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传广东省可引进更多港片 数量不受配额限制 中广网北京7月29日消息 广东人从今年起将有望和香港观众同步欣赏最新港产大片!珠三角城市地区电影发展工作会议7月27日在东莞召开。广东省文化厅有关负责人在会上透露,国家广电总局已经批准,广东可主动推荐、选择引进港产粤语片在省内播放,不仅数量上不受进口影片配额限制,内容上也可以比全国范围内播映的影片更新、更适应粤语地区观众的文化习惯。 据广东省文化厅有关负责人介绍,国家广电总局已有正式批复文件,把部分港产粤语影片的选择、推荐引进权下放给了广东。这意味着广东地区的观众不仅可以观看全国统一引进、播映的港产电影,而且还能看到专门为他们开“绿色通道”引进的更多港产片,而这也意味着一些最新出产的香港影片有望在内地同步上映。 获准负责这部分港产影片的选择和推荐的单位有广东省电影公司、广州市电影公司以及深圳市发行放映中心,它们从香港推荐的影片中选出适合广东观众口味的影片,交由中影集团进出口公司负责报送广电总局审查,然后获得在广东省内的发行权。而引进这部分港产影片的数量将不受进口影片配额限制。今年3月底在广东地区上映的港产影片《四大天王》即是国家广电总局明确开放广东地区引进港产粤语片后首部引进发行的粤语片。 据介绍,以往广东观众在电影院所能看到的港产影片与内地其他地区观众所看到的一样,由中国电影集团公司进出口公司统一进行选择、引进,而由于引进时要考虑到全国观众的口味、接受心理,所以不可能向广东倾斜。与此同时,在引进港产片数量上也有一定的配额。广东不少港片爱好者为了能看更多更新的港片,只能通过“地下渠道”,甚至不惜专程跑去香港看电影。而开放广东地区引进港产粤语片,对广东地区的观众无疑是个非常好的“福利”。(记者 雷燕) 来源:新华网 责编:张国亮
湖南南县“洞庭草龟”走俏全国 湖南省南县“洞庭草龟”走俏全国。南县“洞庭草龟”采用“专业合作社+基地+农户”的运作模式和原生态的养殖养殖,不使用任何有害激素和添加剂,投喂蚯蚓、鱼、虾等天然食料,喂养出的“洞庭草龟”肉质鲜嫩、味道鲜美,不含任何有害身体健康的物质,市场价卖到一公斤140元。 当市场上的乌龟卖价为30元/斤的时候,南县和滨牌“洞庭草龟”却卖到70元/斤。“洞庭草龟”从南县走向长沙,从长沙走向北京、广州、上海、深圳,可谓誉满全国!2006年,湖南和滨特种水产养殖公司实现产值1500万元,利税300多万元。2007年上半年,实现总产值3700万元,利润1400万元,同比增长146%和366%!预计今年可实现产值近8000多万元。   十年来,和滨公司一直以“诚信”为经营理念,坚持走“猪——沼——蚓——龟”的原生态模式养殖之路,从不使用任何有害激素和添加剂,采用蚯蚓、鱼、虾等天然食料投喂,喂养出的“洞庭草龟”肉质鲜嫩、味道鲜美,不含任何有害身体健康的物质。经权威部门鉴定,产品获得国家“无公害产品”和“绿色食品认证”,同时获得湖南省第七届(国际)农博会金奖,并首获国内绿色认证。中华鳖绿色认证也填补了省内空白。   为攻克技术难关,公司成立了生猪养殖小组、沼气技术小组、蚯蚓养殖小组和草龟养殖小组等四大技术小组,从事专门研究的技术人员就有12人。此外,他们还从湖南农学院、南县畜牧水产局聘请了教授和高级水产师为技术顾问,以确保技术到位。通过努力奋斗,公司目前已形成一种特有的生态养殖模式:共建猪舍3000平方米,沼气池30个,蚯蚓繁育基地4500平方米,拥有养殖水面360亩,现存种龟20000公斤,种鳖8000公斤。   一花独放不是春。公司还以“专业合作社+公司+基地+农户”的运作模式,成立了专业合作社,吸纳270多户养殖户为会员,带领周边群众同奔致富路。今年初,公司已向湖南省科技局递交了科技项目申报书,立项在南县范围内大力推广生态养龟,预计面积达到3500亩,年产值达到9800万元,利润4800万元。相信不久后,一个生态龟绿色产业将在南县遍地开花!
江西推行惠农补贴“一卡通” 江西省从本月起在全省范围内推行惠农补贴“一卡通”,就是对本省800多万农户3200万农民实行“一户一折一号”,把各项惠农补贴资金,直接打入这些农户在当地农村信用社开立的“一卡通”账户上。“一卡通”存折将在10月底以前全部由乡镇财政所直接发放给农户,村组干部不能代领、代发。 记者从江西省财政厅获悉,江西省去年开始试点的惠农补贴资金“一卡通”制度,从今年7月1日起在全省范围内推行,将惠及我省800余万农户3200万农民。我省由此也成为全国少数几个全面推行该项制度的省份。   “一卡通”就是对农民实行“一户一折一号”,将各项惠农补贴资金直接打入农户在农村信用社开立的“一卡通”账户上。   随着近年来国家对“三农”支持力度的加大,惠农补贴项目和资金日益增多。“十五”期间我省涉农资金达176亿元,比“九五”翻了一番多;2006年为151亿元,占财政总支出的21.8%;今年我省又新增44亿元资金重点向农村、基层、弱势群体、社会事业倾斜,其中62%用于农村,有很大一部分直接发放给农民个人。   过去由于体制、机制等方面原因,惠农补贴资金的管理和发放存在环节过多、成本过高、滞留延压等问题,个别地方甚至出现挤占、截留、挪用的现象。   为落实国家惠农政策,确保各项惠农资金安全、及时、足额发放到农民手中,自2006年起,我省先后在遂川、广丰、铜鼓、德安等县进行惠农补贴“一卡通”试点,受到农民群众的衷心拥护。   自7月1日起,全省凡补贴给农民个人的资金,基本纳入“一卡通”发放范围,主要包括粮食直补、抚恤(优抚)、农村低保等资金共17大项43小项。据介绍,目前我省所纳入的资金项目为全国最多。按规定,“一卡通”存折须由乡镇财政所直接发放给受益农户,不得委托村组干部代领代发,并在10月底以前全部认定、发放到千家万户。以后新增补贴资金项目也将逐步纳入其中。   据省财政厅负责人介绍,“一卡通” 制度不仅有利于惠农补贴资金及时、足额发放到位,方便广大农民,而且有利于政府加强和规范惠农补贴资金管理,提高资金发放透明度,降低发放成本。从长远看,还有利于巩固农村税费改革成果,加强农村基层党风廉政建设。
