东北瓷都
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犯我中华者,虽远必诛!
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润电环保(法库)有限公司1×35MW生物质热电联产项目
明日起,国家卫健委将每日报告无症状感染者情况 国务院新闻办公室今日在武汉举行新闻发布会,国家卫健委疾控局局长常继乐表示,从4月1日起,将在每日疫情通报中,公布无症状感染者的报告、转归和管理情况,及时回应社会关切。发现无症状感染者要在2小时内进行网络直报 常继乐表示,国家卫健委要求各地加强对无症状感染者防控管理: 发现无症状感染者要在2小时内进行网络直报。 要在24小时内完成个案调查,并及时进行密切接触者的登记。 严格隔离管理。无症状感染者要集中隔离14天,原则上集中隔离满14天,无症状感染者两次核酸检测阴性后解除隔离;如果核酸检测仍为阳性,要继续集中隔离医学观察。无症状感染者的密切接触者也要进行14天的隔离医学观察。 规范开展救治。集中隔离医学观察期间,若出现了临床症状,要及时转为确诊病例,及时转送到定点医院进行规范的治疗。 什么是无症状感染者? 国家卫健委在今日发布的《关于新型冠状病毒无症状感染者的防控工作答问》中指出,新冠病毒无症状感染者是指无相关临床症状,如发热、咳嗽、咽痛等可自我感知或可临床识别的症状与体征,但呼吸道等标本新冠病毒病原学检测阳性者。无症状感染者可分为两种情形: 一是感染者核酸检测阳性,经过14天潜伏期的观察,均无任何可自我感知或可临床识别的症状与体征,始终为无症状感染状态; 二是感染者核酸检测阳性,采样时无任何可自我感知或可临床识别的症状与体征,但随后出现某种临床表现,即处于潜伏期的“无症状感染”状态。 无症状感染者有无传染性? 《关于新型冠状病毒无症状感染者的防控工作答问》指出,截至3月30日24时,我国接受医学观察的无症状感染者为1541例,其中境外输入205例。 综合目前的监测和研究,无症状感染者存在传染性,但其传染期长短、传染性强弱、传播方式等尚需开展进一步科学研究。部分专家认为,鉴于无症状感染者的呼吸道标本能检出病原核酸,但由于无咳嗽、打喷嚏等临床症状,病原排出体外引起传播的机会较确诊病例相对少一些。
【法库景点】八虎山 八虎山位于康法两县交界处,山北坡属于康平县西关屯乡,山势东西走向,为医巫闾山余脉,海拔382.1米,区域面积8000公顷,距省城沈阳90公里,距康平县城30公里。 八虎山南坡平缓,北坡较陡峭,山顶部平坦舒展,方圆约8000平方米,山上鹿、兔、鹰等动物种类繁多,盛产人参等上百种药材及大量的蘑菇、野菜等。山脚下建有一座人工水库,山上绿树青青,山下碧水潺潺。八虎山历史悠久,蕴含着古老与现代文明,清朝一位公主陵墓建在八虎山的东南,西南建有僧格林沁王爷陵,还有土门子、独木关、神龟子、锁龙井、三清宫等许多天然景点,基础设施较好,每年吸引了省内外游客登临览胜。
