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周小川:养老金改革越拖越难 019-12-23 09:14 来源:澎湃新闻分享 “全球或者说全球大多数国家都面临着养老金缺口,都有可能出现不持续,中国可能出现不持续更为严重,从国际经验来看,养老金改革应该抓紧,因为可能越拖越难。”中国金融学会会长周小川在2019年中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示。 “我们看到全国社会保障基金确实还有不少钱,但是我们人口基数很大,预筹资金在全球看起来属于相当低的。与此同时,中国有大量的国有企业,国有企业的一部分股份划为社会保障基金,是增加预筹资金的一种潜在可能性。” 周小川指出,中国采取的是统筹与个人账户相结合的做法,现在的主要问题在于预筹积累的占比太小。鼓励积累有如下选择:一是根据收入和财产情况,对低收入群体给予缴费补偿;二是保底增值,对预筹积累资金进行投资运营,政府为收益率保底。 “中国国情与他国不同,存在大量国有企业,国有资本可用来填补福利基准型(DB)向供款基准型(DC)过渡的空间,目前划拨10%的国有资本可能还不够。”周小川表示。 除了增加国有企业股份划为社会保障基金,周小川提出的另外一个增加预筹积累的方法,是可以考虑历史还原法可能性。 “例如我国1999年正式取消福利分房,很多单位房改按照工龄、职位算分,折算回去。这种对隔代人的处理办法可供养老金改革借鉴。另外,中国存在城乡差别、所有制差别,可按照历史情况,采用历史还原法,在养老金改革制度转变中解决代际不公平问题。”周小川表示。 中国养老金管理现状是,养老金多数是在省一级统筹,省一级有管理养老金的经营管理机制,也有一些省的养老金委托全国社保基金进行管理。今年国务院正式发文提出扩大养老金统筹,那么什么样的管理体制比较合适?有多少个养老金管理机构比较合适?周小川给出了自己的建议。 在他看来,中国作为一个大国,可能需要有若干个养老金管理机构,但也不能太多。 “考虑到近14亿人口和与现有行政管理体制的衔接,也许30多个是一个可以考虑的数量。这涉及到养老金经营管理过程中竞争带来的好处,还有试错的好处。”周小川表示。 周小川还认为,养老金以后可以实行N对1的支付体系。 “由于一个人一生可能在N个岗位上工作,从N个岗位上都有养老金付款,都有个人账户。由于电子化程度不够,实行N对1支付体系在30、40年以前效率很低,搞那么多账户很不经济。但由于IT发展,成本已大大降低,N对1支付完全可以实现。”周小川表示。 在周小川看来,是否允许养老金进行全球化投资也是一个问题。他举例称,一些小国的养老金可以在全球进行多样化投资,避免因限制在国内缺乏可提供最高回报率的投资项目。 来源:澎湃新闻 广州日报全媒体编辑 李琳
报道称“80后”无养老金,人社部:对制度理解不到位 新京报 发布时间:07-0913:58 新京报快讯(记者 吴为)7月9日,针对有媒体报道“养老金2035年或将耗尽结余,‘80后’可能成为无养老金可领的第一代”的报道,人社部有关司室负责人表示,这是对养老保险制度理解不到位。 7月8日,一媒体在其名为《社科院报告:养老金2035年或将耗尽结余 专家建议年轻人尽早筹划养老投资》的文章中引用了《中国养老金精算报告2019-2050》数据。文中说,未来30年间,全国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余在勉强维持几年的正数后便开始加速跳水,赤字规模越来越大,到2035年将耗尽累计结余。 文中表示:“如果按照退休年龄60岁来算,到2035年最早一批‘80后’也只有55岁,没有到达退休年龄。也就是说,‘80后’很有可能成为无养老金可领的第一代。” 对此,人社部有关司室负责人表示,这是对养老保险制度理解不到位。