中央自然灾害生活补助金3.66亿元 中广网北京7月22日消息 今年入汛以来,中国安徽、重庆、四川、湖北、河南等地相继发生严重的洪涝灾害,特别是淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水,人民生命财产及工农业生产受到严重损失。为支持各地抗灾救灾,6月15日以来,民政部会同财政部已下拨中央自然灾害生活补助资金3.66亿元。各地用好救灾资金,开展抗灾自救。 新华社记者蔡敏自合肥报道:7月12日,安徽省将中央下拨的4400万元救灾款直接拨到受灾县(区)。主要用于应急阶段转移出的困难群众生活安排,解决部分被水围困群众的缺水、缺柴、缺菜问题,以及部分地区灾后建房。 记者16日在寿县黄台村安置点看到,救灾专用帐篷已经发放到位,中午12时左右,当地群众正在用电饭锅做饭。安置点的负责人徐长松说,在洪灾发生后,他们就迅速转移了灾民,并将他们安置在提前搭建好的救灾专用帐篷里,挨家挨户发放救灾专用物品,还将电通到救灾专用帐篷里,并给每家送去一箱矿泉水和15公斤大米。 新华社记者朱薇自重庆报道:重庆“7·17”特大暴雨洪灾发生后,立即启动紧急自然灾害应急救助预案。19日重庆获得中央救灾生活应急补助资金4000万元。截至18日12时,重庆市民政局已紧急向铜梁、璧山、沙坪坝、合川等重灾区调拨救灾帐篷330顶,棉被2500床、毛巾被12000条、应急灯50盏、蜡烛2万只,电筒2000个,方便面1万桶,饼干1万袋,矿泉水2万瓶。同时,积极争取民政部支持,从四川调运的800顶帐篷已于18日凌晨3时运抵重庆,正在向各受灾区县分发,从天津调运的1000顶帐篷,也正在运送途中。 重庆下一步重点将加强灾民生活救助,妥善安排灾民生活,确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障。抓好灾民倒房重建,确保灾民春节前住进新房。 新华社记者杨三军自成都报道:7月2日以来,四川省遭遇到今年以来范围广、强度大的区域性暴雨天气过程,导致严重的洪涝及泥石流、山体滑坡等灾害,人民生命财产及工农业生产受到严重损失。截至7月20日,中央已下拨救灾应急资金1亿多元,有力支持了四川抗灾救灾。 四川省已按照灾区各地的受灾规模和严重程度,下拨救灾资金7209万元。救灾资金和物资陆续发放到受灾群众手中,并紧急调运帐篷2650顶,衣被7万余件,粮油1340.6吨和价值254.2万元的药品,保证了集中安置和分散安置的受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有饮水、有医疗并及时派出574支医疗防疫小分队,救治伤员1.2万余人,消毒3900多万平方米,保证了灾后无疫情。 新华社记者张兴军自郑州报道:入汛以来,河南省淮河流域出现强降雨天气,引发洪涝灾害,局部地区灾情严重。 面对洪灾,河南省紧急下拨救灾款和各类救灾物资,社会各界也纷纷向灾区群众伸出援助之手。河南省共收到中央下拨的应急救灾资金3600万元。河南省也先后下拨生活性救灾资金、生产性救灾资金和特大防汛资金各1000万元。河南省民政厅有关人士介绍,各类救灾款物目前已经全部发放到位。 新华社记者沈翀自武汉报道:自6月17日以来民政部已向湖北省下拨救灾款3900万元,其中1900万元已下拨到京山县、五峰县、巴东县、钟祥市等10余个重灾区。这些救灾款主要用于应急阶段转移出的困难群众生活安排,以及部分地区灾后建房,确保灾民有住所、有饭吃、有水喝、有衣被、有病能医。
今年将加快推进水稻和玉米跨区作业   记者从农业部在四川成都召开的2007年农机跨区作业工作会上获悉:今年大规模麦收工作将于5月中旬开始从南到北陆续展开,预计“三夏”期间共投入小麦联合收割机达40万台,全年小麦机收水平将超过80%;南方的水稻跨区机收将于7月初开始,水稻收获机将比去年增加5万台左右,机收水平有望突破40%。   据农业机械化管理司副司长刘恒新透露,今年农机跨区作业将进一步稳定小麦跨区作业规模和水平,同时,在推进水稻机收作业市场发展上下功夫,加强县级引机派机工作的组织力度,完善水稻跨区机收服务措施,重点推进长江流域的“东西合作”以及重点水稻产区高性能收割机的“南下北上”,扩大水稻跨区机收规模,确保今年实现水稻机收水平再提高4个百分点;在推进水稻机插工作上下功夫,建设好国家和省级的水稻育插秧机械化示范推广项目点,完善技术体系,以点带面,稳步推进,通过政府引导扶持,加强技术宣传培训示范,积极推进区域内规模化服务,提高水稻机械插秧水平;在提高玉米机收水平上下功夫,加强与农艺结合,以机械化推进种植模式标准化,明确机械装备规范和作业规范,强化对农机推广人员和农机手的技术培训,培育玉米机械化专业合作组织,组织好玉米机收跨区作业,提高玉米机收水平。   据刘恒新介绍,今年“三夏”农机跨区作业工作将突出机具检修和人员培训,加强农机安全技术年审检,提高机具安全性能和驾驶员操作技术水平,搞好农机检修和维护,保证机具以良好状态投入作业;突出信息引导工作,强化作业期间组织调度,做好省际间信息协调沟通,继续为广大机手免费提供信息服务;突出部门协作与配合,与公安、交通、石油石化等部门共同做好相关配套服务;突出重点农机化技术的推广,通过跨区作业带动保护性耕作、精量播种、机械深松、节水灌溉和水稻机械化育插秧等适用技术的传播和覆盖范围,提高农机作业的质量和效益,推动“三夏”农机化作业快速、高效、安全开展;突出宣传农机跨区作业在帮困助贫、抗灾救灾夺丰收、促进农民增收等方面取得的新成效,展示农机化工作的新突破、新亮点和新成就,为跨区作业和农机化发展提供强大的舆论动力。
庆允许农民以土地承包经营权入股设企业(2007-07-10) 庆允许农民以土地承包经营权入股设企业(2007-07-10) 从本月起,重庆市的农民,将可以在土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,以自己的土地承包经营权,出资入股设立农民专业合作社;条件成熟的地区,农民还可以以自己的土地承包经营权,出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业。有专家称,这“将带来新中国成立以来第三次土地革命”。 农村土地流转模式在重庆出现新突破。重庆市工商局今天出台新政,允许该市农民以土地承包经营权直接入股,支持作为统筹城乡综合配套改革试验区的重庆探索农村土地流转新模式。   今天,重庆市工商局正式出台《深入贯彻市第三次党代会精神,服务重庆统筹城乡发展的实施意见》,就重庆实施城乡统筹改革出台五十条具体措施,并从即日起施行。其中推出了支持探索农村土地流转新模式这一项社会各界十分关注的政策。   该《意见》称,支持当地探索农村土地流转新模式。在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社;经区县人民政府批准,在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作,积极推进土地集约、规模经营,提高农民组织化程度,加快发展现代农业。   “作为全国统筹城乡综合配套改革实验区,其本着‘先试先行’的改革思想,经过实地调研和与官员、企业人士和农民代表进行深入探讨,我们就怎样既加快土地流转、又不违背国家法律法规进行了大胆探索。”重庆市工商局局长王元楷对此表示,这条政策的出台,对加快农村土地流转必将起到明显的推动作用。   据了解,重庆市委书记不久前曾表示,建设城乡统筹发展的直辖市,关键在农村。要发展现代农业、加快农村劳动力转移,土地流转势在必行。更有媒体称,在保证土地总面积不变、耕地性质不变、粮食产量不变的前提下,突破土地管理和使用问题,把土地流动起来――这些改革举措被专家称之为“将带来新中国成立以来第三次土地革命”。