沈阳法库迎大批迁徙候鸟 数量超去年一倍 新华社沈阳3月29日电(记者于也童)碧空下,一群群白鹤舞动如诗,随光而行。它们时而悠然觅食,时而振翅掠过水面,不少摄影爱好者手持相机在此拍摄唯美一幕。记者近日从沈阳法库獾子洞国家湿地公园了解到,大批北迁候鸟已飞临这里,沉寂一个冬天的水面再次热闹起来,法库正式进入最佳观鸟季。 “现在獾子洞湿地有白鹤、天鹅还有各种雁类、鸭类,今年我们监测到的白鹤高峰期达到了1500余只,花脸鸭集群达到6万余只,各种雁类已经达到5万只左右。今年候鸟的数量超出去年一倍,在我们巡护员的保护下,现在它们几乎没有被打扰。”法库獾子洞国家湿地公园巡护队队长张海刚说。 从3月12号起,观测人员陆续在法库獾子洞国家湿地公园发现北迁候鸟的身影,包括豆雁、花脸鸭、白鹤、天鹅、丹顶鹤等珍稀鸟类。据了解,白鹤作为众多候鸟中的旗舰物种,被世界自然保护联盟国际鸟类红皮书列为极危物种,也是我国一级保护动物。每年迁徙至法库獾子洞国家湿地公园的白鹤数量,高峰期可占全世界70%左右,它们一般在此停留90余天。 据悉,法库近年来不断加强对候鸟等野生动物及其栖息地的保护,强化野生动物疫源疫病的监测防控,多角度宣传候鸟保护工作,保持湿地原生态景观,为鹤类等鸟类繁衍生息提供了良好的生存环境。随着环境保护、退耕还湿工作的推进,獾子洞湿地面积已达到历史最大,成为候鸟迁徙的重要驿站。(完)
法库男子偷共享单车被判处拘役三个月,罚金三千元 二三里 2019-12-13 08:05 私占共享单车的现象曾十分猖獗,大多数并不知道,这种行为可能已触犯刑法。 近日,沈阳市法库县一名男子就因为盗窃共享单车,而被判处拘役三个月,并处罚金人民币三千元。 经查,在2018年7月,被告人孙某驾驶车辆行至沈阳市沈北新区北门附近,见路边共享单车未上锁,便将编号为8630379977的摩拜共享单车和编号为7910611891的哈罗共享单车拉回法库为其父亲所用。 在得知被人举报后,他将两辆共享单车藏匿于自家门前的玉米地里。 经法库县价格认证中心认定:摩拜共享单车价值人民币1386元,哈罗共享单车价值人民币1443元。 综上,孙某盗窃的两辆共享单车共计价值人民币2829元,两辆共享单车于2018年8月4日被公安机关扣押。 法院认为,被告人孙某秘密窃取他人财物,数额较大,其行为已构成盗窃罪,应负刑事责任,判处拘役三个月,并处罚金人民币三千元。
【关注供暖】户内不热,户外楼道管井需重点关注 供暖户外楼道管井是重灾区,必须彻底查明白,很多供暖不达标的,问题都出在那里。 遗憾的是,此处有时候容易变成三不管: 不在业主套内,所以业主无权管~ 物业与供暖交接不清楚,互相推卸责任,物业不管~供暖也不管,尤其牵涉到换阀门(洗过滤网还勉强)
甭管过几年,生活都一样,惨
落叶知秋,无数的叶子混在一起,别有一番情趣
沿金沙河双侧塑胶跑道 这个让人心里舒服😊
106省道调兵山到法库无法通行 修路还堵着呢,旁边原来说能凑合过去的位置,全都给堵上了只能绕行。
㊗️ 愿伟大祖国繁荣昌盛,祖国万岁! 今天第一贴 ㊗️ 愿伟大祖国繁荣昌盛,祖国万岁!