这位负责人表示,对于养老保险可持续发展问题,中央高度重视,未雨绸缪,已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放,完全能够保证制度的健康平稳运行。这位负责人还表示,人社部养老保险司司长聂明隽针对我国养老保险制度的可持续发展问题已有明确解释。 在今年人社部一季度的新闻发布会上,对于我国养老保险应对老龄化压力,人社部养老保险司司长聂明隽明确,国家通过实施降低社保费率综合政策,做大养老保险的“蛋糕”,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。通过实施基金中央调剂制度,均衡地区之间的养老保险负担,帮助困难地区确保发放。 “2018年末,企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元,有比较强的保障能力。但是客观地说,结构性矛盾比较突出,地区之间很不平衡,不仅养老保险单位缴费比例不统一,基金结余差异也非常大。当前和今后一个时期,结构性矛盾问题是养老保险运行的主要矛盾。从去年下半年起,中央实施了养老保险基金中央调剂制度,进展比较顺利,开始有效地缓解结构性矛盾问题。”聂明隽说。 聂明隽还介绍,从本世纪初开始,国家就建立了战略储备基金,通过采取多种措施,基金规模不断扩大。目前,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备,而且划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。 此外,聂明隽还提到,各级财政对基本养老保险的资金投入是逐年增加的。2019年,中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也相应做出了资金安排。 聂明隽表示,养老保险其他改革正在稳步推进,制度内在的激励约束机制正在进一步健全,人社部将会同有关部门采取综合措施,积极稳妥地开展养老保险基金投资运营,加大基金中央调剂力度,不断提高统筹层次,加强基金监管等,同时不断加强制度的自身建设,使制度内在的多缴多得、长缴多得的激励约束机制更加健全。 聂明隽表示,人社部对化解未来的支付风险是有准备的,制度的可持续发展是可以保证的。请广大的退休人员放心。 新京报记者 吴为 编辑 于音 校对 刘军
2019年江苏退休人员养老金调整方案出台 江苏省人力资源社会保障厅 省财政厅关于2019年调整退休人员基本养老金的通知 各设区市、县(市、区)人民政府,省监狱管理局、省农垦集团公司: 根据人力资源社会保障部、财政部《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》 (人社部发〔2019〕24号)精神,经省政府同意并报两部批准,现就2019年全省退休人员基本养老金调整事宜通知如下: 一、调整对象和时间 参加我省企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险并在2018年12月31日前办理了退休、退职或领取定期生活费手续的人员,从2019年1月1日起调整基本养老金。 二、调整办法 (一)普遍调整 1.退休、退职或领取定期生活费人员每人每月增加34元。 2.退休、退职或领取定期生活费人员本人缴费年限(含视同缴费年限,不含折算缴费年限,下同)15年及15年以下的部分,缴费年限每满1年(不满1年按1年计算,下同),每月增加2元;本人缴费年限15年以上至25年以下(含25年)的部分,缴费年限每满1年,每月增加3元;本人缴费年限25年以上部分,缴费年限每满1年,每月增加4.8元。按缴费年限月增加额不足30元的,按30元增加。 3.