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两部门:不得强制农民搬迁和上楼居住 人民网北京7月31日电 据自然资源部微信公号消息,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,保障农村村民住宅建设合理用地,针对当前存在的计划指标需求不平衡、指标使用要求不够明确、指标有挪用等问题,自然资源部与农业农村部联合发布《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》,内容如下: 一、计划指标单列。各省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门,每年要以县域为单位,提出需要保障的农村村民住宅建设用地计划指标需求,经省级政府审核后报自然资源部。自然资源部征求农业农村部意见后,在年度全国土地利用计划中单列安排,原则上不低于新增建设用地计划指标的5%,专项保障农村村民住宅建设用地,年底实报实销。当年保障不足的,下一年度优先保障。 二、改进农村村民住宅用地的农转用审批。对农村村民住宅建设占用农用地的,在下达指标范围内,各省级政府可将《土地管理法》规定权限内的农用地转用审批事项,委托县级政府批准。 三、加强规划管控。在县、乡级国土空间规划和村庄规划中,要为农村村民住宅建设用地预留空间。已有村庄规划的,要严格落实。没有村庄规划的,要统筹考虑宅基地规模和布局,与未来规划做好衔接。要优先利用村内空闲地,尽量少占耕地。 四、统一落实耕地占补平衡。对农村村民住宅建设占用耕地的,县级自然资源主管部门要通过储备补充耕地指标、实施土地整治补充耕地等多种途径统一落实占补平衡,不得收取耕地开垦费。县域范围确实无法落实占补平衡的,可按规定在市域或省域范围内落实。 五、严格遵守相关规定。农村村民住宅建设要依法落实“一户一宅”要求,严格执行各省(自治区、直辖市)规定的宅基地标准,不得随意改变。注意分户的合理性,做好与户籍管理的衔接,不得设立互为前置的申请条件。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,可以按照《土地管理法》采取措施,保障户有所居。充分尊重农民意愿,不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住。宅基地审批要严格落实《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发〔2019〕6号)。 自然资源部 农业农村部 2020年7月29日
江苏省副省长费高云宿迁调研农改房进展情况人人民网2小时前江苏 江苏省副省长费高云宿迁调研农改房进展情况 人 人民网 2小时前 江苏省副省长费高云现场调研宿迁新庄镇朱瓦村农改房实施情况 1月上旬,江苏省副省长费高云率队赴宿迁调研改善农民群众住房条件工作。费高云一行现场调研了宿豫区仰化镇涧河村、新庄镇朱瓦村、曹集乡双河村等地,详细了解了各地农房改善项目建设、产业项目发展等情况。在随后召开的座谈会上听取了宿迁市关于农房改善工作情况及下一步工作计划的详细汇报。 费高云表示,2018年9月以来,宿迁深入贯彻落实江苏省委、省政府关于加快改善苏北地区农民群众住房条件工作的部署要求,超前谋划布局,全面细致考虑,积极稳妥推进,相关工作走在了全省前列。 费高云指出,下一步,要突出规划引领,抓紧完善镇村布局规划;要完善配套政策,强化公共服务供给,加快配套设施建设;要积极稳妥推进项目实施,充分尊重农民群众意愿;要注重特色打造,因地制宜,让人与自然融合发展。同时,要注重总结工作经验,努力为江苏全省各地积累经验、探索路径,起到示范和借鉴作用。同时,他要求,江苏省有关部门要靠前服务、积极指导,帮助宿迁解决农房改善工作推进中遇到的各类困难和问题,确保做实做好农民住房条件改善这一民生工程。 江苏省自然资源厅厅长刘聪、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚参加调研,宿迁市政府有关领导等陪同调研。