国家已下拨中央自然灾害生活补助金3.66亿元 中广网北京7月22日消息 今年入汛以来,中国安徽、重庆、四川、湖北、河南等地相继发生严重的洪涝灾害,特别是淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水,人民生命财产及工农业生产受到严重损失。为支持各地抗灾救灾,6月15日以来,民政部会同财政部已下拨中央自然灾害生活补助资金3.66亿元。各地用好救灾资金,开展抗灾自救。 新华社记者蔡敏自合肥报道:7月12日,安徽省将中央下拨的4400万元救灾款直接拨到受灾县(区)。主要用于应急阶段转移出的困难群众生活安排,解决部分被水围困群众的缺水、缺柴、缺菜问题,以及部分地区灾后建房。 记者16日在寿县黄台村安置点看到,救灾专用帐篷已经发放到位,中午12时左右,当地群众正在用电饭锅做饭。安置点的负责人徐长松说,在洪灾发生后,他们就迅速转移了灾民,并将他们安置在提前搭建好的救灾专用帐篷里,挨家挨户发放救灾专用物品,还将电通到救灾专用帐篷里,并给每家送去一箱矿泉水和15公斤大米。 新华社记者朱薇自重庆报道:重庆“7·17”特大暴雨洪灾发生后,立即启动紧急自然灾害应急救助预案。19日重庆获得中央救灾生活应急补助资金4000万元。截至18日12时,重庆市民政局已紧急向铜梁、璧山、沙坪坝、合川等重灾区调拨救灾帐篷330顶,棉被2500床、毛巾被12000条、应急灯50盏、蜡烛2万只,电筒2000个,方便面1万桶,饼干1万袋,矿泉水2万瓶。同时,积极争取民政部支持,从四川调运的800顶帐篷已于18日凌晨3时运抵重庆,正在向各受灾区县分发,从天津调运的1000顶帐篷,也正在运送途中。 重庆下一步重点将加强灾民生活救助,妥善安排灾民生活,确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障。抓好灾民倒房重建,确保灾民春节前住进新房。 新华社记者杨三军自成都报道:7月2日以来,四川省遭遇到今年以来范围广、强度大的区域性暴雨天气过程,导致严重的洪涝及泥石流、山体滑坡等灾害,人民生命财产及工农业生产受到严重损失。截至7月20日,中央已下拨救灾应急资金1亿多元,有力支持了四川抗灾救灾。 四川省已按照灾区各地的受灾规模和严重程度,下拨救灾资金7209万元。救灾资金和物资陆续发放到受灾群众手中,并紧急调运帐篷2650顶,衣被7万余件,粮油1340.6吨和价值254.2万元的药品,保证了集中安置和分散安置的受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有饮水、有医疗并及时派出574支医疗防疫小分队,救治伤员1.2万余人,消毒3900多万平方米,保证了灾后无疫情。 新华社记者张兴军自郑州报道:入汛以来,河南省淮河流域出现强降雨天气,引发洪涝灾害,局部地区灾情严重。 面对洪灾,河南省紧急下拨救灾款和各类救灾物资,社会各界也纷纷向灾区群众伸出援助之手。河南省共收到中央下拨的应急救灾资金3600万元。河南省也先后下拨生活性救灾资金、生产性救灾资金和特大防汛资金各1000万元。河南省民政厅有关人士介绍,各类救灾款物目前已经全部发放到位。 新华社记者沈翀自武汉报道:自6月17日以来民政部已向湖北省下拨救灾款3900万元,其中1900万元已下拨到京山县、五峰县、巴东县、钟祥市等10余个重灾区。这些救灾款主要用于应急阶段转移出的困难群众生活安排,以及部分地区灾后建房,确保灾民有住所、有饭吃、有水喝、有衣被、有病能医。
四川省水资源概况 来源:四川省水文水资源勘测局计算机室 作者: 发布时间:2007.07.19 1. 四川水资源分布情况 水资源是指通过水循环逐年可以更新的淡水资源。因此,一个地区的水资源一般用多年平均值来评价。四川水资源按流域分布及用水情况统计数据见下表。流域分区 面积(万km2) 占全省面积(%) 多年平均水量(亿m3) 占全省水量(%) 2002用水量(亿m3) 占全省用水量(%) 2002人均水量(m3/人) 全省 48.5 2547.58 208.22 金沙江 19.1 39.4 847.00 33.2 19.10 9.2 13871 岷沱江 15.2 31.3 995.25 39.1 116.72 56.1 2274 嘉陵江 10.2 21.0 500.84 19.7 58.75 28.2 1024 长江干流 2.3 4.7 153.72 6.0 13.20 6.3 1654 汉江 0.05 黄河河源 1.7 3.5 47.60 1.9 0.26 0.1 20773 上表数据显示:四川境内的岷沱江流域和嘉陵江流域是全省生产、生活主要用水区,用水占全省用水量的84.3%,而多年平均水资源量仅占全省的58.8%。水资源的空间分布与需水地区分布不一致,反应了四川区域性缺水现象。 2.四川水资源水平评估 世界水资源研究所提出的水资源水平四级评估标准 人均水资源(m3/人) 水平 表示 10000以上 高水平 水资源很丰富 5000—10000 中等水平 不缺水 1000—5000 低水平 缺水 1000以下 最低水平 严重缺水  用此标准以流域评估,我省岷沱江、嘉陵江、长江干流属于缺水的低水平,其中嘉陵江流域缺水最为严重,在低水平最底线。按人口分布,全省约93%的人口生活在缺水区。又按照人均年水资源占有量1700 m3为缺水警告值标准,嘉陵江流域、长江干流在此标准以下。 3.四川水资源利用的主要有利条件与不利因素 四川省按地形地貌大致分为西部高山高原区和东部盆地区。东部盆地区占全省面积的38.4%,人口为全省的92%,国民生产总值也约占全省的92%,因此,东部盆地区水资源状况对全省的经济社会发展至关紧要。 水资源利用主要有利条件是:盆周山区地势高,雨量丰沛,多年平均降水量在1200—1600mm之间。盆地底部较为平坦,地势低,多年平均降水量700—1000mm之间,盆周山区径流量向盆地汇聚,为盆地水资源开发利用提供了得天独厚的条件。