退休、退职或领取定期生活费人员按本次调整前本人基本养老金的1.4%增加(计算额见分进角)。 (二)适当倾斜 1.2018年12月31日年满70周岁(年龄以办理退休手续时确定的出生年月为准,下同)不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退休人员,每人每月分别增发25元、35元、45元;2018年12月31日年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退职及领取定期生活费人员,每人每月分别增发15元、25元、35元。 2.对基本养老金偏低的企业退休军转干部,根据国家2019年调整退休人员基本养老金的统一部署,继续按照国家和省有关规定执行,所需资金由原渠道列支。 三、资金来源 此次调整基本养老金所需资金,参加企业职工基本养老保险的从各地企业职工基本养老保险基金中列支,参加机关事业单位基本养老保险的从各地机关事业单位基本养老保险基金中列支。 四、其他事项 参加企业职工基本养老保险并于2019年1月1日至6月30日期间办理退休、退职手续的人员,从2019年7月1日起,参照本通知相关规定调整基本养老金。 五、组织实施 各地要严格按照本通知执行,不得自行提高调整水平、突破调整政策、增加倾斜对象。对自行提高调整水平、突破调整政策、增加倾斜对象的地区,将予以通报问责,并作为拨付省级调剂补助资金的考量因素。 江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省财政厅 2019年6月26日
不协调的国家大剧院 彭培根:我们为什么强烈反对国家大剧院方案时间:2016-05-17 14:27来源:中国规划网 作者:彭培根 两院院士及108名知名建筑师、规划师及工程师(以下简称建筑界专家),分别联名上书中央请求撤消法国建筑师安得鲁设计的国家大剧院方案。此后近一个月,两份上书都没任何批示,有些信息也逐渐地被新闻媒体知道。法国新闻社(AFP)华盛顿邮报,还有几乎所有的海外华人报导、港澳台的报纸都有报导,国内的媒体及网上也成为焦点新闻。批评最尖锐的是法国世界报。 这是建国以来,第一次为了一个国家级建筑设计方案,有这样多专家的联名建议书。我是114位建筑界专家中的积极响应人之一。今天我要把它综合报告一下,我们为什么要这样强烈反对安得鲁的方案: 1、从大的空间组合功能上,安得鲁的设计是绝对的形式主义。 加拿大第一建筑大师ArthurERICKSON大剧院评委及有三个院士头衔的加拿大大师MichaelKIRKLAND还有国际权威性专业杂志《ARCHITECTUREREVIEW》的社论"无法无天"(OUTRAGE)都很尖锐地、正中要害地批评了安得鲁的设计。在前述两份上书中也都提到了。我不再多作重复。只写几句综合他们意见的评论: (A)安得鲁本身是桥樑工程师,毕业于公路与桥樑工程学院的,以设计机场航站楼起家,从来没做过歌剧院。他自吹法国大革命200年的德方斯(大拱门式的)联邦大厦是他设计的。其实是丹麦建筑师奥托-斯佩克森竞赛中标后,大厦建造中不幸去世,由安得鲁的事务所接着画完施工图而已。所以,他将这四个剧院用一个大圆穹顶罩起来,这是所有错误的起源,一步错,步步错。房子里套房子,西方人叫"屋中打伞",中国人"叫作茧自缚"(张开济大师说最形象的形容应是"脱了裤子放屁")。 (B)由于上面这个毫无意义的形式主义的圆穹顶,给自己限了高度所以只能向下挖掘-24m到-34m,因此,KIRKLAND说"这种形式主义的设计在西方无论是政府或私营的业主都不会允许它实施。如果在中国钻了空子,万一不幸实现了,将是近代建筑史上最荒谬的大笑话,我们也可以烧掉所有的建筑系教科书了"我的师傅、台湾第一大师王大闳(贝聿铭的同班同学)也来信评论说:"……这是一个极少见到违反常规功能的设计……北京人或许会欢迎一些新颖的设计,但相信他们绝不会接受一个粗野和拙劣的作品。"
