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【学习方法】提高机关公文写作能力的“十大关键词” 起草公文是机关干部的一项基本功。作为机关干部,要想提高机关公文写作能力,成为公文写作的行家里手,须牢记以下十大关键词: 关键词一“登高望远”   人们常讲,登高才能望远。起草机关公文,也应做到这一点。换句话说,就是要善于站在全局和理论的制高点上思考问题、提出对策,文以载道,突出文字材料的思想性,给人以启示和共鸣。文章依赖“思想”而永生,因无“灵魂”而猝死。写材料首先一定要注意提炼“思想”,善于站在讲政治的高度,着眼全局看局部,不就事论事,把具体的东西理论化;善于紧密结合单位实际,既不违背上级精神,又能突出单位特色,把上面的精神具体化;善于运用新语言、新事例,不简单“重复过去的故事”。而是把传统的东西现代化。 关键词二“返璞归真”   俗话说:话需通俗方传远。写材料要想达到“纯自然”的状态,一定要多使用通俗易懂、平实准确、群众喜闻乐见的语言来揭示公文的主旨,绝不能像文学语言那样进行描写和夸张,否则会给人以哗众取宠的感觉。 关键词三“悉心揣摩”   公文不是用来记录个人见闻的,也不是阐发个人见解的。而是秉承领导旨意、根据工作需要写的。这就要求起草公文时,一定要用心揣摩领导意图、思维方向、关注的重点等等,想方设法把领导的思想和意图理解准、领会透,而不能断章取义、随心所欲,更不能“另起炉灶”。处处留心皆学问。要通过细心观察、悉心揣摩、科学分析,努力去挖掘、扩展、完善、深化和延伸领导的意图,力争把感性的东西理性化、不完整的东西系统化。只有这样,才能比较全面地理解和正确把握领导意图,确保机关公文质量。 关键词四“量体裁衣”   胡乔木同志曾告诫机关的同志:“写文章用材料是为了说明观点,文章写出来叫大家看不清楚,就是不鲜明,就是材料与观点没有联系好,每个观点应该接着有事实作证明,不能证明观点的事实不要用。”因此,起草公文一定要学会“量体裁衣”,也就是要切实处理好表达观点与选用材料的关系。对于出思想、出经验的系统性文字材料,不少人感到力不从心,这就需要认真地钻研,努力做到鲜明清楚、纲举目张。 关键词五“借梯上楼”   汉代恒宽说“厚其基而求其高”,宋代苏轼说“厚积而薄发”,清代唐甄说“积多则神”。对于机关干部来说。要想把文字材料写好,一定要学会“借梯上楼”,也就是善于收集整理各种资料,用心学习运用他人的经验,做到少走或不走弯路。   积累的重中之重是储备观点,要注意积累一些有战略性的思想,在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话,就实现它的价值了。除了积累,关键还是要用活用好相关资料,既要广纳博采,又要超越常规,寻求突破只有这样,才能写出既源于资料又超越资料的高质量材料,产生比原材料更新的思想飞跃,从而达到积累和运用资料的新境界。 关键词六“照猫画虎”   纸上得来总觉浅,绝知此事要躬行。提高文字表达能力非一日之功,有一个过程,必须下工夫勤学苦练。特别是对刚刚介入文字写作的机关干部来说,更应该端正写作态度,时时注意多学多练,不能毕其功于一役。常言道:“照猫方能画虎”机关干部提高公文写作水平的方法和途径有多种。但实践证明,勤于和善于学习范文、模仿范文是一条捷径,这也是想成为写作高手一个不可逾越的阶段。   比如,在学习范文时,可将自己融进去,首先想一想如果自己起草这份材料应该怎样写,分几个部分、提什么观点,然后再看看人家是怎样把握的,比着葫芦画瓢,时间长了,就能够举一反三、触类旁通,渐入佳境、升华超越,写出一手漂亮的文字材料来。 关键词七“以新取胜”   “文章为时而著”因为机关公文必须符合时代要求,所以起草机关公文,必须坚持与时俱进,围绕时代主旋律,体现时代特征,不能“老套”。文无定论,重在创新。在起草机关公文过程中,一定要有意识地摆脱习惯思维方式和条条框框约束。善于从书本中、从老经验中跳出来,善于用新的视角看问题,用新的思路想问题要经常关注和研究新形势、新动态、新情况和新问题,不人云亦云,善于从“新”中求异。 关键词八“交叉嫁接”   当今社会处在信息时代,各种学科发展很快,边缘学科、新兴学科相互联系。交叉渗透。吸收多种信息,利用多种学科知识,为研究课题、制定政策措施服务,为我所用,不失为一种好的方法。比如在起草领导讲话、调研报告等材料时,完全可以借助嫁接这种思考问题的思路,大胆地将管理学、心理学、人才学、系统论、协同论等纳入你的写作视野,努力在结合部处做文章、下工夫,通过嫁接,将性质相同或相近的内容结合在一起,就能使材料增色、添彩不少,收到特别理想的写作效果。 关键词九“妙用修辞”   适当运用排比、对偶、递进、借代、反复等修辞方式。在反映内容的同时能够产生一种美感,激发一种情趣,增强公文表达效果,吸引读者去深刻领会文章的内容,从而达到“言之有文”、“行之更远”的境界。 关键词十“精雕细刻”   常言道:“文章不妨千遍磨。”好的文字材料是改出来的。古今中外大凡文章写得好的人,都会在修改上下功夫。平时我们常说的修改是在文章写成之后,其实在写作之前,对于立意布局的反复推敲,对于写作提纲的再三斟酌,都带有修改的性质。因此,从起草以前到写完以后,从内容到形式,始终注重反复推敲、充分修改、精心核对,显得尤为重要。
