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又有新发现:仅戴口罩防不住新冠病毒! 1月2日至5日,石家庄累计报告新冠肺炎本地确诊病例33例、无症状感染者81例。1月6日0至24时,石家庄市新增新冠肺炎确诊病例50例。石家庄市纪委监委发布《关于藁城区疫情防控问责通报》,因疫情防控不力,石家庄市藁城区3名干部被问责 。 石家庄疫情首例确诊患者:参加婚礼当天戴了口罩 石家庄这轮疫情中,首例确诊患者系藁城区增村镇小果庄村一名61岁的女子王英(化名),她曾于2020年12月28日乘坐本村包用车辆到附近饭店参加婚礼,于1月2日确诊,目前在石家庄第五医院隔离治疗。就在1月6日,她的儿子被查出是无症状感染者。 1月6日,王英在接受北青-北京头条记者采访时表示,平时自己基本都在村里活动,确诊前14天出过两次村,一次是12月20日去新乐市农村姐姐家探亲,一次是12月28日从本村乘坐包车到附近的饭店参加婚礼。自己确诊之后,姐姐一家也被带到新乐当地的医院隔离观察了,“但我跟她通了电话,他们现在都没事,没什么不舒服。” 王英说,参加婚礼当天自己戴了口罩,“平时在村里活动我也是戴口罩的,因为冬天很冷,我怕冻鼻子就一直戴口罩。” 1月1日晚上,王英身体开始出现不适,但当晚没有去看医生,结果1月2日凌晨就发烧了,被家人送到河北医科大学附属第二医院就诊,随后确诊,目前在隔离治疗中。 重要提醒:仅戴口罩防不住新冠病毒! 有人可能会觉得匪夷所思,为什么天天戴口罩,怎么还能被感染呢? 世卫组织提醒:仅仅佩戴口罩不足以遏制病毒! 如果佩戴口罩,你必须同时采取其他防护措施,包括勤洗手、对物体表面进行消毒等等。 首先,仅戴口罩,却没有做到经常洗手或者用没洗过的手摸脸的话,你仍然有被病毒传染的风险。其次,如果戴了口罩却摘下口罩随地吐痰,戴了口罩但是打喷嚏或咳嗽时摘了下来,或者没有洗手就触碰孩子的口罩、脸或者头发的话,你甚至可能成为病毒的传播者。第三,如果戴了口罩但没有正确地戴上或者取下,你仍然有被病毒感染的风险。 疾控专家提醒:警惕零星“火苗”防范传播风险! 保护我们远离新型冠状病毒的最佳方式从始至终没有改变: 1、用肥皂和水或者含酒精的免水洗手液洗手,洗手,再洗手 2、定期对日常接触的物品进行消毒 3、在社交场合保持1米以上距离 4、不要用没洗过的手触摸自己的眼睛或口鼻(即使你已经佩戴了口罩) 5、咳嗽或者打喷嚏时屈肘或用纸巾以掩住口鼻
冻到开裂!全国冻哭预警地图出炉 10省区小心冻伤 中国天气网发布时间:01-0607:00中国天气网,优质创作者 中国天气网讯 小寒小寒冻成一团,没有最冷只有更冷。中国天气网推出2021年首个全国冻哭预警地图,提醒小伙伴们今明(1月6日至7日)天,是此次寒潮过程最冷时段,全国各地寒冷升级,10省区需小心冻伤。 中国天气网首席分析师胡啸表示,此次寒潮过程降温后,华北、黄淮等地的低温程度具有一定的极端性,多地气温之低或为历史同期少见。对于北方来说,气温低谷大多在6日至7日,南方则大多是在7日至8日气温触底。7日最高气温0℃线将抵达长江沿线,合肥、武汉、南京、上海最高气温将齐齐破零;最低气温0℃线也会迅速南压,8日最低气温0℃线将南压至华南北部,北方大部最低气温更是不足-10℃。1月6日,黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等地天寒地冻,最低体感温度可达-25℃以下,分分钟泼水成冰,皮肤裸露在外有冻裂、冻伤的风险;北京、天津、河北、山东、山西、陕西以及甘肃、青海等地的小伙伴将会感受到从肉体到灵魂冻到麻木的感觉,加上风寒效应,实际体感温度低于-15℃,寒冷程度在1月份实属少见,出门不“捂装”,当心被冻僵;江苏、浙江、上海、安徽、贵州、湖南、湖北等多地最高温仅有个位数,没有暖气加持,分分钟“冻傻”你;广东、广西、福建、云南东部也将“冻哭”,穿上加绒衣裤是对寒潮起码的尊重。1月7日,北方大部继续处于易被“冻伤或冻僵”状态,北京、天津、河北、山西、呼和浩特、长春、沈阳等地最低温还将刷新今冬以来新低,棉衣棉裤都“捂”装起来,有羽绒裤的也可以派上用场了;南方大部“冻傻”的区域明显扩张,“冻哭线”继续南压,江苏、上海、安徽、湖北多地最高气温均在冰点以下,还将刷新今冬以来新低,其中江苏等地最低气温将逼近-10℃,冻感十足。 1月8日,华南地区还将持续“冻哭”状态,尤其广东、广西等地湿冷感明显,像是广州、南宁最低气温仅有4-5℃左右。除华南和云南部分地区降温外,全国其他大部地区气温将开始回升。 中国天气网温馨提示,这波冷空气将各地气温冻到谷底,请小伙伴们一定要派上终极保暖装备,手套、帽子、面罩、口罩和厚袜子等都配齐,防风防冻防感冒。(文/刘珺 设计/魏来 数据支持/胡啸)
业主给物业送“干啥啥不行”锦旗遭索赔50万,一审被判道歉、赔偿 前段时间,家住合肥市滨湖新区四川路上一小区的两名业主被小区的物业公司起诉了,原因是两名业主和其他几名业主将一面写着“干啥啥不行 收钱第一名”的“锦旗”送到了物业公司服务中心,物业公司要求两名业主公开赔礼道歉消除影响并赔偿50万。12月23日,记者获悉此案一审有了结果。 物业向送“锦旗”业主索赔50万 该小区业主吴女士(化名)和方先生(化名)于2020年9月12日曾给物业公司送过一面“锦旗”,上面写着“赠物业 干啥啥不行 收钱第一名 全体业主敬赠”。 物业公司认为,这是恶意锦旗,因此起诉,要求两业主停止侵权行为,删除侵权视频;赔礼道歉,消除影响、恢复名誉;共同向其赔偿损失50万元。 业主给物业送“干啥啥不行”锦旗遭索赔50万,一审被判道歉、赔偿2020-12-28 12:52 安徽商报业主认为是督促物业干事 吴女士称,今年7月21日,小区3栋楼上,一水泥块突然坠落,险些砸到了行人,暴露出了安全隐患。“事发后我发现,坠落的水泥块是我家次卧飘窗的边缘脱落的,太危险了,要是砸到了人后果不堪设想。” 据吴女士介绍,事发的3栋楼还有其他家也出现了类似飘窗边缘的安全隐患。因此,众多业主便签字向物业公司提出了一个方案,建议物业公司和开发商在1栋至6栋单元门的入口门厅上加装安全防护。 “但一直到9月12日,物业公司还是没有明确答复。”吴女士称,因此,他们决定给小区物业公司送去上述“锦旗”,“锦旗”上的内容主要为了督促物业公司尽快处理他们提出的问题。 对此,物业公司负责人表示,事发后,他们联系了施工单位,对这栋楼上的两三户进行维修处理,目前已经修复好。另外,他们也对小区其他楼栋进行了全面排查,已消除了安全隐患。 对于业主要求改造门厅上方的要求,他们也反馈给了开发商,并协助开发商完成改造方案图纸,于9月11日配合开发商人员,前往规划局进行报规手续办理,“规划局工作人员表示,小区已经竣工交付使用多年,规划手续已经完成,本次规划变更申请不予接受。” 一审判决:未支持50万索赔 业主赔礼道歉 此案在合肥市包河区人民法院审理。庭审当天,双方在庭上展开激辩,充分表达了各自意见。 12月23日,记者从相关人士处获悉,包河区法院经审理作出了一审判决,吴女士、方先生在小区公告栏及物业服务中心处张贴向物业公司致歉声明,如逾期未履行,法院将选择其他公开发行的报纸刊登判决主要内容;吴女士、方先生赔偿物业公司公证费用3000元。 对于该结果,吴女士表示,她会上诉。