企业人员养老金双轨制 20 问 ????? 内幕聚焦20问??? 1、为什么《宪法》规定了企事业机关人员平等的养老权利,已经并轨的新退休涨资办法仍以部门划线,造成同等条件退休人员养老待遇相差更大?《宪法》规定我国实行市场经济,行政事业退休养老却可以一直沿用计划经济时代的传统退休办法?这符合宪法的规定吗? 2、为什么企业退休老人对十二连增养老金毫无感恩之意,反而深感愤慨!实际上十二连增是对全国8000多万企退老人的戏弄!贬低!虐待!而非关爱!事实抹杀不掉客观的存在!企退老人大多是建国初期参加工作,艰苦奋斗、为革命作出无私奉献的革命功臣,20多年被“歧视”、“虐待”,吃着不同于行政事业退休的下等饭!精神倍受摧殘、心理严重失衡,致使企退老人贫困潦倒。 3、为什么曾是工人阶级老大哥!特殊时代的财政纳税人!勇于改革的先行者,听党召唤砸掉铁饭碗,自我牺牲的改革带头人。人社部胡晓义胡説不要相互“攀比”,这是人在说话还是狗叫? 5、为什么胡晓义说我国不能建立“从摇篮到坟墓”的高福利制度,却出现了少数人进“摇篮”,多数人进“坟墓”的怪相,公务员20多年分文不缴费,既然进统筹,为什么不补交以前欠费?退休了还要随在职的一起涨,出现了事实上的终生不退休;企业高额缴费,养老金却受制于“保基本”原则,替代率比国际劳工组织《社会保障最低标准公约》55%的替代率还要低十几个百分点?这就是害怕“从摇篮到坟墓”理由吗? 6、为什么机关人员长期不尽缴费义务而享受高待遇?本应缩小收入差距的社会保障,实际上反而 急剧拉大了?为什么作为主人的劳动者必须自己掏钱为自己养老,而作为仆人的机关事业人员并轨却分文不掏不补?这符合胡晓义说的“权利与义务相对”的养老保险基本原则吗? 7、为什么企业连涨11次的增加额竟没有机关一次增加的多?社会保障信息本属公开的范围,为什么机关事业退休金的社会平均数据竟然变成了“涉密信息”?社会发展成果本应共享,为什么只对奉献一生的企退老人实行只“保基本生活”的原则?60年来退休的老人们创造的剩余价值已经全额上缴,难道这些因长期实行低工资高积累而做出重大牺牲的企退老人就无权分享发展成果吗?
人民日报:一些贫者从暂时贫困走向跨代贫穷 不让平均数掩盖大多数 贫富差距到底有多大?(民生视线·正视贫富差距(上)) 本报记者 冯华 “今年你挣了多少?”“你们单位发了多少年终奖?”……年初岁尾,许多人在盘点一年来辛苦所得的同时,也再次为不同行业、不同地区、不同身份、不同阶层之间收入差距发出感慨。  不让平均数掩盖大多数。中国的贫富差距现状究竟如何?十八大以来“深化收入分配改革”的各项政策有哪些成效?进一步深化收入分配改革、缩小贫富差距的“牛鼻子”在哪里?如何把收入分配改革同其它领域改革有效协同推进? 本版将连续两期关注这一话题。 --编者 不容回避的现状-- 在收入差距扩大的同时,我们还面临财产差距扩大的问题 前不久,一位外国摄影师拍摄的一组照片在网上热传。照片中展示了复杂多样的北京,既有鳞次栉比的高楼大厦,也有破败低矮的城中村;既有在儿童游乐场快乐玩耍的“中产阶层小花朵”,也有跟随父母卖菜、蹬三轮的孩子……虽然这场景不止北京,也不止中国独有,但仍令观者震撼、深思--我国的贫富差距现状到底如何? 北京师范大学经济与工商管理学院教授李实表示,改革开放30多年来,我国在经济快速发展、人民生活水平不断提高的同时,贫富差距也在逐步扩大。 “衡量一个国家的收入差距,国际上通用的指标是基尼系数。”李实介绍,基尼系数最大为“1”,表示居民之间的收入分配绝对不平均;最小等于“0”,表示居民之间的收入分配绝对平均,但这两种情况都仅仅只会出现在理论上。因此,基尼系数的实际数值只能介于0-1之间。基尼系数越小收入分配越平均,越大表示收入分配越不平均。 我国的基尼系数是多少?