月亮是艘故事船 月亮是艘故事船
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天津黄骅两港正式成为雄安新区出海口 4月21日,《河北雄安新区规划纲要》发布(以下简称纲要)。《纲要》共分为十章:总体要求;构建科学合理空间布局;塑造新时代城市风貌;打造优美自然生态环境;发展高端高新产业;提供优质共享公共服务;构建快捷高效交通网;建设绿色智慧新城;构筑现代化城市安全体系;保障规划有序有效实施。《纲要》指出,本纲要是指导雄安新区规划建设的基本依据。规划期限至2035年,并展望本世纪中叶发展远景。 与深圳经济特区和上海浦东新区不同的是,雄安新区地处北京、天津、保定腹地,规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,既不临海,又不临江,境内只有白洋淀内湖。 而深圳市和上海市都是沿海城市,拥有适合贸易的深水港和大型河流的出海口。对于深圳经济特区和浦东新区的成功,这种临江靠海的地理区位优势是不得不谈及的因素。 那么,雄安新区如何解决“出海”的问题?雄安新区的出海口又在哪儿?在此次公布的《纲要》中,天津港和黄骅港双双上榜,正式划入规划图中。 沧州渤海新区黄骅港。 黄骅港是近年来环渤海港口群中最具成长性的深水枢纽大港,也是中西部地区最便捷的出海口之一,其腹地范围广阔,覆盖冀中南、晋鲁豫内蒙古及西北等广大地区,被誉为“亚欧大陆桥新通道桥头堡”。 从地理位置上来看,黄骅港东距雄安新区170余公里,是其距离渤海湾最近的港口之一。 据悉,目前,京沧港(首都第二机场—任丘—沧州—渤海新区)、环渤海城际铁路和京衡、邯黄客运专线五条铁路的前期工作已经启动,标志着黄骅港将实现真正意义上的资源共享与优势互补,进入港区一体化发展的阶段。石黄、荣乌、沿海三条高速公路的建成通车,初步形成了连接港口与内陆腹地的‘大通道’,实现了与京津、周边省份及省内各市间的快速通达。 据沧州市发改委网站发布的消息,2017年3月15日,沧州港务集团有限公司“黄骅港综合港区、散货港区20万吨级航道改造提升工程”项目建议书,经河北省发改委以冀发改基础【2017】251号文件批复。该工程估算总投资近27亿元,完工后将满足30万吨级船舶进出港要求。 此前,两省市政府都双双表示,将积极对接雄安新区,调整发展规划,实现错位发展。发挥黄骅港近距运输优势,积极推进雄安新区内陆港建设,打造雄安新区出海口。 本文综合北京日报、澎湃新闻、新华社消息
房产税没有降低房价的目的或者作用 因为税收的本质,是国家对于私人利益的侵犯或者强迫,法理上,国家不能对自己强迫。这是征收房地产税最大的障碍。   几百年来,课税的圭臬是,税不重征。   人们讨论房产税时,有三个概念,它们的含义有区别。   第一个是,已经存在、征收了三十年的房产税。这个税1986年就有,现在也没取消,为什么大家感觉不到?因为八十年代的时候,城里人几乎都没有自己的房产,房子都是企事业单位的,所以规定只对经营性房产(靠房产盈利)征收,个人当然感受不到,本来跟个人也没什么关系。   第二个是,在上海和重庆试点的房产税。是对个人的房产征税,是个新“税”。两个城市的征税的办法不一样,但都不是普遍征收,只对部分人或者部分房子征,比如总价比较高的,或者面积(按人均面积)比较大的房子。两个城市的试点效果,不理想,这也正常,凭什么只对这两个城市征呢?   尽管没取得多少收入,但试点有意义,即把房子作为个人财产来征税,这跟原来的房产税大不同,那是一种所得意义的税,试点的房产税是一种标准的财产税(对拥有财产课税)。   第三个是,正在议论,也列入全国人大立法计划的,叫“房地产税收”,注意它不叫房产税。字面意思是关于房屋和土地的一种或者一系列税。 依严格的法律,中国目前还没有经过立法程序征收的,有关房子和土地的税。