涨!涨!涨!大葱涨价近3倍,每公斤超7元!“葱葱涨价”为哪般? 央视财经 2020-11-13 16:43 作为一种调味蔬菜,大葱一直是大家平时做菜的必备品。在山西太原,最近市场上的大葱价格连连上涨,这是什么原因导致的呢? 在山西太原市一家大型超市的蔬菜售卖区域,不少市民正在挑选大葱。 山西太原市民:去年大葱一斤是1元多,今年每斤3.68元,比去年贵得多。记者看到,超市售卖的大葱分为毛大葱、净葱和葱段,价格都在每斤3元左右,明显高于往年同期。 今年大葱的批发价又怎么样呢?记者来到了太原市河西农产品有限公司蔬菜交易区,这里是太原市内最大的蔬菜批发市场,这里销售的有山东、河北的外地葱和山西万荣、翼城和襄汾的本地葱。山西太原市民:太贵了。往年大葱都是0.8元/斤,今年是1.5元/斤、1.6元/斤。我买了两捆大葱,50多斤,花了86元。 大葱经销商介绍,往年山西本地葱大概在每斤在0.7元、0.8元左右。而今年,大葱的价格一直在上涨。最近几天,本地葱价格涨到了每斤1.5元左右,外地葱的价格涨到了每斤2元左右。为什么今年的大葱价格会连连上涨呢?经销商介绍,2019年大葱行情低迷,云南、山东等多个产区出现产品堆积的情况,其中山东作为主产区,其卖价更跌到了0.3元/斤,很多农户因此改种其它农产品。除此之外,今年雨水偏多,不利于大葱生长,导致今年大葱产量大幅减少。山西太原市河西农产品有限公司蔬菜交易区大葱经销商 宋明义:六七月份雨水淹了葱苗,葱减产了。 产量少需求多,导致大葱价格上涨趋势明显。另外,今年菜价普遍偏高,也带动了大葱价格上扬。经销商预计,随着未来天气进一步转冷,价格还可能会继续上涨。 来源:央视财经
葱姜价格上涨,肉类水产品价格持续下行! 光明网 10-31 11:37 最近 蔬菜中的调味品们热闹起来 大葱因"葱"忙涨价上了热搜 生姜也跟着"涨"声响起 可能大家倒没特别的感觉 主要是大葱等调味品消费量不大 10月30日,记者从南京众彩农副产品批发市场了解到,最近因为本地菜大量上市,"菜篮子"总体来说比之前"轻松"。目前大葱批发价平均每斤5元左右,比夏天涨了1.5元。生姜价格也涨幅明显,目前老姜批发价每斤7到9元,环比9月涨了10.34%,比去年同期上涨64.95%。 不过,今年的新姜已经大量上市,价格相对便宜。新姜现在四元左右一斤,去年两元多一斤,每斤涨了近两元。南京众彩农副产品批发市场批发商表示,大葱主要卖给餐馆、饭店,市民更喜欢用小葱或者中葱调味,它们的价格最近大幅回落。夏天时候收购价四元多一斤,现在一元多一斤,降幅比较明显。 最近本地菜大量上市,市场供应量有所上升,蔬菜价格也随之回落。工作人员表示,现在10月份基本上都是地产菜,今年气候好,水分好,菜长得好。现在上市量较大,一天几十万斤。白菜、青菜、萝卜、小白菜这类的蔬菜价格全部下降。同样价格回落的,还有猪肉和水产品。江苏省发改委价格监测中心数据显示,近期江苏生猪和猪肉价格持续下行,猪肉批发价连续8周下跌,白条肉平均批发价为每斤19.88元,比上月同期下跌11.9%,比去年同期下跌20.8%。 水产当中,大家常吃的淡水鱼价格也降幅明显。水产品摊主表示,天气转凉,有利于水产品的运输储存,成本也因此下降。 来源:江苏广电融媒体新闻中心 声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 来源: 江苏城市频道
泪目:7岁哥哥身患白血病 3岁妹妹为献骨髓每天跑步5公里 来自四川自贡的刘国安今年7岁了,因突患白血病入院,病痛的折磨,让小国安的体重一度从50斤降到27斤,懂事的他知道爸妈没有钱了,曾七次提出放弃治疗、自己两次拔掉PICC导管,对妈妈说:“我不治疗了,留点路费带我回家吧。” 为了给小安治病,目前家里面已经花费40万元,因为费用问题,小安爷爷曾不得已提出放弃治疗,夫妻俩却坚持不放弃。9月11日,记者从小安爸爸刘万荣处得知,他和小安三岁的妹妹小雅诗,均已与哥哥骨髓配型成功。 为了有更好的移植身体条件,3岁的妹妹每天跟着家人跑步锻炼,坚持每天跑步两小时,爸爸问她累不累,她奶声奶气地说:“救哥哥。”经过几个月的治疗,小安的病情正在往好的方向发展,全家人都等待着最后的骨髓移植,今年七月,小安妹妹小雅诗和奶奶来到成都,到医院做了配型检查,“我和他妈妈,还有妹妹都做了检查,最后我和妹妹的配型更成功,我们做两手准备以防万一,到时候看谁能用上,听医生的安排。” 自从检查完后,为了能更好的进行移植手术,爸爸刘万荣把锻炼身体当成了任务,每天早上跑步去买菜,给人送水锻炼体力……让他没想到的是,三岁的女儿也自发的跟着他,积极的跑步锻炼身体,“虽然只有三岁,但是妹妹非常懂事,她虽然话语表达不清楚,但是心里都知道,我们要锻炼身体一起救哥哥。” 刘万荣每天带着女儿一起跑步,从成都租住的地方跑到买菜的地方,每天要跑两个小时,持续近半个月后,因为花销大,妹妹不得已和奶奶回到了自贡农村老家,让奶奶没有想到的是,回到家后的小雅诗,仍然记着要锻炼身体救哥哥,在老家院子里,妹妹仍然常常挥舞着自己的小胳膊要锻炼身体救哥哥。“我每天带着她,等下午凉快的时候,就出去跑,她自己积极的穿鞋,叫我出去跑,我还跑不赢她,每次她跑一截,看我没跟上,只好等我追上了再接着跑。”小安奶奶哽咽着说,从成都回到老家后,基本一天没落地出去慢跑,从家里跑到镇上是7公里,每次跑一半就折回,每天要跑五公里,要跑两个小时左右。 看到小孙女这么懂事,奶奶心里很不是滋味,“问她跑步干什么,她说‘跑步救哥哥,哥哥救好了以后就回来读书,和我一起’,这么小,但是都懂了,每天跑步很积极。” 刘万荣表示,以前是哥哥照顾妹妹,我们是一个家庭,现在为了救哥哥,妹妹也尽一份力,虽然现在移植的时间还不确定,手术费用也还需要几十万,抗癌路虽然很难走,但还是有好心人献出爱心和帮助,这些都在支撑着小安一家一步步走下去。