根据国家统计局公布的数据,我国居民收入的基尼系数2003年为0.479,2008年达到最高点0.491,这之后逐年下降,2014年的基尼系数是0.469。而在20世纪80年代初,全国收入差距的基尼系数是0.3左右。李实分析说:“接近0.5的基尼系数可以说是一个比较高的水平,世界上超过0.5的国家只有10%左右;主要发达国家的基尼系数一般都在0.24到0.36之间。” 中国人民大学国家发展与战略研究院院长刘元春表示,0.47到0.49之间的基尼系数反映出目前我国收入差距仍然比较大。尤其是城镇居民内部、城乡居民之间的收入差距都比较大。“比如说城乡差距大概有3倍,按照城镇工资统计,高收入行业和低收入行业有4倍左右的差距。” “在收入差距扩大的同时,我们还面临财产差距扩大的问题,而且这一问题正变得越来越严重。”李实告诉记者,以往人们大多把贫富差距等同于收入差距,但实际上,居民在资产方面的差距也是衡量贫富差距状况的重要方面。过去10年的数据分析表明,中国的财产差距扩大速度远远要超过收入差距扩大的速度,个人财富积累速度非常快。在过去大约10年的时间内,人均财富的年均增长率达到22%,特别是房产价值的年均增长率达到了25%。而农村的财富积累速度年均增长率只有11%,相当于全国水平的一半。
一一一一一 骂它个B ,太不合理 一一一一一 ■■■■■ 公务员退休工资的计算方式:■■■■■ 工作年限满35年的退休工资, 按(退休前工资+岗位津贴)X90%+各地方退休福利待遇+住房补贴; 工作年限满30-35年的退休工资, 按(退休前工资+岗位津贴)X85%+各地方退休福利待遇+住房补贴; 工作年限满20-30年的退休工资, 按(退休前工资+岗位津贴)X80%+各地方退休福利待遇+住房补贴; 工作年限满10-20年的退休工资, 按(退休前工资+岗位津贴)X70%+各地方退休福利待遇+住房补贴; 工作年限满10年以下的退休工资, 按(退休前工资+岗位津贴)X50%+各地方退休福利待遇+住房补贴; ■■■■■ 企业人员的养老金=月基础养老金+月个人账户养老金 ■■■■■ (1)月基础养老金=(全省上年度所有职工的月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1% (2)个人账户养老金=个人账户的余额÷计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139) 例: 某老人,2015年满60岁退休,退休前他刚好交了15年的社保,共缴费119340元,其中个人账户的余额是:47736元。(此处省略计算过程一万字...) 而以某市为例,假设职工月平均工资为4080元,他在某市平均工资的60%~300%之间,选择了60%作为缴费基数,所以他第一次领到的养老金是: (1)月基础养老金:(4080+4080×0.6)÷2×15%=489.6元 (2)个人账户养老金:47736÷139=343.42元 合计:489.6元+343.42元=833.02元 所以,某老人第一个月的养老金是833.02元。
委员李海滨:建议独生子女休假带薪照顾父母 http://tieba.baidu.com/mo/q/checkurl?url=http%3A%2F%2Fwww.cankaoxiaoxi.com%2Froll10%2Fbd%2F20170313%2F1760548.shtml&urlrefer=be2ba136bdeceea02ac99bb1b2aa9fe2 政协委员李海滨建议: 北京晨报讯(记者 王萍)现在,很多诞生于80年代的独生子女的父母们开始进入老年,全国政协委员、中国中车北京二七机车有限责任公司原副总经理李海滨建议,国家为独生子女的公民设立带薪年假,让独生子女的孩子们能有时间照顾日渐衰老和多病的父母,这也体现国家对履行了计划生育的公民义务而成为独生子女父母的关爱责任。 