%以上。 这是记者在国务院新闻办24日举行的发布会上了解到的消息。近日,中办、国办印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》,对稳步提高土地出让收入用于农业农村比例、集中支持乡村振兴重点任务作出安排。 中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在会上表示,长期以来,土地增值收益取之于农、主要用之于城,有力推动了工业化、城镇化快速发展,但直接用于农业农村比例偏低,对农业农村发展的支持作用发挥不够。实施乡村振兴战略,仅靠财政一般公共预算远远不能满足需求,必须拓宽资金来源渠道,建立长效机制。 据介绍,意见提出了5个方面的重点举措:明确了以省(区、市)为单位提高土地出让收入用于农业农村比例的2种可选择的计提方式;明确了土地出让收入用于农业农村支出的统计口径;明确了建立市县留用为主、中央和省级适当统筹的资金调剂机制;明确了允许各地根据乡村振兴实际需要,打破分项计提、分散使用的管理方式,对土地出让收入进行整合使用;明确了加强对土地出让收入用于农业农村资金的核算,特别是要求不得虚增土地出让成本,缩减土地出让收益。 “最近几年,全国土地出让收入一年要达到六七万亿元,土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点,就相当于‘三农’增加了六七百亿元的投入。”韩俊说,这项改革的逐步实施,将对实施乡村振兴战略提供有力资金支持。相关部门将压实工作责任,强化保障措施,加强考核监督。 (来源:新华网)
启东原是人间乐土-台胞老文 启东滨江临海,物產丰富,尤其棉花享誉国际,海鲜名闻遐邇,茵陈酒曾获万国博览会优等奬状,大生厂所出纱布,颇受各地欢迎。地方富庶安定,民风纯朴敦厚,原係人间乐土——作者 启东在江苏省六十一县中,排行老。原为崇明县所辖的外沙,自民国十七年析置迄今,还不到五十年,是最『年轻』的一县。位处长江北口,与江中的崇明,南北相望。抗战后,全县人口三十六万四千五百十六人,业农者佔百分之九十二强。境內无山,一片平原,土地肥沃,物產丰富,豆、麦、稻米、玉米而外,棉花尤多,棉田佔耕地五分之三强,收成好时,年產一百万担左右,战前每担可售银元十一二元,总値达一千万元以上。这是个了不起的数字。 启东棉花,有土棉及洋棉两种。土棉即南通棉,洋棉即美国棉。东部地属新涨黄泥,含有咸味,宜种洋棉。西部地多靑泥,咸味已退,宜植土棉。不论洋棉土棉,色皆洁白光泽,纤维又长又靱,为纺织上等纱布的最佳原料。每届棉花採收时,各地棉商慕名来购者,不绝於途。战前还有英日厂商派员设肆逕行搜购。其產量之多,贸易之广,早已享誉国际。 棉为一年生草本植物,茎高二三尺,春季播种,夏季开花,色或黄或淡红,衬着靑色的枝叶,满佈在旷野阡陌间,构成了一幅天然的画面,好看极了。秋季花落实结,形如橄欖而略大,外被硬壳。成熟后,外壳自行绽裂,於是那白雪般的棉花(亦有少数为浅咖啡色的),便团团的展现在眼前。此时,那些头戴笠帽,身穿土布衣服的村妇村女,就成羣结队的背着竹筐或布袋,嘻嘻哈哈的下田採棉了。採囘来的棉花,经过曝晒、整理、轧去种子(脚踏轮转轧棉车,各鄕鎭到处可见),就可打包卖与棉商,剩下小部份,留作农閒时,自行纺织所需的原料。 鄕村妇女,对土法纺织,从弹花、搓条、纺纱、做纱筒管、到编刷经纱、上滚轴、穿梭、准备纬纱……等许多繁复手续,都有她们一套丰富的经验与熟练的技术,而且除了妯娌、姑嫂、表姊堂妹……等亲属义务协助外,习惯上总不愿僱工帮忙。其用意並非单为节省费用,而是养成『男耕女织』传统的勤俭家风! 县城(形似城,但全由泥土堆成,筑於民国三十二年日寇佔领时期)西北三十里的二厂鎭,有一所大生第二纺织厂,係南通状元张謇(季直)先生在南通、海门、启东等县所手创的八所纺织厂之一,成立於民国元年,置有德製纱锭三万支,织布机百臺。所出纱布,行销苏北鲁南皖东各地,甚受欢迎。惜自民国十五年,张状元去世后,董事会经营不善,业务每况愈下。至抗战前夕,亏蚀累累,乃将机器设备,出售与国营中本纺织公司,所剩千百间空厂房,不久亦为日军飞机炸得粉碎。这所规模甚大的新式纺织厂,就此毁掉了!言之痛心! 提起张状元,他出身微寒,曾当过学徒,做过苦工,但由於力学不輟,奋发上进,终於光緖二十年,考中了一甲一名进士。官修撰,丁忧归,在籍兴教育,经营垦牧、轮船、纺织、及各种地方事业,颇有成就。民国成立后,任过农商总长及全国水利局总裁等要职。