【2019年10月】综合便民贴 本年度起,每个月只发布一个综合便民贴,包括房产出租买卖、交友征婚、二手物品买卖、招聘求职等,请各位注意发帖要求,跟贴发布时自己标注好是哪类帖子,方便吧友浏览,发在本帖以外会被删除。 简单的跟贴格式举例: 1、【房产类】 2、【交友征婚类】】 3、【二手类】 4、【招聘求职类】 5、【其他】
发现个问题啊#(疑问) 为啥很多法库女同胞长得都像林心如呢
【2019年9月】综合便民贴 本年度起,每个月只发布一个综合便民贴,包括房产出租买卖、交友征婚、二手物品买卖、招聘求职等,请各位注意发帖要求,跟贴发布时自己标注好是哪类帖子,方便吧友浏览,发在本帖以外会被删除。 简单的跟贴格式举例: 1、【房产类】 2、【交友征婚类】】 3、【二手类】 4、【招聘求职类】 5、【其他】
幸福花园的物业费催缴通知 随手拍了两处,5和6两个月,优惠还挺多
道路封闭绕行图 第二个没太明白
黄昏与清晨
六点开始停水啊 赶紧接点儿水备用吧
让人家说对了 还真是一年不如一年
用头能把人撞死?法库两人因放羊起争执,一人病发身亡 用头能把人撞死?法库两人因放羊起争执,一人病发身亡 二三里2019-08-13 08:05 用头也能撞出人命?还真就有这样的事。 2018年11月19日11时许,法库县村民王某在山上放羊时,羊跑到张某家的苹果园内。张某见状将羊赶回王某身边,二人并为此发生口角。 气急之下羊倌王某用头部撞击张某胸部,张某倒地后,双手捂胸,面色苍白,情况危急。 羊倌王某发现事态不妙,连忙让张某的孙子回家叫人。 当张某的老伴和儿女赶来时,发现张某已经没有了生命迹象。 据了解,在事发前不久,张某因患有心脏疾病做过手术,案发前几天还曾复查过病情。这些情况,羊倌王某也都知道。 2019年4月,法院判处王某犯过失致人死亡罪,判处有期徒刑四年。 (二三里编辑罗棋)
灵山寺建好了么? 网上看到好多去灵山寺的,我怎么记着没建造完成啊?
悬赏通告
谁认识,赶紧打电话劝劝,投案自首吧 突发!劫匪凌晨抢的姐出租车逃跑!正在紧急搜捕! 辽沈晚报 2019-07-18 13:16 中午12时许,沈阳市辽中区辽河大桥上,数十辆警车停在桥上,数十名民警和村民围在河坝上,紧盯着一片玉米地。同时玉米地内,数十名民警分成多个小组正在搜索。
冯守权同志任省委教育工委副书记、省教育厅党组书记 提名为省教育 辽宁省教育厅 2019-07-16 12:24 7月13日,省教育厅召开干部大会。省委常委、宣传部部长、教育工委书记张福海出席会议并讲话。副省长、省委教育工委副书记李金科出席会议。省委组织部分管日常工作的副部长王炳森宣布了省委关于省教育厅主要领导同志职务调整的决定。 省委决定,冯守权同志任省委教育工委副书记、省教育厅党组书记,提名为省教育厅厅长人选。唐国华同志任省委副秘书长,免去其省教育厅党组书记、省委教育工委副书记职务,不再担任省教育厅厅长职务。 冯守权同志、唐国华同志分别在会上作了表态发言。 省教育厅机关全体公务员及直属单位领导班子成员参加会议。
什么集团?什么团伙? 深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉恶犯罪集团1个,涉恶犯罪团伙4个,取得阶段性成效。
法库县戴家庄棚改区域配套工程项目设计 (1)规划一路,贯通戴家庄、双庙子棚改区域,从湖畔新城至欧尚经典至金沙河卫校桥段,总长1274米,建设内容包括车行路、人行路、绿化、亮化、给排水等综合管网工程,项目投资2809万元。 (2)规划二路,贯穿戴家庄、百间房棚改区域,从商品南苑至县医院至陶屯兽医站现状路,总长1830米,建设内容包括车行路、人行路、绿化、亮化、给排水等综合管网工程,项目投资4026万元。 (3)规划西城街段,从南外环宝山街向北联通规划一街、二街至兴法路段,未来向北穿越二龙山区域连接西北外环路,总长1103米,建设内容包括车行路、人行路、绿化、亮化、给排水等综合管网工程,项目投资2444万元。 总投资 9279万元
旧话重提~蛇山沟风景区 蛇山沟风景区真的应该投资建设一下
郝家沟影视基地? 专为拍蒸汽机车弄的么?