湖南一12岁小学生查出肺癌晚期!妈妈一席话让人不寒而栗 近日 湖南省肿瘤医院胸部内二科 收治了一名12岁的小男孩小家(化名) 如果不是因为这场突如其来的大病 他应该坐在初一的教室里 今年7月底,陈女士发现小家的左边锁骨上长有一鹌鹑蛋大小肿块,质地较硬,不痛不痒,于是连忙前往医院就诊。在相关医院行锁骨上肿块部分切除活检术,术后病理报告提示:尤文氏肉瘤,但送往湖南省肿瘤医院病理科会诊考虑:未分化癌。 因结果不同,陈女士立马带孩子来到湖南省肿瘤医院就诊,经过完善相关检测,结合所有检查结果,目前诊断为:原发性支气管肺癌,考虑肺癌晚期。因患者年纪小,临床分期晚,病理提示肿瘤恶性程度高,预后极差。 湖南省肿瘤医院 主治医师 李康:原发性支气管肺癌,这个病在恶性肿瘤中患病率和死亡率都是最高的,现在位居全球第一,因为他年纪比较小才12岁,至少在我的从医生涯中,包括我们科室年纪是最小的,从表面看小孩子和正常人差不多,其实病情已经很严重了。 “儿子没怎么吃过早餐,中晚餐也是我们追着喂才吃上半碗饭菜。白开水基本不喝,渴了就喝饮料、果汁。” 据陈女士说,小家伙特别喜欢玩手机游戏。有时,他深夜趁着父母睡着,就会偷偷拿手机玩耍,导致经常熬夜,生活作息不规律。 小小年纪为何会患肺癌晚期? 医生分析,肺癌发病年龄平均为60岁,好发于长期大量吸烟的男性患者,未成年人肺癌的患病率极低。像小家这样的病例自开科以来也是屈指可数。 医生介绍,肺癌患病的诱因可能与吸烟,环境污染、不良生活习惯(如饮食作息不规律)、精神压力大、遗传易感因素等有关有关、但上述依据尚无明显证据证明,但对未成年人若存在长期不规律生活习惯,需引起重视。对于小家的下一步诊疗计划,胸部内二科主任邬麟立马组织了医院大会诊,谨慎地为孩子制定治疗手段和使用剂量。进一步完善基因检测,同时准备进行全身化疗联合免疫治疗的方案,年住院治疗费用预计要二三十万元。考虑到小患者家庭经济条件差,邬麟组织科室医护人员为他筹集爱心捐款,希望能帮助这个不幸的家庭渡过难关。 医生提醒,肺癌患者发病率出现年轻化走势,由于肺癌早期症状一般为咳嗽,咯血、胸背痛等不典型症状,部分患者一经发现就已经是中晚期,所以呼吁提早检查、提早治疗。 不过 对于未成年孩子 一日三餐和作息时间的规律 确实会影响孩子的健康 家长应该引起足够的重视
全国31省城乡居民养老金发放标准公布(附表),看看能领多少 农村地区的老人,如果参保了城乡居民保险,60岁退休后是可以领到养老金的。当然,城乡居民养老金的领取标准没有职工养老金那么高,主要原因是因为缴费阶段交的也比较少。那么城乡居民养老金发放标准是多少钱呢?星火君为您介绍。关注公众号“星火保”,了解更多干货。城乡居民养老金怎么算? 在说发放标准前,我们先要理解城乡居民养老保险金是怎么发放的。 城乡居民养老保险金=基础养老金+个人账户养老金。基础养老金是政府补贴的,而个人账户养老金则是自己交的加上政府补贴、利息等构成的。究竟能领多少,一般是这两项之和除以计发月数。 关于这一点,星火君之前已经在《新农保年年交,退休以后能领的钱为什么这么少?》详细说过,大家有兴趣可以再去看看。 31省城乡居民养老金发放标准公布在31发省份公布的城乡居民养老金发放标准中,上海最高。前十名分别是: 一、上海市1100元 二、北京市800元 三、昆山市590元 四、苏州市区550元 五、无锡市区500元 六、深圳市453元 七、东莞市450元 八、鄂尔多斯市448元 九、南京市440元(别看不起南京,南京还有15年缴费年限养老金,每年10元,正常缴费15年还要加150元,全国排第三这个样子 ) 十、珠海市430元 为什么各地城乡居民养老金发放标准差异这么大? 其实影响各地养老金城乡居民养老金发放标准的主要有两点:当地参保人数多不多,当地政府经济能力强不强。 西部不少省份养老金都比东部高,比如西藏基础养老金180元、海南178元、青海175元、新疆140元、宁夏153元,这是因为这些身份人口少,所以人均能拿到的养老金也会比较多。 而东部沿海身份,比如广东、江苏、浙江,因为经济发达,政府财政收入高,自然会给老百姓多发钱。
"庞贝病"农村男孩高考662分:未来生活一定很好(转) 2020.08.15 07:24 来源:看看新闻   有庞贝病的农村男孩、法库县高中的王唯佳在今年的高考中取得了662分的优异成绩,这位优秀男孩用顽强的斗志对抗命运,而且每天为同村的孩子们义务补课2小时,他的事迹也被越来越多的人关注。  庞贝病是一种罕见的遗传疾病,肌肉、骨骼肌、呼吸肌都会受损。不到18岁的王唯佳在2015年被诊断出庞贝病,每天晚上,他还得挂上呼吸机才能入睡。但就算这样,王唯佳也没有放弃学业,在高中阶段,学校给他安排了一间宿舍,母亲赵丽一边打工一边陪读。“每天早晨5点起床,晚上11点半睡觉”,最终662分的优异成绩,让王唯佳多年的努力得到了回报。  王唯佳说:“你不能被命运击垮,既然你已经得病了,如果你在自暴自弃不就是顺了他的意吗?他就是想要你不好,你要是自暴自弃你不就是更不好,你不正合他意吗,所以它让我有病,我反倒做得越多越好,反倒就是活出更精彩的人生。”  难能可贵的是,在高考结束后,王唯佳不顾自己的身体状况,利用自己家的仓库开了一个免费的小课堂,为村里的孩子辅导高中课程。  “我也希望村里的学弟学妹们,也能够走出去,为这个社会做贡献,去实现他们各自的人生理想。”王唯佳说。  如今,王唯佳的事迹被越来越多的人了解,很多人也向他伸出援手。趁着还没开学,王唯佳和他的同学被皇家海洋乐园邀请免费畅游。海洋馆的工作人员还特意为他安排了与海豚互动的环节。“第一次看海豚表演、第一次摸到真的海豚”,这也让王唯佳对生活有了新的期盼。    王唯佳说:“确实第一次接触这种海洋动物,感觉身心都放松了。大自然处处有乐趣,确实对未来生活希望又多了一点,大自然这么有趣,未来生活一定很好。”