但他志不在仕途,故不久仍囘南通,继续办他的家鄕事业,一面鼓励附近各县有力人士,一致跟着他从事地方建设。於是不数年间,通淮各地农民们的生活,都获得了改善。 国父生前勉励大家要立志做大事,不要做大官,像这位「謳思淮海三千里,关係东南第一人」(到用王毓祥輓张謇联语)的大实业家张季直先生,就是一位只做大事,不愿做大官的典型人物! 启东除棉花等物產外,有好多种海鲜也是很出名的。像近海產的凤尾鱼,头小体大,长四寸左右,无鳞,尾分叉如凤尾,骨细而少,肉嫩而鲜,隨你红烧乾煎,总是百吃不厌。大陆撤退前,上海著名的食品公司如冠生园等,每逢秋季鱼汎时,就专程来启搜购,用冰封箱运沪,聘名厨煮熟了,装罐出售,到处风行。数年前,我在臺北巿衡阳街某食品公司门前,还看见一对年约花甲的夫妇想购食此种罐头哩。又闻名京、沪、苏、杭的时鱼,多数產於启东东南长江口外海中,体长约二尺左右,色白,骨硬,下顎突出,鳞软可食。夏季產卵后,溯江而上,此时捕而食之,味最鲜美。但海鲜业者,为获得厚利,总是整批的运往京沪一带大都巿高价销售,我们家鄕人反而甚少吃到。此外,海滨浅水中產有一种靑虾,形如普通的虾,体长二寸许,色白带靑,壳薄而软,一般人多喜生吃。其法:先剪去其鬚、足、尾,挑去其肠,用冷开水洗净了,撒些盐,倒些高粱酒,浸渍半小时,再洗一二次,放入適量的酱油、胡椒粉、嫩薑丝等,拌一下,即可取食。食时只要上下唇轻轻一闔,肉即脱壳而出,吐去其壳,慢慢呑下其肉,那鲜嫩、滋润、带些芳辣的味道,实在形容不出其美好! 我在家鄕时,每遇假日,总喜欢逛到海鲜店小坐,叫一碟凤尾鱼或靑虾,再烫一壶绍兴酒或开一瓶茵陈酒(茵陈为草本植物,供中药用,混入高粱內酿成的酒,叫茵陈酒,浓郁醇香,为苏北名產,,曾获巴黎万国博览会奬状),徐徐的喝,眞是过癮之至! (启东县志略,已载第十六期本刋,兹承范尙文鄕长惠赐『故鄕启东原係一块乐土』一文,可补前文之不足。又本刋前文所记启东棉花每年產额,在十万担左右。係以战前轧去棉子之花衣数量为准。及至抗战军兴,以迄復员,物资缺乏,尤以棉布为甚,本文所述「收成好时,年產在一百万担左右。当经范鄕长面吿,係增產后子棉数量,故二文所记產额,相距甚远,特此附带说明。——编者)。
江苏灌河口化工企业污染追踪 江苏灌河口化工企业污染追踪: 3名责任人被控制, 企业关停 谢竹说文化 大鱼号 原创 3小时前 关注 近日,央视曝光了江苏省灌河口燕尾港、堆沟港和陈家港三家化工园区,存在工业废水、化工废料非法偷排的环境污染问题。节目播出后,江苏省环保厅连夜召开紧急会议,成立专案组,会同当地彻查节目中反映的环境问题。 我们当晚就成立了31个人的专案组,包括化工专家、监测人员、执法人员在内,连夜奔赴事发现场,我们分成3个组,奔赴3个园区,对所有的企业进行彻查。 随后,江苏省委、省政府成立联合调查组,彻查有关污染、违法偷排、监管不到位等问题。同时,要求相关部门加大查处力度,对违规、不达生产排放标准的企业,要坚决关停并追究责任。不要污染的GDP,坚决保卫生态环境。我们环保厅态度非常坚决,不护短,直面问题。有问题,查处问题,解决问题。进驻的时候,(三个园区)266家企业,有89家在生产,现在只有28家在生产。 连云港市灌云县县委常委、县临港产业区党工委书记张启银:这次央视报道的污染问题,暴露出我们工作中存在许多不到位的地方。下一步,我们将加大力度,彻底清理。 沿河岸线开挖 排查排污暗管 节目播出后的第二天,专案组调集多台挖掘机,对曝光的化工园区沿河区域进行开挖,排查暗管。目前,已挖出一处企业偷埋的暗管,警方将涉事企业责任人控制。 环保厅要求属地政府立即组织力量,对可能存在暗管偷排的区域进行开挖,开挖的范围要求覆盖园区,正对面与入海口的新沂河沿线的所有范围,开挖深度要求达到水平面下8米(以上),省环保厅派出工作组现场督导。 专案组共调集了30台挖掘机,对燕尾港、堆沟港和陈家港3个化工园区,开展地毯式排查。 挖出一暗管,涉事企业责任人被控制 目前,灌云县沂河北泓入海口上游3公里附近挖到疑似暗管,专案组调集第三方力量,运用专业设备,已经锁定私设暗管的连云港永润化工有限公司。 我们发现暗管以后,利用反顶器的信号,一路追踪到3公里以外的永润化工有限公司这个污水池内,整个暗管呈U字形,最深处达30米,口径是110毫米。涉事企业的3名责任人已被警方控制,企业已关停。据了解,目前,专案组正在对存在环境污染问题的 三个化工园区中的所有企业进行全面排查,从企业的环境管理台账、在线监测设备、污水处理设施、危废贮存入手,逐一检查,查找可能存在的环境污染问题。对此你们知道了吗?