刚刚,市发改委召开新闻发布会,介绍了《徐州市“十三五”后三年发展目标及“四个中心”建设行动纲要》(以下简称《行动纲要》)的有关情况。  当前,中心城市是徐州最大的优势和潜力所在。 建设淮海经济区中心城市是徐州千载难逢的重大历史机遇,具体来说是“四个有利于”: 有利于进一步提升徐州区域中心城市功能定位,集聚要素、提升能级,实现创新发展、转型发展和可持续发展; 有利于建设苏北二三产业发展主阵地,带动苏北加快实现“两聚一高”目标,在更高层次上推动区域协调发展; 有利于提升综合承载能力和区域辐射带动能力,建设省际交界地区的经济隆起带,引领淮海经济区快速崛起; 有利于带动沿东陇海线经济带发展,深化与中西部合作,更好地融入和服务国家“一带一路”建设。 对老百姓来说,中心城市建设可以为我们带来更多的就业机会、更好的医疗教育服务、更完善的社会保障体系等,把我们的家乡建设成为有根有魂、有品位有魅力,真正成为令人向往的区域首善之城。  《行动纲要》为我们描绘出 “十三五”后三年, 徐州将成为的样子~ ↓↓↓ 到2020年,全面小康社会水平更高、质量更优,“五位一体”总体布局全面推进,“强富美高”新徐州建设取得重大成果,成为淮海经济区的“CBD”和引领区域协调发展的强引擎。 实现“五个”新徐州,即: 经济实力显著增强,建设产业高端动力强劲的新徐州; 社会民生全面推进,建设宜业宜居近悦远来的新徐州; 文化魅力充分彰显,建设活力迸发繁荣兴盛的新徐州; 生态环境大幅改善,建设绿色低碳和谐美丽的新徐州; 民主法治深入推进,建设公开公正廉洁高效的新徐州。 围绕这样的目标定位,按照经济发展、社会民生、文化发展、生态环境、民主法治5个大类,“十三五”后三年设置了40项47个具体指标。 对照原十三五规划目标,到2020年,地区生产总值由8000亿元提高到9000亿元左右,研发经费支出占地区生产总值比重由2.5左右提高到2.6左右,五年新增城镇就业由40万人提高到50万人,居民人均可支配收入由31000元提高到31700元。 建设“四个中心”, 徐州也制定了行动纲要~ ↓↓↓ “四个中心”:经济中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心。《行动纲要》中对每个中心的建设均提出了3年的发展目标。 经济中心 在强实力上下功夫,力争经济总量尽快挺进“万亿元城市”,率先建成现代化经济体系,实现产业竞争力、创新驱动力、市场活力大幅领先,成为国家区域发展战略布局的核心支点、创新引领的先发起点、双向开放的关键节点、辐射带动的中心极点。 在经济中心建设中设定了综合经济实力、集聚辐射能力、创新引领能力、城市服务能力等4大类15项指标。 商贸物流中心 在强特色上下功夫,高标准建成现代交通“十张网”,商贸物流规模总量不断提升,核心竞争力显著增强,现代商圈辐射服务能力大幅提升,建成区域购物消费中心、物流分拨中心、电商配送中心、供应链管理中心,成为领跑淮海、服务全国、连通国际的综合物流枢纽和区域商贸中心城市。 在商贸物流中心建设中设定了物流、商贸2大类10项指标。 金融服务中心 在强带动上下功夫,多层次资本市场和多元化现代金融体系初步形成,金融机构集聚中心、资金结算中心和金融后台服务中心规模效应初步显现,金融产业成为经济发展的重要支撑和支柱产业,建成辐射淮海经济区的金融业核心功能高地。 在金融服务中心建设中设定了总量、结构、能力3大类11项指标。 科教文化中心 在强功能上下功夫,创新创业能力显著增强,社会建设“十二大”体系基本构建,区域公共服务能力持续提升,建成优质教育中心、医疗服务中心。城市文化软实力、影响力持续增强,国家历史文化名城效应充分释放,楚韵汉风文化魅力充分彰显,成为幸福宜居、近悦远来的区域首善之城。 在科教文化中心建设中设定了科技教育、公共服务2大类14项指标。  坚持行动任务工程化、重大工程项目化、重点项目具体化,突出对中心城市建设支撑性最强、关联度最紧的重大工程、重大事项,初排了以“7544”重点任务为核心的“任务书”,形成了中心城市建设“三年冲刺期”的一整套任务体系。 “7544”重点任务是哪些? “7”是指经济中心排定的产业能级提升、创新能力增强、基础设施提升、双向开放拓展、生态环境优化、市场活力营造、富民惠民共享等7大类55项行动任务; “5”是指商贸物流中心排定的业态提质扩容、平台布局优化、主体功能培育、创新示范引领、市场环境提升等5大类42项行动任务; 第一个“4”是指金融服务中心排定的规模实力提升、集聚发展提升、融资结构提升、金融生态提升等4大类31项行动任务; 第二个“4”是指科教文化中心排定的创新创业提升、教育现代化提升、文化软实力提升、医疗卫生服务能级提升等4大类29项行动任务。 机会已然来临, 徐州正在努力~ 你爱着的这座城, 她的未来 将会有一个更好的模样!
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