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官方发布为什么支持联邦体制的原因了 中央财政影响转移支付/   7月15日,财政部公布了上半年全国财政收支情况,1~6月累计全国公共财政收入68591亿元,比去年同期增加4795亿元,增长7.5%,增幅同比回落4.7个百分点。其中,中央财政收入32311亿元,同比增长仅1.5%,远低于7%的预算目标。   地方财政收入数据稍好,为36280亿元,同比增长13.5%。财政部表示,地方财政收入增长,主要是前几个月房地产(行情 专区)市场成交额大幅增加,相关地方税收相应增加。但后期房地产相关税收增幅可能有较大回落等影响,全国财政收入增幅也不会太高。   江西萍乡市一地方官员透露,今年土地财政收入明显减少,加上煤炭资源价格下跌,地方政府的财政压力更大,“尤其是一些乡镇政府,原本负债就高企,现在有些工资都发不出。”   辽宁地方财政局官员也表示,当地财政收入减少主要是因为铁粉价格暴跌,铁选企业减产停产造成的压力很大,现在主要在保工资保稳定。   中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受《每日经济新闻》记者采访时说,中央对地方财政的支持,一部分是钱,另一部分是政策,前者主要是转移支付,后者是自主发债或者专款配套的比例等。“全国财政收入减少肯定会影响到地方的财力,今年上半年的增幅低于下半年,但影响不会很大,中央和地方都有财政资金的余额,财政资金的调度和有效使用是关键。”   不过,对于已习惯中央大笔转移支持的部分地区而言,中央财政收入放缓意味着获得支持的力度下降。贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登在接受《每日经济新闻》记者采访时说,中央财政转移支付对贵州的支持分为农业、扶贫、水利等,涉及20个政府职能部门的对口。   “2012年转移支付资金为700亿,比贵州全省财政收入多出几十亿,现在上半年的数据没出来,下滑是肯定的了。”胡晓登说,现在中央财政增速已影响到贵州地方项目的推进,原本贵广高铁定在明年底通车,但现在涉及资金问题建设速度放缓,“贵州固定资产投资的很多资金都来自国家财政转移支付,中央财政收入减少,自然影响建设进度。”
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