上学路上推轮椅推出17万索赔:老人称小孩贪玩而为,男孩称是应邀 原创 潇湘晨报 2020-07-25 08:51:30 一场意外让一位老奶奶和一个小男孩分别成了原告、被告。而这场意外,在两人口中还有着两个故事版本。 男孩表示,他是上学路上听到呼声后,帮忙把轮椅上的老人推过了马路。因为后面的路有台阶,老人站了起来,他先把轮椅推上去,结果力气太小,导致老人摔倒了。 在老人口中,故事却是另外一个版本:自己准备过马路时遇到了贪玩的小男孩,他推着轮椅飞快跑起来,多人疾呼才停下来。当自己站起来后,男孩又推着轮椅撞倒了自己。 那么,法院将如何判决?89岁的唐秋(以下均为化名)倒地摔成骨折,却将一个年仅11岁的小男孩小浩诉至法院,索赔17万元。 在唐秋和小浩口中,故事呈现出两个截然不同的版本。小浩的描述里,他在助人为乐,推着轮椅上的唐秋过马路,是唐秋自己摔倒的。但唐秋却称,是贪玩的小浩突然推着她的轮椅飞快地跑起来,最终还把她撞倒了。 近日,株洲荷塘区法院公开了该案的一审判决书。 事件 老人摔伤后起诉11岁男孩 2019年3月12日下午,时年89岁的唐秋在株洲荷塘区一小区内摔倒受伤,之后家属向株洲市公安局荷塘分局茨菇塘派出所报警。 唐秋这一下摔得不轻,她在医院住了21天,被鉴定伤情已构成八级伤残。 同年10月,唐秋将11岁的小浩诉至株洲荷塘区法院,索赔各项损失共计17.8万元。在唐秋的描述中,她的摔伤是因为小浩贪玩。 唐秋诉称,2019年3月12日中午,她在荷塘区一小餐馆吃完了馄饨,准备坐轮椅独自横过马路时,恰巧被小浩看到。小浩出于好玩,推着轮椅飞快地跑了起来,这一举动吓到了唐秋和路旁的行人。唐秋多次疾呼小浩停下,路人也纷纷叫小浩停下来,终于小浩停下了。当唐秋从轮椅上下来站起来,小浩又推着轮椅玩了起来,一下子把唐秋给撞倒了。 根据派出所《报警案件登记表》记录,唐秋称是小浩推倒了她的轮椅,造成了她的骨折。 此后,派出所曾组织双方进行调解,唐秋一方主张6万元赔偿,但双方未能达成调解协议。 唐秋的女儿在庭审中称,她接到电话得知母亲被撞倒了,赶到现场看到母亲倒在地上,便联系小浩的奶奶送母亲去医院,但小浩奶奶不同意,她就报警了。事发当天,唐秋的女儿曾经在事发地附近了解情况,“附近有商店的人说,看到小浩飞快地推唐秋过马路,过马路后就看到唐秋站着,小浩在轮椅附近,但没有看到具体情况,还有一个40多岁的男子看到唐秋倒地,但也没看到是怎么倒地的。” 男孩 听到呼叫声后帮老人过马路 事件中的另一方,11岁的小浩描述的事情经过则是另外一个版本:事发当天他不是在调皮,而是在帮助老奶奶过马路。 小浩说,当时,自己是在去上学的路上,当时他听到唐秋“帮忙推我过马路”的呼叫声,出于助人为乐,小浩于是上前帮唐秋推轮椅,从走路的石板路推到了马路对面。 “是她叫我推的,还有对面超市阿姨帮忙一起推的,我一个人推不动。”小浩说,当时也是唐秋起身扶着树,站起来后,小浩帮她把轮椅推上台阶,结果唐秋自己摔了,“摔倒后,药店的老板看到了,还帮助我一起把她扶起来了,我就去上学了,我没有碰到她。” 小浩的妈妈王某称,她听到现场有一名女性称,唐秋没有人陪护,要小浩帮忙推轮椅,“后面过马路推不好,小浩没有劲。当时因为要上台阶,老人自己起身,扶着一棵树,小浩帮忙把轮椅推上台阶,没有掌握好,也没有经验,是老人自己摔倒的。” 为了证明小浩是个不错的孩子,家属拿出了小浩的学籍基本信息、学生素质报告手册,证明小浩是在正常上学,而且在学校表现素质良好。 尽管王某在唐秋治疗过程中支付了5000元,但对于唐秋的起诉她仍然不能接受。在小浩父母看来,小浩作为一个小学生,他助人为乐,热心帮助有困难的老人,这样的行为应该受到表扬,而非起诉。 法院 救助方式把握不当也不违法 到底唐秋摔倒的真相是怎样的? 判决书显示,办案人员先后于2019年11月8日、11月25日到事发地点了解相关情况,但未能找到能够证明事发经过的相关证人。同时,法院向事发地点附近的株洲农村商业银行调取当天天鹅支行门前朝向事发地点的摄像头拍摄的监控视频,但该行回复称,天鹅支行监控主机录像资料有效保存时间为90天,超过90天以上将会覆盖,无法调取相关视频资料。 法院审理认为,就目前证据而言,尚不足以证明原告唐秋是被小浩直接撞倒,唐秋要求小浩承担赔偿责任,法院不予支持。 判决书还写道,即使根据小浩推唐秋过马路的事实以及各利害关系人的陈述、派出所的记录,推定是小浩在帮唐秋推轮椅过程中不小心碰到了唐秋,也属于小浩在为唐秋提供救助过程中的接触。当时,唐秋行动不便,乘坐轮椅出行,身边无人陪护,小浩推其过马路,是一种助人为乐的救助行为,应予以鼓励。 小浩作为未成年人,在与唐秋接触过程中可能会因方式把握不当给唐秋造成一定损害,但这属于救助行为所致,在没有证据证明小浩有故意或者重大过失的情况下,该行为不具有违法性,不应评价为侵权行为。 小浩的法定代理人王某自愿支付给唐秋1万元(含已支付的5000元),法院予以支持;驳回原告唐秋的其他诉讼请求。 潇湘晨报记者周凌如 实习生喻志雪程艺梅 株洲报道 【来源:潇湘晨报】 版权归原作者所有,向原创致敬
注意!这些调和油不要再买了! 来源:广州日报  最新一批食品抽检结果,新鲜出炉啦。   13批次样品不合格,其中包含5批次调和油,快来避坑。   根据2020年国家和广东省食品安全监督抽检计划,广东省市场监督管理局组织抽检粮食加工品、饮料、方便食品、薯类和膨化食品、糖果制品、酒类、蔬菜制品、炒货食品及坚果制品、食糖、糕点和食用油、油脂及其制品等11类食品1324批次样品。根据食品安全国家标准检验和判定,其中抽样检验项目合格样品1311批次、不合格样品13批次,检出微生物污染、食品添加剂超范围使用及其他指标问题。 微生物污染问题   标称东莞市怡佳饮料厂生产的泡潮饮乳酸菌风味饮料,霉菌不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东省食品检验所(广东省酒类检测中心)。   标称广东省佛冈县双凤食品有限公司生产的葛粉,菌落总数和霉菌不符合食品安全国家标准规定。检验机构为深圳海关食品检验检疫技术中心。   深圳市南山区新永兴商店销售的标称广东绿活食品有限公司生产的扁桃仁,霉菌不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东产品质量监督检验研究院。   标称江门市澳新食品有限公司生产的鸡仔饼(烘烤糕点),菌落总数不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东省食品检验所(广东省酒类检测中心)。   食品添加剂超范围使用问题   标称潮州广湖食品有限公司(分装)生产的食用植物调和油,乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东产品质量监督检验研究院。   