党支部、党小组、党委、党工委、党组……这些概念你都清楚吗 1.党的组织体系:中央组织、地方组织、基层组织   弄清楚这些概念前,首先必须搞清楚我们党的组织体系。   我们党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制的原则,将全体党员组织起来的统一整体。党的组织自上而下分为三个层次:党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。   党的中央组织,是指党的中央一级的组织,是党的首脑机关,领导全党的工作。具体包括:党的全国代表大会、中央委员会、中央纪律检查委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央军事委员会。   党的地方组织,是指按照国家行政区域设置的各级党的组织,是党的地方领导机关。包括:党的省、自治区、直辖市,设区的市、自治州、县(旗)、自治县,不设区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会(纪律检查委员会)和常务委员会,以及党的中央和地方各级委员会派出的代表机关。   党的基层组织,是指党在社会基层单位(包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位)成立的组织。   党的基层组织按照建制分为基层党委、党总支和党支部三类,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会作为领导机构。   党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。 2.党的基层组织的构成   基层党委、党总支和党支部三类基层党组织的关系主要是通过层级隶属来体现,基层党委下设总支,总支下设支部。当然,基层党委下面也可以设二级基层党委,基层党委下面也可以直接设支部。   党组织建制如何确定,即基层单位设立党委、总支还是支部主要取决于两个方面:党员人数和工作需要。   一般情况下,党员人数超过100名成立基层党委;超过50名、不足100名成立党总支;正式党员超过3名、不足50名的成立党支部。人数是原则性规定,因工作需要,经上级党组织批准,可以突破上述党员人数限制。   基层党组织的委员会每届任期三年至五年。 3.党支部是教育管理党员的最基本单位   按照党章规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。党支部是教育管理党员的最基本单位。   党章第三十四条规定:党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。 4.党支部VS党小组VS临时党支部   因为党员数量、党员分布等因素,以支部为单位进行党内学习、过组织生活和开展其他活动比较困难,可以将支部党员划分为若干个党小组进行。   需要注意的是,党小组不是党的一级组织,只是党支部的一个组成部分,不具有决策权利。   党小组根据党员数量、党员分布等情况来决定,尽量同行政、生产组织相一致,便于党小组作用发挥。党小组的人数不少于3人。支部党员人数较少、党员工作岗位比较集中,活动比较方便的,也可以不划分党小组。   党小组长由所在小组的党员推选产生。特殊情况下,也可以由支委会指定。任期一般与党支部委员会任期相同,可在改选支部委员会的同时推选党小组长。   临时党支部是党支部的一种特殊形态,它是为完成某项临时性任务而成立的党支部。多依托临时单位机构、短期培训班等而设立,本质上属于党支部而不是党小组。因具有短期性特点,临时党组织的书记、副书记和委员一般由上级党组织指定。 5.党委VS党工委   党的工作委员会,简称党工委或工委,是一级党组织的委员会的派出代表机关,是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业(系统)、某地区的领导而派出的领导机构。如街道工委、开发园区工委、机关工委、教育工委、两新工委等。   党工委在派出它的党的委员会领导下开展工作,其职权由派出它的党的委员会根据需要确定。   不同类型的派出代表机关的职权可以不同,如地区委员会领导本地区的全面工作,机关工作委员会主要是负责机关党的工作,教育工委主要负责教育系统党的工作。   与党委相比较,从形式上看最直观的不同是,党工委一般不能召开党的代表大会,其领导班子成员由派出它的党的委员会任命。 6. 党委VS党组   《中国共产党党组工作条例(试行)》规定,党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导核心作用。   党委和党组直观上,区别主要有三点:   (1)党委是由党员大会或党代表大会选举产生的,而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。   (2)党委可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议,选举出席上级党代表大会的代表,而党组不能。   (3)党委向同级代表大会负责并报告工作,并接受党的上级组织的领导,而党组必须在批准它成立的党组织领导下工作。
马坨店乡“四个加强”打好秸秆禁烧工作攻坚战 为确保“不点一把火、不冒一处烟”秸秆禁烧工作目标的实现,马坨店乡通过“四个加强”采取有力措施打好秸秆禁烧工作攻坚战。 一是加强组织领导。该乡党委政府及时召开秸秆禁烧工作部署会议,迅速成立秸秆禁烧工作领导小组,并设立秸秆禁烧工作领导小组办公室,负责具体日常工作,并制定了秸秆禁烧工作方案。32个行政村分别成立禁烧工作领导小组,签订责任状,村支书、村主任亲自抓禁烧、促落实。 二是加强宣传引导。通过宣传车、村广播、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单等方式大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,提高村民禁烧秸秆的自觉性。在全乡中小学开展“小手拉大手活动”,让学生做好家庭禁烧的宣传员,为禁烧工作营造了良好的舆论氛围。 三是加强巡查监管。实行乡村联动机制,乡机关干部包村、村干部包地块,做到村村有人守、全天有人查。在机场高速两侧等重点区域尤其是秸秆集中堆放点进行全时监控,发现烟尘和火点及时制止,全天候保持临战状态。确保巡查人员、巡查时间、巡查地点三落实,形成了上下相通、左右相连的巡查网络。 四是加强责任督导。该乡成立秸秆禁烧督查组,由班子成员带队分片逐村督导禁烧工作人员在岗情况和工作情况。坚持责任到人,层层落实,严防死守,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员不放松的工作局面,确保禁烧工作全方位顺利开展。
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