启东婚俗,文源于政协 盖头、大红喜字……千百年来,凸现中华民族民俗文化的传统婚俗,让国门之外那些金发碧眼的洋人眼睛一亮。沙地的婚俗,既蕴涵着华夏民族传统民俗文化的婚俗精粹,又彰显着沙地的许多地方特色和鲜明个性。 父母之命,媒妁之言,是沙地婚俗不可缺的一条公式。媒人,要么男方或是女方的至亲,再不然就是双方的挚友。有些虽然是男人发挥主要作用,但多数由女眷出面。过去,沙地的农村里,曾有专吃这碗饭的媒婆。媒婆在男女双方间穿针引线,成功与否靠的全是媒婆的一张嘴。特别是双方都不知对方根底的,那其中的虚虚实实、真真假假,全要凭媒婆的良心了。媒婆便吃香,沙地就有媒婆吃18顿一说。在时兴自由恋爱的如今,沙地仍按照老传统,在成婚之前,也要找一个现成媒人。 当男女方都觉得这桩婚事可以敲定之际,男方就要择日将信物通过媒人交给女方以示定亲。这在许多地方叫“过帖子”,沙地人叫“给定头”。一旦给了“定头”就不能反悔。毁约的责任,由毁约方承担。这一个“定头”,在上世纪六七十年代,1斤半毛线、2双尼龙袜抑或一块上海牌手表,外加一二百块钱即可。进入新世纪,“定头”价位正“与时俱进”。连带装“定头”的皮箱,彩礼不能少于8件,所有金银手首饰只能算1件。而且那厚厚的几叠人民币,还要博一个好口彩的吉祥数。 接下来就是选一个黄道吉日迎娶了。过去,沙地上迎娶新娘,有让坐小木轮手推车的,条件好、有讲究的就坐花轿。文革时小花轿被当作“四旧”禁了,接新娘便改坐自行车。再往后,就坐摩托车和小轿车了。沙地上的新娘出嫁,过去乡下邻里关心的是几床被褥几只箱子,现在则看其陪嫁的彩电、冰箱抑或电脑是什么品牌。新郎迎娶新娘,要备2个箱子或2个包。如果不是红色的箱包,就在提手上扎一根红丝带。箱包里要装上双份的8件礼品。其中有用大红纸包着的12份“项款”,包括暖襟、太礼、木匠、漆匠、铜匠、裁衣、弹花、看红、厨师、献寄子、孝弟、其他等等,其中数暖襟的款项重。暖襟俗称“肚子痛铜钿”,是给丈母娘的。如今有些丈母娘不拿“暖襟”,而是在“暖襟”里加钱,算是给女婿的压岁钱。图个吉利,沙地人迎娶新娘的车轿进出,都走东首(上首)。新娘家住得远的,新郎迎娶的花轿必须早走,天黑前赶回来。过去沙地人嫁女,女儿要哭着出门,母亲要盛一盆水泼出去,意为“嫁出去的女儿泼出去的水”。 迎娶新娘,出门和进宅都要燃放鞭炮。新娘进宅时,两个童男童女要牵着新郎新娘的手出车(轿),然后,童男童女上花轿或轿车内坐一坐,这便是“坐床”。接下来,新郎新娘入洞房,在婚床上坐定后,由一对长辈夫妇端上红葡萄酒和糯米团圆,敬一口酒,说一句“甜甜蜜蜜,天长地久”;团圆用筷子成双地夹着,边喂边说“团团圆圆,白头到老”。 热闹的婚礼,新郎新娘要拜天地,拜高堂,拜亲友。新郎新娘结婚的第二天为“待招”,招待新郎的长辈。新娘由新郎的父母领着挨个叫长辈,长辈则要给新娘“见面礼”,新娘要给长辈发“台礼”。家里头要摆上香烛、供品敬请老祖宗,用大红纸做上12只红元宝,放在案前,新郎的父母要在案前告诉诸位老祖宗,家族里添了新人,要老祖宗保佑这对新夫妇平安幸福。 新郎新娘一起回女方家,沙地人称“接满月”,一般在婚后第三天。上午去女方家,下午赶在太阳落山前回来。沙地人有“七不出门八不归”一说,即农历逢七、逢八新娘不回门。所以也有第六或第九天“接满月”的。这一习俗据说源自土家族。 沙地婚俗,既飘散着浓浓的沙地气息,又蕴含着悠悠的九州神韵。
绿化生长过快 影响车主视线 滨湖百余处道路绿化问题全面整改本报讯 近日在高浪路华清大道路口附近,绿化养护工人对道路两侧的夹竹桃进行了修剪,使原本过高过密的枝叶变得疏朗,而且“个头”不超过1米(上图)。绿化人士介绍,通过对道路交叉路口、人行横道两侧以及车辆转弯、掉头等处影响交通视线的绿化植物的修建,可以开阔视野,消除道路交通安全隐患。   桂花、日本晚樱等使分岔路指示牌受到遮挡,机非隔离段红叶石楠株遮挡右转车辆视线……诸如此类的问题,在具区路、高浪路、瑞景道、山水东路、清舒道等道路多个路段和路口不同程度的存在着。“交通道口的绿化植物每年都在生长,随着时间的推移,一些植物由于个子长得太高太快,在一些路段影响了交通视线。”滨湖区城管局市政绿化科有关负责人说,4月起,他们对全区70条区管道路的交通岛、机非隔离带绿化植物生长情况进行全面排查,发现共有64处金边黄杨、红叶石楠等色块,46处法冬柱、石楠柱、八角金盘等高大灌木存在影响交通视线、遮挡交通信号灯的情况。“对于不同的绿化植物,需要采取不同的处置方式,如色块可通过修剪解决,较大灌木需通过移植别处来解决,移植后的空地将补种花草等低矮植被。目前,64处可通过修剪解决的已解决到位。较大灌木的移植工作将于近期陆续开展。”   (范绪锴 图文报道)