标称潮州市潮安区宝祥粮油食品有限公司生产的食用植物调和油,乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东产品质量监督检验研究院。   标称佛山市亿健食品有限公司生产的食用植物调和油,乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东产品质量监督检验研究院。   标称佛山市粤喜食品有限公司生产的食用植物调和油,乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。初检机构为广东产品质量监督检验研究院,复检机构为国家轻工业食品质量监督检测广州站。   标称东莞市常平伽伽食品厂生产的食用植物调和油,乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。初检机构为广东产品质量监督检验研究院,复检机构为国家轻工业食品质量监督检测广州站。  其他指标问题   标称江门市蓬江区棠下镇综合饲料加工厂生产的棋杆石米酒,酒精度不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东省食品检验所(广东省酒类检测中心)。   深圳市南山区兴源商行销售的标称惠州市美致佳食品有限公司生产的葵花籽(原味香瓜子),过氧化值(以脂肪计)不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东产品质量监督检验研究院。   汕头市金平区恒晟商贸有限公司销售的标称佛山市南海区联和食品有限公司生产的单晶冰糖,还原糖分不符合食品安全国家标准规定。初检机构为广东产品质量监督检验研究院,复检机构为深圳市计量质量检测研究院。   标称广州市湖景食品有限公司生产的鲜花饼,酸价(以脂肪计)不符合食品安全国家标准规定。初检机构为广东省食品检验所(广东省酒类检测中心),复检机构为深圳海关食品检验检疫技术中心。   整改情况   广东省市场监督管理局已要求辖区市场监管部门及时对不合格食品及其生产经营者进行调查处理,责令企业查清产品流向,采取下架、召回不合格产品等措施控制风险,并分析原因进行整改。同时要求辖区市场监管部门将相关情况记入生产经营者食品安全信用档案,并按规定在监管部门网站上公开相关信息。   食品安全消费提示   消费者应当在正规可靠渠道购买所需食品并保存相应购物凭证,要看清外包装上的相关标识,如生产日期、保质期、生产者名称和地址、成分或配料表、食品生产许可证编号等标识是否齐全并符合法律法规的规定。不要购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的产品,不要购买超过保质期的产品,不要购买公布的不合格产品
武汉解封第一天,黄鼠狼饥饿难耐街头向路人乞食要饭 2020-04-09 11:48:41 搜狐网4 月 8 日,武汉解封第一天,很多市民在江汉路目睹了惊奇的一幕:一只黄鼠狼不仅不怕人,大摇大摆在走上街头,甚至还大着胆子向路人 " 讨饭 "。小家伙还时不时地站起来,两只前爪端在胸前,十分可爱。市民纷纷围观并拿出食物喂它。网友:" 隔离两个月,老鼠都少了,小黄一定饿坏了 ~"网友评论: 博彤:解封了,黄大仙也出来庆祝了 网友95de:有灵性的主都出来了,证明武汉解封了 海阔天空调:这个东西很有灵性的!证明我们武汉彻底没事了!黄鼠狼属哺乳类科。它胆小机灵,昼伏夜出,行动敏捷,诡秘,跑时快如穿梭,给人神秘莫测的印象。它主要生活在山林、农田墓穴及农村柴草垛中,日夜活动在野外荒郊。主食老鼠、鱼、青蛙、蟾蜍、鸟、昆虫及畜禽残肉来。尤其是清晨和黄昏活动频繁,有时也在白天活动。通常单独行动。善于奔走,能贴伏地面前进、钻越缝隙和洞穴,也能游泳、攀树和墙壁等。除繁殖期外源,一般没有固定的巢穴。通常隐藏在柴草堆下、乱石堆、墙洞等处。嗅觉十分灵敏,但视觉较差。性情凶猛,常捕杀超过其食量的猎物。 黄鼬食性很杂,在野外以老鼠和野兔为主食,尽管野兔在短距离内跑得很快,但在长时间的高速追逐下,最后总会由于恐惧和力竭而被赶上咬断脖颈,做了黄鼬口下的牺牲zhidao品。也吃鸟卵及幼雏、鱼、蛙和昆虫。黄鼬的警觉性很高,时刻保持着高度戒备状态,要想对黄鼬出其不意的偷袭是很困难的。一旦遭到狗或人的追击,在没有退路和无法逃脱时,黄鼬就会凶猛地对进犯者发起殊死的反攻,显得无畏而又十分凶猛。
“按权分配”刚被批,又现“抗疫补贴倒挂”? 新京报 2020-03-09 14:33:02资料图。 抗议补贴“按权分配”刚被处理,又出现了“一线与非一线”补助倒挂现象。 这两天,有发热门诊医生反映,其所在医院的领导、行政人员所得的补助是一线医生的两倍之多,对补助的计算方式提出异议。 当地官方表示,经了解,医院核算并无失误,但鉴于今日国家卫健委已明确“医生轮休算出勤”的计算方式,医院将重新核算出勤,并发放相关补助。 疫情当头,冒着感染风险,冲在最前线的一线医务人员,被誉为最美的逆行者,为了奖励他们的付出,从中央到地方都推出了各类关爱政策,包括各种补助、津贴等。 从现实执行来看,补助发放的标准,的确存在着不够科学合理的地方。拿这次事件来说,虽然院方并非“有意克扣”——因为一线人员是5小时轮班制,所以累计算下来考勤天数会比院领导和行政人员要少,相应的补贴更少,但出勤核算方式明显欠妥。 此事引发质疑,更重要的原因在于,为什么中央三令五申之下,一线和非一线人员补贴“倒挂”的现象依旧存在?安康市中心医院“院领导抗疫补助高于援鄂一线人员”刚被严肃处理,殷鉴在前,为何还有医院重蹈覆辙? 围绕医护人员补贴发放问题,国家有关部门可谓三令五申。比如3月5日的中央会议就强调,临时工作补助、一次性慰问补助、卫生防疫津贴等要及时发放,向与患者直接接触的接诊、筛查、检测、转运、治疗等一线医务人员特别是救治重症患者的医务人员倾斜。 医院领导和行政岗位人员在疫情中的默默付出,都值得肯定。但不管是按职级分配,还是核算方法有误,补贴标准如果无法向风险最大的一线医务人员倾斜,那些不上前线、不用穿防护服的人员拿的补助反而更多,难免会有失公平。 一线医务人员工作强度高、风险高、压力大,哪怕是轮班倒,也得随时待命,并且延迟下班是常态。重点优待,也是特殊时期“按劳分配”的题中之义。 而说到底,这几天发生的行政岗位补贴高于一线医生的事件,也难免会给人一种医护在一线奋战抗疫,而行政岗位和“领导”却在背后“摘桃”的观感。 应该说,补贴发放出现按职定额的争议现象,未必是医院发补贴的人刻意偏心或者想要趁机捞一笔。物质层面的关爱政策,要保证在具体执行中公平合理、足额到位,确实得有更精确的核算方式。 围绕这一点,国家卫健委日前也进行了针对性的回应——以是否直接接触疑似患者、确诊患者,是否实际参加现场处置、患者救助的工作情况为依据,对一线医务人员的范围进行更为精确的界定。同时,再次明确一线医务人员轮休、隔离期间都按照出勤对待。 补贴向一线医务人员倾斜的大原则之下,进一步明确哪些人员才算一线;疫情期间的特殊工作班次中,轮休和隔离该如何计算,这种细化的界定,有利于让补贴的发放精确到人,避免因粗枝大叶而出现“辅助岗位比一线岗位标准高、病房外比病房内拿得多”的倒挂现象。 好在,几起争议案例出现后,当地很快对发放标准进行了调整,展开了纠偏。但纠偏之外,一线和非一线人员补贴“倒挂”现象三令五申依旧存在,显然值得反思。