小恩养贵人 大恩养仇人
【原创文字】自助餐,搞歪的噱头,剩饭剩菜的盛宴 个人感觉而已,欢迎开喷。 自助餐,搞歪的噱头,剩饭剩菜的盛宴敲出这段文字的时候,相信饮食行业的大佬必然会对此嗤之以鼻,认为这是肤浅的人在无病呻吟,外行人强说内行话,贻笑大方。而喜好自助餐的小资们则会反驳说,你根本没吃过正宗的自助餐。 笔者认知中的所谓自助,一方面是免除服务员端菜上桌,由客人自行端菜,节省部分服务员费用,但是,服务员端菜上桌只是换了个方式,由随时随地针对目标桌客人,变成固定关注进入区~冷热菜区~餐具区~饮料区~残食区~付费区等而已。另一方面,所谓自助,是让客人可选择多,花固定钱,享受相对宽松的环境与饮食。 这是一种形式的自助,姑且称之为浅性自助。 还有一种深性自助,现在演变的形式比较多样,比如自助火锅~自助食堂~农家铁锅炖~庄园休闲等等。 然而,各种浅性与深性自助餐雨后春笋般出现之后,各种问题出现的也是非常迅速,令人猝不及防。 比如,第一位的就是菜品新鲜度问题,姑且不去深究原始菜品的新鲜度,只说成品摆放区的菜品。此部分菜品,出锅后新鲜上桌,摆放整齐待客选用。若热门,更新很快,不热门,很久无人问津,虽然有热处理设备,但是你敢说没有吃剩菜的感觉? 第二位的也是卫生问题,对于此,总感觉这个自助餐就是个伪命题,真的,除去选菜第一人之外,其他人几乎都是吃的口水菜,尤其是上面选过菜的人边选边唾沫飞扬的情况下。试问,你看到了这种情况,还有心情继续吃吗? 这种口水菜品新鲜度问题显而易见,会造成菜品闲置,也就是变成准剩菜。但是,后来人无知者无畏,剩菜剩饭也就进了他们的肚子。 笔者看来,市面上所谓自助餐,只是形式上造成自助感觉,其实本质还是菜品集中化,没什么新意,更谈不上卫生一流,恰恰值得注意的就是卫生问题。自助餐,搞歪的噱头,剩饭剩菜的盛宴,其实并没有说错,只是戳破了一些人刻意营造的精神麻醉而已。
辽宁检察机关依法对高宏彬决定逮捕
午餐都不免费吃啊 顺序不重要,看内容
看来还是贴吧新手 最近天天如此,还总提示我升级了
文案互相抄,名字都忘改 没谁了都
【分享】高考遇上端午,祝所有考生都高“粽”! 高考遇上端午,祝所有考生都高“粽”!
极端天气要注意
很久以前 很久很久以前,有一座美丽的小县城,那里民风淳朴,物产丰富。 可是有一天呐,人们突然发现,自己所世代居住的这个小城,山不清,水也不秀了……
【分享】装修设计图样
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华商晨报20181228 听说华商晨报本月底宣告停刊?
【明日国考,收好这份考场应急手册!】 ①网上打印准考证:11月26日00:00-12月2日12:00;②公共科目笔试:12月2日9:00-11:00行测,14:00-17:00申论;③笔试成绩查询:2019年1月中下旬。你准备好了吗?考前准备、考场流程、突发应对↓↓ 转发提醒,#国考加油#!