聊启东环境问题需要注意的一个基本事实和逻辑,欢迎抬杠。 那就是 1 我们原处的环境,城市化之前的启东土地土壤环境是及其优良的,生态系统完整,田园风光优良,不比西北部生态资源枯竭之地,开发是从零开始,生态基本面总体是人为挽回。这点应该无人反对。 2 无序城市化的扩张,侵占基本农田,这其中的生态保护理念,保护式开发理念是确实的,直到目前也是如此,确保原生态水平(土壤 水源)不降低的前提下,保护式开发以现有的经济实力,技术水平是完全可行的,缺失的是全民的理念和注意,全民一注意,一切问题迎刃而解。走没必要走的上海苏锡常式破坏式发展模式值得商榷。 3 农田湿地 除了作物和植物本身以外,还有其他不可眼见计量的价值,先破坏后治理是有代价的,我们完全没必要走早期1 2 3线的老路。 湿地与森林、海洋并称为地球上的三大生态系统,湿地是全球价值最高的生态系统,在孕育和丰富地球生物多样性方面起着举足轻重的作用。据联合国(微博)环境规划署研究数据表明,一公顷湿地生态系统每年创造的价值高达1.4万美元,是热带雨林的7倍,是农田生态系统的160倍。   湿地覆盖地球表面仅6%,为地球上20%的已知物种提供了生存环境,占我国国土面积3.77%的湿地,为近乎50%的珍稀鸟类提供了栖息繁殖的场所,是众多珍稀濒危水禽完成生命周期的必经之地。   湿地的功能是多方面的,它可作为直接利用的水源或补充地下水,又能有效控制洪水和防止土壤沙化,还能滞留沉积物或营养物,从而改善环境污染;它能以有机质的形式储存碳元素,减少温室效应,保护海岸不受风浪侵蚀,提供清洁方便的运输方式等,特别是它因有吸收及降解有毒有害物质的功能,而被人们称为“地球之肾”。   湿地还是众多植物、动物特别是水禽生长的乐园,同时又向人类提供食物、能源、原材料和旅游场所,是人类赖以生存和持续发展的重要基础。 4 现有的开发并不和湿地农田保护矛盾,只是需要规划开发,改变传统的模式,绿化的模式需要改变,景观的理念需要改变,照样能保证,现在的基建狂魔 河道水泥化杀伤力是空前的。 例如以下工作简单化推进执行的典型案例。 全启东有多少河岸,一次性全部推进激进治理,仅存生态一夜倒退的主要在这5年快速发展之中。为改善农村基础设施不足、灌排设施简陋的现状,历年来一直采用沟、渠全断面混凝土衬砌、田间道路硬化的施工方法,虽然在一定程度上方便了农民的生产生活,但同时也产生了一些负面效应。片面强调混凝土衬砌、硬化,无形中阻断了生物迁徙的通道,人为造成了一个个生物孤岛,破坏了生物链,影响了田间物种的生存,导致生物多样性下降,甚至导致部分物种在局部区域的消失。同时,渠道全断面硬化阻挡了农田土体内部渍水的排泄,加剧了土壤潜育化,造成耕地质量下降,一定程度上破坏了农田的生态环境。为改变农村土地整治的现状,实现土地整治方式的“绿色”转型,长沙市局坚持改革创新,以绿色化发展理念,实施生态保护型土地整治试点,探索出一条既能满足土地整治工程建设要求,又最大程度地保护生态环境的土地整治新路子,全面提升了农村土地整治的品质。 今天就谈这两点 欢迎抬杠。