为什么药店口罩买不到,微商却一大堆口罩,请问这是怎么回事? | 为什么药店口罩买不到,微商却一大堆口罩,请问这是怎么回事?自疫情爆发以来,口罩成为了当下最“热销”的抢手货,一时间内全国各地药店的口罩库存都被“洗劫一空”,甚至一些劳保用品店都开始脱销。其实这其中就暴露了一个问题,并不是什么口罩都能派上用场的,比如那些小作坊生产的劣质品。不过朋友们应该知道,现在市面上基本上没有售卖口罩的商家了,因为大部分物资都在第一时间援助给了武汉。按理来说我国的口罩生产能力十分强大,为什么始终无法满足人们的需要呢?而且正规药店都买不到口罩,微商那里却遍地都是?其实说的直白一些,有些药店并不是没有货,而是不敢卖?相信朋友们都听说过前不久一家药店将0.6元进价的口罩买到1块钱就吃了巨额罚单的事情吧,在我们看来药店的售价这并不过分,甚至在此紧要关头还显的十分合理,所以很多药店干脆直接将库存卖给了微商,这样不仅有利润可拿,还不会惹出是非。而微商手中的口罩并不是100%的正规,一些有良心的微商确实会进购一些正规厂家的口罩,甚至还会拖朋友从国外进货,同时也有很多商家售卖买劣质口罩,所以朋友们一定要擦亮双眼。我们都知道微商的“实力范围”还是很广的,只有你想不到没有微商买不到。不过大家也不必担心,虽然目前口罩的市价确实偏高,但这种情况并不会持续太久,而那些趁机发财的黑心商家也会笑到最后。
好地搞建设,劣地搞农业?基本农田怎么办 新华网客户端 2020-03-07 14:08:44 编者按 “中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。”中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事。确保粮食安全,首要任务是高质量提升粮食的生产能力,严守耕地保护红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地。 摸清家底,心里有底。目前,第三次全国国土调查初始调查接近尾声。《半月谈》编辑部特别组织记者分赴全国多地,调研发现部分地方基本农田的划定、使用、监管存在突出乱象和普遍问题,亟待治理和解决。 一问 上山下河:好地搞建设,劣地搞农业 一些地方的基本农田划在山岭上、河道内,一些地方高产农田被圈占,灌溉条件差、地力贫瘠的地块被补进基本农田……基本农田如此划定,给国家粮食安全带来隐患。 “一锄头下去能砸出火星子” 北方某省的一座山岭上,一个400多人的村庄1000多亩耕地全部流转给一家企业,用于发展高效生态樱桃项目。村干部说,村里的地是山岭薄地,多数为基本农田,土层只有10厘米左右,地下全是风化石,“一锄头下去能砸出火星子”,而且水源奇缺。 时下,一些禀赋不高、基础条件差的山区村庄易地搬迁,改作生态保护或旅游开发。可要不要、能不能去山上耕种那些留下的基本农田,让村民感到困惑。 改作旅游开发的山村,人地分离、耕作不便现象突出。一些搬迁后的村民告诉半月谈记者,由于有的山上建了房子,搞起开发,道路设了关卡,自己想回山上种地变得很困难。 改作生态保护的山村,容易出现农作与生态的矛盾。中部某村有200亩左右的基本农田在山上的深沟里,多数撂荒。村支书说,在这些地里种植的农作物,有被野猪拱的风险。 一些基本农田“上山”,一些基本农田“下河”。水位落下时,农田露出来;水位上时,农田面积就缩小,甚至消失。 半月谈记者在黄河的一处主干道附近看到,由于泥沙淤积,河道内一些地方形成高于河面、低于岸堤的滩地。这些地有的与岸堤相连,有的在河道中间,低洼地带与流过的黄河水距离仅几十厘米。地里栽有农作物,一些农民正在里面劳作。当地黄河河务部门知情人士说,这些地虽然处在河道内,但有的已经被划入基本农田。 2019年7月18日,在河南省郑州市某区唯一的自然山区,曾违规占用的基本农田被复耕 冯大鹏 摄 好地搞建设,劣地搞农业? 基层自然资源干部反映,永久基本农田是基于二调土地利用现状图,经外业踏勘划定。但二调完成至今有10年之久,个别地块地类发生变化,导致部分永久基本农田划定不准。 东部某县自然资源局局长对半月谈记者说,按照国家规定,该省基本农田占耕地的面积比例要达到80%。可早些年经济发展重心在沿海,为了给沿海发展用地留出空间,相对平坦的沿海地区基本农田比例相对低,西部山区的比例反而高。 城镇化快速扩张也是基本农田划定不准的一大外因。“省、市、县、乡,都想多留一点儿发展用地,于是集镇和城区周边的好田往往不是基本农田,因为基本农田很难变更为建设用地。反而是边远山区不少田被划成基本农田。”这名自然资源局局长坦言。 半月谈记者调查发现,不少农民并不知道自己的农田被划为基本农田。一些“上山下河”的基本农田不仅不能有效发挥基本农田的功能,还会造成一些政策冲突。 按照黄河防汛等有关规定要求,河务部门在河道内施工、修筑防护堤、加固堤防等作业时,可能破坏河道内的土地,存在破坏基本农田的风险。 上述黄河河务部门人士透露,有一年,黄河汛期水比较大,河务部门开闸放水,将河道内的淤积地连同地上的作物和树木一起冲走,遭到当地村民索赔。但防洪法明确规定,禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物、禁止围垦河道。 山岭上、山沟里的基本农田,耕作不便,种粮效益低,然而想另作他用亦非易事。中部地区一名村干部说,该村山上的几百亩基本农田打算流转给工商资本搞苗圃,但怕冒违法违规的风险。 此外,基本农田划定未能安排规划预留,还常与一些地方的建设项目冲突。