#书院里的中华文脉#【“中国四大书院”之首____】“读书不觉已春深,一寸光阴一寸金。”古人求学白鹿洞,勤勉不倦。相传诗人李渤在此隐居读书,豢(huàn)养一头白鹿,终日相随,书院故而得名。(又想骗小编养鹿[允悲])后南宋朱熹在此办学,写下《白鹿洞书院揭示》。
长长见识,以前真不懂 看看这亭台楼榭都是指什么吧
涉多项违规 康平县农村信用合作联社被罚120万
没事看着玩吧 据说,如果它不动,或者只是稍微动一下,你是健康的,睡得很好; 如果它移动得很慢,你就会有一点压力或疲惫; 如果它不停地移动,你会感到压力过大,可能会出现精神问题。
20181117
发财机会啊😊 法库法院发布第五期悬赏公告,公开悬赏31名“老赖”下落信息,每人1万元,待法院控制被执行人后,将由中国人保进行支付。
东湖中学今天的午餐
沈阳今天刮北风 晚上最低3℃ 今天,新一股冷空气到达沈城。这股冷空气属于“耐力型”选手,预计将在沈阳逗留四五天的时间。 今天白天,沈城天空云量比较多,部分地区可能有分散性阵雨,对出行影响不大。最高气温在18℃附近,出去玩的话也是不错的。夜间最低气温降到3℃附近,回家比较晚的朋友要注意添加衣物。
关于供暖的新闻 今年沈阳市供热各项准备工作已基本就绪,总体情况好于去年。按照要求,10月20日至24日全市启动冷态试运行,10月25日至29日启动热态试运行。 供热“三修”统一实行备案制 今年沈阳市供热“三修”统一实行了备案制,由供热企业将维修项目、工期安排和资金投入等情况报市、区供热管理部门备案审查。截至目前,全市供热“三修”工作已进入收尾阶段,总投资5.9亿元,同比增长3.5%。 本采暖期全市民用供热煤炭总需求约850万吨,目前进场率为61%(购煤协议签订率已达100%),较去年同期提高1.5个百分点,开栓前进场率要达到70%以上,预计年底前能够全部储存到位。洁净煤储存23万吨,比去年增加3万吨。 采暖费已收取44亿元 今年全市采暖费收取总额度约85亿元,目前已收取44亿元,收费率52%。按往年惯例10月份为缴费高峰期,预计11月底前全部收缴完成。今年的收费方式继续保持多样化,在推广网上智能收费的同时,供热企业进社区、进单位上门收费,增设便民收费点、增加收费窗口、延长收费时间,继续为老人、孕妇、残疾人等设立绿色通道。 12处重点问题区域已全面整改 从今年4月份开始,相关区(县)设备设施报修多、用户投诉多等12处重点问题区域已得到全面整改,涉及3539万平方米(比去年增加2840万平方米),居民45万户(比去年增加36.8万户)。目前各项整改工作已全部完成。 此外,沈阳市新组建50个客服中心,完成100座标准化热源厂(换热站)建设任务。制定下发了《沈阳市民用建筑供热服务标准》和《沈阳市供热服务流程》,及时受理用户诉求,将问题解决在最基层,化解在第一线。 企业供热保证金最低20万元 据介绍,沈阳市今年全面加强供热企业监管,目前正在着手建设供热运行监测平台,对供热企业的运行情况进行信息化监管,预计10月25日上线运行,覆盖面积达到1.8亿平方米。进一步提高市供热保证金的收缴数额,最低交纳标准为20万元,让不良企业不敢违规。
沈阳发布重磅民生方案 每件都和你有关 日前,沈阳市人民政府办公厅印发《沈阳市加强和改善民生工作方案》,并通过政府网站公布。《方案》分为总体要求、主要任务和保障措施三部分,通过完善教育、医疗卫生、文化体育、就业和社会保障、住房等公共服务体系,稳步提高均等化水平,加快建设城乡基础设施,提升生态环境质量,保障群众基本生活,切实增强城乡人民获得感、幸福感和安全感。 力争地铁九号线、十号线2019年试运营 做好二号线南延线开工前准备 做好一号线东延线、七号线项目前期工作 明年底前解决9区24575户 未按规定办理房产证问题 着力解决3480户超期未回迁问题 着力解决“大班额”“择校热”等热点问题 2020年全面消除56人以上大班额 2019年新增公办幼儿园20所 三年内改造老旧小区力争达到314个 加快建设东一环快速路、长青街快速路 沈辽路快速路、胜利大街快速路
【沈阳法库高二女生家境贫困多次辍学】老师家访后被震惊
唉,发点东西就被删,没整了 也不知道贴吧系统怎么设置的,很正常的帖子,动不动就给你删除,实在无语至极
二龙山就这么继续不修缮??? 二龙山,挺好的地方,现在却是破败不堪
玩直播的法库人也不少啊 火山快手抖音的,看过不少,不过不清楚最出名的是谁,这些平台,确实火了不少人啊
贴吧里张罗写小说的吧友,都有成品没? 不收费的章节拿来和大家分享一下啊
搞不懂啊😓😓😓 2009年,75000元买个一室一厅回迁楼。 2011年,亲属125000要买,没卖。 2013年,急用钱110000卖掉。 2015年,长白岛买房8000一平。 2018年,精装修的87平240000卖了。 2018年,长白岛房价12000一平。 2018年,75000的一室一厅再也回不来了。 2018年,125000的价格也不再。 2018年,彷徨无奈,何去何从?