海岸线保护办法即将出台! 以前,为给人类提供方便,如防止堤岸坍塌、利于航道稳定甚至所谓美化环境等,对岸线进行固化,其自然属性遭到人为干预和破坏,随之一些鱼类产卵场破坏,水质净化功能丧失,非常不利于生物多样性的保护。“自然岸线”在十三五规划中被明确提出要构建“自然岸线格局”。 什么是自然岸线? 岸线,是指陆地和水体接触的分界线,是潮涨潮落的变动位置,譬如我们常说到的“河边”、“湖边”、“海边”。自然岸线指的就是天然的水体岸线,基本维持自然形成的状态,没有过多的人为改造。而如今因为一些人为的岸线美化和固化,在某种程度上是对自然岸线的生态系统造成影响,不利于生物多样性的发展和保护,对生态环境造成破坏。自然岸线有多重要? 自然岸线经过几千年甚至几万年形成,经过涨落潮、烈日、台风等侵蚀,自然赋予了它特殊的生态意义。自然岸线一旦遭到破坏,则再也无法恢复到原来的面貌。有很多河道为了航行需要,全面渠化河道。渠化后的江河由于破坏了自然属性,就不再是一条充满生命的江河了。例如小时候的小沟小溪里鱼虾多得可以用手摸到,经水泥板固化后,水体自净能力丧失,生物栖息地被破坏,鱼虾绝迹,过去水质清澈美丽的河流变成了臭水沟。自然岸线是一种可以造福人类的资源,是一种独特、有价值、不能替代的资源,它为维持生态安全、地球稳定性提供基础。自然岸线对水体有着周期性变化,无论是海边的涨潮落潮起到缓冲作用,同样,江河湖泊有丰水期和枯水期,以及洪水期、汛期等,自然岸线成为极端天气的重要缓冲地带。 《海岸线保护与利用管理办法》 经中央全面深化改革领导小组会议审议通过,国家海洋局印发了《海岸线保护与利用管理办法》,明确了当前海岸线保护与利用管理的主要任务,提出了海洋管理工作的新举措、新要求。 《办法》出台有哪些制度改革和亮点? 《办法》依据生态文明体制改革的总体要求,坚持问题导向,针对海岸线保护与利用的紧迫问题,明确当前海岸线保护与利用管理的主要任务,尤其在3个方面有所突破: 第一,《办法》在管理体制上首次强化了海岸线保护与利用的统筹协调。《办法》规定,国家海洋局牵头负责全国海岸线保护与利用的指导、协调和监督管理,国务院有关部门按照职责分工做好海岸线保护与利用管理相关工作。沿海省级人民政府负责本行政区域内海岸线保护与利用的监督管理,将自然岸线保护纳入沿海地方人民政府政绩考核。 第二,《办法》在管理方式上确立了以自然岸线保有率目标为核心的倒逼机制。针对围填海大量占用自然岸线,海岸生态空间大幅压缩的趋势。《办法》明确国家建立自然岸线保有率控制制度。将全国大陆自然岸线保有率不低于35%的目标分解落实到各沿海省(自治区、直辖市),省级制定自然岸线保护与控制的年度计划,并分解落实。 第三,《办法》在管理手段上引入了海洋督察和区域限批措施。海岸线粗放、盲目占用,往往与地方政府监管不严有关,《办法》提出将自然岸线保护纳入沿海地方政府政绩考核。国家海洋局组织开展对沿海地方各级人民政府海岸线保护与利用管理情况进行督察。不能满足自然岸线保有率管控目标要求的围填海项目,用海不予批准。 《办法》对自然岸线保护提出了哪些举措? 一是实行分类保护。根据海岸线自然资源条件和开发程度,将海岸线分为严格保护、限制开发和优化利用三类,并提出了分类管控要求,其中严格保护岸线要按照生态保护红线的有关要求划定。 二是制定管控计划。为全面落实大陆自然岸线保有率不低于35%的管控目标,省级海洋行政主管部门制定本省自然岸线保护与利用的管控年度计划,并将任务分解落实。 三是加强规划管控。编制省级海岸线保护与利用规划,报省级人民政府批准后实施;涉及海岸线保护与利用的相关规划应落实自然岸线保有率的管理要求。
过度填海造地将带来报复性恶果 中国科学院植物研究所首席研究员、博士生导师蒋高明就曾撰文严厉地指出,围海造田虽然短期解决了土地紧张问题,但是,围海造田将蜿蜒曲折的海岸线“拉直”,成片的红树林、滩涂等自然湿地被破坏。表面上看,围海造地可能会带来一些短期效益,但是,长此以往,却会带来湿地消失,加重旱情;生物多样性降低,渔业资源减少;诱发洪灾;加重赤潮危害;改变自然景观等多种自然灾害。“生态功能没有了,人类的经济功能、社会功能也无法保障。”蒋高明指出。 国土资源部广州海洋地质调查局夏真教授从2003年开始对珠三角近岸海域的海洋地质环境进行了长达3年的调查,他接受记者采访时表示,围海将不可避免地带来海洋生态环境恶化。此外,日益增加的养殖场使海水的有机质污染程度也相应增加,赤潮多次发生。 