关于房屋的房产税(包括试点的),关于土地的土地使用税、耕地占用税、土地增值税,都没有经过全国人大立法,而是国务院通过的暂行条例,不是正式法律,不符合依法治税原则。   所谓的房地产税,就是把已有的关于房屋和土地的税,经过正式的立法,成为法律,也不排除把它们归并一下,缩为一个或者更少的几种税。   因为房子现在已经是城市居民最大的财产,土地和房子都是不动产,以此为依据的税收,稳定可靠,这对地方政府意义重大。按照现在的财政制度,也就是分税制。完全属于地方政府的税收,名义上很多,但多是小税。营业税,曾经是地方第一大税,而且算一个大税,但营改增,营业税已经彻底取消。地方政府要干很多事,应该有自己独立可靠的收入来源,而这个新的房地产税(包括系列),主要就是为此。也符合国际惯例,比如美国的地方政府主要靠房产税。 注意,不论房产税,何时或者以什么形式出台,都没有降低房价的目的或者作用。上海试点房产税,房价不还是一直上窜吗。美国一直有房产税,不也曾经上涨十几年吗。房价的决定因素是供求关系以及预期,房产税仅仅是影响需求的一个因素,而且是不起眼的因素,你听说过房产税导致房价崩溃的论文吗。房子是投资品,不是消费品(哪怕只有一套也是投资),房产税的影响就更可以忽略。   但是,无论怎么改革,是归并还是弄成一个税,都存在几个棘手的难题。   第一,房屋和土地不可分,对房子课税,是对房屋本身和土地两个部分都征税。房屋本身是私有的,征税没有问题,但按照现行宪法,城市的土地是国有的,不能课税,起码不能不进行宪法解释就直接征收。因为税收的本质,是国家对于私人利益的侵犯或者强迫,法理上,国家不能对自己强迫。这是征收房地产税最大的障碍,在依法治国的今天,更是如此。   第二,正是因为考虑到土地国有,过去一直是对土地征“土地出让金”而非税,土地出让金属于租金。开发商通过招拍挂,取得了国有土地的使用权(盖房子赚钱),就要交出让金,然后开发商出售房子,再把出让金转嫁给买房者承担。真的要征收所谓的房地产税,土地出让金的存废,就是必须面对的问题。如果不取消土地出让金,又同时征收包含土地价值的房地产税,等于重复征税,而几百年来,课税的圭臬是,税不重征。不公平嘛。   第三,有关土地的土地使用税、耕地占用和土地增值税等,特别是土地增值税,最初的目的,是抑制开发企业的利润,属于临时起意,能不能作为既成事实,通过法律扶正,还存在很大疑问。而且它们与土地出让金,也有重合。 这些问题不解决,就希望明年出台房地产税新政,是不可能的。只能说列入了立法计划,从计划到出台,中间隔着好多环节呢。不管谁说明年出台,都是不负责任的混淆视听。   我认为,两个解决办法:   要么,取消土地出让金,以及所有现行的与土地有关的税,只单一征收包含土地价值的财产税性质的房产税,当然,要以某种方式解释宪法有关规定。   要么,继续征收土地出让金,而取消包括对房屋征收的房产税和与土地有关的税。道理在于,你无法分开房屋和土地的价值。   我也相信,终有一天,中国城市居民普遍要面对房产税,但前提是整个私人财产保护制度(落实好物权法就可以)和税收体系的完善。   所以,即便比较遥远的将来出台了房产税,也不会给投资者造成更大的负担,无须恐慌。
渤海书院!大运河市区北端!2000亩! 为提升我市整体形象,提高全民文化素质,打造精品文化项目, 2017年6月14日上午,按照市领导指示,由市发改委牵头,邀请北京林业大学国家科技园执行董事徐军一行7人,到我市就渤海书院及附属工程设施建设相关情况进行专题对接。文广新局主要领导及市规划局、市住建局、市委党校、档案局、园林局、城管局领导和科长参加了对接会。我委梁主任主持了对接会,张现龙副主任、韩海霞副主任参加了此次对接会。 会上,市文广新局冯彦宁局长首先介绍了拟新建的渤海书院及附属工程的必要性。此项目建设恰逢沧州建州1500周年之际,且和目前沧州市创建全国文化示范区相衔接,因此项目建设迫在眉睫。 梁主任介绍了渤海书院及附属工程的基本构想。 