在法库县调查取证不再是律师的老大难 调查难、取证难,是阻碍律师依法履职的老大难问题。 律师调查令不仅可以调动律师取证的积极性,为法官裁判和执行提供更多的证据,还有利于形成更符合客观事实的公正判决,提高司法公信力。 今天,我们关注沈阳市法库县人民法院关于律师调查令的司法实践,这是我省首个民事诉讼全流程实行律师调查令的基层法院。 我国的诉讼法律中目前没有律师调查令的规定,一些地方法院签发律师调查令是为帮助当事人收集证据而进行的探索。 没有顶层设计的基层实践,很可贵——基层的创新探索是顶层设计的推动力量,基层创新实践积累的经验将有效提升顶层设计的可操作性。 从去年11月24日到今年5月15日,法库县法院签发了35件律师调查令。 效果怎么样? 还有哪些问题需要解决? 请看本报调查—— 记者在沈阳市法库县人民法院了解到,自去年11月24日在全省率先实行民事诉讼全流程律师调查令以来,至5月15日,该院已签发35件律师调查令。 辽宁兴法律师事务所徐丽萍告诉记者,5月8日13时,她走进沈阳市法库县人力资源和社会保障局,向工作人员出示律师调查令后,不到半个小时,就拿到了被她称为“极其关键”的书面证据。“这是我代理的一起合同纠纷案,需要查到被告为员工缴纳社会保险的明细。” “打官司的关键是证据,法院判案要以事实为根据,而事实又依靠证据来证明,但现实是,无论在立案、审理还是执行环节,律师都存在不同程度的取证难。”徐丽萍说。 2017年11月24日,法库县法院提请县委政法委召开由县政府相关部门、县直单位、其他企事业单位等23家单位参加的律师调查令工作协调会,出台律师调查令的具体实施办法。 记者看到,实施办法明确,代理律师因客观原因不能自行收集证据时,可以在立案、审理、执行环节向已受理案件的人民法院申请律师调查令。据悉,法库县法院是我省首个在民事诉讼全流程实行律师调查令的基层法院。 律师调查令有效调查率达71.4% 政府组成部门和相关机构配合度较高 “内部规定”成金融机构、通信运营商不配合的主要理由 “法官要承担案件受理、送达、调查取证、庭审、裁判等一系列工作,很多案子一次庭审结束还要再继续调查补充证据,送达、调查取证要占大半时间。”法库县法院速裁法庭庭长邸俊杰介绍说,以往到金融机构调查取证,根据相关规定,必须由两名法官一起到场,本来人员就有限,再加上路途往返,真是耗时耗力。实行律师调查令,对法院来说,可谓是破解案多人少压力、提高审判效率的有效办法。 “一方面因为申请人对被执行人财产状况更为知情,调查了解财产的手段更为灵活;另一方面可以使法官能够更加专注于司法裁判的核心法律问题,更有助于提升审判质量和效率。”邸俊杰补充说。 记者了解到,法库县法院签发的35件调查令中,审理环节签发17件,执行环节签发18件,立案环节还未签发过律师调查令,主要原因是该院受理的诉前保全案件比较少。 数据分析显示,已签发的35件律师调查令中,有效调查25件,占71.4%。支持并配合律师持令调查的部门集中在政府组成部门和相关机构,主要包括公安机关的户政和交管部门、不动产登记中心、住房公积金管理中心、婚姻登记处等。无效调查10件,占28.6%,主要集中在金融机构、通信运营商以及跨域调查。 记者调查发现,不予配合的部门给出的理由大多是“内部有规定”“行业规定不能不遵守”。 辽宁移动通信有限责任公司法库分公司经理马春光无奈地向记者表示,“我们和一些金融机构一样,都有严格的行业规定,有责任对客户的相关信息进行保密。