中部某省一名自然资源部门干部说,一些线性工程占地位置存在不确定性,如国道、省道等道路用地在落地过程要根据地形地貌、地质结构等因素进行调整,但基本农田划定时往往未给可能的项目规划做好预留。 实事求是地划定基本农田 根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地,应当优先划入基本农田保护区。 但实际情况并非如此。东部某山区市规划了一片土地,用作发展新城区,周边基本农田的数量从原来的6万亩减少到3万亩。而这减少的3万亩指标又要划到更加偏远的山区乡镇,也就意味着山区乡镇的基本农田占耕地比例要达到93%左右。 调研中,不少地方干部还向半月谈记者反映,山区农田很多都是山垅田、坡耕地,如果基本农田比例要求过高,就意味着这些田大多会被划成基本农田。“更早的时候,有不少坡度大于25度的农田都划成基本农田。直到2017年,才规定了新增的基本农田是不能大于25度的。”南方某自然资源部门工作人员说。 对此,基层呼吁,下一轮划定基本农田时,应本着实事求是的原则,不要罔顾实际情况,随意下硬性指标。 只有实事求是地开展对基本农田的整改补划,才能使划定的基本农田起到其应有作用。基层干部建议,按照基本农田调整补划的要求,挖掘潜力补充基本储备区,保障重点项目,给足时间和空间,结合国土三调,对划定不实的情形进行调整补划。 在湖北宜城,具备调整补划为基本农田条件的耕地较为集中分布区域,已经逐地块实地核实完毕,优质耕地甄别出来作为补划对象。当地划定基本农田储备区2.8万亩,划定面积占现有基本农田面积121.09万亩的2.33%,有力保障了今后10至15年城市重点项目建设占用补划基本农田需求。 二问 种草种树不种粮,基本农田为他用 流转基本农田发展草坪、果树、茶树等高附加值产业,一些地方“明不说、暗鼓励”;扶贫项目、绿化任务占用基本农田,上级要求需要贯彻……部分基本农田保主粮的功能正在失灵。 种一年草“扒4遍皮” 沿海某农业大市,道路两旁不少平阳田种着草坪。当地绿化办主任告诉半月谈记者,这些基本农田原来都种着水稻或玉米,草坪从5年前的几百亩发展到现在的近万亩。 然而,草坪使用的化肥农药远超一般口粮田。而且,草坪1年要收获4次,收获时需要将表层土一起收走,一年相当于把农田“扒了4遍皮”。当地农业农村局副局长说,种植草坪多是农民的自愿选择,毕竟一亩一年能赚四五千元。 种草之外,有的青睐种树。南方某县以水果闻名,果树种植渐渐下山,侵入基本农田范围。“农民种地追求效益最大化,现在山地开发完了,就到田里去种了。”该县农业农村局相关负责人说,木本果树根系较深,对深层的土壤隔水层会造成一定破坏,属于法律明确禁止种植的品种。 东部一名曾分管农业的副县长对半月谈记者说,过去在基本农田发展林果业以农户自发行为居多,随着土地流转被群众广泛接受,这一现象近年来呈现快速增长趋势。 处于山区丘陵地带的山垅田,种粮效益低,改种茶叶等经济作物更为普遍。半月谈记者走进南方山区一个产茶名村,看到不少山垅田一半长满荒草,一半种着茶叶。一王姓村民说,他曾经有10多亩山垅田,都是基本农田,近4年来陆续改种茶叶,收益比种水稻强。 该村村委会主任说,近5年来当地有近1000亩的稻田改种茶叶,约占全村耕地面积的1/3。“种水稻的田要积水,种茶的田要排水。之前的稻田使用了化肥,土地有点板结,稻田改茶园就得用勾机挖,经常把地下的石头都勾起来了,造成田块漏水渗水。再改回稻田,成本就太大了。” 当农田种茶已成为一些山区的“主流”做法,部分村民只好被动种茶。某山村村支书家有4亩地,曾坚持种粮,但周边田块都陆续种茶了,村民指责他种水稻会影响种茶,最后他只得改种茶。“如果只是山排田、山垅田改种茶就算了,但是好多平阳田也改种茶叶,十分可惜。”该村支书说。 搞扶贫、为绿化,基本农田占为他用 当前,各地正在大力推进脱贫攻坚、乡村振兴。但由于近年来种粮比较效益下降,一些农村搞发展的抓手不再是粮食种植,而往往选择经济作物种植和特色经营。 西部某贫困县将金桔作为脱贫主导产业,到2019年金桔种植面积达16.7万亩。该县农业农村局一名干部直言不讳,种植金桔占用了一部分原来种植水稻的水田。比如,在当地的一个现代农业示范区,某老板承包上千亩地种植金桔,许多地都是基本农田。 这名干部说:“原本是想开发旱地种金桔,但投资明显大于水田。县一级政府下达金桔种植任务而财政资金补贴有限,乡镇一级也缺少资金配套,于是对农业公司或合作社利用水田种金桔睁一只眼闭一只眼。” 南方某县自然资源局一位工作人员反映,有的偏远山村贫困户为了发展产业脱贫,把基本农田周边土堆高,做了鱼塘养鱼。按照有关法规,这是不被允许的。 2019年10月28日,豫北某县,基本农田中出现“挖坑种树造景”现象,该地块还竖立着土地整治标牌 冯大鹏 摄 为造绿化景观,基本农田也常常挪作他用。2019年数月间,豫北某县以廊道绿化名义,在长城大道南侧农田上挖出1公里左右长度的方形深坑。半月谈记者现场看到,一些农田机井、排灌沟渠被人造微景观包围,与一旁的农田分隔,排灌沟渠支离破碎。据当地国土部门编制的“永久基本农田保护图”显示,廊道绿化带下就是基本农田。 半月谈记者驱车沿郑民高速行驶,在豫东某县随机采访时发现,一片千余亩的农田中大量的树木半死不活,树林间杂草丛生。一宋姓村民告诉半月谈记者,小麦还发青的时候,他家6亩地就被推掉,“都是种小麦、大蒜的好地,我不同意租赁也没办法,领导说是要种树”。 这片土地被政府以1000元一亩的价格租赁,约定租赁期限十年。多名村民向半月谈记者展示了政府颁发的《农村土地承包经营权证》,显示该土地性质为基本农田。 北方某平原县自然资源局负责人坦言,尽管国家出台“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等基本农田“五个不准”的刚性条款,但因当前地方忙于脱贫攻坚、农村农业结构调整、国土绿化等任务,基本农田被占为他用的情况屡禁不止。 加大政策精准引导, 实施精准补贴制度 基本农田占为他用,在部分地区初显后果。西南某地级市因农田改种水果,2019年粮食种植面积为4121万亩,比上年减少82万亩。 某产粮大村村委会主任说:“现在从镇里到村里,大会小会都在强调要保住口粮田。但现实中,动员农民保住基本农田很难。有一次乡镇大会上,我提出‘产粮区农民要保住自己的口粮田’,当场就有村民说我的思想太落后。” 一名乡镇三农服务中心农技站负责人说:“应确保一些好地不要种果树、茶树等经济作物,一些边角地等可适当允许种。但现在没有人或部门来处理这件事。” 