举世闻名的都江堰水利工程从岷江上游高山高原区22664平方公里集水面积产生的每年约140多亿方中引入水资源90多亿方,弥补了本地水资源的缺乏,目前已形成包括成都平原在内的盆地腹部1100多万亩的大型灌区。 水资源利用的主要不利因素是:西部高山高原区的金沙江流域多年平均水资源量占全省水资源量的38.4%,用水量仅占全省的9.2%;相邻的岷沱江流域大渡河多年平均水资源量占全省水资源量的16.6%,用水量仅占全省的2.3%,但由于该区域水低山高,当地水资源可利用率小,兴建引水工程向东部盆地调水的难度大。 另一不利因素是:四川是一个农业大省,农业灌溉用水占全省总用水量的65%。全省耕地的88.5%集中在东部盆地,而盆地多年平均水资源年内分配与农业用水制度不一致。如每年5月是农业灌溉需水最多、最集中的时间,而我省大量降水一般集中在6月以后;而且水资源的年内分配年际变化大,即使在年水资源总量大于平水年的年份仍有旱情发生,盆地东部的嘉陵江流域7、8月伏旱缺水频繁,旱灾是对四川省影响最大的自然灾害,因此季节性缺水也是需要解决的问题。 综上所述:由于四川省92%的人口和90%的用水集中在面积占全省38.4%,而水资源量仅占全省45.1%的东部盆地,水资源的空间分布与省内经济、生活布局不一致,形成区域性缺水;由于水资源年内分配与用水过程不一致,形成季节性缺水。区域性缺水和季节性缺水是四川水资源问题的两个主要方面,解决这一问题应通过工程措施、节水措施,通过水环境治理、保护,通过合理开采地下水等解决。正在开展的四川省水资源综合规划工作,将在查清四川水资源及其开发利用现状,在分析和评价水资源承载能力的基础上,根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求,提出水资源合理开发,优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案,促进四川人口、资源、环境和经济的协调发展,以水资源可持续利用支持经济社会可持续发展。
美国男子自称“国王” 冲击议会大厦被击毙 位于丹佛市的美国科罗拉多州议会大厦16日下午遭遇“不速之客”擅闯。一名男子持枪闯入大厦,并试图进入州长办公室。由于持枪男子不顾警卫警告,拒不放下武器,警卫当场将其击毙。州长比尔·里特安然无恙。   声称“接管政府” 丹佛市警察局发言人桑尼·杰克逊说,16日下午,一名男子持枪进入州议会大厦一楼州长办公室的接待区。该男子要求见州长,还声称“我是国王,我来接管州政府”。该男子的话具有威胁性,有关人员立即叫来警察应付现场局面。 警方试图将男子带离大厦,并要求他放下手中的枪。 “在警卫将这名男子带离大厦的途中,双方发生对抗,”杰克逊说,“男子拒绝按照命令放下武器。” 对峙中,警察向男子开了数枪,该男子当场身亡,死亡地点是距州长办公室数米远的走廊。 在遭警察击毙前,持枪男子与州长办公室警卫曾两次处于对抗状态。 有关人员没有透露警卫共开了多少枪,但大厦中的人说曾在下午2时左右听到4、5声枪响。杰克逊说,持枪男子并未开枪。 事件发生时,数十名游客和工作人员在大厦中参观、办公,但无人受伤。   租礼服当“国王” 击毙持枪男子后一小时,警方要求议会大厦中所有人员撤离,并逐个房间搜查。 科罗拉多州众议员爱德华·卡索在从大厦撤离前到达枪击现场查看情况。他说,死者年纪在30至40岁之间,身着白衬衫、黑色休闲裤。 丹佛市郊区警方说,根据一家礼服店店员提供的线索,一名男子16日早晨在礼服店租了一套黑色礼服,当时他还说“今天是国王统治的日子”。店员托比·洛克说,该男子当时拿了一把枪和一把刀。在男子身着黑色礼服、黑色马甲、系着黑色领结乘车离开后,洛克迅速报警。3小时后,便发生了持枪男子冲击州长办公室的事件。 “他来租衣服时很紧张,出了很多汗,呼吸非常急促,”洛克说,“我感觉他好像要去伤害什么人。” “很可能是与持枪闯议会大厦者同一人,”郊区警察史蒂夫·加罗说。 杰克逊说,持枪男子最初出现在议会大厦时,穿着与洛克描述的男子相似。   议会大楼无安检 州长比尔·里特在随后的新闻发布会上说,事发时,他正同另外约10人在办公室中,突然听到外面枪响。他从未见过持枪男子,也未遭受任何来自该男子的威胁。 美联社报道说,科罗拉多州议会大楼平时不设金属探测器,只有每年1月州长在议会发表年度咨文时才临时使用。平时办公时间,任何人都可以进入大楼。 里特表示,大厦将于17日设立临时安检处。 “我们生活的国家一直保持安全和开放的平衡,”里特说,“我们总说议会大厦是民众的大厦,我们将不得不研究保持开放和安全平衡的措施,对我们来说,仅因为一次事件就作出决定并不合适。” 里特还表达了他对枪击现场目击者的慰问:“我知道人们在那种情况下可能遭受的心理打击,我们希望尽力确保目击者和游客的安全。” 警方正在调查这名男子的身份和动机。直到16日晚,警方仍未确定该男子身份。(闫超)
攀枝花市来渝推"特色清凉之夏" 中广网重庆7月18日消息(记者吴新伟 实习生杨怡)“夏至攀枝花,清凉好个夏。冬居阳光城,全身少病疼。”四川省攀枝花市旅游局长费麒在7月19日举行的2007攀枝花清凉之夏的旅游推荐会上向重庆市民推荐了拥有丰富旅游资源的攀枝花市。 攀枝花市地处四川省西南端金沙江和雅砻江交汇处,是我国西部重要的能源基地,也是川西南、滇西北以及大香格里拉旅游环线上的重要节点城市。近年来,该市逐步进行产业调整,大力发展旅游工业,以优越的气候条件、丰富的自然资源、独特的人文馆景观等建立起特色鲜明的旅游城市。 “攀枝花非常适合夏季避暑。全年平均温度只有22度。最热的时候是4月、5月,6月开始进入雨季,非常适合消暑度假。”据介绍,由于日照充足、昼夜温差大,该地出产的水果口感好,如石榴、芒果、枇杷、桂圆等特色水果已经形成一定规模,每年向外输出约为15万吨。攀市大打水果牌,将从今年8月始,陆续开办。 目前,攀枝花市将丰富的旅游资源进行整合,围绕着清凉消夏游的主题,推出了适宜游客消夏避暑的旅游活动及其线路共计15个,主题涉及阳光温泉度假、大裂谷奇异风光、大三线工业探秘、川滇民族风情,以及今年新增加的特色清凉之夏。 来源:中国广播网 责编:任佳怡