首先,在建筑风格上,该项目要体现出生态型、园林性、仿古建筑。项目占地远景为2000亩以上,近期按1000亩考虑。 其次,建设地点要结合大运河景观带,将大运河融入其中,项目位置初步定在大运河市区段北端。 第三,在功能定位上,项目要突显出渤海书院的公共功能,并且要考虑为市委党校、公私藏书论坛、私人图书馆以及档案馆、美术馆预留用地。在整体上则应展示出其园林、文化和书院三要素,做到碧水与绿地相映,仿古建筑与树木互衬。 希望近期北京林大方面,依据领导及各部门以上关于该项目的初步设想,拿出概念性方案,待征求相关部门意见后,报市政府 会后,发改委陪同北京林业大学专家沿大运河市区段(渤海路—海河路)进行了实地考察,并参观了我市城市规划馆。
新华区继续发力 沧州维明路老商业街将旧貌换新颜 维明路老商业街拆除工作自启动后,在市政府的领导下,拆迁指挥部认真实施,相关部门密切配合,多措并举,广大商户积极响应支持,于6月初顺利动工。目前,商铺积极配合,执法人员、工作人员汇聚老商业街拆除现场,把拆后积存垃圾、土堆、杂货堆等清理干净。 由于维明路商业街建设年代久,房屋老化破损严重,周边环境、卫生状况较差,存在诸多安全隐患,且商业街紧邻经维明路主干道,严重影响到交通状况。老商业街拆除后,街道周边“脏、乱、差”的卫生乱象及周边商铺占道经营、乱摆摊等现象将清除干净,维明路也随之扩宽,路面环境、交通状况将会得到很大改善。 据悉,鼓楼商业街规模约54000㎡,是沧州唯一的消费式商业街区。由其地理位置决定,鼓楼商业街建设定位将完全围绕居民消费,和游客消费中心两大主题展开,以全面升级居民消费环境。拆除后,鼓楼商业街便显现出来,新商业步行街集购物、休闲、娱乐、餐饮、观光等多项功能于一体,同时户户临街形成一种新的休闲模式。 建成后的鼓楼商业街,崭新的黑色柏油路面,全新改造过的商铺,干净清爽的道路……将会一一映入眼帘。综合整治改造后的鼓楼商业街,将会以全新的面貌,扮靓老城区,畅通城市东西交通,让沿线居民出行更方便。
沧州渤海新区中捷高新区航空产业加速起飞 机场跑道工程预计5月底完成,综合用房、动力中心和导航空管等工程将于7月底完工;机场配套工程在8月中旬竣工……眼下,在位于沧州渤海新区中捷高新区的中捷通用机场建设工地,掀起了火热的施工热潮,相关工程正在快速推进。在进入经济新常态的产业转型期和供给侧结构性改革的攻坚期,渤海新区中捷高新区把航空产业作为产业转型升级的重要力量,打造以航空产业为特色的自主创新的战略高地。不远的将来,一架架通用飞机将由此起飞,展开若垂天之云的羽翼,搏击广袤的天空。 “在我国经济新常态和供给侧结构性改革进入攻坚阶段的背景下,通用航空业以其产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点,成为拉动投资、促进消费、推动经济转型升级的重要产业选择。”沧州渤海新区中捷高新区经发局局长王龙成说,立足产业链整体发展,打破行业与区域藩篱,改变以往由单一元素推动通用航空发展的方式,高新区突出市场资本在资源配置中的决定性作用,以市场的方式做大增量、优化结构,同时以产业结构性改革的思路推动发展,引导中捷通航产业上下游协同发展、军民融合与通用航空统筹发展。 利用尖端资源,建设北京航空航天大学沧州教育园。进一步整合通航产业资源,力促在通航合作化办学上与北京航空航天大学形成尖端合力,将建设以民航服务人员实训基地、无人机起飞训练基地、飞机机务维修人员实训基地三大基地为起点,围绕国际合作、通航产业、地方需求等方向开展人才培养工作的现代化、国际化、专业化、高端化的教育园区。目前,已确定项目选址并启动沧州北航教育园公司注册及民办非企业申报等工作。该教育园建成后,将成为沧州市、河北省乃至整个华北地区航空教育领域先行示范区。
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