李海滨告诉记者,1980年,国务院发出号召,为了争取在20世纪末把我国人口控制在12亿以内,提倡一对夫妇只生育一个孩子。1982年,国家明确把计划生育作为基本国策写入宪法。30多年来,计划生育基本国策的核心内容之一,就是在城镇居民中广泛推行“一对夫妻只生育一个子女”的政策,造就了我国一段时期的“独生子女”和独生子女父母。 现在,当年正处于人口高峰期的独生子女父母们开始进入老年了,他们的独生子女组建起的新家庭中有很多是双独生子女家庭。“所以我建议国家为独生子女的公民设立带薪年假,让独生子女的孩子们能有时间照顾日渐衰老和多病的父母。”他建议通过修改《职工带薪年休假条例》,确定独生子女的职工增加照顾老人带薪年假天数和使用方法。 他说,带薪年假可以采用多种灵活的方式。“例如,父母65岁以上独生子女,每年可有2天或3天带薪假;父母70岁以上时,可以有3天或5天;父母75岁以上可有5天或7天,最多为8天至10天,适当考虑照顾双方父母的情况。子女可以把假期拆分开使用,也可以将年假期累积起来使用。 同时,也可以按照《中华人民共和国人口与计划生育法》,由国家和省、自治区、直辖市完善对独生子女父母的奖励措施,继续使用《独生子女证》。“为独生子女奖励照顾父母的带薪年假,应当看作是当年计划生育和独生子女政策的组成部分,从鼓励计划生育、独生子女的生育和扶养,到现在和将来关照老年的独生子女父母,使政策具有延续性和完整性。”
11个案例教训深刻, 11个案例教训深刻, 个案1: 广州海珠广场李宁店20岁女营业员于十几天前去世,该女曾觉得身体不适,去医院就医,医生看完她的X光片后大惊,因为该女五脏六腑和皮肤下全都是细菌虫,肝脏被侵蚀的只剩下一点点, 医生告诉她直接准备后事了,经查致病原困是该女常年吃麻辣烫和米线,医生说这两种食品细菌严重超标,且佐料经过加工后也极易增长细菌,与店面卫生无关。 提醒:请吃这两种食品的人以后少吃或不吃,请转发给你所关心的每一个。 个案2: 有一妇女手提包被偷,里面有手机、银行卡、钱包等。20分钟后,她打通了老公的电话,告诉自己被偷的事。老公惊呼:“啊,我刚才收到你的短信,问咱家银行卡的密码,我立马就回 了!”他们赶到银行时,被告知里面所有的钱都已被提走。小偷通过用偷来的手机发送短信给"亲爱的老公"而获取了密码,然后在短短20分钟内把钱取走了。 提醒:不要在手机通讯录中暴露自己与联系人的关系,忌用“家电”、“老公”、“爸妈”等称呼。一律用名字,字越少越安全。 个案3: 有三位自驾游的朋友不慎连人带车跌落一百五十公尺深的山谷,受困四日三夜后,才获救。其间,他们曾多次想以手机向外求救。无奈一只被摔坏,一只没电了,一只收讯不良。他们还多次移动位置以寻找较佳的收发信号地,但都不成功。如果这三位人士平常就知道112专线,紧急时刻也能知道如何用那只收讯不良的手机拨出112专线,相信他们可以很快获救。 提醒:全国各地通用的112专线,在手机打开后即使没有接收信号,甚至电力极为微弱,任何厂牌的手机在任何地点皆可拨通。拨出112后,马上会进入语音说明如下∶这里是行动电话112紧急救难专线,如果您要报案,请拨0,我们将会为您转接警察局;如果您需要救助,请拨9,我们将会为您转接消防局。中文讲完后,会以英文重述一遍。此时只要拨0或9,一定会有人接听。以三位人士所处的情况,或登山迷途或遭遇其它困境时,应拨9,将可获得及时的救助。 个案4: 有个留学生喜欢吃速食杯面,后来,这位留学生因身体不适去医院看病,医生发现他的胃壁附着一层蜡!原来,杯面的容器里包含一种可食用的蜡!各位下次吃杯面的时候摸摸看杯壁是不是 觉得滑滑的,那就是了。而长时间的食用杯面,将造成我们的肝脏无法分解这种食用蜡。最后,这位留学生不得不寻求手术治疗以移除这层蜡,不幸去世。
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