东京高等法院推翻侵华日军毒气案一审判决   新华网东京7月18日电(记者吴谷丰 张华)日本东京高等法院18日在二审判决中推翻东京地方法院原告胜诉的一审判决,驳回了侵华日军遗留毒气和炮弹伤害索赔案的中国原告的全部诉求。  东京高等法院审判长小林克己在判决中认定了侵华日军在中国遗弃毒气和炮弹的事实,但以如果日本政府及时采取措施即可防止受害事件发生的必然性不成立为由,推翻了东京地方法院做出的要求日本政府对中国原告进行赔偿的一审判决。  审判长宣读判决书的话音刚落,62岁和45岁的中国受害者李臣、孙文斗立即对法院的判决提出强烈抗议,旁听的日本民众也指责法院判决不公。  1996年12月,侵华日军遗留毒气和炮弹受害事件中的13名中国受害者及家属向东京地方法院提起诉讼,要求日本政府对受害者及死难受害者家属每人赔偿2000万日元(1美元约合122日元)。2003年9月,东京地方法院在一审判决中指出,日本政府在处理遗留在华毒气和炮弹问题上态度怠慢,判处日本政府向中国原告支付总金额为1.9亿日元的赔偿。日本政府对判决结果不服,并向东京高等法院提出上诉。  与本案有关的3起毒气和炮弹伤害事件有:1974年10月20日,3人在黑龙江省佳木斯市一条河流中作业时受到毒气弹泄漏液体伤害,其中1人于1991年7月死亡,其余两人留下后遗症;1982年7月16日,黑龙江省牡丹江市一工地挖出的毒气罐被打开后,4人受到芥子气伤害,留下残疾;1995年8月29日,黑龙江省双城市一道路工地上发现炮弹并发生爆炸,导致2人死亡,1人留下残疾。
男子不堪妻子打骂欲进监狱 大河网-河南商报   商报讯(记者 肖风伟 实习生 李小将)昨日,当盗窃“换”来8个月刑期,缓刑一年时,被告人边松(化名)失望地问法官:“咋不是现在坐牢?”  今年38岁的边松是荥阳市人。十几年前,边松和妻子张兰(化名)结婚。婚后,两人生活虽然平平淡淡,但很幸福。  去年年底,妻子经常生气,一生气就拿丈夫边松出气。先是抱怨丈夫窝囊,接着冷嘲丈夫没有出息,最后,动手打起丈夫来。  边松想着妻子可能是一时情绪不佳所致,过一段时间会好,也就不和妻子一般见识。然而,边松没有想到,妻子的打骂无休止。  无奈,性格内向、不爱说话的边松只好整天早出晚归,尽量躲避妻子,但这不是万全之策,终究解决不了问题。  最后,边松想到了离婚,但他又一想,妻子肯定不会同意,说不定以后还会下手更狠。思来想去,边松想到了一个有吃又安静的好去处——监狱。  5月9日,边松故意盗窃,被失主当场抓获并报了警。随后,公安机关在其家中搜查出了所有的被盗赃物。  据了解,从今年2月到5月,边松先后盗窃扫帚、鸡笼、钢管、膨胀螺丝、铁门等物,价值1500余元。  法院审理认为,由于边松涉案数额较小,也没有销赃,且案发后被盗物品被全部追回,社会危害性不大,遂从轻作出上述判决。
紧缩政策一触即发 2007年07月17日 02:24 第一财经日报  禹刚  去年以来的一系列宏观调控政策都是为了预防经济增长由偏快转向过热,但目前市场开始担心,将于周四公布的上半年数据有可能被贴上“过热”的标签,继而引发下半年更多的紧缩政策出台。  CPI居高不下  高盛经济学家梁红预测二季度实际GDP同比将达到11.0%的强劲水平,“而且6月份经济数据有望显示出格外强劲的势头”,她认为工业增加值和固定资产投资均可能呈现显著的加速增长。雷曼经济学家孙明春也表示,由于数据火热,已将全年GDP预测由10.2%上调至10.6%。  在依旧“高增长”的增长模式下,此前的“低通胀”今年发生了逆转。继5月CPI突破3.4%之后,有市场分析人士指出,6月CPI将达到4.4%,创下33个月的新高。此前的高点出现在2004年9月,CPI曾一度摸高至5.2%,随后央行加息,当年10月CPI滑落至4.3%。   德意志银行经济学家马骏认为,最近南方的洪涝灾害将推高粮食价格,再加上成品油价格有上调的可能,下半年CPI走势依然不容乐观。德意志银行目前预测全年CPI为3.3%,不过马骏表示有上调的可能。  加息可能性大  自2004年10月到现在,央行已经加息6次,不过专家认为之前在低通胀环境下加息,央行主要着眼于对抗流动性过剩。马骏表示,从近期公布的6月份猪肉、牛奶、农产品( 21.90,0.00,0.00%)等的批发价格来看,6月CPI数据出台后,外界对于负利率的压力很可能促使监管层下调或者取消利息税,“或者短期内再度加息”。  广发证券研究员刘朝晖也认为,从已公布的6月份数据看,新增贷款增长继续偏快,贸易顺差创下单月新高,双顺差推动外汇储备持续高速增长,流动性过剩压力继续加大。他表示,鉴于当前贷款需求仍十分旺盛,通胀已阶段性上升至3%警戒线以上,再加上全国房价呈加速上涨趋势,城镇固定资产投资增速偏快。“为防止经济增长由偏快转向过热,央行仍需小幅加息以抑制贷款需求过快扩张,同时将进一步加大流动性回收力度。”   梁红也表示,近来经济增长和通货膨胀势头很清楚地表明,“经济面临着上行风险,我们仍然认为央行将进一步采取加息等紧缩货币政策”。她还指出,如果贷款在三季度继续加速增长的话,央行可能加大抑制放贷的行政措施力度,“如加强对商业银行的窗口指导,以及加大发行定向央行票据”。  市场稳步走高契机  不过,对于市场目前笼罩的悲观情绪,招商证券的研究员赵建兴则认为,这显示中国经济正在进入最为繁荣时期。他表示,上半年数据显示出的是中国的经济持续扩张。“我们更愿意将这些数据看作是在消费升级加速、城市化加速、重工业化加速等几大趋势的共同作用之下中国经济正在进入最为繁荣时期的证据。”   他表示,这种繁荣将具有极强的内生性和可持续性,虽然需要调控和紧缩政策来压制总需求特别是投资的增长,以防止经济增长向过热转化,但“同时这也意味着中国经济具备足够强的内生动力,能够承受紧缩政策的影响而不至于出现剧烈波动”。  对于市场的机会,赵建兴还认为,强劲的内生动力使中国经济能够承受紧缩政策的影响,“下一阶段政策陆续出台,反而可望成为市场稳步走高的契机”。
贵阳市南明区非公有制企业“抢”党员 贵阳市南明区非公有制企业“抢”党员 2007年07月11日10:25 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】   今年5月,贵阳市南明区非公有制企业天意迎宾海鲜酒楼招聘两名部门经理,公开提出“同等条件下党员优先”,结果有3名不是党员的应聘人员填写求职登记表时,在“政治面貌”栏填写“党员”参加应聘。经过多方考察,党员廖顺方被应聘为部门经理。在南明辖区,非公有制企业招聘员工时“党员优先”的事例还有不少。  南明区把在规模以上非公有制企业中建立党组织,扩大党组织的覆盖面,充分发挥党组织的核心作用,作为全面落实科学发展观的大局来谋划,作为加强党的执政能力建设和先进性建设的伟大工程中来推动。区委、区政府领导及相关职能部门经常到规模以上非公有制企业调研,帮助企业解决发展中遇到的问题。各乡、街道党(工)委将辖区规模以上非公企业列为班子成员的党建工作联系点,全区现有科(局)级党建工作指导员141个,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。截至今年6月,全区在非公企业中建立党组织163家,其中29家规模以上非公有制企业全部建立了党组织。  南明区在抓好非公企业党组织组建的同时,注重发挥企业党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为促进企业发展、培育企业文化献计出力。为扩大市场吞吐量,五里冲农副产品批发市场党总支组织5名党员深入省内各水果基地调研后,建议公司在市场内开设了全省“鲜果直销区”,为果农搭建一个直接面对市场的交易平台,现直销区内的货源遍及全省8个市州地,31个市、县、区、乡,年销售量达到5000吨以上。正因为党员在企业的经营和发展中发挥了不可替代的作用,近年来,该市场招聘员工时,同等条件下总是向党员倾斜,并注重选拔员工中的党员担任重要岗位职务。贵阳南明大白鲨渔港酒店党支部的6名党员都是酒店的骨干。