中科院南海海洋研究所资源环境评估部部长刘云博士表示,为了发展,填海乃属“不得已而为之”,但一定要经过谨慎的规划、论证,否则将对近岸的生态系统带来灭顶之灾,造成“不可逆转”的影响。刘博士表示,近岸区域包括了大量的浅滩、湿地,不管是采取什么方式的填海,这些近岸的生态系统包括海岸、物种以及自然景观,都将不可避免地遭受灭顶之灾,而且“依据目前的科技水平,无法去定量评估这些损失”。 然而,围海造地在珠三角一些沿海地区依然是一种大受欢迎的发展模式,甚至在地价猛涨、楼价飙升的利益驱使下,一些地方用围海造地来大建楼盘。由于急功近利,新建楼盘竟出现下沉等危险景象。 在深圳填海区一些楼盘今年以来就被媒体曝光出现了地面沉降的现象。记者曾在深圳填海区建造的“幸福海岸”“西岸茶城”“熙龙湾”等小区调查发现,这些楼盘都出现了不同程度的沉降,楼面底部处的裂缝随处可见。 有专家对此种现象做出解释认为,在国外,填海区通常经历30年左右,经过海水冲刷和地表充分沉积才可大规模建设,然而,近年来房价节节攀升,房地产急剧扩张,导致有的填海区完工不足10年就进行房地产开发,土地根基不稳,地表或继续缓慢沉降。 一位不愿透露姓名的知情人士还给记者算了一笔账:围海一亩的成本一般为20万元,填海一亩为30万元,而当地的土地价格为每亩至少100万元,利润最少也要达到每亩50万元以上,可以轻易实现翻番。 今天疯狂填海,明天高价还海 其实,珠三角早在近代就因围海造田有过沉痛的教训。清朝中后期,人们为了短期得到耕地,采取“围海造地”做法对珠江三角州滩涂进行垦殖。然而,石坝筑在江河出海口,侵占了深水道,造成泥沙淤积,水道越来越窄。大雨时节,由于河流能量不能及时宣泄,酿成水患。而到今天,汕头港由于围海填海,港口越围越狭窄,纳潮量不够,造成内河严重污染,代价沉重。 据介绍,由于目前国际上对海洋经济观念上认识的不断成熟,一些海洋大国也在逐年减少围海造地的面积。 日本在围海造田中获得巨大收益的同时,大肆填海造地发展工业经济也给日本带来了巨大的后遗症。从1945年到1978年,日本全国各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷,后来每年仍然以约2000公顷的速度消失,海洋污染、生态退化、航道淤塞等问题层出不穷。现在,日本每年又不得不投入巨资希望能够找到一些恢复生态环境的方法。 至2005年,日本围填海总面积已经不足1975年的1/4,每年的填海造地面积只有500公顷左右,填海主要用于港口码头建设,形式主要是人工岛。进入21世纪以来,荷兰在保障抵御海潮和防洪安全的前提下,研究退滩还水方案,实施与自然和谐的海洋工程计划,不再将海域直接围死形成新的陆地,而是尽量保留海域。 早在1999年,时任广东省省长卢瑞华就严厉地要求,所有进行中的围海填海工程先行停工,经过严格论证后,可以上马的再开工“有些工程从目前看对环境没有太大影响,但几年、几十年后可能有无可挽回的影响。” 夏真、刘云等专家指出,过度进行填海造田必然造成环境对人类报复性的恶果,而为这一恶果买单的成本却是无比昂贵的。要造出一公里的海岸线,所花费的成本远高于填埋一公里海岸线挣得的G D P。要谨防“今天疯狂填海,明天高价还好”。 夏真认为,沿海地区土地有限,向海洋要地是必然选择。但如何协调规模控制和地方经济发展是当地相关政府部门面临的一个新难题。只有建立一套更科学严格的海洋管理制度,才能在满足建设用地的同时,确保蓝色国土的安全。如填海工程批准开工前,应多采取听证会等方式,集纳各方专家智慧,并接受全社会的监督。