多名基层干部呼吁,尽快出台政策,对不改变土地耕作层、不影响耕种的一年生经济作物调整行为,予以准许;对改变土地耕作层,影响耕种的行为,视为非种植行为,不予补贴,对违法行为进行制止。 基层干部建议,尽快实行精准的农业补贴,对未实行耕种的土地承包者可考虑不再补贴。同时,加大地力保护补贴,对承担耕地保护任务的农村集体经济组织、新型经营主体和农户给予奖补,改善流转土地中的水、路等条件。 此外,专家还建议,对公路等线性工程项目按指标进行规划,预留好占用面积指标,项目落地时,核减区域面积指标,再根据实际情况上图。按照基本农田调整补划要求,并结合第三次全国国土调查,对划定不实的情形进行调整补划,对乱占乱用基本农田的坚决制止。 三问 数据失真打架,制度缺失监管弱 在最严格的耕地保护制度下,基本农田划定、使用的乱象仍未杜绝,究其原因,既有政策制度设计上的缺陷,也有监督管理上的松懈。 “不知情”凸显基本农田管理 三大弊病 在18亿亩耕地红线中,有近15.5亿亩的永久基本农田,无论什么情况下都不能改变其用途。但半月谈记者发现,部分基本农田已经改变用途,主管部门却表示“不知情”。 ——统计失真。南方某村在上个世纪还被称作粮食基地,但近期半月谈记者进村看到,道路两旁的大片良田里都种上了茶叶。村支书坦言,统计时,虽然该村上报有3500多亩耕地种水稻,实际上只剩下五六百亩劣等田,并不适合种粮。 近年来粮价下跌,一些边角地块的农田抛荒或改种茶、果、林等现象并不少见,但这些田块仍按照种植粮食上报面积。“知道这么个事,但没法统计,谁也不知道到底有多少。”问及当地有多少基本农田种了茶树、果树,某农业大市的相关干部均如此回答。 有干部透露,大家都是明着干、不说破,有的地方甚至将此种路径作为乡村产业振兴的重要抓手。一名县国土资源局副局长说,按照规定在基本农田上发展林果业肯定违法,但因为涉及群众增收问题并未实际追究。 2019年4月17日,河南省漯河市某区因修路将一片小麦地强推。农民手中的“红本本”显示该地块为基本农田,但农业农村局的章随后被自然资源部门否认 冯大鹏 摄 ——数据打架。华东某县基层干部反映,当地发展林果业的基本农田在统计时也被划为林地,但并未从基本农田里剔除,基本农田和林地的统计有较大面积交叉。 “在近期的一次自然资源审计中,林业局和自然资源局数据一比对,发现耕地和林地重合面积达到了6.8万亩,其中多数是基本农田。”某县自然资源局局长估计,如果把长期抛荒的田和已经变成鱼塘、茶园、林地的田都筛除掉,耕地面积可能要减少15%以上。 部门之间的数据不统一,有时还造成基层执法冲突。如2019年4月,中部某镇政府在未与村民提前商议的情况下,将村民的上百亩麦田强行推毁。对于这片土地是否为基本农田,当地农业和自然资源部门各执一词。“大红章子都盖着呢,却保护不了我们的权益。”一名小麦被毁的农民感叹。 ——上严下松。中部某省一合作社理事长流转的2800亩土地上,近年来已经陆续添了十几个坟头。 “一些农户家人去世后,就葬在自家的承包地上。”这位理事长说,“基本农田按规定不能埋人,但这些你都没法和村民理论,村里、乡里、县里都不管。” 虽然国家对基本农田划了红线,但这位理事长透露,实际基层抓得不严。“平时建个小型养殖场什么的,村干部表个态就建起来了,有的都不去国土部门办手续。” 核查难、操作难、执法难 对于基本农田的管理工作,基层干部也有不少苦衷。 一些干部认为,当前统计制度存在缺陷、政策设计不完善,导致基本农田使用数据失真。一名农调队副队长透露,现在不少基层统计员素质偏低。“有的统计员连基本的责任心都没有,甚至发生‘1+1不等于2’的错误。” 南方一产粮大县的农业农村局相关负责人说,农业部门统计粮食播种面积,都是由村一级开始,由下至上层层上报数字,上级部门再抽查核实。“主要复查方式也只能是眼看、口问,如果一片80亩的田,基层说有100亩,复查人员也很难辨明。” “基层将粮食种植面积数据上报后,往往没有上级部门下来认真核查,也没听说有人由于数据问题被问责。”中南某市农业农村局一名干部表示。 法律政策“有原则、没细则”,使得基本农田保护缺少可操作性。一名国土资源监察支队的干部说,比如明确禁止种苗木,但没有相应处罚的条款;基本农田抛荒后,承包权要收回集体所有,但实际操作几乎行不通。 还有的干部反映,虽然有禁止其他进行破坏基本农田的活动、不准进行破坏耕作层的经营活动等规定,但具体细节目前都难以界定。 “一些农田被偷偷挖沙,或者种草皮,实际上耕作层是减少了。但是减少多少算破坏农田?原来的耕作层有多厚?因为没有家底、没有标准,破坏的行为就难以界定,基层没法执法。”华东地区一名自然资源局干部表示。 另外,基层执法力量明显不足,对一些轻微违法现象也只能“睁一只眼闭一只眼”。一名县级国土执法人员告诉半月谈记者:“一个县市只有5名国土执法人员,连执法用车都十分困难。以这样的配置巡察3000多平方公里,常常是发现违法行为,只能劝告。” 某国土监察部门执法人员说:“占用基本农田建房子、搞开发的现象,现在肯定是一个都不会放过。但农民修坟头、种果树什么的,真是没法及时跟进。即便发现了,往往也是法不责众。” 守住红线亟需现代管理、科学引导 目前第三次全国国土调查已经启动,特别要求各地政府实事求是地上报,提出“宁要数据真实性,不要前后一致性”,不少基层干部大受鼓舞。 中部省份某自然资源局局长表示,如果相关规定能够贯彻执行,抛荒田、鱼塘、茶园、林地变身耕地等历史存量问题应该能够得到初步解决。但近年来刚刚抛荒或改种的农田如何判断土地类别,以及未来新出现的土地类别变化如何能够及时更新,还需要中央出台更明确的政策。 一些统计部门干部呼吁,利用遥感、测绘、地理信息等技术,提升统计技术水平,加强统计部门和自然资源部门、农业部门之间的合作,实现部分数据共享,提升统计数据的准确性。 针对部分省区市多年来相关部门数据不一致,业内人士认为,应按照新的统计法尽快调整,使统计数据更精准、更具指导性。 另外,专家表示,只有让广大群众真正认识农村大有可为,农业大有发展,真正尝到农业发展带来三产繁荣的甜头,永久基本农田保护战略才能真正深入民心。 中国经济粮食学会副会长程国强建议,提速粮食生产管理方式的现代化。一方面,要用现代的信息技术进行测产和估产;另一方面,要改善农业基础设施条件、加强高标准农田的建设,调动粮食主产县农户爱惜农田、保护农田的积极性
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