中原突围 中原突围 2007年07月16日08:03 来源:人民网-《人民日报》 【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错 E-mail推荐:   中原突围后十三旅一部到达延安时的留影。(资料照片)  新华社发   1946年6月26日,国民党不顾全国人民的强烈反对,以围攻鄂豫边宣化店为中心的中原解放区为起点,向解放区展开大规模的进攻。全面内战爆发。  中原解放区位于武汉和九江以北的鄂豫皖三省边界地区,是中国共产党领导的人民军队在抗日战争时期创建的根据地,具有重要战略地位。日本投降前,人民军队积极发展根据地,缩小沦陷区,使中原解放区扩展到60余县,形成对战略要地武汉的包围态势。抗战胜利后,武汉成为国民党进军华东、华北和东北的战略枢纽。因此,国民党一度调集20多个师(旅),加紧包围和蚕食中原解放区,先后侵占鄂中、襄西、襄南、鄂东、鄂南、豫中、豫西等地区,企图消灭中原解放军,扫清通向华东、华北和东北的通道。  为了争取中原地区的和平局面,中国共产党进行了不懈的努力。1946年5月10日,国共双方在武汉签订了《汉口协议》,规定停止中原地区的武装冲突。然而,国民党军队违反协议,继续围攻、蚕食中原解放区。为了彻底消灭中原解放军,按照蒋介石的命令,国民党悍然撕毁停战协定和政协协议,自6月26日拂晓起,向黄安以西、经扶以东、孝感以北的中原解放军阵地发起大举进攻。  中原解放军遵照中共中央“立即突围,愈快愈好,不要有任何顾虑,生存第一,胜利第一”的指示,除留部分地方部队在原地坚持斗争,以一个旅伪装主力向东转移迷惑国民党军队外,主力分南北两路于6月26日向西转移。  北路约1.5万人,在中原军区司令员李先念、政委郑位三和副司令员王震的率领下,越过平汉铁路,经过艰苦作战,突破了国民党军队重重截击合围,于7月中下旬进入陕南,同当地游击队会合,并于8月初成立鄂豫陕军区,执行创建游击根据地的任务。其中王震率领第三五九旅根据中央军委指示继续北进,于8月底进入陕甘宁解放区。  南路约1万余人,在军区副司令员王树声率领下,越过平汉铁路,冲破国民党军队的围追堵截,进入鄂西北的武当山区,创建游击根据地,于8月下旬组成鄂西北军区。  担负迷惑和牵制国民党军队任务向东转移的第一纵队第一旅,在旅长皮定均的指挥下,东西穿梭佯动和阻击敌人,造成中原部队主力向东突围的态势。在成功迷惑敌人之后,以迅雷不及掩耳之势,跳出敌人包围圈,挥师东进,转战20余天,跋涉千里,进入苏皖解放区,编入华中野战军序列。  此外,张体学、吴诚忠、熊作芳率领的鄂东军区部队,在掩护主力部队突围后向东挺进大别山。黄林、张水泉率领的河南军区部队,罗厚福、文敏生等率领的江汉军区部队,分别掩护北路与南路主力部队突围后,转入豫西地区。这些部队在完成掩护主力部队突围任务后,纷纷突出重围,开展敌后游击战争,牵制国民党兵力。  从1946年6月26日起至7月底,中原军区各路部队均先后胜利突围。这是一次伟大的战略转移,它牵制了国民党军队30个旅的兵力,保存了主力,建立了两块根据地,并留下小部分兵力坚持原地斗争,有力地配合了其他战场的作战,为以后的战略反攻和夺取解放战争的全国胜利奠定了基础,受到中共中央、中央军委的充分肯定和高度赞扬。  (新华社北京7月15日电)
中国作家状告美国福克斯公司被驳回 中国作家状告美国福克斯公司被驳回图为电影《后天》的海报(资料图片)   本网讯 近日,山东省东营作家李建敏状告美国二十世纪福克斯电影公司《后天》情节抄袭案一审宣判。  原告诉称,被告美国二十世纪福克斯电影公司制作的《后天》科幻电影的剧情,主要来自于他享有著作权的两部作品的故事情节。为此,他将美国二十世纪福克斯电影公司、该片导演以及中方发行公司等七被告告上了法庭。李建敏称,他于2001年和2002年完成了两部影视科幻文学剧本《岁点》、《陨冰》,而被告美国二十世纪福克斯电影公司制作的《后天》科幻电影的剧情,主要来自于他享有著作权的这两部作品的故事情节。  《后天》的导演和编剧均为被告罗兰德·艾默里克。该影片于2004年5月26日开始在全球120个国家和地区放映。在中国由被告华夏电影发行有限责任公司、中国电影集团公司引进并在中国放映发行,中国境内电影版VCD由被告广东泰盛文化传播有限公司总经销。成为本案被告的还有胜利石油管理局电影发行放映公司和鸿雁音像店。原告在前者的电影院观看了该电影,并在后者那里购买了该片电影版VCD。原告认为这七名被告的行为侵犯了其著作权,请求法院确认七名被告的侵权行为。  被告二十世纪福克斯电影公司等委托代理人出庭应诉,并辩称原告的主张缺乏事实和法律依据。  一审法院经审理认为,虽然原告主张其作品《岁点》完成于2001年10月1日、《陨冰》完成于2002年10月7日,但《岁点》、《陨冰》手稿上注明的时间是原告自行标注的时间,不能证明作品完成的真实时间。由于原告创作的剧本《岁点》、《陨冰》未予公开发表,对于该作品的完成时间及公开时间,以及报送参加2003年第六届夏衍电影文学奖评选活动时作品的具体内容,原告尚不足以提供充分的证据予以证实;原告亦不能证明第一被告有接触和取得其作品的途径。原告主张第一被告制作的电影《后天》剽窃其作品《岁点》、《陨冰》,侵犯其摄制权、改编权的证据不足。  一审法院判决,驳回原告李建敏的诉讼请求,并承担案件受理费。宣判后,李建敏当庭表示不服一审判决,并上诉。