以往,对于律师直接来调查取证,我们没法确定他的真实用途,都是直接拒绝。现在律师来调查有了调查令,但我们又担心个别律师有办案以外的需求或者伪造调查令。一旦出现问题,上级部门会对我们追责的。” 辽宁兴法律师事务所王爱军告诉记者,前几天他在办理一起租赁合同纠纷案时,持律师调查令到当地一家银行取证就吃了闭门羹。银行方给予的答复是,目前总行发布的相关文件中,仅提到调查人必须持有法院的工作证和执行公务证、出具协助执行通知书,没有提及律师调查令,所以他们无法配合。 记者注意到,法库县法院签发的律师调查令中,金融机构不配合的有6件,占60%。在一些涉及资金往来的民间借贷类案件中,律师申请调查令请求调查当事人在银行的账户信息及账户流水,银行给出的最常见理由是:“调查内容涉及个人隐私,不予提供”“我们有我们的内部规定,请予理解”。 尽管遇到一些阻碍,但王爱军还要为律师调查令点赞,“现在相关部门多数能积极配合,律师调查有效率从原来的近乎为零提高到现在的71.4%,是相当大的进步。” 怎么打通堵点消除顾虑 受调查人拒不配合调查的,以妨碍执行予以处罚 法院严格审核签发调查令,避免被滥用 推进律师调查令,难在如何取得相关部门的配合。 今年3月28日,法库县法院积极争取县委政法委的支持,再次召开由法库县相关职能部门以及多家金融机构、通信运营商参加的专题推进会,以进一步凝聚各方力量,推动律师调查令的实行。 可是,法院签发了律师调查令,受调查人拒不配合怎么办? 法库县法院办公室主任张哲说,律师调查令是经当事人委托律师申请,由律师持有,经法院签发的文书,具有法律效力,如无正当理由拒绝或妨碍,法院可根据情节轻重,依照民事诉讼法相关规定以妨碍执行予以处罚或提出予以纪律处分的司法建议。 张哲告诉记者,律师调查令实行过程中,一些单位拒不配合,形成堵点,应当引起重视。还有一些单位有顾虑,担心调查令被滥用。他表示,对律师调查令,法院是经过严格审核才决定是否签发的,持令人如果滥用律师调查令或使用不当的,将依据相关规定追究责任。 记者注意到,法库县法院签发的律师调查令均实行统一编号管理,律师提交的申请书中载明了申请调查证据的名称、种类、与待证事实的关系、证明目的、无法获得证据的原因、接受调查人及证据线索等信息,并签字或盖章。同时,申请调查的事项也都一一详细列明。 邸俊杰说,对于申请调查的事项,如果律师仅是写“案件相关资料”的,法院将不予签发。同时,对于涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密或申请直接向对方当事人调查等情况,法院也不予签发。代理律师存在无正当理由未按照要求返还律师调查令或者回执的;不当使用、泄露持令获得的证据或者信息的;伪造、变造律师调查令以及伪造、变造、隐匿、毁灭持令调查证据的情形,法院可在6个月至两年内不再向该律师签发律师调查令,并可以建议司法行政机关或律师协会予以处罚或惩戒,构成妨碍民事诉讼的,依法追究相应的责任。 记者了解到,对于相关单位反映的无法辨别调查令真伪的问题,法库县法院已做了相应改进,即在律师调查令上张贴防伪标签,通过扫描二维码、填写串码对调查令进行认证。 “目前,律师调查令在我国诉讼法律中没有明文规定,其法律性质和效力没有明确,基层法院在推进过程中的确面临很多障碍。”法库县法院副院长孙卓告诉记者,针对推进会上大家反映的有违行业规定的问题,我们正和相关上级部门沟通。