原标题:不合理现象突出 11省市违规围填海项目或面临拆除 原标题:不合理现象突出 11省市违规围填海项目或面临拆除    11省市违规围填海项目或面临拆除 近日,国家海洋局公布13条具体措施,将围填海问题的管控措施上升到“史上最严”。其中包括,“违法且严重破坏海洋生态环境的围海,分期分批一律拆除;通过围填海进行商业地产开发的,一律禁止”。 十三条措施严控围填海 具体而言,海洋局将聚焦“十个一律”“三个强化”,管控围填海项目。“十个一律”是指:违法且严重破坏海洋生态环境的围海,分期分批,一律拆除;非法设置且严重破坏海洋生态环境的排污口,分期分批一律关闭;围填海形成的、长期闲置的土地,一律依法收归国有;审批监管不作为、乱作为,一律问责;对批而未填且不符合现行用海政策的围填海项目,一律停止;通过围填海进行商业地产开发的,一律禁止;非涉及国计民生的建设项目填海,一律不批;渤海海域的围填海,一律禁止;围填海审批权,一律不得下放;年度围填海计划指标,一律不再分省下达。 “三个强化”即坚持“谁破坏,谁修复”的原则,强化生态修复;以海岸带规划为引导,强化项目用海需求审查;加大审核督察力度,强化围填海日常监管。 1月21日,在全国海洋工作会议上,针对2018年的工作部署,国家海洋局党组书记、局长王宏指出,将巩固围填海管控、海岸线保护、海域海岛有偿使用等改革成果,健全实施方案和配套政策制度,逐级分解管控和保护目标,结合各地实际制定地方监管措施。 值得一提的是,在围填海管控方面,将实施最严格的系列措施。其中包括:取消区域建设用海、养殖用海规划制度,已批准的,停止执行。强化围填海年度计划指标硬约束,原则上不再审批一般性填海项目,年度计划指标主要用于保障重大建设项目、公共基础设施、公益事业和国防建设等4类用海,且不再分省下达。 此外,实施围填海“空间”限批和“用途”限批,加强围填海的事中事后监管。严格执行建设项目用海控制标准。严格海域使用论证评审。沿海省(区、市)要依法依规、分类施策、稳妥有序地解决未确权和确权闲置等围填海历史遗留问题。 不合理围填海现象突出 海洋局相关负责人介绍,围填海在一定程度上缓解了沿海用地紧张,但同时,不合理的围填海和违法的围填海也给海洋生态环境、海洋开发秩序带来了一系列问题。 2017年,国家海洋局组建国家海洋督察组,分两批对沿海11个省(区、市)开展了围填海专项督察,同步对河北、福建和广东3省开展了例行督察。从第一批督察情况来看,截至目前,辽宁、河北、江苏、福建、广西、海南等6省(区)政府已责令整改842件,立案处罚262件,罚款12.47亿元,拘留1人,约谈110人,问责22人。 该负责人介绍说,6省(区)共性的、突出的问题主要集中在三个方面:一是部分地区脱离实际需求盲目填海,填而未用、长期空置,个别项目违规改变围填海用途,用于房地产开发,浪费海洋资源,损害生态环境。二是违法审批,监管失位。有些地方责任不落实、履职不到位问题突出;违反海洋功能区划审批项目,化整为零、分散审批等问题频发;基层执法部门对于政府主导的未批先填项目制止难、查处难、执行难普遍存在;违法填海罚款由地方财政代缴,或者先收缴再返还给违法企业,行政处罚流于形式。三是近岸海域污染防治不力,陆源入海污染源底数不清,局部海域污染依然严重;督察组排查出的各类陆源入海污染源,与沿海各省报送入海排污口数量差距巨大。 加大海洋生态修复工作 针对围填海活动存在的突出问题,海洋局方面表示,已经分别与辽宁、浙江和海南省政府及有关地市政府负责人进行了面对面沟通、约谈。2017年内,完成了沿海11个省区市围填海专项督察全覆盖。截至目前,第一批6省(区)的督察意见已经全部反馈完毕。海洋督察对6省(区)的工作进入整改追责阶段。 下一步,将进一步压实地方政府在海洋生态修复工作中的主体责任,并通过奖补资金等手段方式鼓励支持地方政府开展修复工程,计划到2020年,完成不少于66个海湾的整治,完成不少于50个生态岛礁工程,修复岸线不少于2000公里,修复滨海湿地面积不少于1.8万公顷;到2025年,近岸海域水环境质量得到明显改善。 国家海洋局副局长林山青指出,近年来,针对围填海对海洋生态环境造成的影响,中央和地方各级政府加大海域海岸带、海岛整治修复力度,着力推进“蓝色海湾”、“南红北柳”、“生态岛礁”海洋生态重大修复工程。“十二五”以来累计修复岸线260多公里,恢复修复滨海湿地面积4100多公顷,受损海洋生态系统得到初步恢复,取得了良好的社会、经济和生态效应。 林山青说,下一步,一是要采取严厉措施,严管严控围填海;二是进一步压实地方政府在海洋生态修复工作中的主体责任,鼓励支持地方政府开展修复工程,计划到2025年,近岸海域水环境质量得到明显改善,生态功能和服务价值显著提升,生态环境整治修复能力全面提升,基本实现“水清、岸绿、滩净、湾美”的美丽海洋建设目标。