郑州对小产权房建设亮红灯   新华网郑州7月15日电(记者 古文洪)郑州市近日对利用农村集体土地建商品房亮出红灯,要求在建的立即停建,不听劝阻、继续进行违法建设的,政府部门将依法从严查处。  近两年来,郑州市的一些城中村及城市周边村庄利用集体土地,借城中村改造之名变相搞房地产开发的行为屡禁不止,严重扰乱了土地市场秩序。郑州市政府为此决定,对此类违法行为进行集中处理。  郑州市政府日前发布的《关于依法处理利用集体土地从事违法建设的通告》要求,全市各类利用集体土地从事违法建设行为的单位及个人立即停止违法用地行为,并限期自行向各区人民政府及国土资源部门报告并接受处理。对于不听劝阻、继续违法建设行为的,市人民政府及有关部门将依法从严查处。  郑州市房管局负责人介绍,当地建在农村集体土地上的商品性住宅,一般由开发商与村委会合作或由村委会自行开发建设出售,这类被称为“小产权”的房屋,因其土地性质不能获得国家建设部门颁发的房屋所有权证,也不能上市交易。但实际上,这两年“小产权房”因不存在土地出让金,也不用交纳各种税费,所以售价很低,吸引了不少市民争相购买。有关人士强调,目前有些村委会或乡镇政府颁发的所谓房屋“小产权”、“乡产权”,均不符合法律规定,不受法律保护,购买后由此产生的后果要自行承担。购房者不要去购买或租赁这些规划、土地、建设及房管等手续不全的房产及其建筑物;发现此类违法建设行为,还可向各区政府及国土资源部门举报。
故宫内星巴克停止营业 不再以独立店面出现   本报讯 (记者 王荟)昨日,位于故宫博物院九卿值房的星巴克以及旁边的商店全部停止了营业。故宫有关负责人透露,故宫将对现有经营网点进行整合,以后故宫内的经营主体都必须以故宫品牌为主。星巴克今后将不会再以独立品牌、独立店面的形式出现在故宫内。  星巴克不再以独立店面出现在故宫  据故宫博物院副院长李文儒透露,故宫将于近期对所有经营网点进行统一规划。未来在经营活动中,任何经营主体都必须以故宫品牌为主。通过友好协商,过去一些与故宫按照合同开展合作经营或独立经营的网点,或通过整合利用故宫的品牌继续在故宫经营,或按照企业自身意愿,停止在故宫经营。  在本次规划中,星巴克原本所处的位置将作为冷饮站出现,星巴克咖啡不会是冷饮站中惟一的商品。故宫方面表示,如果继续与星巴克合作,星巴克咖啡可以作为冷饮站中出售的饮料之一,但不可能再以星巴克的独立形象或店面出现在故宫中。李文儒说,从目前的情况来看,星巴克还是希望以独立的形象出现,所以预计双方合作的可能性不大。  调整后的经营网点布局大致为,位育斋、摛藻堂主要经营书店,绛雪轩将主要用于经营文化旅游纪念品,箭亭广场和养心殿外将为游客提供餐饮、休息的区域。  故宫欲创品牌文化,进行御膳食品开发  故宫博物院经营管理处处长杨晓波称,经过调整,故宫最终会以独立的品牌形象为游客服务。现在,故宫正在着手食品、纪念品、服务三个方面的准备工作。  杨晓波说,通过对游客的调查显示,无论是外国游客还是中国游客,都表示希望在故宫吃上具有御膳特色的食品。6成游客对200元以下、具有故宫特色的纪念品需求度高。为此,故宫正在进行御膳食品合作开发以及故宫文化产品设计研发工作。  预计到明年五一,将会有1000多种具有故宫特色的纪念品覆盖故宫内所有经营网点,而游客在故宫以及故宫特许经营店之外购买的纪念品,很有可能都是盗版产品。  现场 标志还在,星巴克人去屋空  昨日下午,即将修缮的故宫九卿值房已经完全看不出曾经有星巴克驻扎过的样子。值房一共四间,星巴克位于最西边的一间,原本贴在中式窗户上的星巴克标志已经全部清除。窗户里挂着厚厚的窗帘,只能从门缝里隐约看到房间里空空荡荡,没有一把桌椅。  原本打通的东边几间出售纪念品的商店里,还陈列着许多纪念品,但店门紧闭。距离九卿值房不远的路标指示牌上,“咖啡店”的字样依然指向星巴克原来所在的位置。 本报记者 王荟
27县打头 四川扩权强县试点启动 四川在线-华西都市报消息  昨日,全省扩权强县试点工作会在蓉召开,就迅速启动扩权强县试点工作进行了部署。会上,省政府《关于开展扩权强县试点的实施意见》正式亮相,赋予扩权试点县(市)与市相同的部分经济管理权限,包括计划直接上报、财政审计直接管理、税收管理权部分调整、项目直接申报、用地直接报批、资质直接认证、部分价格管理权限下放、统计直接监测发布等八个方面的管理权限。据悉,扩权强县试点在绵竹、广汉、安岳、盐边等27个县(市)进行。  意见规定,今后国家和省赋予试点县(市)的经济管理权限,除国家法律法规明确规定的外,扩权试点县(市)均可直接享有。八个方面经济管理权限主要包括三个方面的具体内容:  ———减少审批环节,扩大县级自主权。扩大试点县(市)的经济管理权限,基本方式是要逐步做到除国家法律、法规有明确规定外,原需经所在市审批和管理的,由县(市)自行审批和管理;原需经所在市审核、报省审批的,原则上由县(市)直接审核、报省审批,报市备案。  ———调整市县间财政关系,实行市县统一的财政体制。省对试点县(市)实行统一的分税制财政管理体制,确保既得利益,实施增量调控。从2007年1月1日起,除中央、省按财政体制参与试点县(市)的税收分享外,所在市不再参与试点县(市)税收分享。在基数的核定上,以2006年为基期年,确保试点县(市)和所在市的既得利益不受损失。同时在维护财政体制的稳定性、严肃性的基础上,将按原体制计算的增量在一定时间内按比例给予基数性结算返还。  ———放管结合,责权统一。一方面,省级部门要在产业布局、项目安排和经费安排补助方面切实加大对试点县(市)的支持力度,既减少管理层级,提高工作效率,又使试点县(市)能够更好地自主安排工作。另一方面,按照权责统一原则,试点县(市)在享有各项经济管理权限的同时,也要求承担起管理所辖范围内经济社会事业发展的各项职责。  试点县(市)逐步具备市级经济管理权限,有利于探索改变县级政府权责不对等、经济管理权较弱的状况,为县域经济发展创造好的政策环境;有利于拓展县域经济发展空间,更多地获得支持力量;有利于降低企业发展成本和行政成本,激发县域经济发展活力,增强全省县域经济综合实力。相关新闻 扩权强县 不会出现两个“婆婆” ———访省财政厅副厅长王一宏    扩权强县试点带来的变化有多大?省财政厅副厅长王一宏给我们举了个例子:体制调整前,某县增值税、营业税等9个税种与市分享,2006年市级财政分享的部分达7671万元。体制调整后,市级将不再分享县财政收入。由此观之,扩权强县影响深远。用王一宏的话说,“这是县域经济大发展的突破口!”  最大亮点:于体制机制处破题  记者(以下称记):县域经济的发展,历届党委、政府十分重视。扩权强县与以往采取的措施有何不同?  王一宏(以下称王):囿于发展阶段的限制,过去我们支持县域经济大都限于资金、计划、人才、项目等方面的具体措施。扩权强县试点启动,就是要把过去的具体措施上升为体制机制变革,激发内在动力,实现县域经济新一轮快速发展。