域外调查的难题,还需要顶层设计去破解。 缺乏强制性是遇冷主因 全国审判业务专家谈 律师调查令如何更有效 全国审判业务专家,法库县法院党组书记、院长陈林告诉记者,为使律师调查令有效发挥作用,法库县政府的相关会议纪要明确,律师持法库县法院签发的律师调查令查询调取资料时,各相关部门应给予支持和配合,不得以任何理由妨碍调查取证;建立定期反馈和问责机制,对不作为、不配合的有关单位、部门实行问责,涉及妨碍取证的可以视情节给予司法制裁。从实际效果来看,律师调查令确实实现了减轻法官负担、切实保障律师和当事人权益三方共赢的效果。但这也仅是基本解决了域内问题,一旦涉及跨域调查,律师调查令的效力就大打折扣,目前凸显的很多问题单凭基层法院推动是无法解决的。 陈林分析说,缺乏强制性是律师调查令在一些部门遇冷的主要原因,由于缺乏惩戒措施,不协助调查令的行为最终都不了了之,导致这项制度的效果大打折扣。要彻底解决这一问题,还应靠顶层立法。目前我们作为基层法院能做的只是从实践入手,摸着石头过河,为今后立法层面的制定和修改提供一些经验和做法。 那么,如何确保律师调查令不遇冷,陈林表示—— 一是要明确法律地位。我国现行法律制度中尚无明确的关于律师调查令制度的具体规定,律师调查令制度也尚处于积极探索阶段,在律师调查令缺乏明确立法依据的情况下,其法律效力有时难以得到普遍认同,建议全国人大常委会启动立法计划,在民事诉讼法中增加律师调查令制度的规定,明确律师调查令的法律地位。 二是要完善配套制度。由于最高人民法院和有关部门会签的有关协助法院执行的文件十几年未作补充和完善,就法院本身来讲也面临种种障碍。比如到银行扣划涉案款项时还在适用两名执行工作人员同时持有工作证和执行公务证的规定,这与当下法院面临的人案矛盾以及人民群众多元司法需要已不相适应,建议将以往会签的一些文件中不符合实际,限制法院调查、执行的规定清理废止,并完善会签出台能够符合新时代、新需求的规范性文件。 三是要建立联动机制。律师调查令制度的有序运行有赖于各相关部门的共同配合,辽宁省40余部门联合出台的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》,构建一处失信、处处受限的信用监督、警示及惩戒机制,共同助力基本解决执行难,收到良好效果。为此,建议将律师调查令纳入上述实施意见中,建立健全联动协调机制,为律师调查令的顺利实施提供强有力的支持。此外,在实际工作中发现问题要及时加以研究、沟通和协调,确保律师调查令在限定的调查范围内畅通无阻。 四是要明确惩戒机制。律师调查令作为一项由法院签发给律师的法律文书,代表的是国家审判形象和权威,如果在运行过程中不能得到受调查人的配合或者被持令律师滥用,无疑会侵害当事人的合法权益,损害司法公信力,因此有必要建立起惩戒机制,强化调查令的权威性和执行力。 五是要规范操作规程。律师调查令能否发挥更大作用,关键一环是明确规范律师调查令的审核签发程序,并建立科学的管理制度,对律师调查令的签发、使用及调查结果进行详细登记、存档备案,实行统一管理。同时,对于相关部门担心隐私泄露和律师调查令真伪难辨的问题,可由受调查单位通过专递的方式将调查取证材料邮寄到法院,再由法官和律师同时启封查阅,从根本上杜绝信息被滥用的现象。
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