候鸟何处为家?中国候鸟栖息地严重丧失调查 记者从江苏省海洋与渔业局获悉,到2020年,江苏将划定9676.07平方公里海域为海洋生态红线区,占江苏管辖海域面积27%以上。同时,滩涂湿地建设要给候鸟留迁徙通道。   省海洋与渔业局局长汤建鸣介绍,江苏是一个经济大省,也是一个海洋大省,全省海岸线954公里,管辖海域面积3.75万平方公里,海岛26个。海堤外滩涂面积750万亩,约占全国滩涂面积的1/4以上,近海浮游动植物种类繁多,拥有吕四、海州湾等著名渔场。江苏地处丝绸之路经济带、长江经济带与21世纪海上丝绸之路的交汇处,区位优势独特,沿海土地后备资源丰富,战略地位重要。   据了解,江苏省海洋与渔业局制定的《江苏省海洋生态红线保护规划(2016—2020年)》,已于今年3月16日起正式批复实施,《规划》要求,到2020年全省海洋生态红线区面积占江苏管辖海域面积的比例达到27%以上,大陆自然岸线保有率达到37%以上,海岛自然岸线保有率达到35%,近岸海域实质优良比例达到41%。   例如,涉及到候鸟保护的盐城东台“条子泥”滩涂区,该滩涂湿地栖息着近200种、上百万只候鸟,其中还有濒危物种红色名录(极危)等级的勺嘴鹬。在沿海地区,利用滩涂资源,建设风力、太阳能、潮能等新能源项目,有利于环保、利于城市和谐发展,但滩涂也是鸟类、鱼类等生物的栖息地,建议今后滩涂项目的建设要向深海迁徙,确保人为建设活动最低限度地干扰鸟类生活。据悉,条子泥滩涂湿地的开发,已对水生、陆生、鸟类等生物的活动生长进行了严格评估,通过在滩涂周边建设2-3公里的绿色廊道,保障候鸟等生物拥有绿色生态环境,让当地滩涂湿地成为候鸟最适宜的迁徙通道。(记者 薄云峰)
中国目前面临的两大危机   一是丢失了传统文化、丢失了灵魂,陷入道德危机;   二是水的危机。水利工程走入误区,采用鲧修堤筑坝治水,使我们陷入极度的旱灾和洪灾的危机之中。   目前云南的旱灾,仅仅是拉开了今年中国旱灾的序幕。还会有更多的地区加入云南旱灾的行列。   大规模的水泥工程治水,修堤筑坝不淘滩。 重走了鲧治水的老路。江河被改造成排水沟,无渊可积水,下雨时没有有效的留住水,使云南90%以上的水白白流逝,大地得不到江河水的润泽,地下水得不到江河水的补充,形成无雨干。   下雨时,干涸的土壤表面遇水膨胀,还会阻止洪水渗入地下,造成雨水在地表水不能及时 排泄、洪水肆虐——形成下雨淹。   江河防渗大地干涸 ,下雨后,表面泥土遇水膨胀,阻止了雨水继续向深层土壤渗入。   江河防渗山体漏干涸,下雨后,干涸的山体遇水后,土壤表面膨胀、重量增加,必然发生塌方、泥石流。   干涸的土壤表面温度高于润泽的土壤,会形成局部热气流上升,产生热岛效应(或称沙漠效应),造成久旱无雨。   江河防渗漏,江河水失去了自然的生态循环。没有河岸泥土、植物的吸附、分解,下游直接饮用着——上游原汁原味的排泄物。   大规模的防渗漏水利建设后,地下水得不到江河水的补充,变成了不在循环流动的死水,能不变质吗?   江河防渗漏,昔日润泽的土壤必然萎缩。发生地表沉陷,产生天坑、地陷。   道理非常简单,能将人的血管换成塑料管吗?肯定是不能的。人的肌肤没有血液提供养份,肌肉必然萎缩。同理,江河如大地的血管,大地没有了江河水的润泽,地下水位必然会降低,土地得不到江河水的润泽,土壤当然同样会干枯、萎缩,甚至塌陷,出现天坑、地陷。   砸破防渗漏,让江河水润泽中华大地!   深淘滩、利用水的压强,还水于地,让江河润泽更远的土地,地润天和!   还江河以自然!江河两岸必须退耕还林!恢复河岸生态,以林护岸,防止水土流失。   让土壤、植物根系吸附、过滤江河水。   当地下有泉涌出,冲洗众人之恶,自然水清、河清。
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