在体制机制上破题,是此番改革的最大亮点!  离不开市的积极参与  记:从各种政策看,扩权强县在许多方面实现了省与县的直接对话,为什么不用“省直管县”概念?  王:“扩权”在目前只是扩大试点县(市)部分经济管理权限,而“省直管县”概念涉及更为宽泛的领域,包括行政管理权限。四川幅员广阔,经济社会发展不平衡,实现全面的“省直管县”暂不具备条件。  不会出现“两个婆婆”  记:试点县(市)省可以管,市也可以管,会不会形成“两个婆婆”的局面?  王:首先,扩权意味着给试点县(市)更大的经济管理空间,不是管得更紧了,而是放得更开了。其次,对县域经济,省与市的目标是完全一致的,那就是壮大其实力。试点县(市)经济实力提升,将产生引导、示范、带动作用,有利于所在市的发展,同样有利于四川发展全局。同时,市对试点县(市)保留的行政管理权限,也在省的统一领导下行使。因此,不存在“两个婆婆”的问题。  兼顾市一级利益  记:怎样做到在扩权强县的同时,兼顾市的利益?  王:长远看,做大做强县域经济的目的是为了整体的、共同的利益。当然短期看,体制变革必然会带来利益结构的调整,因而改革初期,必须保护调动好市、县两方面积极性。以财政体制调整为例,财政厅将采取措施,包括在一定期限内,对市一级按原体制计算的增量按比例给予基数性结算返还,以实现改革平稳推进。同时,按照新体制,试点县将增加其职权范围内的支出责任,这也在一定程度上减轻了市级财政的支出压力。  省市县三级同努力  记:有一个具体问题,过去一些中央投资的县一级项目按规定可以取得市一级的财政配套资金,扩权改革后没有了,县级又缺乏配套能力,怎么办?  王:按照改革精神,过去地方承担的配套责任,将会由省和试点县承担。同时我们鼓励市一级继续对县给予支持。在改革中将会遇到许多类似的新问题,必须通过省、市、县三级密切衔接、共同努力加以解决。  四川日报记者陶然杨晓  决策背后的故事 利益如何分享  省财政厅预算处有关负责人接受记者采访时表示,在调整市县间财政关系方面,方案中既注重增强县级发展实力,又最大限度照顾所在市的利益。根据规定,从2007年1月1日起,除中央、省按财政体制参与试点县的税收分享外,所在市不再参与试点县税收分享。在基数的核定上,以2006年为基期年,确保试点县和所在市的既得利益不受损失。同时,为均衡政府间财力配置,为切实照顾市本级利益,将按原体制计算的增量,在一定时间内按比例给予基数性结算返还。四川日报记者杨晓陶然  27个试点县(市)名单  绵竹市、广汉市、什邡市、简阳市、大竹县、仁寿县、南部县、射洪县、仪陇县、渠县、资中县、泸县、富顺县、宜宾县、安岳县、三台县、平昌县、中江县、岳池县、宣汉县、江油市、夹江县、威远县、华蓥市、阆中市、峨眉山市、盐边县 四川日报记者陶然杨晓
明起强降雨      (记者 田芳 实习生 黄婧婷)昨日,省气象局决策气象服务中心发布了重要天气消息,预计明天到7月17日,四川盆地大部地方将出现一次较明显的降雨天气过程,成都市南部也在本次强降雨过程范围内。昨日,市气象局相关负责人表示,已经做好了防汛抗灾准备工作,我市首支40多人的气象应急抢险队24小时待命,根据降雨情况必要时启动应急预案,刚建成的城市暴雨内涝监测系统将投入工作……  据最新气象资料分析,受高原低槽和地面冷空气的共同影响,预计在明天(7月15日)到7月17日,四川盆地大部地方将出现一次较明显的降雨天气过程,部分地方降雨量可达大雨到暴雨。初步预计,这次强降雨主要出现在盆地东北部的巴中、南充、广安、达州和遂宁5市以及盆地西南部的雅安、乐山、眉山3市及成都市南部。因为前期盆地东北部持续性暴雨和盆地南部大暴雨,已经造成了较为严重的洪涝灾害。7月15日~17日可能发生的强降雨天气过程,将对目前正在进行的救灾工作造成较大影响,并可能引发新的洪涝、滑坡、泥石流和雷电灾害,请各地注意当地气象台站的天气预警预报和气象信息报告,切实加以防范。  ○防汛·气象  气象应急抢险队24小时待命抢险  如果成都出现暴雨天气,今年才组建的我市第一支40多人的气象应急抢险队将24小时待命。市气象局相关负责人介绍,抢险队由气象专家组成,如果发生洪涝、大风等灾害,他们将赶到灾区抢修被损坏的气象设备;如遇到重大灾情,还可以到现场建立临时气象观测点。抢险队成员还肩负着在灾区抢险救灾的职责。  城市暴雨内涝监测系统布点41个监测市区涝情  暴雨来了,市区内下穿隧道会不会积水?积水多深?今年6月建成的城市暴雨内涝监测系统将把内涝情况全部“曝光”。市气象局相关负责人说,该系统的重要组成部分就是自动气象监测站,目前在成都地区已经建设了113个,其中市区41个,分布在城区的下穿隧道、立交桥等容易出现内涝的重点区域。  市气象应急指挥中心必要时启动应急预案  成都市气象应急指挥中心和各地区气象部门包括主要领导在内的所有气象专家,目前都已进入24小时待班状态,随时监测天气变化,会商预报最新天气情况。中心将根据雨情是否达到《成都市重大气象灾害预警应急预案》中的预警等级,在最短时间内启动应急预案。  ○防汛·现场  确保泄洪 村民清除水葫芦  金堂预计今年将遇5到10年一遇洪水 已做好防汛准备  (记者 宋元东 汪兰 实习生 李淑云 摄影 金世宗)目前全市已进入主汛期,记者昨日从金堂县防汛办了解到,金堂今年的防汛形势比前几年严峻,预计今年汛情可能相当于5~10年一遇的标准,全县防汛工作已全面部署好。  记者昨日见到,流经金堂县云合镇的环溪河宽敞平静。而一个月前,河道内的水葫芦蔓延达10公里。“这些水葫芦影响泄洪。”云合镇金鸡山村一位村民称,趁河流涨水,大家一起拿着锄头将水葫芦给清除了。  金堂县防汛办副主任袁勇称,针对今年关于汛情的预测,防汛办已制定了严密的应对措施:县防汛指挥部实行24小时值班制度;划分出四级防汛预案,对25座水库的堤坝、泄洪道等进行了整治,每个水库还添置了手摇式报警装置;拓宽改造金堂峡……  据金堂县气象局介绍,今年主汛期总降水量偏多,暴雨发生时段集中在7月28日至29日以及8月3日、4日,8月11日、12日期间。据水文部门预测,今年汛期,金堂境内沱江上游干流洪水峰值可能达到5000~6000立方米/秒,相当于5~10年一遇的标准。目前情况表明,金堂今年将面临近几年来最严峻的防汛考验。  ○相关新闻  水库做好防洪准备  成都市水务局水利处相关负责人告诉记者,成都市共有198座注册水库,各水库的管理单位都制订了切实可行的度汛方案,汛期各水库都进行24小时值班制。今年我市进行除险加固的35座水库有29座已经完工,尚未完工的水库也做好了防洪准备。
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